Расширенный поиск

Постановление Администрации города Костромы от 03.09.2012 № 1825

 

 

 

 

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     

 

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

 

 

                     от 3 сентября 2012 г. N 1825                     

 

           Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы

                                                  от 19.12.2017 № 3289

 

 Об утверждении положений об отделах управления финансов, экономики,  
  мобилизации доходов  и муниципального заказа Администрации города   
                               Костромы                               

 

 

     В  целях   установления   статуса,   полномочий   и   организации
деятельности структурных подразделений Управления финансов, экономики,
мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа  Администрации  города
Костромы,  в соответствии со статьей 6 Регламента Администрации города
Костромы, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи  57  Устава
города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение о Бюджетном отделе Управления финансов, экономики,
мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа  Администрации  города
Костромы;
     1.2. Положение об отделе доходов Управления финансов,  экономики,
мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа  Администрации  города
Костромы;
     1.3.  Положение  об  отделе  финансирования  отраслей  Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации города Костромы;
     1.4. Положение об отделе платежей и контроля Управления финансов,
экономики,  мобилизации  доходов и муниципального заказа Администрации
города Костромы;
     1.5.  Положение  об  отделе  операционно-кассового   обслуживания
Управления  финансов,  экономики, мобилизации доходов и муниципального
заказа Администрации города Костромы;
     1.6. Положение об отделе экономического анализа и прогнозирования
Управления  финансов,  экономики, мобилизации доходов и муниципального
заказа Администрации города Костромы;
     1.7. Положение об  отделе  содействия  развитию  потребительского
рынка    и   предпринимательства   Управления   финансов,   экономики,
мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа  Администрации  города
Костромы;
     1.8. Положение об отделе регулирования тарифов  и  экономического
контроля   Управления   финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и
муниципального заказа Администрации города Костромы;
     1.9.  Положение  об  отделе  управления  муниципальным   сектором
экономики   Управления  финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и
муниципального заказа Администрации города Костромы;
     1.10.  Положение  об  отделе  муниципального  заказа   Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации города Костромы;
     1.11. Положение об  отделе  программного  обеспечения  Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации города Костромы;
     1.12.  Положение  о  юридическом  отделе   Управления   финансов,
экономики,  мобилизации  доходов и муниципального заказа Администрации
города Костромы;
     1.13.  Положение  об  отделе  бюджетного   учета   и   отчетности
Управления  финансов,  экономики, мобилизации доходов и муниципального
заказа Администрации города Костромы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

                                   Глава Администрации города Костромы
                                                             В.В. Емец

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               о бюджетном отделе Управления финансов,                
           экономики, мобилизации доходов и муниципального            
                 заказа Администрации города Костромы                 

