Постановление Администрации города Костромы от 14.08.2013 № 1812

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 14 августа 2013 г. N 1812                     

           Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
                                                  от 22.12.2017 № 3343

О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 
     13 ноября 2010 года N 2323 "Об утверждении Административного     
регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной
  услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на   
                     территории города Костромы"                      


     В целях приведения муниципального правового акта города  Костромы
в  соответствие с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О
рекламе", Федеральным законом от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
руководствуясь статьями 42, 44,  частью  1  статьи  57  Устава  города
Костромы, постановляю:
     1. Внести в постановление Администрации  города  Костромы  от  13
ноября  2010  года N 2323 "Об утверждении Административного регламента
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги  по
выдаче  разрешений  на  установку  рекламных конструкций на территории
города Костромы" следующие изменения:
     1.1. наименование изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении Административного регламента предоставления      
         Администрацией города Костромы муниципальной услуги          
           по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию           
        рекламных конструкций на территории города Костромы";         
     1.2. во вводной части слова "разрешений  на  установку  рекламных
конструкций"  заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций";
     1.3.  в  пункте  1  слова  "разрешений  на  установку   рекламных
конструкций"  заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций";
     1.4. в пункте 3:
     1.4.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
     "3.   Начальнику   Управления   территориального    планирования,
городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и муниципального
имущества Администрации города Костромы (А.В.Логутов) обеспечить:";
     1.4.2. в пункте 3.1  слова  "разрешений  на  установку  рекламных
конструкций"  заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций";
     1.4.3. дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
     "3.3.  в  установленном  порядке   размещение   Административного
регламента,  утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также
сведений о муниципальной услуге по выдаче разрешений  на  установку  и
эксплуатацию  рекламных  конструкций  на  территории города Костромы в
государственной    информационной    системе    Костромской    области
"Региональный  портал  государственных  и  муниципальных  услуг"  и  в
федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг".";
     1.5. пункт 6 признать утратившим силу;
     1.6.  Административный  регламент  предоставления  Администрацией
города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку
рекламных  конструкций  на  территории  города  Костромы  изложить   в
следующей редакции:
                                                            "Утвержден
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 13 ноября 2010 года N 2323

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ      
       УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ        
         РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ          

                          1. Общие положения                          

                      1.1. Предмет регулирования                      

     1.1.1.  Предметом  регулирования   настоящего   Административного
регламента  являются  отношения,  возникающие  между  физическими  или
юридическими  лицами  либо  их   уполномоченными   представителями   и
Администрацией    города   Костромы,   связанные   с   предоставлением
Администрацией  города  Костромы  муниципальной   услуги   по   выдаче
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории города Костромы (далее, соответственно, -  Административный
регламент, муниципальная услуга).
     1.1.2. Административный регламент разработан  в  целях  повышения
качества  предоставления  и доступности муниципальной услуги, создания
комфортных  условий  для   участников   отношений,   возникающих   при
предоставлении    муниципальной    услуги,   и   определяет   стандарт
предоставления   муниципальной    услуги,    правила    предоставления
муниципальный   услуги,   в   том  числе  сроки  и  последовательность
административных   действий   и    административных    процедур    при
предоставлении муниципальной услуги.

      1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги      

     1.2.1. Право на получение муниципальной услуги  имеют  физическое
либо    юридическое    лицо,    не   занимающее   в   соответствии   с
законодательством  о  рекламе  преимущественное  положение   в   сфере
распространения   наружной   рекламы,   являющееся  собственником  или
законным владельцем недвижимого имущества, к  которому  присоединяется
рекламная конструкция, либо владельцем рекламной конструкции и имеющее
намерение  установить  ее  на  территории  города  Костромы  (далее  -
заявитель).
     1.2.2. В случае, когда заявителем является юридическое  лицо,  от
имени  заявителя  с  заявлением  о  выдаче  разрешения  на установку и
эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  города  Костромы
(далее  также  -  заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное на
обращение с заявлением о предоставлении  муниципальной  услуги  (далее
также   именуемое   "заявитель"),   имеющее   право   действовать  без
доверенности от  имени  юридического  лица  либо  полномочия  которого
подтверждаются  доверенностью  от  имени юридического лица за подписью
его  руководителя  или  иного  лица,  уполномоченного   на   это   его
учредительными  документами,  с  приложением печати этого юридического
лица.
     1.2.3.  От  имени  заявителя  с   заявлением   о   предоставлении
муниципальной  услуги  может обратиться представитель заявителя (далее
также именуемый  "заявитель"),  полномочия  которого  на  обращение  с
заявлением   о   предоставлении   муниципальной   услуги  удостоверены
нотариально.

