АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. N 1417
Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического
развития города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.12.2016 № 3449)
В целях организации своевременной и качественной разработки
прогноза социально-экономического развития города Костромы, в
соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Костроме,
утвержденным решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N
133, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города
Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза
социально-экономического развития города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава города Костромы
А.А.Кудрявцев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 26 июля 2010 года N 1417
ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.12.2016 № 3449)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия
отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы при
разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы,
содержание прогноза социально-экономического развития города
Костромы, а также устанавливает сроки его разработки.
1.2. Прогноз социально-экономического развития города Костромы
(далее - Прогноз) - документ, содержащий оценку вероятного состояния
социально-экономической ситуации города Костромы в прогнозируемом
периоде, разрабатывается с целью повышения эффективности управления
социально-экономическими процессами в городе Костроме, а также
достоверного отражения доходов и расходов бюджета города Костромы.
1.3. Прогноз является основой для составления проекта бюджета
города Костромы и разрабатывается ежегодно на трехгодичный период,
включающий очередной финансовый год и плановый период, исходя из
комплексного анализа демографической ситуации, производственного
потенциала, социальной инфраструктуры, перспектив изменения указанных
факторов по городу Костроме, а также состояния и перспектив развития
внешних факторов экономики Костромской области и Российской Федерации.
Прогноз на очередной финансовый год и плановый период
разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и
добавления параметров второго года планового периода.
1.4. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения
проекта бюджета города Костромы влечет за собой изменение основных
характеристик проекта бюджета города Костромы.
1.5. Разработку и формирование Прогноза осуществляет Управление
экономики Администрации города Костромы на основании сценарных условий
функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации,
основных показателей прогноза социально-экономического развития
Костромской области на очередной финансовый год и плановый период,
статистических показателей, иных документов и материалов,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы города
Костромы, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами
Администрации города Костромы, а также юридическими лицами и
гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица на территории города Костромы.
1.6. Установленные настоящим Порядком сроки применяются, если
иные сроки не установлены постановлением Администрации города Костромы
об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города
Костромы на очередной финансовый год.
2. Содержание Прогноза
2.1. Прогноз включает в себя качественные и количественные
характеристики социально-экономического развития города Костромы и
состоит из следующих разделов:
а) раздел 1 "Общие положения", содержащий основание разработки
Прогноза;
б) раздел 2 "Количественные характеристики основных параметров
Прогноза", содержащий количественные характеристики следующих
прогнозных показателей на очередной финансовый год и плановый период
по городу Костроме:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
собственными силами работ, оказанных услуг по видам экономической
деятельности;
инвестиции в основной капитал (основные средства) за счет всех
источников финансирования;
объем введенного жилья;
оборот розничной торговли;
оборот общественного питания;
объем платных услуг населению;
среднегодовая численность постоянного населения города Костромы;
численность физических лиц, занятых в экономике;
численность физических лиц, работающих на предприятиях и в
организациях;
фонд заработной платы;
размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы;
уровень безработицы;
численность официально зарегистрированных безработных граждан;
иных прогнозных показателей.
в) раздел 3, содержащий прогноз развития отраслей социальной
сферы в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
г) раздел 4, содержащий прогноз развития городского хозяйства в
городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
д) раздел 5, содержащий информацию о муниципальных целевых
программах, намеченных к реализации на территории города Костромы в
очередном финансовом году, и объем ассигнований на их финансирование
из бюджета города Костромы.
2.2. Обоснование параметров Прогноза на очередной финансовый год
и плановый период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными
параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений
приводится в пояснительной записке к Прогнозу.
2.3. Прогноз подлежит одобрению постановлением Администрации
города Костромы.
3. Порядок подготовки проекта Прогноза
3.1. Общее методологическое руководство и координацию работ по
подготовке проекта Прогноза, отдельных его разделов, расчету
показателей социально-экономического развития осуществляет Управление
экономики Администрации города Костромы.
3.2. Распоряжением начальника Управление экономики Администрации
города Костромы могут утверждаться дополнительные требования к
документам и материалам, предусмотренным пунктами 3.4, 3.5 настоящего
Порядка, и срокам их предоставления.
3.3. Управление экономики Администрации города Костромы:
а) определяет перечень отраслевых (функциональных) органов
Администрации города Костромы, участвующих в разработке Прогноза;
б) обеспечивает их необходимыми методическими рекомендациями,
прогнозом показателей инфляции и системы цен, разработанных
Министерством экономического развития Российской Федерации, и другими
материалами, необходимыми для разработки Прогноза;
в) определяет форму и устанавливает сроки предоставления
материалов, необходимых для разработки Прогноза.
