АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. N 1258
Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
от 17.12.2014 № 3420
Об утверждении Порядка формирования и реализации Адресной
инвестиционной программы города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
В целях эффективного использования средств бюджета города
Костромы, направляемых на финансирование адресной инвестиционной
программы города Костромы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном
процессе в городе Костроме, утвержденного решением Думы города
Костромы от 29 августа 2008 года N 133, руководствуясь статьей 35,
частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и реализации
Адресной инвестиционной программы города Костромы.
2. Установить, что формирование и реализация Адресной
инвестиционной программы города Костромы на 2010 год осуществляется в
соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, в
сроки, установленные распоряжением Администрации города Костромы.
Глава города Костромы
А.А.Кудрявцев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 16 июля 2009 года N 1258
ПОРЯДОК
формирования и реализации Адресной
инвестиционной программы города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и процедуру
формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города
Костромы.
1.2. Адресная инвестиционная программа города Костромы - свод
(перечень) бюджетных ассигнований, направляемых в очередном финансовом
году на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства муниципальной собственности города Костромы в форме
капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и
муниципальных унитарных предприятий, с указанием объема ассигнований
отдельно по каждому объекту капитального строительства
(инвестиционному проекту).
1.3. Адресная инвестиционная программа города Костромы является
приложением к решению о бюджете города Костромы на очередной
финансовый год.
1.4. В Адресную инвестиционную программу города Костромы (далее -
Адресная программа) включаются ассигнования на строительство
(реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального
строительства муниципальной собственности города Костромы (далее -
объекты строительства и реконструкции).
1.5. Адресная программа включает в себя ассигнования, выделяемые
из бюджета города Костромы на финансирование (софинансирование) работ
по программным и внепрограммным объектам строительства и
реконструкции, в разрезе подразделов классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
1.6. В Адресную программу по каждому объекту капитального
строительства и реконструкции включаются следующие сведения:
а) наименование объекта (в случае планирования капитальных
вложений в основные средства муниципальных учреждений или
муниципальных унитарных предприятий города Костромы указывается полное
наименование муниципального учреждения и муниципального унитарного
предприятия);
б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и
реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о
присвоении адресов объектам недвижимости на территории города
Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на
территории города Костромы, генеральным планом города Костромы,
документацией по планировке территории;
в) наименование главного распорядителя средств бюджета города
Костромы (далее - главный распорядитель), осуществляющего
финансирование строительства (реконструкции, технического
перевооружения) объекта строительства и реконструкции;
г) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты строительства и реконструкции с учетом
кредиторской задолженности за выполнение работ прошлых лет, в том
числе ассигнования бюджета города Костромы, бюджета Костромской
области и федерального бюджета;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
д) наименование муниципального заказчика объекта капитального
строительства - получателя средств бюджета города Костромы;
е) виды экономической деятельности, для осуществления которых
производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение)
объекта;
ж) нормативно-правовое обоснование осуществления бюджетных
инвестиций в объекты строительства и реконструкции (решение о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций, наименование целевой
программы).
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
1.7. В Адресной программе наименование объекта, почтовый адрес
или строительный адрес объекта строительства и реконструкции,
софинансирование которого предусмотрено федеральными целевыми
программами и (или) федеральной адресной инвестиционной программой,
областными целевыми программами и (или) адресной инвестиционной
программой Костромской области, указывается в соответствии с
указанными программами.
2. Принятие решений о подготовке и осуществлении бюджетных
инвестиций в объекты строительства и реконструкции
2.1. В Адресную программу могут быть включены только объекты
строительства и реконструкции (инвестиционные проекты), в отношении
которых Администрацией города Костромы принято решение о подготовке и
реализации бюджетных инвестиций (далее - решение о подготовке и
реализации инвестиций).