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1. Бюджетный отдел Управления финансов, экономики,  мобилизации
доходов  и муниципального заказа Администрации города Костромы (далее,
соответственно   -    Отдел,    Управление)    является    структурным
подразделением  Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение
его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города,  организации
и  исполнения  бюджета  города,  составления  отчетности об исполнении
бюджета города,  осуществления  муниципального  финансового  контроля,
управления муниципальным долгом.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами
и распоряжениями Министерства финансов Российской  Федерации,  Уставом
Костромской  области,  законами  и иными нормативными правовыми актами
Костромской области, приказами и распоряжениями департамента  финансов
Костромской  области,  Уставом  муниципального  образования городского
округа город Кострома, иными муниципальными правовыми  актами,  в  том
числе   Регламентом   Администрации  города  Костромы,  Положением  об
Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1.  В  сфере  подготовки   проекта   бюджета   города   Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения  отраслевых
(функциональных)   органов   Администрации   города  Костромы,  других
субъектов бюджетного планирования;
     б)  проектирует  объемы  бюджетных  ассигнований   на   очередной
финансовый   год   на   содержание  органов  местного  самоуправления,
Избирательной  комиссии  города  Костромы  и  финансирование  расходов
отнесенных,  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией,  к  другим
общегосударственным расходам;
     в)  участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  прогноза
социально-экономического  развития  города  Костромы  на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     г) разрабатывает и обеспечивает своевременную подготовку  проекта
решения  Думы  о  бюджете  города  Костромы (далее - решение о бюджете
города) на  очередной  финансовый  год,  готовит  проект  изменений  в
решение о бюджете города;
     д)  разрабатывает  основные  направления  бюджетной  и  налоговой
политики   города  Костромы  на  очередной  финансовый  год    части
бюджетной составляющей);
     е) разрабатывает среднесрочный финансовый план города Костромы;
     ж) подготавливает оценку  ожидаемого  исполнения  бюджета  города
Костромы;
     з) готовит проект программы муниципальных заимствований города на
очередной финансовый год;
     и) подготавливает иные  документы  и  материалы,  предоставляемые
одновременно  с  проектом  решения  о бюджете города, в соответствии с
бюджетным законодательством.
     2.1.2. В сфере организации  и  исполнения  бюджета  города  Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) консолидирует распределение лимитов бюджетных обязательств  по
главным  распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы,
проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы  в
разрезе   бюджетной   классификации   расходов   бюджетов   Российской
Федерации;
     б) доводит утвержденные бюджетные  ассигнования  и  (или)  лимиты
бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей средств
бюджета города  Костромы  по  курируемым  направлениям  проектирования
объемов ассигнований;
     в)  рассматривает  предложения  главных  распорядителей   средств
бюджета  города  Костромы  об изменении бюджетных ассигнований и (или)
лимитов бюджетных обязательств, в размере и  случаях,  предусмотренных
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  изменяет  объемы
бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств;
     г) ведет реестр расходных обязательств города Костромы;
     д) составляет и ведет сводную бюджетную  роспись  бюджета  города
Костромы;
     е) составляет и ведет кассовый план бюджета города Костромы;
     ж)  осуществляет  текущий  мониторинг  безвозмездных  поступлений
(межбюджетных  трансфертов  в  бюджет  города Костромы), поступлений и
выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы;
     з)   ведет   учет   расходования   средства   Резервного    фонда
Администрации города Костромы.
     2.1.3. В  сфере  составления  отчетности  об  исполнении  бюджета
города   Костромы  Отдел  разрабатывает  проект  решения  Думы  города
Костромы об утверждении годового отчета об исполнении  бюджета  города
Костромы,  проекты  постановлений  Администрации  города  Костромы  об
утверждении отчета об исполнении бюджета  города  Костромы  за  первый
квартал,   полугодие   и  девять  месяцев,  аналитические,  справочные
материалы, иные документы и материалы, представляемые  одновременно  с
годовым  отчетом  об  исполнении  бюджета  города Костромы, отчетом об
исполнении бюджета города Костромы  за  первый  квартал,  полугодие  и
девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным
законодательством Российской  Федерации,  муниципальными  нормативными
правовыми актами.
     2.1.4. В сфере осуществления муниципального финансового  контроля
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а)  осуществляет  контроль   за   полнотой   и   своевременностью
безвозмездных  поступлений  (межбюджетных  трансфертов в бюджет города
Костромы),  поступлений  и  выплат  из  бюджета  города  Костромы   по
источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы;
     б) проводит проверки правильности  составления  и  обоснованности
утверждения  бюджетных  смет  расходов органов местного самоуправления