        1.3. Порядок информирования о правилах предоставления         
                         муниципальной услуги                         

     1.3.1. Информацию о порядке предоставления  муниципальной  услуги
можно получить в устной, письменной или электронной форме:
     а) непосредственно в  Управлении  территориального  планирования,
городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и муниципального
имущества Администрации  города  Костромы  (далее  -  Управление)  при
личном или письменном обращении по адресу: площадь Конституции, дом 2,
город Кострома, Костромская область, 156005;
     б) по электронной почте: [email protected];
     в) на информационных стендах, размещенных в Управлении  в  местах
информирования заявителей;
     г) по телефону: [phone];
     д) в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  на  сайте
www.gradkostroma.ru;
     е)  через  государственную  информационную  систему   Костромской
области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" по
адресу   www.gosuslugi.region.kostroma.ru    и    через    федеральную
государственную  информационную систему "Единый портал государственных
и муниципальных услуг" по адресу  www.gosuslugi.ru  в  соответствии  с
применяемыми классификаторами услуг.
     1.3.2. Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги
предоставляется бесплатно.
     1.3.3.   На   информационных   стендах   размещается    следующая
информация:
     а) срок предоставления муниципальной услуги  и  сроки  выполнения
отдельных административных действий;
     б)  форма  заявления  о  предоставлении  муниципальной  услуги  и
образец его заполнения;
     в)   перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги;
     г) перечень оснований для отказа в  предоставлении  муниципальной
услуги;
     д)   сведения   о   платности    (бесплатности)    предоставления
муниципальной услуги;
     е)   блок-схема   описания    административного    процесса    по
предоставлению муниципальной услуги;
     ж) извлечения из настоящего Административного регламента.
     1.3.3.  Заявление  о  предоставлении   муниципальной   услуги   и
документы,  необходимые  для  предоставления  муниципальной услуги, по
желанию заявителя могут быть представлены заявителем:
     а) при личном обращении в Управление;
     б) по почте;
     в) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа,  в
том  числе  сети  Интернет,  включая  единый  портал государственных и
муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных  документов,
подписанных электронной подписью;
     г)   при   личном   обращении   в    Многофункциональный    центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  населению по
адресу:  Калиновская  улица,  дом  38,  город  Кострома,   Костромская
область, 156013.
     1.3.4.  Должностные  лица   Управления   осуществляют   прием   и
консультирование  заявителей  по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Дни недели        |    Время приема и консультирования              |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Понедельник          |  с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00             |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Вторник              |  с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00             |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Среда                |  с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00             |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Четверг              |  с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00             |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Пятница              |  с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00             |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Суббота              |             Выходной день                       |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Воскресенье          |             Выходной день                       |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

     1.3.5. Начальник Управления осуществляет личный прием  заявителей
по  вопросам  предоставления  муниципальной  услуги  в соответствии со
следующим графиком:

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Дни недели        |    Время приема и консультирования              |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Среда                |           с 17.00 до 18.30                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

     1.3.6.    Должностные    лица     Многофункционального     центра
предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг  населению
осуществляют  прием  документов  и  консультирование   заявителей   по
вопросам,   связанным   с   предоставлением  муниципальной  услуги,  в
соответствии со следующим графиком:

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Дни недели        |    Время приема и консультирования              |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Понедельник          |            с 8.00 до 19.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Вторник              |            с 8.00 до 19.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Среда                |            с 8.00 до 19.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Четверг              |            с 8.00 до 19.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Пятница              |            с 8.00 до 19.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Суббота              |            с 8.00 до 13.00                      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Воскресенье          |             Выходной день                       |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

     1.3.7.   Должностные    лица,    обеспечивающие    предоставление
муниципальной  услуги, осуществляют консультирование заявителей устно,
в том числе по телефону, а также в случае направления письменного  или
электронного обращения.
     1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     а)   перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной  услуги,  комплектность  (достаточность)  представленных
документов;
     б) время приема и выдачи документов;
     в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
     г) порядок осуществления контроля;
     д)  порядок  обжалования  решений  или  действий   (бездействия),
принятых   или  осуществленных  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель  имеет
право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги
при личном обращении  в  Управление,  по  телефону  и  по  электронной
почте.  Заявителю  предоставляются  сведения  о  том,  на  каком этапе
обработки (на  стадии  выполнения  какой  административной  процедуры)
находится представленный им пакет документов.
     1.3.10.  Основными  требованиями  к  консультированию  заявителей
являются:
     а) достоверность предоставляемой информации;
     б) четкость в изложении информации;
     в) полнота информирования;
     г) удобство и доступность получения информации.
     1.3.11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о  наименовании  структурного  подразделения  Администрации, в которое
позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,  отчества  и  должности   лица,
принявшего звонок.
     1.3.12. При невозможности должностного лица,  принявшего  звонок,
самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный звонок
должен  быть   переадресован   на   другое   должностное   лицо   либо
обратившемуся   заявителю  должен  быть  сообщен  номер  телефона,  по
которому он может получить необходимую информацию.
     1.3.13. Консультирование заявителей  по  вопросам  предоставления
муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

                2.1. Наименование муниципальной услуги                

     Муниципальная   услуга,   предоставление   которой   регулируется
настоящим  Административным  регламентом, именуется "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города
Костромы".

