Постановление Губернатора Костромской области от 18.10.2013 № 192

     2) прилагает к запросу заверенную печатью копию приказа директора
(заместителя   директора)   Департамента  о  проведении  документарной
проверки;
     3) в порядке  делопроизводства,  установленного  в  Департаменте,
отправляет   лицензиату   запрос   заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении либо иным доступным способом;
     4) уведомляет лицензиата посредством телефонной  или  электронной
связи о направлении запроса.
     64. Лицензиат в течение десяти  рабочих  дней  со  дня  получения
мотивированного  запроса  обязан  направить  в Департамент указанные в
запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии)  и
соответственно    подписью   лицензиата   либо   его   уполномоченного
представителя.  Лицензиат  вправе  представить  указанные  в   запросе
документы   в   форме   электронных   документов   в   соответствии  с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N  553
"О  порядке  оформления  и  представления заявлений и иных документов,
необходимых для предоставления государственных и  (или)  муниципальных
услуг, в форме электронных документов".
     65. При поступлении от лицензиата ответа  на  запрос  специалист,
уполномоченный  на  проведение  документарной  проверки, устанавливает
достаточность и достоверность представленных документов.
     66. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и
(или)   противоречия  в  представленных  лицензиатом  документах  либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся  в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным
в   ходе   осуществления   государственного   контроля,    специалист,
уполномоченный на проведение документарной проверки:
     1) готовит письмо лицензиату с требованием представить в  течение
десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
     2) в порядке  делопроизводства,  установленного  в  Департаменте,
отправляет   лицензиату   письмо   заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении либо иным доступным способом;
     3) уведомляет лицензиата посредством телефонной  или  электронной
связи о направлении письма.
     67.   Лицензиат,   представляющий   в    Департамент    пояснения
относительно  выявленных  ошибок и (или) противоречий в представленных
документах   либо   относительно   несоответствия   сведений,   вправе
представить  дополнительно  в  Департамент  документы,  подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
     68. При  поступлении  пояснений  лицензиата  в  письменной  форме
специалист,   уполномоченный  на  проведение  документарной  проверки,
устанавливает    соответствие,    достаточность    и     достоверность
представленных пояснений.
     69. В случае если  рассмотренные  документы,  сведения  позволяют
оценить  исполнение  лицензиатом  лицензионных требований, специалист,
уполномоченный  на  проведение  документарной  проверки,  осуществляет
подготовку  акта проверки и в порядке делопроизводства, установленного
в  Департаменте,  передает  их   директору   (заместителю   директора)
Департамента.
     70. В случае если после рассмотрения представленных  пояснений  и
документов  либо  при  отсутствии пояснений будут установлены признаки
нарушения  лицензионных  требований,  специалист,   ответственный   за
проведение   документарной   проверки,  осуществляет  подготовку  акта
проверки (в двух экземплярах) и проекта приказа о проведении  выездной
проверки  и в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте,
передает их директору (заместителю директора) Департамента.
     71. Директор (заместитель директора)  Департамента  рассматривает
представленные  проекты документов, проверяет обоснованность сведений,
содержащихся в акте проверки, проекте приказа  о  проведении  выездной
проверки:
     в  случае  несоответствия  акта  проверки,  проекта   приказа   о
проведении  выездной  проверки  действующему законодательству директор
(заместитель директора) Департамента возвращает акт  проверки,  проект
приказа о проведении выездной проверки специалисту, уполномоченному на
проведение документарной проверки, для приведения их в соответствие  с
требованиями   действующего   законодательства   с  указанием  причины
возврата;
     в случае соответствия акта проверки, проекта приказа о проведении
выездной проверки действующему законодательству:
     1) при соблюдении лицензиатом  лицензионных  требований  передает
акт  проверки  специалисту, ответственному за проведение документарной
проверки, для исполнения административной  процедуры,  предусмотренной
подпунктом 6 пункта 26 настоящего административного регламента;
     2) при установлении признаков нарушения лицензиатом  лицензионных
требований   принимает   решение   о   проведении  выездной  проверки,
подписывает приказ о  проведении  выездной  проверки  и  передает  акт
проверки,   приказ   о   проведении   выездной  проверки  специалисту,
уполномоченному на проведение выездной проверки.
     72. Результатом исполнения  административной  процедуры  является
одно из следующих:
     1) при соблюдении лицензиатом лицензионных требований:
     акт проверки (в двух экземплярах);
     2) при установлении признаков нарушения лицензиатом  лицензионных
требований:
     акт проверки (в двух экземплярах);
     приказ о проведении выездной проверки.
     73.  Максимальный  срок  исполнения  административной   процедуры
составляет 20 рабочих дней.