2.2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
принимается в форме постановления Администрации города Костромы и
содержит следующую информацию в отношении каждого объекта
строительства и реконструкции:
а) наименование объекта строительства (реконструкции) согласно
проектной документации (при планировании капитальных вложений в
основные средства муниципальных учреждений или муниципальных унитарных
предприятий города Костромы указывается полное наименование
муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия)
либо предполагаемое наименование (в случае отсутствия утвержденной в
установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной
документации на дату подготовки проекта решения);
б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и
реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о
присвоении адресов объектам недвижимости на территории города
Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на
территории города Костромы, генеральным планом города Костромы,
документацией по планировке территории;
в) направление инвестирования (строительство, реконструкция,
техническое перевооружение);
г) указание на долгосрочную целевую программу, предусматривающую
выделение бюджетных инвестиций, либо указание непрограммного характера
инвестиций;
д) наименования главного распорядителя и муниципального
заказчика:
е) наименование застройщика или заказчика
(заказчика-застройщика);
ж) срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта капитального
строительства;
з) сметная стоимость объекта строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная)
стоимость объекта строительства с выделением объема инвестиций на
подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий,
выполняемых для подготовки такой проектной документации, если
бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
и) распределение сметной стоимости объекта строительства (при
наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой
(предельной) стоимости объекта капитального строительства, а также
общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по
годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных
инвестиций на подготовку проектной документации и проведение
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной
документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в
ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
к) общий (предельный) объем бюджетных инвестиции, предоставляемых
на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций
на подготовку проектной документации и проведение инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,
если инвестиции на укатанные цели предоставляются (в ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
л) виды экономической деятельности, для осуществления которых
производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение)
объекта.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
2.3. В случае выделения бюджетных инвестиций в соответствии с
долгосрочными целевыми программами сведения, предусмотренные пунктом
2.2 настоящего Порядка, указываются в соответствии с долгосрочными
целевыми программами. В отношении непрограммных инвестиций может
содержаться указание на возможность уточнения объемов бюджетных
ассигнований в очередном финансовом году с учетом планируемых лимитов
бюджетных обязательств.
2.4. В решении о подготовке и реализации инвестиций могут
содержаться поручения отраслевым (функциональным) органам
Администрации с указанием сроков выполнения работ по подготовке и
реализации бюджетных инвестиций.
2.5. К проекту решения о подготовке и реализации инвестиций
прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости
реализации инвестиционного проекта и ожидаемыми результатами;
2.6. Проекты решений о подготовке и реализации инвестиций
готовятся главными распорядителями средств бюджета города Костромы и
согласовываются в порядке, установленном Регламентом Администрации.
В ходе согласования Управление экономики Администрации города
Костромы готовит заключения о целесообразности, а Управление финансов
Администрации города Костромы - о финансовых возможностях реализации
инвестиционного проекта.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3. Формирование проекта Адресной программы
3.1. Формирование проекта Адресной программы осуществляется
Управлением строительства и капитального ремонта Администрации города
Костромы (далее - Управление строительства и капитального ремонта).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3.2. При формировании Адресной программы на очередной финансовый
год в приоритетном порядке в нее должны включаться:
а) объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных
обязательств денежные обязательства города Костромы (в том числе за
счет субсидий из федерального бюджета, областного бюджета) остались
неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных
средств (переходящие объекты):
б) объекты с высокой степенью строительной готовности, завершение
строительства которых планируется в очередном финансовом году;
в) объекты, включенные в федеральные целевые программы, областные
целевые программы, инвестиционные программы (в порядке
софинансирования);
г) объекты, по которым необходима разработка проектной
документации на среднесрочную перспективу;
д) прочие социально значимые объекты для нужд города Костромы.
3.3. Главные распорядители средств бюджета города Костромы в срок
до 1 июня текущего финансового года представляют в УУправление
строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы на
бумажном и электронном носителе:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
а) решение о подготовке и реализации инвестиций;
б) заявки на включение объектов строительства и реконструкции,
согласованные с курирующими заместителями главы Администрации города
Костромы, по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
в) пояснительные записки с обоснованием необходимости включения
объекта капитального строительства в Адресную программу,с указанием
видов экономической деятельности, для осуществления которых
производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение)
объекта, а также иные документы, предусмотренные приложением 2 к
настоящему Порядку.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3.4. Сведения, представленные на бумажном носителе, подписываются
руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом и
заверяются печатью главного распорядителя.