города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, муниципальных
учреждений  города  Костромы,  расходов  отнесенных,  в соответствии с
бюджетной классификацией, к  другим  общегосударственным  расходам,  а
также  смет доходов и расходов по внебюджетным средствам муниципальных
учреждений города Костромы, относящихся к предметам ведения Отдела;
     в) участвует в ревизиях по исполнению  смет  расходов  по  оплате
труда  органов  местного самоуправления города Костромы, Избирательной
комиссии города Костромы, муниципальных учреждений города Костромы,  а
также расходов, отнесенных, в соответствии с бюджетной классификацией,
к другим общегосударственным  расходам,  с  целью  проверки  целевого,
экономного   и   своевременного   расходования   бюджетных  средств  и
внебюджетных средств, а также в других тематических проверках.
     2.1.5. В сфере управления муниципальным  долгом  города  Костромы
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а)  в  случае   временных   финансовых   затруднений   исполнения
утвержденных   доходов   бюджета   города   Костромы   и   обеспечения
бесперебойного финансирования расходов готовит предложения  и  расчеты
по привлечению кредитных ресурсов в кредитных учреждениях банков;
     б) организует и  ведет  учет  исполнения  муниципальных  долговых
обязательств города, а также учет осуществления платежей по ним;
     в) ведет муниципальную долговую книгу города Костромы.
     2.1.6. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных) органов  Администрации,  должностных  лиц,
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б) приглашать  соответствующих  должностных  лиц  и  граждан  для
рассмотрения  документов, результатов проверок и совместной подготовки
предложений по  решению  вопросов  финансирования  отдельных  расходов
муниципальных  учреждений города Костромы и мероприятий, относящихся к
предметам ведения Отдела;
     в) при установлении фактов нарушения бюджетного  законодательства
Российской  Федерации  главными распорядителями и получателями средств
бюджета города  Костромы,  а  также  сроков  представления  финансовой
отчетности,   смет,   расчетов   и  другой  информации,  установленных
муниципальными  правовыми   актами,   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством   Российской   Федерации,   направлять   предложения
начальнику Управления о применении мер принуждения;
     г)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
     б)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     в)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,   либо   по  поручению  начальника  Управления  подготовка
заключений, справочных  материалов,  проектов  муниципальных  правовых
актов и других документов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных настоящим  Положением  полномочий,  поручений
начальника  Управления, заместителя начальника Управления - начальника
Отдела.
     2.3.2. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела несет
персональную   ответственность   за  ненадлежащее  исполнение  Отделом
установленных настоящим Положением  полномочий,  поручений  начальника
Управления,  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     в) главного специалиста.
     3.2.2. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела  может
быть    назначено    лицо,   отвечающее   следующим   квалификационным
требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) имеющее стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж  работы  на  ведущих  должностях  муниципальной (государственной)
службы - не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в
пункте 3.2.4 настоящего Положения.
     3.2.4. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом Костромской области,  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Костромской  области,  приказами  и
распоряжениями  департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом
муниципального  образования  городского  округа  город Кострома, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов местного самоуправления, бюджетное законодательство;
     в) знать теорию и  методы  управления,  основы  делопроизводства,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми,  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,
самостоятельно   принимать   решения,   работать   с   оргтехникой   и
вычислительной техникой.
     3.2.5. Главный  специалист  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела.
     3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.7.  На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б)  требования  к  стажу  муниципальной  службы  (государственной
службы) или стажу работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
     3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Костромской  области,  Уставом
муниципального  образования  городского  округа  город Кострома, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов местного самоуправления, бюджетное законодательство;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной   форме,  работать  в  группе,  работать  с  оргтехникой  и
вычислительной техникой.
     3.2.9. Должностные обязанности  начальника  Отдела,  консультанта
Отдела,   главного   специалиста   Отдела   определяются  должностными
инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                об отделе доходов Управления финансов,                
           экономики, мобилизации доходов и муниципального            
                 заказа Администрации города Костромы                 