                2.2. Органы и организации, участвующие                
                в предоставлении муниципальной услуги                 

     2.2.1. От имени Администрации города Костромы  выдачу  разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города
Костромы  осуществляет   Управление   территориального   планирования,
городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и муниципального
имущества Администрации города Костромы в соответствии с Положением об
Управлении    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации    города    Костромы,    утвержденным    постановлением
Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года N 1548.
     2.2.2.   С   целью   получения   документов,   необходимых    для
предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует с:
     а)  собственником  или  иным  законным   владельцем   недвижимого
имущества,    к   которому   предполагается   присоединить   рекламную
конструкцию, для получения  документа,  подтверждающего  в  письменной
форме    согласие   собственника   или   иного   законного   владельца
соответствующего  недвижимого  имущества  на  присоединение  к   этому
имуществу рекламной конструкции;
     б)  проектной  организацией  для  разработки  эскизного   проекта
рекламной конструкции, расчета устойчивости рекламной конструкции;
     в)    организациями,    осуществляющими    установку    рекламной
конструкции,   для  получения  документа,  подтверждающего  соблюдение
предусмотренных законодательством  норм  по  обеспечению  безопасности
установки и эксплуатации рекламной конструкции.
     2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,
в  том  числе  согласований,  необходимых  для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления,
государственные  органы и организации, за исключением получения услуг,
включенных  в  перечень  услуг,  которые   являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления  муниципальных  услуг, утвержденный
решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года N 6.

          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги          

     Результатом предоставления муниципальной услуги  является  выдача
заявителю одного из следующих документов:
     а) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с
копией  распоряжения  начальника  Управления об утверждении указанного
разрешения;
     б) письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказ
в предоставлении муниципальной услуги.

            2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги            

     2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем  через
2  месяца,  исчисляемых  со дня регистрации заявления в Управлении или
Многофункциональном   центре    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг населению.
     2.4.2.  В  случаях,   предусмотренных   пунктами   3.2.3,   3.2.4
настоящего    Административного    регламента,   срок   предоставления
муниципальной услуги должен быть приостановлен до  устранения  причин,
вызвавших приостановление срока.
     2.4.3.  Выдача  результата  предоставления  муниципальной  услуги
заявителю  осуществляется  в  течение  3 рабочих дней со дня получения
должностным  лицом,  ответственным  за  выдачу  документов  заявителю,
результата предоставления муниципальной услуги.

                2.5. Правовые основания предоставления                
                         муниципальной услуги                         

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     а) Конституцией Российской Федерации;
     б) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     в) Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
     г) Уставом города Костромы;
     д) Генеральным планом города Костромы, утвержденным решением Думы
города Костромы от 18 декабря 2008 года N 212;
     е) Регламентом Администрации города Костромы;
     ж) Порядком размещения рекламных конструкций на территории города
Костромы,  утвержденным  постановлением  Главы  города  Костромы от 17
сентября 2008 года N 1805;
     з) постановлением Администрации города  Костромы  от  19  августа
2010  года  N  1614 "Об утверждении примерных типов наземных рекламных
конструкций,   соответствующих    внешнему    архитектурному    облику
сложившейся застройки города Костромы";
     и) постановлением Администрации города  Костромы  от  28  февраля
2012  года  N  318  "Об  утверждении  Схем  мест  размещения  наземных
рекламных конструкций в городе Костроме";
     к)  Инструкцией  по  делопроизводству  в   Администрации   города
Костромы;
     л) настоящим Административным регламентом.

      2.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления      
      муниципальной услуги, которые заявитель должен представить      
               самостоятельно. Порядок их представления               