3.5. Управление строительства и капитального ремонта в срок до 1
июля текущего финансового года рассматривает представленные
отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы
сведения и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка,
включает объекты строительства и реконструкции в проект Адресной
программы в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3.2
настоящего Положения, и представляет проект Адресной программы в
Управление финансов Администрации города Костромы (далее -
Финансово-казначейское управление).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3.6. Управление финансов в срок, установленный постановлением
Администрации города Костромы о порядке составления проекта бюджета
города Костромы на очередной финансовый год, доводит до Управления
строительства и капитального ремонта расчетные показатели бюджетных
ассигнований, планируемых на финансирование объектов строительства и
реконструкции по муниципальным целевым программам, в порядке
софинансирования по федеральным целевым программам, областным целевым
программам, федеральной адресной инвестиционной программе, адресной
инвестиционной программе Костромской области непрограммным объектам
строительства и реконструкции (далее - расчетные показатели бюджетных
ассигнований).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3.7. Управление строительства и капитального ремонта после
доведения до него расчетных показателей бюджетных ассигнований:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
а) уточняет проект Адресной программы в соответствии с
доведенными до него расчетными показателями бюджетных ассигнований;
б) представляет уточненный проект Адресной программы в Управление
финансов в срок, установленный постановлением Администрации города
Костромы о порядке составления проекта бюджета города Костромы на
очередной финансовый год.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
3.8. Уточненный проект Адресной программы проверяется Управлением
финансов на соответствие расчетным показателям и включается в проект
решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной
финансовый год.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
4. Реализация Адресной программы
4.1. Муниципальные заказчики обеспечивают реализацию Адресной
программы по включенным в нее объектам строительства и реконструкции в
пределах лимитов бюджетных обязательств, фактически доведенных до них
в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденных
решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы.
4.2. Адресная программа, утвержденная Думой города Костромы в
составе решения о бюджете города Костромы, является для муниципальных
заказчиков основанием для организации и проведения в соответствии с
законодательством Российской Федерации торгов на выполнение работ и
оказание услуг по объектам строительства и реконструкции.
4.3. В муниципальные контракты включается обязательное условие об
ответственности поставщика (подрядчика) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным
контрактом.
4.4. Изменения в Адресную программу вносятся в случае:
а) внесения изменений в муниципальные целевые программы, а также
в федеральные целевые программы, областные целевые программы или в
федеральную адресную инвестиционную программу, адресную инвестиционную
программу Костромской области (касающихся изменения объемов
софинансирования по объектам строительства и реконструкции);
б) уточнения объемов строительства и реконструкции по объектам,
включенным и Адресную программу;
в) перераспределения объемов бюджетных ассигнований по годам
реализации инвестиций или перераспределения объемов бюджетных
ассигновании между объектами строительства и реконструкции,
включенными в Адресную программу.
4.5. Главные распорядители, Управление строительства и
капитального ремонта в случаях, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего
Порядка, готовят предложения о внесении изменений в Адресную
программу.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
На основании указанных предложений, согласованных с курирующими
заместителями главы Администрации города Костромы, Управление финансов
в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городе
Костроме, готовит проект решения Думы города Костромы о внесении
изменений в решение Думы города Костромы о бюджете на текущий
финансовый год.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
строительства и реконструкции осуществляют главные распорядители,
Управление финансов.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
4.7. Главные распорядители, финансирующие включенные в Адресную
программу объекты строительства и реконструкции, ежемесячно не позднее
10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление
финансов отчет об освоении средств бюджета города Костромы,
направленных на строительство (реконструкцию, техническое
перевооружение) объектов капитального строительства, по форме,
установленной приложением 3 к настоящему Порядку.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств
бюджета города Костромы, выделенных на реализацию Адресной программы,
осуществляется Управлением финансов. По требованию Управления финансов
главные распорядители предъявляют:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
б) материалы об утверждении проектной документации и копии
лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области
строительства;
в) контракты на выполнение подрядных работ (услуг), в которых
указываются порядок их оплаты, ответственность сторон за невыполнение
обязательств, дата и номер протокола заседания конкурсной комиссии о
результатах конкурса по определению подрядчика по выполнению работ
(услуг);
г) справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма
КС-3);
д) договоры подряда на выполнение работ (услуг) по строительству,
реконструкции, заключенные с субподрядными организациями;
е) договоры долевого участия в строительстве;
ж) справки о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов при смешанном финансировании.
Приложение 1
к Порядку формирования и реализации
Адресной инвестиционной программы
города Костромы
Заявка
на включение объектов строительства и реконструкции
в Адресную инвестиционную программу города Костромы
на _____ год
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————————————————---|-----------|———————|
|N |Наиме- |Наиме- |Нали- |Год |Год |Смет- |Профи- |Оста- |Объем бюджетных |Нормативно-|При- |
|п/п |нова- |нова- |чие |начала |плани- |ная |нанси- |ток |ассигнований на |правовое |меча- |
| |ние |ние |проек- |строи- |руемо- |стои- |ровано с|смет- |планируемый период |обоснование|ние |
| |объек- |заказ- |тной |тель- |го |мость | |ной | | | |
| |та |чика |доку- |ства |окон- |строи- |начала |стои- | | | |
| |строи- | |мента- |объек- |чания |тель- |строи- |мости | | | |
| |тель- | |ции, |та |строи- |ства |тель- |(тыс. | | | |
| |ства | |год | |тель- |объек- |ства |руб.) | | | |
| | | |разра- | |ства |та |(тыс. | | | | |
| | | |ботки | |объек- |(тыс. |руб.) | | | | |
| | | | | |та |руб.) | | | | | |
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————————————————---|———————----|-------|
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————----|-------|
| | | | | | | | | |Феде- |Об- |Мест- | | |
| | | | | | | | | |раль- |ласт- |ный | | |
| | | | | | | | | |ный |ной |бюд- | | |
| | | | | | | | | |бюд- |бюд- |жет | | |
| | | | | | | | | |жет |жет |(тыс. | | |
| | | | | | | | | |(тыс. |(тыс. |руб.) | | |
| | | | | | | | | |руб.) |руб.) | | | |
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————----|-------|
| | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————----|-------|
| | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————----|-------|
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
Руководитель отраслевого (функционального) органа
Администрации города Ф.И.О.