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1. Отдел доходов Управления  финансов,  экономики,  мобилизации
доходов  и муниципального заказа Администрации города Костромы (далее,
соответственно,   -   Отдел,    Управление)    является    структурным
подразделением  Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение
его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города,  организации
и  исполнения  бюджета  города,  составления  отчетности об исполнении
бюджета  города,  а  также  осуществления  муниципального  финансового
контроля,  в  части  формирования  и  совершенствования  доходной базы
бюджета города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом Костромской области,  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Костромской  области,  приказами  и
распоряжениями  департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом
муниципального  образования  городского  округа  город Кострома, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1.  В  сфере  подготовки   проекта   бюджета   города   Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а)   осуществляет   экономически   обоснованное   прогнозирование
налоговых  и  неналоговых доходов бюджета города Костромы на очередной
финансовый год, а также среднесрочное  прогнозирование  (планирование)
доходной части бюджета города Костромы;
     б)  участвует  в  подготовке  основных  направлений  бюджетной  и
налоговой  политики  на  очередной  финансовый  год (в части налоговой
составляющей);
     в) разрабатывает перечень главных администраторов доходов бюджета
города Костромы;
     г)  разрабатывает  перечень  кодов  подвидов  по  видам  доходов,
главными    администраторами    которых   являются   органы   местного
самоуправления города  Костромы  и  (или)  находящиеся  в  их  ведении
бюджетные учреждения.
     2.1.2. В сфере организации  и  учета  исполнения  бюджета  города
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) проводит мероприятия по обеспечению  поступлений  налоговых  и
неналоговых доходов, предусмотренных в бюджете города Костромы;
     б) готовит предложения,  участвует  в  обсуждении  (согласовании)
вопросов,  отнесенных  законодательством о налогах и сборах Российской
Федерации   к   ведению   представительных   органов    муниципального
образования;
     в) доводит до администраторов  доходов  бюджета  города  Костромы
порядок зачисления платежей в бюджет города Костромы;
     г) осуществляет ведение кассового плана бюджета  города  Костромы
по доходам;
     д) представляет сведения для включения в сводный  реестр  главных
распорядителей  и получателей средств бюджета города Костромы, главных
администраторов   доходов   и   главных   администраторов   источников
финансирования  дефицита  бюджета  города  Костромы    части главных
администраторов и администраторов доходов бюджета города Костромы);
     е)  осуществляет  оперативное  планирование  (прогнозирование)  и
текущий  мониторинг  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов в
бюджет города Костромы;
     ж) проводит анализ  изменения  доходной  базы  бюджета  города  и
отдельных  доходных  источников  в  связи  с  изменением  бюджетного и
налогового законодательства и других факторов;
     з)   осуществляет   мониторинг   льгот   по   местным    налогам,
предоставленным    налогоплательщикам   законодательством   Российской
Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;
     и) готовит заключения о целесообразности предоставления льгот  по
платежам в бюджет города Костромы.
     2.1.3. В  сфере  составления  отчетности  об  исполнении  бюджета
города   Костромы   Отдел   подготавливает  аналитические,  справочные
материалы и иные документы и материалы по  предметам  ведения  Отдела,
предоставляемые  на  утверждение  одновременно  с  годовым  отчетом об
исполнении бюджета города  Костромы,  отчетом  об  исполнении  бюджета
города  Костромы  за  первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной
бюджетной отчетностью, в соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
     2.1.4. В сфере осуществления муниципального финансового  контроля
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а)   осуществляет   по   администрируемым   Управлением   доходам
начисление,  учет  и  контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления платежей в бюджет города Костромы;
     б) готовит предложения о возврате излишне  уплаченных  (взыскных)
платежей  в  бюджет  города  Костромы, о зачете (уточнении) платежей в
бюджет города Костромы;
     в) осуществляет  сверку  поступивших  в  бюджет  города  Костромы
доходов   с   администраторами  доходов  бюджета  города  Костромы,  с
Управлением  Федерального  казначейства  по  Костромской   области   и
Отделением Федерального казначейства по городу Костроме;
     г) ежемесячно проводит  анализ  недоимки  по  платежам  в  бюджет
города Костромы в разрезе налогоплательщиков.
     2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.

