Постановление Администрации Костромской области от 13.03.2014 № 71-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 13 марта 2014 г N 71-а                       
                             г. Кострома                              


  Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора   
Костромской области и признании утратившими силу отдельных нормативных
                  правовых актов Костромской области                  


     В целях реализации приказа Федеральной антимонопольной службы  от
10  февраля  2010  года  №  67  «О  порядке  проведения  конкурсов или
аукционов   на   право   заключения   договоров   аренды,    договоров
безвозмездного   пользования,   договоров   доверительного  управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения  и
(или)  пользования  в  отношении  государственного  или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого  заключение
указанных  договоров  может  осуществляться  путем проведения торгов в
форме конкурса», Закона Костромской области от  26  мая  2008  года  №
318-4-ЗКО   «О   развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Костромской области», в соответствии  с  постановлением  администрации
Костромской  области  от  23 июля 2013 года № 293-а «О государственной
программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы»
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый   порядок   управления   деятельностью
бизнес-инкубатора Костромской области.
     2. Определить  департамент  экономического  развития  Костромской
области  уполномоченным  исполнительным органом государственной власти
Костромской области, ответственным за урегулирование споров, связанных
с  размещением  субъектов  малого  предпринимательства  и оказанием им
услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области.
     3.  Установить  ставки  арендной  платы  для   субъектов   малого
предпринимательства   по   договорам   аренды   нежилых   помещений  в
бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
     в  первый  год  аренды  –  20%  от  стоимости   арендной   платы,
установленной    для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
государственной собственности Костромской области;
     во  второй  год  аренды  –  40%   от   ставки   арендной   платы,
установленной   субъектом  Российской  Федерации  для  аренды  нежилых
помещений, находящихся в государственной собственности;
     в третий год аренды – 80% от размера арендной платы, определенной
по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы.
     4. Признать утратившими силу:
     1) постановление администрации Костромской области от 27  августа
2007    года    №   202-а   «О   порядке   отбора   субъектов   малого
предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и
оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области»;
     2) постановление администрации Костромской  области  от  22  июля
2008 года №  242-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 27.08.2007 № 202-а»;
     3) постановление администрации Костромской области от 15 сентября
2008  года № 315-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 27.08.2007 № 202-а»;
     4) постановление администрации Костромской области от  20  апреля
2009  года № 179-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 27.08.2007 № 202-а».
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                          С.Ситников

                                             Приложение               
                                              Утвержден               
                                    постановлением администрации      
                                         Костромской области          
                                    от «13» марта 2014 г. № 71-а      


                               Порядок                                
    управления деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области    