     2.6.1.  Муниципальная   услуга   предоставляется   на   основании
заявления  о  предоставлении  муниципальной  услуги,  составленного по
форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
     2.6.2.  К  заявлению  о  выдаче   разрешения   на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции должны быть приложены:
     а) документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае  личного
обращения   заявителя   в  Управление  или  Многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     б)  документ,  подтверждающий  полномочия  лица,  непосредственно
обращающегося  в Управление на обращение с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги (в случае, когда заявителем является  юридическое
лицо  либо  когда  с  заявлением о предоставлении муниципальной услуги
обращается представитель заявителя);
     в) ситуационный план земельного участка в масштабе 1:500 с точной
привязкой  рекламного  места  к  существующей  застройке или элементам
благоустройства;
     г)  эскизный  проект  рекламной  конструкции,  определяющий   тип
конструкции,   фотомонтаж   (рекламная   конструкция   с   прилегающей
территорией,   развертка    фасада    с    предполагаемой    рекламной
конструкцией);
     д) паспорт рекламной  конструкции,  включающий  в  себя  основные
технические    данные   рекламной   конструкции,   чертежи   рекламной
конструкции (сборочный  чертеж),  расчеты  устойчивости  и  надежности
рекламной   конструкции,  расчет  фундамента  конструкции  либо  схему
крепления  рекламной  конструкции  к  объекту  недвижимости   (зданию,
строению, сооружению);
     е) справка-гарантия заявителя о соблюдении при монтаже  рекламной
конструкции строительных норм и правил, требований безопасности при ее
эксплуатации;
     ж) проект оформления фасада с учетом устройства входа  в  случае,
если размещение рекламной конструкции предполагается на фасаде нежилых
помещений на 1-х этажах многоквартирных жилых домов;
     з) подтверждение в письменной  форме  согласия  собственника  или
иного  законного  владельца  соответствующего недвижимого имущества на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если  заявитель
не  является  собственником  или  иным законным владельцем недвижимого
имущества. В  случае  если  для  установки  и  эксплуатации  рекламной
конструкции  необходимо  использование  общего имущества собственников
помещений  в  многоквартирном  доме   -   протокол   общего   собрания
собственников помещений в многоквартирном доме;
     и) копия  платежного  поручения  с  отметкой  банка  (при  оплате
государственной  пошлины  путем  безналичного  расчета)  или квитанция
установленной  формы  (при  оплате   государственной   пошлины   путем
наличного расчета).
     2.6.3.  Заявитель  вправе  предоставить  заявление  и  документы,
необходимые  для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с
пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
     2.6.4.   Заявитель,   представляющий   заявление   и   документы,
необходимые   для  предоставления  муниципальной  услуги,  при  личном
обращении в Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных  услуг,  имеет  право  представить их по предварительной
записи. Предварительная запись  осуществляется  при  личном  обращении
заявителя или по телефону [phone].
     При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию,  имя,
отчество  (при  наличии),  адрес места жительства (места нахождения) и
предпочтительное время для представления  документов.  Предварительная
запись     осуществляется    путем    внесения    должностным    лицом
Многофункционального   центра   предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг информации о заявителе и времени приема в журнале
предварительной записи заявителей,  который  ведется  в  Управлении  в
электронной форме.
     При осуществлении  предварительной  записи  заявителю  сообщается
время    представления    документов,    необходимых   для   получения
муниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.

            2.7. Документы, необходимые для предоставления            
              муниципальной услуги, подлежащие получению              
              Администрацией в рамках межведомственного               
          информационного взаимодействия, которые заявитель           
             вправе представить по собственной инициативе             

     2.7.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги  Управление  в
рамках  межведомственного  информационного взаимодействия осуществляет
получение следующих  документов  (сведений)  и  согласований,  которые
находятся  в  распоряжении  органов,  предоставляющих  государственные
услуги, в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации:
     а) сведений о государственной регистрации  юридического  лица  (в
случае   если  с  заявлением  о  предоставлении  муниципальной  услуги
обращается  юридическое  лицо)  либо  о  государственной   регистрации
индивидуального   предпринимателя   (в  случае  если  с  заявлением  о
предоставлении  муниципальной  услуги  обращается   физическое   лицо,
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);
     б) сведений о постановке юридического лица на  учет  в  налоговом
органе по его месту нахождения на территории Российской Федерации;
     в)    сведений    о    присвоении    идентификационного    номера
налогоплательщика  (в  случае,  когда заявитель - юридическое лицо или
физическое  лицо,  зарегистрированное   в   качестве   индивидуального
предпринимателя);
     г) сведений  о  правах  на  недвижимое  имущество  заявителя  или
управомоченного  лица,  давшего  согласие  на  присоединение  к  этому
имуществу рекламной  конструкции,  сведения  о  которых  содержатся  в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
     д) договора с собственником земельного участка, здания или  иного
недвижимого    имущества,    к   которому   присоединяется   рекламная
конструкция,  либо  с  лицом,  управомоченным   собственником   такого
имущества,  в том числе с арендатором, если соответствующее недвижимое
имущество находится в государственной собственности;
     е)  согласования  проекта  установки  рекламной  конструкции   со
следующими организациями:
     Управлением  Государственной  инспекции  безопасности   дорожного
движения  УМВД  России  по Костромской области - для решения вопроса о
соответствии места размещения рекламной конструкции требованиям ГОСТ Р
52044-2003  "Наружная  реклама  на автомобильных дорогах и территориях
городских  и  сельских  поселений.  Общие  технические  требования   к
средствам наружной рекламы. Правила размещения";
     исполнительным   органом   государственной   власти   Костромской
области,    осуществляющим    полномочия    в    области   сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного   наследия,   -   в  случае,  если  рекламная  конструкция
присоединяется к недвижимому имуществу, являющемуся памятником истории
и культуры;
     муниципальным    унитарным    предприятием    города     Костромы
"Троллейбусное  управление"  - в случае, если для размещения рекламной
конструкции необходимо  ее  присоединение  к  опорам  контактной  сети
троллейбусов;
     муниципальным    унитарным    предприятием    города     Костромы
"Костромагорводоканал"   -   в   случае,   если  размещение  рекламной
конструкции  предполагается  на  земельном   участке,   где   проходят
инженерные сети водоснабжения и водоотведения;
     ОАО "Костромская городская телефонная  сеть"  -  в  случае,  если
размещение  рекламной конструкции предполагается на земельном участке,
где проходят подземные телефонные кабели, либо если в месте размещения
проходят воздушные линии телефонной связи;
     ОАО "МРСК-Центра" - "Костромаэнерго" - в случае, если  размещение
рекламной   конструкции   предполагается  на  земельном  участке,  где
проходят инженерные сети электроснабжения;
     ООО "Костромская теплоэнергетическая компания" - в  случае,  если
размещение  рекламной конструкции предполагается на земельном участке,
где   проходят   инженерные   сети   теплоснабжения,   находящиеся   в
обслуживании данной организации;
     муниципальным бюджетным  учреждением  города  Костромы  "Дорожное
хозяйство"  -  в  случае,  если  предполагаемое  размещение  рекламной
конструкции может создать препятствия для  проведения  мероприятий  по
обслуживанию автомобильных дорог города Костромы;
     муниципальным унитарным предприятием города  Костромы  "Городские
сети" - в случае, если размещение рекламной конструкции предполагается
на земельном участке, где  проходят  инженерные  сети  теплоснабжения,
находящиеся  в  обслуживании данной организации, либо инженерные сети,
собственник которых не установлен;
     ОАО  "Костромаоблгаз"  -  в  случае,  если  размещение  рекламной
конструкции   предполагается   на   земельном  участке,  где  проходят
инженерные сети газоснабжения.
     2.7.2.   В   распоряжении   Управления    находятся    документы,
подтверждающие право собственности на недвижимое имущество, к которому
присоединяется  рекламная  конструкция,  находящееся  в  муниципальной
собственности  города  Костромы,  предоставления которых Управление не
вправе требовать от заявителя.
     2.7.3. Заявитель вправе  представить  документы  и  согласования,
указанные  в  пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, по
собственной инициативе.
     2.7.4.  Документы,  представляемые  заявителем   по   собственной
инициативе,  представляются  в  порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4
настоящего Административного регламента.
     2.7.5. Запрещается требовать от заявителя:
     а)  представления  документов  и  информации  или   осуществления
действий,  в  том  числе согласований, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
     б) представления документов и  информации,  которые  находятся  в
распоряжении   органов,  предоставляющих  муниципальную  услугу,  иных
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами города Костромы.