 

                   2.2. Права и обязанности отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений,  организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б) разрабатывать предложения по совершенствованию  доходной  базы
бюджета  города  Костромы, мобилизации налоговых и неналоговых доходов
бюджета города Костромы;
     в) приглашать  соответствующих  должностных  лиц  и  граждан  для
рассмотрения  документов, результатов проверок и совместной подготовки
предложений по решению вопросов  формирования  доходной  базы  бюджета
города Костромы;
     г) при установлении фактов нарушения бюджетного  законодательства
Российской   Федерации   главными  администраторами,  администраторами
доходов бюджета города Костромы, а  также  в  случаях  непредставления
либо   несвоевременного   представления   отчетов   и  иных  сведений,
необходимых для  составления  проекта  бюджета  города  Костромы,  его
исполнения  и  контроля  за  его  исполнением,  направлять предложения
начальнику Управления о применении мер принуждения;
     д)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного  самоуправления,  физических  и  юридических  лиц, подготовка
справочных материалов по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,   либо   по  поручению  начальника  Управления  подготовка
заключений, справочных  материалов,  проектов  муниципальных  правовых
актов и других документов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя
начальника Управления - начальника Отдела.
     2.3.2. Начальник Отдела  несет  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных  настоящим Положением
полномочий,  поручений  начальника  Управления,  непринятие   мер   по
реализации  предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению
возложенных обязанностей.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности,  дает  обязательные  для  исполнения  сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
заместитель начальника Отдела или иное должностное  лицо,  назначенное
приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) главных специалистов.
     3.2.2.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"налоги и налогообложение", а также по  иным  направлениям  подготовки
(специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б) имеющее стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж  работы  на  ведущих  должностях  муниципальной (государственной)
службы - не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в
пункте 3.2.4 настоящего Положения.
     3.2.4. Начальник Отдела должен:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом Костромской области,  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Костромской  области,  приказами  и
распоряжениями  департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом
муниципального  образования  городского  округа  город Кострома, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов      местного     самоуправления,     бюджетное,     налоговое
законодательство;
     в) знать теорию и  методы  управления,  основы  делопроизводства,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми;  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,
самостоятельно   принимать   решения,   работать   с   оргтехникой   и
вычислительной техникой.
     3.2.5. Заместитель начальника Отдела назначается на  должность  и
освобождается  от  должности начальником Управления, по согласованию с
начальником Отдела.
     3.2.6.   Должность   заместителя   начальника   Отдела   Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.7. На должность  заместителя  начальника  Отдела  назначается
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям, предъявляемым
к  муниципальным  служащим  в  соответствии  со  статьей   53   Устава
муниципального образования городского округа город Кострома:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"налоги и налогообложение", а также по  иным  направлениям  подготовки
(специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б) имеющее стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж    работы   на   ведущих   (старших)   должностях   муниципальной
(государственной) службы - не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в
пункте 3.2.4 настоящего Положения.
     3.2.8.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должность    и
освобождаются  от  должности  начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела.
     3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На  должности  главных  специалистов  Отдела  могут  быть
назначены  лица,  отвечающие  следующим  квалификационным требованиям,
предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии  со  статьей  53
Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"налоги и налогообложение", а также по  иным  направлениям  подготовки
(специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б)  требования  к  стажу  муниципальной  службы  (государственной
службы) или стажу работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Специалисты Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования  городского  округа  город  Кострома, иными муниципальными
правовыми  актами,  в  том  числе  Регламентом  Администрации   города
Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов      местного     самоуправления,     бюджетное,     налоговое
законодательство;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной   форме,  работать  в  группе,  работать  с  оргтехникой  и
вычислительной техникой.
     3.2.12. Должностные обязанности  начальника  Отдела,  заместителя
начальника    Отдела,   главных   специалистов   Отдела   определяются
должностными инструкциями, которые  утверждаются  приказом  начальника
Управления.

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об отделе финансирования отраслей Управления финансов,        
           экономики, мобилизации доходов и муниципального            
                 заказа Администрации города Костромы                 