                     Проведение выездной проверки                     

     74. Основанием для начала административной  процедуры  проведения
выездной  проверки  является  приказ  о проведении выездной проверки и
решение  прокурора  или  его  заместителя  о  согласовании  проведения
внеплановой  выездной  проверки  -  в  случае  проведения  внеплановой
выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 43 настоящего
административного       регламента,      поступившие      специалисту,
уполномоченному на проведение выездной проверки.
     75.  Проведение  внеплановой  выездной  проверки  по  основаниям,
предусмотренным  пунктом  43  настоящего административного регламента,
осуществляется  незамедлительно  с   извещением   органа   прокуратуры
Костромской   области   о  проведении  внеплановой  выездной  проверки
посредством  направления  в  органы  прокуратуры  Костромской  области
заявления  о  согласовании  проведения  внеплановой выездной проверки,
копии  приказа  директора  (заместителя  директора)   Департамента   о
проведении   внеплановой   выездной  проверки  и  документов,  которые
содержат  сведения,  послужившие  основанием  проведения  проверки,  в
течение двадцати четырех часов.
     В случае принятия органом прокуратуры Костромской области решения
об  отказе  в  согласовании  проведения  внеплановой выездной проверки
такая проверка не проводится.
     76. Специалист, уполномоченный на проведение  выездной  проверки,
выезжает   по   месту   нахождения   лицензиата,  месту  осуществления
медицинской деятельности и (или) по месту  фактического  осуществления
медицинской деятельности.
     77. Специалист, уполномоченный на проведение  выездной  проверки,
предъявляет  служебное удостоверение и знакомит лицензиата под роспись
с  приказом  Департамента  о  проведении   выездной   проверки   и   с
полномочиями  проводящих  выездную  проверку  специалистов,  а также с
целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,  видами  и
объемом  мероприятий  по контролю, составом экспертов, представителями
экспертных организаций, привлекаемых к выездной  проверке,  сроками  и
условиями ее проведения.
     78.  Заверенная  печатью  копия  приказа  о  проведении  выездной
проверки  вручается  лицензиату  под роспись. По требованию лицензиата
специалист, уполномоченный на  проведение  выездной  проверки,  обязан
представить   информацию   о   Департаменте,  а  также  об  экспертах,
экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
     79. Лицензиат обязан предоставить специалисту, уполномоченному на
проведение  выездной проверки, возможность ознакомиться с документами,
связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в  случае
если  выездной  проверке  не  предшествовало  проведение документарной
проверки, а  также  обеспечить  доступ  проводящих  выездную  проверку
должностных   лиц   и   участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,
представителей экспертных организаций на  территорию,  в  используемые
лицензиатом   при   осуществлении   деятельности   здания,   строения,
сооружения,  помещения,  к  используемым   лицензиатом   оборудованию,
подобным объектам, транспортным средствам.
     80. Специалист, уполномоченный на проведение  выездной  проверки,
осуществляет   действия   по   рассмотрению   документов   лицензиата,
обследованию используемых лицензиатом при  осуществлении  деятельности
территорий,  зданий,  строений,  сооружений,  помещений, оборудования,
подобных  объектов,  транспортных  средств,  а  также  по   проведению
экспертиз    и    расследований,    направленных    на    установление
причинно-следственной   связи   выявленного   нарушения   лицензионных
требований с фактами нарушения юридических прав граждан.
     81. В случае если при проведении выездной  проверки  установлено,
что   деятельность   лицензиата,   его   филиала,   представительства,
структурного  подразделения,   эксплуатация   им   зданий,   строений,
сооружений,  помещений,  оборудования, подобных объектов, транспортных
средств,  выполняемые  работы,  предоставляемые  услуги   представляют
опасность   возникновения  угрозы  причинения  вреда  жизни,  здоровью
граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей   среде,   объектам
культурного   наследия   (памятникам   истории   и  культуры)  народов
Российской   Федерации,   а   также   угрозы   чрезвычайных   ситуаций
техногенного   характера   либо   повлекли   человеческие  жертвы  или
причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней  тяжести
вреда  здоровью  двух  и  более  граждан,  причинение  вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории   и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  возникновение
чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам,
законным    интересам   граждан,   обороне   страны   и   безопасности
государства,  Департамент  обязан  незамедлительно  принять  меры   по
недопущению  причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до
временного   запрета    деятельности    лицензиата,    его    филиала,
представительства, структурного подразделения в порядке, установленном
Кодексом Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан
и для окружающей среды, из оборота и довести до  сведения  граждан,  а
также  других  юридических  лиц  любым доступным способом информацию о
наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
     82. В случае если при  рассмотрении  документов,  эксплуатируемых
лицензиатом,    его    филиалом,    представительством,    структурным
подразделением территорий, зданий,  строений,  сооружений,  помещений,
оборудования,   подобных   объектов,   транспортных  средств  возникла
необходимость проведения  сложных  и  (или)  длительных  исследований,
испытаний,   специальных   экспертиз   и   расследований,  специалист,
уполномоченный на проведение выездной проверки:
     1) готовит проект приказа о проведении дополнительной  экспертизы
с  привлечением  экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков
проведения  проверки  (далее  -  приказ  о  проведении  дополнительной
экспертизы) с учетом требований пункта 24 настоящего административного
регламента;
     2) в порядке  делопроизводства,  установленного  в  Департаменте,
передает   проект   приказа  о  проведении  дополнительной  экспертизы
директору (заместителю директора) Департамента для принятия решения  о
проведении  дополнительной  экспертизы  и  продлении сроков проведения
проверки.
     83.  Директор  (заместитель  директора)  Департамента   проверяет
обоснованность  проведения дополнительной экспертизы, продления сроков
проверки и:
     1)  в  случае  обоснованности  предлагаемого  решения   принимает
решение  о  проведении  дополнительной  экспертизы  и продлении сроков
проверки, подписывает приказ о проведении дополнительной экспертизы  и
передает  подписанный приказ специалисту, ответственному за проведение
выездной проверки;
     2) в  случае  необоснованности  предлагаемого  решения  принимает
решение  об  отказе  в проведении дополнительной экспертизы, продления
сроков   проверки   и   возвращает   проект   приказа   о   проведении
дополнительной  экспертизы  специалисту,  ответственному за проведение
выездной проверки.
     84. На основании приказа о проведении  дополнительной  экспертизы
специалист, уполномоченный на проведение выездной проверки:
     1) уведомляет лицензиата о проведении дополнительной экспертизы и
продлении   срока  проведения  проверки  под  роспись.  Копия  приказа
направляется лицензиату;
     2) организует проведение дополнительной экспертизы с привлечением
экспертов (экспертных организаций).
     85.  В  случае  если  рассмотренные  документы,   эксплуатируемые
лицензиатом,    его    филиалом,    представительством,    структурным
подразделением территория, здания,  строения,  сооружения,  помещения,
оборудование,  подобные  объекты,  транспортные  средства, выполняемые
работы, оказываемые услуги позволяют  оценить  исполнение  лицензиатом
лицензионных  требований,  специалист,  уполномоченный  на  проведение
выездной проверки, осуществляет подготовку:
     акта  проверки  в  двух  экземплярах  непосредственно  после   ее
завершения;
     ответа о результатах проведенной  проверки  в  случае  проведения
проверки на основании обращения, заявления заявителя.
     86.  В  случае  если  рассмотренные  документы,   эксплуатируемые
лицензиатом,    его    филиалом,    представительством,    структурным
подразделением территория, здания,  строения,  сооружения,  помещения,
оборудование,  подобные  объекты,  транспортные  средства, выполняемые
работы, оказываемые услуги позволяют установить нарушение  лицензиатом
лицензионных  требований,  специалист,  уполномоченный  на  проведение
выездной проверки, осуществляет подготовку:
     акта  проверки  в  двух  экземплярах  непосредственно  после   ее
завершения;
     протокола об административном правонарушении;
     предписания об устранении нарушений лицензионных требований.
     87.  К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  отбора   образцов
продукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата,
на  которых  возлагается  ответственность  за  нарушение  лицензионных
требований.
     В случае если для составления акта проверки  необходимо  получить
заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю.
     88. Результатом исполнения  административной  процедуры  является
одно из следующих:
     1) при соблюдении лицензиатом лицензионных требований:
     акт проверки (в двух экземплярах);
     ответ заявителю  о  результатах  проведенной  проверки  в  случае
проведения проверки на основании обращения, заявления;
     2) при нарушении лицензиатом лицензионных требований:
     акт проверки (в двух экземплярах);
     предписание об устранении нарушений лицензионных требований;
     протокол об административном правонарушении;
     ответ заявителю  о  результатах  проведенной  проверки  в  случае
проведения проверки на основании обращения, заявления.
     89.  Максимальный  срок  исполнения  административной   процедуры
составляет 20 рабочих дней.
     В  случае  продления  срока  проведения   проверки   в   порядке,
предусмотренном  пунктом  82  настоящего административного регламента,
максимальный срок исполнения административной процедуры составляет  40
рабочих дней.