3.4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города
Костромы на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития
курируемых отраслей, анализа хода выполнения соответствующих программ
и мероприятий по форме и в сроки, определенные распоряжением,
начальник Управления экономики Администрации города Костромы
разрабатывают и представляют в Управление экономики Администрации
города Костромы на бумажных и электронных носителях:
а) прогноз развития курируемых отраслей на очередной финансовый
год и плановый период с пояснительной запиской, содержащей анализ
произошедших изменений за отчетный и текущий финансовые годы,
обоснование параметров прогноза, их сопоставление с ранее
утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых
изменений, описание количественных и качественных показателей в
очередном финансовом году и плановом периоде;
б) перечень муниципальных целевых программ, финансирование
которых предусмотрено в очередном финансовом году из бюджета города
Костромы, объем бюджетных ассигнований из бюджета города Костромы на
их реализацию в очередном финансовом году.
3.5. Управление экономики Администрации города Костромы проводит
проверку правильности проведения расчетов, представленных отраслевыми
(функциональными) органами Администрации города Костромы,
сопоставление представленных прогнозных значений показателей со
сложившимися тенденциями социально-экономического развития города
Костромы, анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и
обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического
развития.
В случае представления материалов, не соответствующих
вышеуказанным критериям, Управление экономики Администрации города
Костромы вправе вернуть материалы с указанием оснований для их
возврата и рекомендациями по доработке.
3.6. Для получения статистической информации, необходимой для
разработки Прогноза, Управление экономики Администрации города
Костромы вправе запрашивать у юридических лиц и граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, информацию о показателях, характеризующих их
деятельность (количественных и качественных).
3.7. Юридические лица и граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по
запросу Управления экономики Администрации города Костромы
предоставляют информацию о показателях, характеризующих их
деятельность.
4. Одобрение Прогноза
4.1. Управление экономики Администрации города Костромы в
соответствии со сроками, установленными постановлением Администрации
города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта
бюджета города Костромы на очередной финансовый год представляет
проект Прогноза в Финансово-казначейское управление Администрации
города Костромы, для использования при составлении бюджета города
Костромы на очередной финансовый год.
4.2. Проект Прогноза, согласованный с отраслевыми
(функциональными) органами Администрации города Костромы, вносится
Управлением экономики Администрации города Костромы на рассмотрение
Совета Администрации города Костромы и подлежит рассмотрению на
заседании Совета Администрации города Костромы не позднее чем за три
недели до дня внесения Главой города Костромы на рассмотрение и
утверждение в Думу города Костромы проекта решения Думы города
Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
4.3. Прогноз одобряется постановлением Администрации города
Костромы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета
города Костромы на очередной финансовый год в Думу города Костромы.
Проект постановления Администрации города Костромы в установленном
Регламентом Администрации города Костромы порядке готовит и
представляет на согласование Управление экономики Администрации города
Костромы.
4.4. Прогноз представляется в Думу города Костромы одновременно с
проектом решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на
очередной финансовый год.
5. Мониторинг и контроль достижения основных параметров Прогноза
5.1. Мониторинг и контроль достижения основных параметров
Прогноза осуществляется Управлением экономики Администрации города
Костромы путем:
а) проведения непрерывного анализа социально-экономической
ситуации на территории города Костромы на основании оперативных
статистических данных;
б) подведения итогов социально-экономического развития города
Костромы за полугодие и оценка ожидаемых результатов по итогам
текущего года;
в) сопоставления основных параметров прогноза
социально-экономического развития на очередной финансовый год и
плановый период с параметрами прогноза, утвержденного в отчетном году,
с указанием причин и факторов, в случае выявления их несоответствия.
5.2. Результаты мониторинга достижения основных параметров
Прогноза отражаются в ежегодном отчете главы Администрации города
Костромы о результатах своей деятельности и о деятельности
Администрации города Костромы, который подлежит размещению на
официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет», а также на общедоступном
информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
5.3. По результатам мониторинга и контроля Управление экономики
Администрации города Костромы при необходимости корректировки
параметров Прогноза готовит соответствующий проект постановления
Администрации города Костромы о внесении изменений в Прогноз.
(Раздел 5.1 дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 27.12.2016 № 3449)