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1.   Отдел   финансирования   отраслей   Управления   финансов,
экономики,  мобилизации  доходов и муниципального заказа Администрации
города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление)  является
структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное
исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта  бюджета  города,
организации  и  исполнения  бюджета  города, составления отчетности об
исполнении бюджета города,  осуществления  муниципального  финансового
контроля    в    части   финансирования   учреждений   и   мероприятий
социально-культурной сферы, здравоохранения, образования, поисковых  и
аварийно-спасательных   учреждений,  мероприятий  в  сфере  социальной
политики,  охраны  окружающей  среды,  обеспечения   правопорядка   на
территории  города  Костромы,  жилищно-коммунального  хозяйства города
Костромы,  транспортного  хозяйства  города  Костромы,  строительства,
капитального  и  текущего ремонта объектов муниципальной собственности
города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами
и распоряжениями Министерства финансов Российской  Федерации,  Уставом
Костромской  области,  законами  и иными нормативными правовыми актами
Костромской области, приказами и распоряжениями департамента  финансов
Костромской  области,  Уставом  муниципального  образования городского
округа город Кострома, иными муниципальными правовыми  актами,  в  том
числе   Регламентом   Администрации  города  Костромы,  Положением  об
Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1.  В  сфере  подготовки   проекта   бюджета   города   Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения  отраслевых
(функциональных) органов Администрации города Костромы;
     б)  проектирует  объемы  бюджетных  ассигнований   на   очередной
финансовой  год  по  главным  распорядителям  средств  бюджета  города
Костромы,  разделам,  подразделам,  целевым  статьям,  видам  расходов
функциональной и статьям экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации;
     в) готовит проект  программы  муниципальных  гарантий  города  на
очередной финансовый год.
     2.1.2. В сфере организации  и  исполнения  бюджета  города  Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) консолидирует распределение лимитов бюджетных обязательств  по
главным  распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы,
проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы  в
разрезе бюджетной классификации;
     б) доводит утвержденные бюджетные  ассигнования  и  (или)  лимиты
бюджетных  обязательств  до  главных  распорядителей  средств  бюджета
города Костромы  по  курируемым  направлениям  проектирования  объемов
ассигнований;
     в)  рассматривает  предложения  главных  распорядителей   средств
бюджета  города  Костромы  об изменении бюджетных ассигнований и (или)
лимитов бюджетных обязательств, в размере и  случаях,  предусмотренных
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  изменяет  объемы
бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств.
     2.1.3. В  сфере  составления  отчетности  об  исполнении  бюджета
города   Костромы   Отдел   подготавливает  аналитические,  справочные
материалы и иные документы и материалы по  предметам  ведения  Отдела,
предоставляемые  на  утверждение  одновременно  с  годовым  отчетом об
исполнении бюджета города  Костромы,  отчетом  об  исполнении  бюджета
города  Костромы  за  первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной
бюджетной отчетностью, в соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
     2.1.4. В сфере осуществления муниципального финансового  контроля
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а)   осуществляет   контроль    за    соблюдением    получателями
муниципальных  гарантий  города Костромы условий выделения, получения,
целевого использования и возврата средств бюджета города Костромы;
     б) проводит проверки правильности  составления  и  обоснованности
утверждения   смет   и   планов  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципальных учреждений и предприятий города Костромы;
     в) участвует в ревизиях по  исполнению  смет  расходов  и  планов
финансово-хозяйственной   деятельности   муниципальных   учреждений  и
предприятий города Костромы с целью проверки  целевого,  экономного  и
своевременного  расходованием  бюджетных  и  внебюджетных  средств  
учреждениях), а также в других тематических проверках.
     2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б) разрабатывать предложения по привлечению  собственных  доходов
муниципальных  учреждений  города  Костромы, а также средств населения
для сокращения расходов за счет бюджета и  пополнения  бюджета  города
Костромы;
     в) приглашать  соответствующих  должностных  лиц  и  граждан  для
рассмотрения документов и результатов проверок и совместной подготовки
предложений по  решению  вопросов  финансирования  отдельных  расходов
муниципальных предприятий и учреждений города Костромы;
     г) при установлении фактов нарушения бюджетного  законодательства
Российской  Федерации  главными распорядителями и получателями средств
бюджета города  Костромы,  а  также  сроков  представления  финансовой
отчетности,   смет,   расчетов   и  другой  информации,  установленных
муниципальными  правовыми   актами,   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством   Российской   Федерации,   направлять   предложения
начальнику Управления о применении мер принуждения;
     д)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий, поручений начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного  самоуправления,  физических  и  юридических лиц по предметам
ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,   либо   по  поручению  начальника  Управления  подготовка
заключений, справочных  материалов,  проектов  муниципальных  правовых
актов и других документов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных настоящим Положением  полномочий,  поручений  начальника
Управления, начальника Отдела.
     2.3.2. Начальник Отдела  несет  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных  настоящим Положением
полномочий,  поручений  начальника  Управления,  непринятие   мер   по
реализации  предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению
возложенных обязанностей.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности,  дает  обязательные  для  исполнения  сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
заместитель  начальника  Отдела,  если  иное   должностное   лицо   не
назначено приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             


Информация по документу
Читайте также