                  Вручение (направление) лицензиату                   
                    результата проведения проверки                    

     90. Основанием для  начала  административной  процедуры  вручения
лицензиату   результата  проведения  проверки  является  акт  проверки
(протокол   об   административном   правонарушении,   предписание   об
устранении   нарушений   лицензионных   требований   -  при  нарушении
лицензиатом лицензионных требований).
     91.      Специалист,      уполномоченный      на       проведение
(документарной/выездной) проверки:
     1) непосредственно после завершения проверки  вручает  лицензиату
акт  проверки  с  приложением  документов,  предусмотренных пунктом 87
настоящего административного регламента, или их копий под расписку  об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
     2)  в  случае  выявления  при   проведении   проверки   нарушений
лицензиатом  лицензионных  требований выдает лицензиату предписание об
устранении выявленных нарушений лицензионных требований,  протокол  об
административном правонарушении;
     3)  осуществляет  запись  о  проведенной   проверке,   содержащую
сведения   о  наименовании  Департамента,  датах  начала  и  окончания
проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовых  основаниях,
целях,  задачах  и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных
предписаниях в журнале учета  проверок  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества   и   должности   специалиста   (специалистов),   проводящего
(проводящих)  проверку,  заверяет  ее  своей  подписью  (и   подписями
специалистов,  участвовавших в проверке). При отсутствии журнала учета
проверок специалист, уполномоченный на  проведение  проверки,  в  акте
проверки делает соответствующую запись;
     4) направляет ответ о результатах проведенной проверки  заявителю
в случае проведения проверки на основании обращения, заявления;
     5)  направляет  акт   проверки   лицензиату   заказным   почтовым
отправлением  с уведомлением о вручении в случае отсутствия лицензиата
либо отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе  в
ознакомлении с актом проверки.
     При поступлении уведомления о вручении передает его  специалисту,
ответственному  за  делопроизводство, для приобщения к экземпляру акта
проверки и передачи для хранения в деле Департамента;
     6) в случае если внеплановая  выездная  проверка  проводилась  по
согласованию  с  органом  прокуратуры  Костромской области, направляет
копию акта проверки в орган прокуратуры Костромской  области,  которым
принято   решение   о  согласовании  проведения  внеплановой  выездной
проверки,  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  составления  акта
проверки.
     92. Результатом исполнения  административной  процедуры  является
вручение  (направление)  лицензиату  акта  проверки и иных связанных с
результатом проверки документов.
     93.   Срок   выполнения   указанных   административных   действий
составляет 4 часа.
     Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры
- 4 рабочих дня.

           Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ           
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                        