              2.8. Требования к заявлению и документам,               
         необходимым для предоставления муниципальной услуги          

     2.8.1.   Заявление   о   предоставлении   муниципальной    услуги
составляется  в  единственном  экземпляре-подлиннике  и  подписывается
заявителем.
     2.8.2.    Документы,    представляемые     заявителем,     должны
соответствовать следующим требованиям:
     а) заявление о предоставлении муниципальной услуги составлено  по
форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
     б) полномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление от
имени заявителя, оформлены в установленном законом порядке;
     в) тексты документов написаны разборчиво от руки или  при  помощи
средств электронно-вычислительной техники;
     г) фамилия,  имя  и  отчество  заявителя,  его  место  жительства
(местонахождение), телефон (если имеется) написаны полностью;
     д) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
     е) документы не исполнены карандашом;
     ж)  копии  документов  заверены  выдавшей  их  организацией   или
нотариально.
     2.8.3. Документы, необходимые  для  предоставления  муниципальной
услуги,  могут  быть  представлены  как в подлинниках, так и в копиях,
заверенных   нотариусом   или   выдавшей   их   организацией.    Копии
представленных  документов могут быть также заверены должностным лицом
Управления на основании их подлинников.

             2.9. Основания для отказа в приеме заявления             

     Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых
для   предоставления   муниципальной  услуги,  нормативными  правовыми
актами не предусмотрены.

             2.10. Основания для отказа в предоставлении              
                         муниципальной услуги                         

     В предоставлении муниципальной услуги  заявителю  отказывается  в
случае:
     а)   несоответствия   проекта   рекламной   конструкции   и    ее
территориального размещения требованиям технических регламентов;
     б) несоответствия установки рекламной  конструкции  в  заявленном
месте  Схемам  мест размещения наземных рекламных конструкций в городе
Костроме, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от
28  февраля  2012  года  N  318,  и примерным типам наземных рекламных
конструкций города Костромы, утвержденным постановлением Администрации
города Костромы от 28 февраля 2012 года N 318;
     в) отказа в согласовании проекта установки рекламной  конструкции
органами,  перечисленными  в  подпункте  "е"  пункта  2.7.1 настоящего
Административного регламента;
     г)  нарушения  требований  нормативных  актов   по   безопасности
движения транспорта;
     д) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
города Костромы;
     е) нарушения требований законодательства Российской Федерации  об
объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, их охране и использовании;
     ж)  нарушения  требований,  установленных  частями  5.1-5.7,  9.1
статьи  19  Федерального  закона  от  13  марта  2006  года N 38-ФЗ "О
рекламе".