Костромы ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы
Администрации ______________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровки подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку формирования и реализации
Адресной инвестиционной программы
города Костромы
Перечень
документов, представляемых в Управление строительства и
капитального ремонта Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.03.2013 г. N 548)
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N |Наименование документа |
|п/п | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1. |Справка о балансовой принадлежности объекта (собственник объекта) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2. |Справка о бюджетной обеспеченности |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3. |Обязательство по объемам софинансирования объектов за счет средств бюджета |
| |Костромской области, федерального бюджета |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4. |Распоряжение на заказчика-застройщика |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5. |Копия лицензии на осуществление функции заказчика-застройщика |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6. |Сводный сметный расчет стоимости строительства |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7. |Документы об утверждении проектной документации (приказ, |
| |распоряжение) |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8. |Сводное заключение на проектную документацию государственной |
| |экспертизы |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9. |Пояснительная записка по объекту: 1) цель |
| |строительства 2) сроки |
| |строительства 3) |
| |продолжительность строительства, согласно проекту организации |
| |строительства (ПОС) 4) |
| |сметная стоимость 5) перечень |
| |основных работ 6) объем выполненных |
| |работ с начала строительства объекта с разбивкой по источникам и |
| |годам финансирования 7) объем профинансированных работ с |
| |начала строительства объекта с разбивкой по источникам и годам |
| |финансирования 8) предполагаемый социальный и |
| |экономический эффект от ввода объекта в эксплуатацию |
| | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10. |Виды работ, подлежащих включению в программу при строительстве и |
| |реконструкции объекта |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Примечание: Все представляемые документы должны быть заверены.
Приложение 3
к Порядку формирования и реализации
Адресной инвестиционной программы
города Костромы
Отчет
об освоении средств бюджета города Костромы,
направленных на строительство (реконструкцию, техническое
перевооружение) объектов капитального строительства
в соответствии с адресной инвестиционной программой
города Костромы на _____ год
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————-|————————————————-|——————|
|Наиме- |Креди- |Лимит |Объем |Фактиче- |В том числе |Кредиторская |Ава- |
|нова- |торская |финан- |факти- |ски | |задолженность |нсы |
|ние |задол- |сиро- |чески |профи- | | | |
|объек- |женность |вания |выпол- |нанси- | | | |
|тов |на 1 |капи- |ненных |ровано, | | | |
| |января |тальных |работ |справоч- | | | |
| |текущего |вложе- |на 1 |но | | | |
| |года |ний на |число |на 1 | | | |
| | |текущий |каждого |число | | | |
| | |финан- |месяца |каждого | | | |
| | |совый |(нарас- |месяца | | | |
| | |год |стающим |(нарас- | | | |
| | | |итогом с|тающим | | | |
| | | | |итогом с| | | |
| | | |начала |начала | | | |
| | | |года) |года) | | | |
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————————-|————————————————-|——————|
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|————————|———————|——————————|——————|——————|
| | | | | |На |На | | | |
| | | | | |пога- |опла- | | | |
| | | | | |шение |ту | | | |
| | | | | |задол- |теку- | | | |
| | | | | |женно- |щего | | | |
| | | | | |сти |года | | | |
| | | | | |прош- | | | | |
| | | | | |лых | | | | |
| | | | | |лет | | | | |
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|————————|———————|——————————|——————|——————|
| | | | | | | | | | |
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|————————|———————|——————————|——————|——————|
| | | | | | | | | | |
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|————————|———————|——————————|——————|——————|
| | | | | | | | | | |
|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|————————|———————|——————————|——————|——————|
Руководитель отраслевого (функционального) органа
Администрации города Ф.И.О.
Костромы ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