     94.  Контроль  за  соблюдением   и   исполнением   ответственными
должностными    лицами    Департамента   положений   административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими
решений  осуществляется  в  виде   текущего   контроля,   плановых   и
внеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственной
функции.
     95.  Текущий  контроль  осуществляется   в   виде   контроля   за
соблюдением   и   исполнением   ответственными   должностными   лицами
Департамента положений административного регламента, иных  нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной  функции,  и  принятием  ими  решений  при  проведении
ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок.
     Текущий контроль осуществляется:
     - директором Департамента;
     - заместителем директора Департамента;
     - начальником отдела по лицензированию.
     96.   Плановые   проверки   полноты   и    качества    исполнения
государственной   функции   осуществляются   начальником   отдела   по
лицензированию раз в квартал в виде  выборочной  проверки  материалов,
составленных   должностными   лицами   Департамента   при   исполнении
государственной функции.
     97.  Основанием  для  проведения  внеплановой  проверки  является
поступление  информации,  обращения  о  нарушении положений настоящего
административного регламента  или  жалобы  на  действия  (бездействие)
должностных лиц Департамента.
     Внеплановые проверки осуществляются:
     - директором Департамента;
     - заместителем директора Департамента.
     Проведение   внеплановых   проверок   осуществляется   по    мере
поступления  информации,  обращений  о  нарушении положений настоящего
административного  регламента  или  жалоб  на  действия  (бездействие)
должностных лиц Департамента.
     98.  Результаты   деятельности   по   контролю   за   выполнением
государственной  функции оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     99.  Должностные  лица  Департамента,  участвующие  в  исполнении
государственной   функции,   несут   персональную   ответственность  в
соответствии с действующим законодательством  за  решения  и  действия
(бездействие),    принимаемые    (осуществляемые)    при    исполнении
административных процедур,  установленных  настоящим  административным
регламентом.
     Персональная  ответственность   должностных   лиц   Департамента,
участвующих  в  исполнении  государственной функции, закрепляется в их
должностных регламентах.
     100.  Должностные  лица  Департамента  в   случае   ненадлежащего
исполнения  функций, служебных обязанностей, совершения противоправных
действий (бездействия) при осуществлении государственной функции несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     101.  Департамент  при  осуществлении  текущего  и   внепланового
контроля  за  исполнением  должностными  лицами Департамента служебных
обязанностей ведет учет случаев ненадлежащего исполнения  должностными
лицами  служебных  обязанностей,  проводит  соответствующие  служебные
расследования  и  принимает   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
     102.  Граждане,  их  объединения   и   организации   осуществляют
общественный    контроль    соблюдения    медицинскими   организациями
лицензионных требований  при  осуществлении  медицинской  деятельности
(далее  -  Общественный  контроль)  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     103. Общественный контроль осуществляется посредством:
     - обращений в Департамент, в адрес должностных лиц Департамента о
получении  своевременной,  полной  и  достоверной  информации  в сфере
охраны здоровья граждан;
     - обращений в Департамент и в адрес должностных лиц  Департамента
с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны
здоровья.
     104. Общественный контроль в сфере охраны здоровья осуществляется
в целях реализации права каждого гражданина на защиту здоровья.

              Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК               
             ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)             
              ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ               

     105. Физические, юридические лица (далее - заявители) имеют право
на    обжалование    действий    (бездействия),    решений,   принятых
Департаментом   либо   его   должностными   лицами   при    исполнении
государственной   функции   по   лицензионному   контролю   соблюдения
медицинскими организациями лицензионных требований  при  осуществлении
медицинской деятельности, в досудебном (внесудебном) порядке.
     106. Обжалование действий  (бездействия),  решений  Департамента,
должностных  лиц  Департамента  в  досудебном (внесудебном) порядке не
лишает заявителя права  на  оспаривание  указанных  решений,  действий
(бездействия) в судебном порядке.
     107. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия  (бездействие),  решения  (за исключением решений, принятых в
порядке административного производства), принятые  Департаментом  либо
его должностными лицами при исполнении государственной функции.
     108.  Заявитель  вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   и
решения:
     специалистов Департамента - директору Департамента;
     директора  Департамента  -  заместителю  губернатора  Костромской
области, координирующему и контролирующему работу Департамента.
     109.  Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в  обязательном
порядке  указывает  либо наименование Департамента, либо фамилию, имя,
отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должность
соответствующего  лица,  а также свои наименование и местонахождение -
для  юридического  лица,  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при
наличии),  почтовый  адрес,  по которому должны быть направлены ответ,
уведомление о  переадресации  обращения,  излагает  суть  предложения,
заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     110. Обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу в
форме   электронного   документа,  подлежит  рассмотрению  в  порядке,
установленном настоящей главой. В обращении заявитель  в  обязательном
порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при
наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен  в
форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть
направлен в письменной форме.  Заявитель  вправе  приложить  к  такому
обращению  необходимые  документы и материалы в электронной форме либо
направить указанные документы и материалы или их  копии  в  письменной
форме.
     111.  Письменное  обращение,  поступившее   в   Департамент   или
должностному  лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
Департамент    директор    Департамента,    должностное    лицо   либо
уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения  обращения
не  более  чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
заявителя, направившего обращение.
     112. В случае если в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
заявителя,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     113. Директор Департамента при получении письменного обращения, в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  заявителю,   направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     114. В случае  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в Департамент или должностному лицу в  соответствии  с
их  компетенцией,  о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения
сообщается заявителю,  направившему  обращение,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     115. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями и  при  этом  в  обращении  не
приводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,   руководитель
государственного органа, должностное лицо либо иное уполномоченное  на
то   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись в Департамент или одному и тому же должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     116. В случае если ответ по существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     117.  В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по  существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить  обращение  в  Департамент
или соответствующему должностному лицу.
     118. Заявитель, имеющий намерение подать жалобу, вправе  получить
в  Департаменте  информацию  и  документы, необходимые для составления
жалобы.
     119. Содержание устного обращения заносится  в  карточку  личного
приема  заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личного
приема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по существу
поставленных в обращении вопросов.
     Письменное обращение, принятое в ходе  личного  приема,  подлежит
регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой.
     120. По результатам  рассмотрения  жалобы  Департамент  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     121.  Ответ  на  жалобу  подписывается  директором  (заместителем
директора) Департамента.
     122. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по
рассмотрению  жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять  протоколы  об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях.