     2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными      
               для предоставления муниципальной услуги                

     Получение  заявителем  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  муниципальной услуги, нормативными
правовыми актами не предусмотрено.

             2.12. Информация о платности (бесплатности)              
                 предоставления муниципальной услуги                  

     2.12.1.  За  предоставление  муниципальной  услуги  на  основании
Налогового   кодекса   Российской  Федерации  осуществляется  взимание
государственной пошлины.
     2.12.2. Размер государственной пошлины за  выдачу  разрешения  на
установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции определен подпунктом
105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового  кодекса  Российской  Федерации.
Денежные  средства  в  счет  платежа  за  предоставление муниципальной
услуги уплачиваются заявителем путем их перечисления на расчетный счет
Управления Федерального Казначейства по Костромской области.
     2.12.3. Реквизиты для уплаты государственной  пошлины  за  выдачу
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции приведены
в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
     2.12.4. Оплата государственной пошлины за  выдачу  разрешения  на
установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции осуществляется через
банк или иную кредитную организацию путем наличного  или  безналичного
расчета.  Оплата подтверждается копией платежного поручения с отметкой
банка или квитанцией установленной формы.

            2.13. Максимальные сроки выполнения отдельных             
                      административных действий                       

     2.13.1. Максимальный  срок  приема  заявителя  должностным  лицом
Управления  при  предоставлении  муниципальной  услуги  составляет  20
минут.
     2.13.2. Максимальный срок  ожидания  в  очереди  при  подаче  или
получении документов для предоставления муниципальной услуги не должен
превышать 20 минут.
     2.13.3.  Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  для  получения
консультации не должен превышать 20 минут.
     2.13.4.  Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  на   прием   к
начальнику Управления не должен превышать 20 минут.
     2.13.5. Максимальный срок регистрации заявления о  предоставлении
муниципальной  услуги  составляет  2  дня  с момента его поступления в
Управление.

               2.14. Требования к местам предоставления               
                         муниципальной услуги                         

     2.14.1. Здание, в котором  расположено  Управление,  должно  быть
оборудовано  отдельным  входом  для  свободного  доступа  заявителей в
помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.
     2.14.2.   Входы   в   помещения,   в   которых    предоставляется
муниципальная  услуга,  оборудуются пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц  с  ограниченными
возможностями передвижения.
     2.14.3.  Центральный  вход  в  здание  должен   быть   оборудован
информационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   о
наименовании и графике работы Управления.
     2.14.4.  Помещения,  в  которых   предоставляется   муниципальная
услуга,   должны   соответствовать   установленным  противопожарным  и
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     2.14.5.  Помещения,  в  которых   предоставляется   муниципальная
услуга,  должны  иметь  туалет  со свободным доступом к нему в рабочее
время.
     2.14.6.  Помещения,  в  которых   предоставляются   муниципальные
услуги,   включают   места  для  ожидания,  места  для  информирования
заявителей и заполнения необходимых  документов,  а  также  места  для
приема заявителей.
     2.14.7.  Места  для  ожидания  оборудуются  стульями,  количество
которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для
их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
     2.14.8.  Места  для  информирования  и   заполнения   необходимых
документов  оборудуются  информационными  стендами, стульями и столами
либо стойками  для  оформления  документов,  обеспечиваются  образцами
заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими
принадлежностями.
     2.14.9.   На   информационном   стенде   размещается    следующая
информация:
     а)   перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги;
     б)  форма  заявления  о  предоставлении  муниципальной  услуги  и
образец его заполнения;
     в)  перечень   оснований   для   приостановления   предоставления
муниципальной услуги и для отказа в ее предоставлении;
     г) сведения о платности предоставления муниципальной услуги;
     д)   блок-схема   описания    административного    процесса    по
предоставлению муниципальной услуги;
     е) извлечения из настоящего Административного регламента.
     2.14.10. Прием заявителей осуществляется  в  служебных  кабинетах
должностных лиц, ведущих прием.
     2.14.11.  Кабинеты  приема  заявителей  должны  быть  оборудованы
информационными табличками с указанием:
     а) номера кабинета;
     б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
     в) графика приема.
     2.14.12. Должностные лица, осуществляющие  прием,  обеспечиваются
личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
     2.14.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,
иметь место для письма и раскладки документов.
     2.14.14.  В  целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений   о
заявителе,  одним  должностным лицом одновременно ведется прием только
одного заявителя. Одновременный  прием  двух  и  более  заявителей  не
допускается.
     2.14.15. Каждое  рабочее  место  должностного  лица  должно  быть
оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа
к информационным базам данных, печатающим устройством.
     2.14.16.  При  организации   рабочих   мест   по   предоставлению
муниципальной    услуги    должна   быть   предусмотрена   возможность
беспрепятственной эвакуации  всех  заявителей  и  должностных  лиц  из
помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