     1.     Порядок   управления    деятельностью    бизнес-инкубатора
Костромской  области  (далее  –  Порядок)  разработан в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего  предпринимательства»,  Федеральным  законом от  26 июля 2006
года  №  135-ФЗ   «О   защите   конкуренции»,   приказом   Федеральной
антимонопольной  службы  от  10 февраля  2010  года  №  67  «О порядке
проведения конкурсов  или  аукционов  на  право  заключения  договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход  прав
владения   и   (или)  пользования  в  отношении  государственного  или
муниципального имущества,  и  перечне  видов  имущества,  в  отношении
которого  заключение  указанных  договоров  может осуществляться путем
проведения торгов в форме конкурса», Законом Костромской  области   от
26   мая   2008  года  №  318-4-ЗКО  «О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Костромской  области»  и  определяет   условия
заключения  договоров  аренды  нежилых  помещений   субъектами  малого
предпринимательства и доступа арендаторов  к  услугам,  оказываемым  в
бизнес-инкубаторе Костромской области субъектами предпринимательства.
     2.   Организацией,  управляющей  деятельностью  бизнес-инкубатора
Костромской  области  (далее  –  бизнес-инкубатор), является областное
государственное   бюджетное   учреждение   «Агентство   по    развитию
предпринимательства   Костромской   области»   (далее   -  Управляющая
компания).
     3.   Управляющая компания:
     1)    осуществляет  мероприятия   по   технической   эксплуатации
помещений     бизнес-инкубатора,     его     инженерных     сетей    и
электрооборудования,  соблюдению  мер  электрической,  технической   и
пожарной безопасности в помещениях бизнес-инкубатора;
      2)   является организатором конкурсов по отбору субъектов малого
предпринимательства  для  предоставления им нежилых помещений в аренду
и оказания услуг бизнес-инкубатора (далее – конкурс) и   разрабатывает
и утверждает конкурсную документацию;
      определяет порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
      принимает до размещения извещения о проведении конкурса  решение
о  создании  конкурсной  комиссии,  определяет  ее  состав  и  порядок
работы, назначает председателя комиссии;
     3)   оказывает субъектам малого  и  среднего  предпринимательства
услуги в соответствии с уставом Управляющей компании;
     4)     представляет   в   департамент   экономического   развития
Костромской  области  отчеты  о  переданных  в аренду субъектам малого
предпринимательства   помещениях    бизнес-инкубатора,    деятельности
бизнес-инкубатора   по   форме   и   в  сроки,  утвержденные  приказом
Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 года № 176 «Об  утверждении
перечней, форм и сроков представления документов победителями конкурса
по отбору субъектов Российской Федерации для  предоставления  субсидий
и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования
мероприятий,  осуществляемых   в   рамках   оказания   государственной
поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации».
     4.     Основанием   для    предоставления    нежилых    помещений
бизнес-инкубатора    в  аренду  субъектам  малого  предпринимательства
являются    результаты    конкурса     между     субъектами     малого
предпринимательства.
     5.      Проведение    конкурса    между    субъектами      малого
предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и
оказания услуг в бизнес-инкубаторе  осуществляется  в  соответствии  с
приказом  Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010
года № 67 «О порядке  проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право
заключения  договоров  аренды,  договоров  безвозмездного пользования,
договоров  доверительного  управления  имуществом,   иных   договоров,
предусматривающих   переход   прав  владения  и  (или)  пользования  в
отношении государственного или  муниципального  имущества,  и  перечне
видов  имущества,  в отношении которого заключение указанных договоров
может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
     6.   В  бизнес-инкубаторе  не  допускается  размещение  субъектов
малого     предпринимательства,    осуществляющих    следующие    виды
деятельности:
     1) финансовые, страховые услуги;
     2) розничная/оптовая торговля;
     3) строительство, включая ремонтно-строительные работы;
     4) услуги адвокатов, нотариат;
     5) ломбарды;
     6) бытовые услуги;
     7)    услуги  по  ремонту,  техническому  обслуживанию  и   мойке
автотранспортных средств;
     8) распространение наружной рекламы  с  использованием  рекламных
конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
     9) оказание автотранспортных  услуг  по  перевозке  пассажиров  и
грузов;
     10) медицинские и ветеринарные услуги;
     11)  общественное  питание   (кроме   столовых   для   работников
бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
     12) операции с  недвижимостью,  включая  оказание  посреднических
услуг;
     13) производство подакцизных товаров, за исключением изготовления
ювелирных изделий;
         14) добыча и реализация полезных ископаемых;
         15) игорный бизнес.
     7.     Максимальный   срок   предоставления   нежилых   помещений
бизнес-инкубатора  в  аренду  субъектам  малого предпринимательства не
должен превышать трех лет.
     8.    Для  субъектов  малого   предпринимательства,   заключивших
договоры  аренды  нежилых  помещений  в бизнес-инкубаторе, оказываются
следующие виды услуг на безвозмездной основе:
     1)   почтово-секретарские услуги;
     2)    консультационные  услуги   по   вопросам   налогообложения,
бухгалтерского   учета,   кредитования,  правовой  защиты  и  развития
предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
     3)   предоставление оргтехники для коллективного  доступа:  факс,
копировальный аппарат, сканер, цветной принтер.
     9.   Информацию   об   услугах   бизнес-инкубатора,   оказываемых
Управляющей  компанией,  можно  получить  на  ее  официальном  сайте в
информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   по    адресу:
www.arp-ko.ru.
        10. Субъект малого предпринимательства имеет право  обратиться
в   уполномоченный   орган,   обеспечивающий   урегулирование  споров,
связанных с размещением  и  оказанием  услуг  в  бизнес-инкубаторе,  с
жалобой  в письменной форме на действия и решения, принятые конкурсной
комиссией в  ходе  отбора  субъектов  малого  предпринимательства  для
предоставления  им  нежилых  помещений  в  аренду  и  оказания услуг в
бизнес-инкубаторе. В жалобе указывается:
     1)   полное наименование субъекта малого предпринимательства;
     2)   контактный почтовый адрес;
     3)   предмет жалобы;
     4)   личная подпись уполномоченного представителя субъекта малого
предпринимательства и дата.
         11. Департамент экономического развития  Костромской  области
рассматривает   жалобу  в  течение  30  календарных  дней  со  дня  ее
регистрации.
     12.  Обращения  субъектов  малого  предпринимательства  считаются
разрешенными,  если  приняты необходимые меры и даны письменные ответы
по существу на все поставленные в обращениях вопросы.
     13.  Субъекты малого предпринимательства имеют право обжаловать в
судебном порядке  действия (бездействие) конкурсной комиссии.