                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту
                                              исполнения департаментом
                                           здравоохранения Костромской
                                               области государственной
                                              функции по лицензионному
                                                   контролю соблюдения
                                            медицинскими организациями
                                               лицензионных требований
                                         при осуществлении медицинской
                                          деятельности (за исключением
                                              медицинских организаций,
                                          подведомственных федеральным
                                        органам исполнительной власти,
                                       государственным академиям наук)

                              Блок-схема                              
         исполнения государственной функции по лицензионному          
            контролю соблюдения медицинскими организациями            
        лицензионных требований при осуществлении медицинской         
        деятельности (за исключением медицинских организаций,         
         подведомственных федеральным органам исполнительной          
               власти, государственным академиям наук)                

|—————————————————————|   |—————————————————————|   |————————————————————|
|     Составление     |   |Поручение Президента |   |     Обращение,     |
|  ежегодного плана   |   |РФ, Правительства РФ,|   |     заявление,     |
| проведения плановых |   |требование прокурора |   |    информация,     |
|      проверок       |   |                     |   |    ходатайство     |
|——————————|——————————|   |——————————|——————————|   |——————————|—————————|
           |                         |                         |
           \/                        |                         \/
|—————————————————————|              \/             |————————————————————|
|    Согласование     |   |—————————————————————|   |Прием и регистрация |
|  ежегодного плана   |   | Подготовка приказа  |   |     обращения,     |
| проведения проверок |——>|о проведении проверки|<——|     заявления,     |
|     с органами      |   |——————————|——————————|   |    информации,     |
|    прокуратуры      |              |              |    ходатайства     |
| Костромской области |              |              |————————————————————|
|—————————————————————|              |
           |—————————————————————————|—————————————————————————|
           |                                                   |
           \/                                                  \/
  |———————————————|       |—————————————————————|      |——————————————|
  | Документарная |——————>|    Несоблюдение     |—————>|   Выездная   |
  |   проверка    |       |     лицензиатом     |      |   проверка   |
  |————————|——————|       |    лицензионных     |      |——|————|——————|
           |              |     требований      |         |    |
           |              |—————————————————————|         |    |
           |                                              |    |
           |                              |———————————————|    |
           \/                             \/                   \/
|—————————————————————|   |—————————————————————|   |————————————————————|
|     Соблюдение      |   |    Несоблюдение     |   |     Соблюдение     |
|     лицензиатом     |   |     лицензиатом     |   |    лицензиатом     |
|    лицензионных     |   |    лицензионных     |   |    лицензионных    |
|      требований     |   |     требований      |   |     требований     |
|——————————|——————————|   |——————————|——————————|   |——————————|—————————|
           |                         |                         |
           \/                        \/                        \/
  |———————————————|       |—————————————————————|      |——————————————|
  |      Акт      |       |    Акт выездной     |      |     Акт      |
  | документарной |       |      проверки;      |      |   выездной   |
  |   проверки    |       |      протокол       |      |   проверки   |
  |————————|——————|       | об административном |      |———————|——————|
           |              |   правонарушении;   |              |
           |              |     предписание     |              |
           |              |——————————|——————————|              |
           |                         |                         |
           |                         |                         |
           |                         \/                        |
           |                  |—————————————|                  |
           |—————————————————>|  Лицензиат  |<—————————————————|
                              |—————————————|