                     2.15. Показатели доступности                     
                   и качества муниципальной услуги                    

     2.15.1.  Показателями  оценки  доступности  муниципальной  услуги
являются:
     а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной
услуги;
     б) обеспечение беспрепятственного  доступа  лиц  с  ограниченными
возможностями  передвижения  к  помещениям,  в которых предоставляется
муниципальная услуга;
     в) обеспечение возможности направления заявления в Управление  по
электронной почте;
     г) размещение информации о порядке  предоставления  муниципальной
услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
     д)   обеспечение   предоставления    муниципальной    услуги    с
использованием   возможностей   единого   портала   государственных  и
муниципальных услуг;
     е) размещение информации о порядке  предоставления  муниципальной
услуги на официальном сайте Администрации города Костромы.
     2.15.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной
услуги являются:
     а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
     б)  соблюдение  сроков  ожидания  в  очереди  при  предоставлении
муниципальной услуги;
     в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб  на  решения
или   действия   (бездействие),   принятые   или   осуществленные  при
предоставлении муниципальной услуги;
     г)    возможность    получения     муниципальной     услуги     в
Многофункциональном    центре    предоставления    государственных   и
муниципальных услуг.

                    3. Административные процедуры                     

          3.1. Последовательность административных процедур           

     3.1.1.  Предоставление  муниципальной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     а) прием и регистрация документов заявителя;
     б)  рассмотрение  документов  заявителя  и  принятие  решения   о
предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
     в) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
     3.1.2.  Блок-схема   описания   административного   процесса   по
предоставлению  муниципальной  услуги  представлена  в  приложении 3 к
настоящему Административному регламенту.

            3.2. Прием и регистрация документов заявителя             

     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема  и
регистрации документов заявителя является личное обращение заявителя в
Управление    или     Многофункциональный     центр     предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  с  заявлением и документами,
необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление
им    заявления   и   документов,   необходимых   для   предоставления
муниципальной услуги, по почте, по  информационно-телекоммуникационным
сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал
государственных  и  муниципальных  услуг,  электронной  почте  в  виде
электронных документов, подписанных электронной подписью.
     3.2.2. При поступлении заявления должностное лицо,  ответственное
за прием и регистрацию документов заявителя:
     а) устанавливает предмет обращения заявителя;
     б)  проверяет  документ,  удостоверяющий  личность  заявителя  (в
случае личного обращения заявителя);
     в)  регистрирует  поступление  заявления  в  журнале  регистрации
заявлений Управления и проставляет на заявлении штамп с указанием даты
регистрационного номера;
     г)  производит  копирование  документов,   если   заявителем   не
представлены   копии   документов,   необходимых   для  предоставления
муниципальной услуги;
     д) удостоверяет копии представленных документов на  основании  их
оригиналов,  если  они  не  удостоверены  нотариусом или организацией,
выдавшей указанные документы;
     е)  оформляет  расписку  о  приеме  документов,  если   заявитель
представляет  оригиналы  документов,  по форме согласно приложению 4 к
настоящему Административному регламенту и  передает  ее  заявителю  (в
случае поступления документов по почте - направляет по почте).
     3.2.3. При установлении факта отсутствия документов,  необходимых
для   предоставления  муниципальной  услуги,  и  (или)  несоответствия
представленных   документов   требованиям,   установленным   настоящим
Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием
и регистрацию документов заявителя,  уведомляет  заявителя  о  наличии
препятствий  для  предоставления  муниципальной  услуги, объясняет ему
содержание  выявленных  недостатков  в  представленных  документах   и
предлагает принять меры по их устранению.
     3.2.4. При желании  заявителя  устранить  выявленные  недостатки,
прервав  процедуру  подачи документов, должностное лицо, ответственное
за прием и  регистрацию  документов  заявителя,  возвращает  заявителю
представленные им документы.
     3.2.5.  Если  при  установлении  факта   отсутствия   документов,
необходимых   для   предоставления   муниципальной   услуги,  и  (или)
несоответствия представленных  документов  требованиям,  установленным
настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме
представленных  им  документов,  должностное  лицо,  ответственное  за
прием   и   регистрацию   документов   заявителя,  принимает  от  него
представленные  документы,  указывает  в   заявлении   на   выявленные
недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
     3.2.6. При отсутствии  у  заявителя  заполненного  заявления  или
неправильном его заполнении должностное лицо, ответственное за прием и
регистрацию документов заявителя, помогает  заявителю  собственноручно
заполнить  заявление  или  заполняет его самостоятельно от руки либо с
использованием электронно-вычислительной техники и представляет его на
подпись заявителю.
     3.2.7. Должностное лицо, ответственное  за  прием  и  регистрацию
документов заявителя, передает зарегистрированные документы начальнику
Управления,  который  рассматривает  их,  накладывает  соответствующую
резолюцию   и   передает   руководителю   структурного   подразделения
Управления,  осуществляющего  непосредственное  исполнение  полномочий
Управления  по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций (далее - уполномоченное структурное подразделение).
     3.2.8.  Начальник  уполномоченного   структурного   подразделения
рассматривает   документы,   представленные   заявителем,  накладывает
соответствующую резолюцию  и  обеспечивает  их  передачу  должностному
лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.
     3.2.9.   Результатом   административной   процедуры   приема    и
регистрации документов заявителя является получение должностным лицом,
ответственным  за  рассмотрение  документов  заявителя,  заявления   и
документов,   представленных   заявителем,   с  резолюцией  начальника
уполномоченного структурного  подразделения  и  резолюцией  начальника
Управления.
     3.2.10. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры
приема и регистрации документов заявителя составляет 2 дня.

          3.3. Рассмотрение документов заявителя и принятие           
            решения о предоставлении муниципальной услуги             
                  или об отказе в ее предоставлении                   

     3.3.1.   Основанием   для   начала   административной   процедуры
рассмотрения  документов заявителя и принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги  или  об  отказе  в  ее  предоставлении  является
получение  должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов
заявителя,  документов,  представленных   заявителем,   с   резолюцией
начальника  уполномоченного  структурного  подразделения  и резолюцией
начальника Управления.
     3.3.2.  При  получении  документов,  представленных   заявителем,
должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
     а) устанавливает предмет обращения заявителя;
     б) формирует личное дело заявителя,  которое  представляет  собой
сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов;
     в) проверяет полноту представленных документов и соответствие  их
установленным  требованиям  в  соответствии  с  подразделами  2.6, 2.8
настоящего Административного регламента;
     г)  готовит  межведомственный  запрос  для  получения  документов
(сведений),  необходимых  для  предоставления  муниципальной  услуги и
получаемых Администрацией города Костромы в  рамках  межведомственного
информационного взаимодействия.
     3.3.3.  Осуществляя   рассмотрение   документов,   представленных
заявителем, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя:
     а)  устанавливает  принадлежность  заявителя  к  категории   лиц,
имеющих право на получение муниципальной услуги;
     б)  проверяет  полноту  и  достоверность  сведений  о  заявителе,
содержащихся    в    представленных   в   соответствии   с   настоящим
Административным регламентом документах;
     в) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения  с
заявлением  о  предоставлении  муниципальной  услуги  (в случае, когда
заявителем является юридическое лицо или когда с заявлением обращается
представитель заявителя);
     г)   при   необходимости   проверяет   достоверность    сведений,
содержащихся   в  представленных  заявителем  документах,  посредством
направления запросов в выдавшие документы организации;
     д) устанавливает соответствие проекта рекламной конструкции и  ее
территориального  размещения  требованиям  строительных норм и правил,
применяемых  при  проектировании,   расчетах   и   монтаже   рекламных
конструкций:   СНиП   3.02.01-87  "Земляные  сооружения,  основания  и
фундаменты",   СНиП   II-23-81   "Нормы    проектирования.    Стальные
конструкции",  СНиП  III-18-75  "Нормы  проектирования.  Металлические
конструкции",  СНиП  2.03.06-85  "Нормы  проектирования.   Алюминиевые
конструкции",   СНиП   2.01.07-85   "Нагрузки   и  воздействия",  СНиП
2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка  и  застройка  городских  и
сельских поселений";
     е)  проверяет  соответствие  установки  рекламной  конструкции  в
заявленном месте Схемам мест размещения наземных рекламных конструкций
в городе Костроме, утвержденным  постановлением  Администрации  города
Костромы  от  28  февраля  2012 года N 318, и примерным типам наземных
рекламных конструкций  города  Костромы,  утвержденным  постановлением
Администрации города Костромы от 28 февраля 2012 года N 318;
     ж) определяет соответствие внешнего  вида  рекламной  конструкции
внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Костромы;
     з)  осуществляет   согласование   проекта   установки   рекламной
конструкции  с  перечисленными в подпункте "е" пункта 2.7.1 настоящего
Административного регламента органами и организациями, необходимое для
принятия  решения  о  выдаче  разрешения  на  установку и эксплуатацию
рекламной конструкции или об  отказе  в  его  выдаче,  либо  проверяет
наличие  такого согласования в случае, если заявитель в соответствии с
пунктом 2.7.3  настоящего  Административного  регламента  получил  его
самостоятельно;
     и) определяет, соблюдены ли заявителем требования,  установленные
частями  5.1-5.7,  9.1  статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";
     к) в целях проверки  факта,  является  ли  заявитель  или  давшее
согласие   на   присоединение   к   недвижимому   имуществу  рекламной
конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого
имущества,  сведения  о  которых  содержатся  в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним,  запрашивает  в
порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном
органе    исполнительной    власти,    уполномоченном    в     области
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним,  сведения  о  правах  на   недвижимое   имущество,   к   которому