Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2015 № 79-а

Направление реализации проекта<1>
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
из них: вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

--------------------------------

<1> В соответствии с приложением N 9 к Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Трудовое участие:

N	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человека-часа, руб.	Стоимость трудовых затрат, тыс. руб.

Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет, человек
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся школы; население, живущее в определенной части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе непосредственно, человек
косвенно, человек

Инициаторы проекта:

N

Инициатор проекта (Ф.И.О./должность)

Краткое описание вклада и роль в реализации проекта

Раздел II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

(не более 3 страниц)

Глава 1. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

ЕЕ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ СООБЩЕСТВА

1. Характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект.

2. Обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), его общественная значимость.

3. Круг людей, которых касается решаемая проблема.

4. Ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта.

5. Дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.

Глава 2. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
Подготовительные работы (проектные, изыскательские и др.)
Ремонтно-строительные работы
Приобретение оборудования (описать подробно)
Прочая деятельность (указать наименование)

Раздел III. СМЕТА РАСХОДОВ ПО ПРОЕКТУ

тыс. рублей

Статьи сметы	Запрашиваемые средства (грант)	Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники)	Общие расходы по проекту

Руководитель

сельского поселения ____________________ _________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ______________________________ __________ ____________________

 (должность, контактный телефон) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 19

к постановлению

администрации

Костромской области

от 26 февраля 2015 г. N 79-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов Костромской области на строительство

и реконструкцию автомобильных дорог в 2015-2017 годах

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в 2015-2017 годах (далее соответственно - автомобильные дороги, Порядок) устанавливает условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в 2015-2017 годах (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года N 477-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа).

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов применительно к настоящему Порядку относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции применительно к настоящему Порядку относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее - муниципальные районы), возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальная программа), направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - департамент).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, которые отвечают следующему критерию:

наличие в муниципальной программе объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог.

6. Субсидия из областного бюджета предоставляется бюджету муниципального района и расходуется на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в решении муниципального района о бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района предусматривается в решении муниципального района о бюджете муниципального района исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

Доля расходов бюджета муниципального района в финансировании расходного обязательства муниципального района составляет не менее 5 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

При этом муниципальный район вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка;

3) привлечение муниципальным районом средств внебюджетных источников на реализацию мероприятия по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

1) в департамент в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства или реконструкции автомобильных дорог:

заявку на предоставление субсидии по форме, утверждаемой департаментом;

заверенную копию положительного заключения госэкспертизы на проектно-сметную документацию объектов водоснабжения;

заверенную копию положительного заключения госэкспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

заверенную копию утвержденного сводного сметного расчета;

заверенную копию документа об утверждении проектно-сметной документации;

заверенную копию пояснительной записки к проектно-сметной документации;

пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки;

2) в департамент агропромышленного комплекса Костромской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году строительства или реконструкции автомобильных дорог:

бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и плановый период по форме, утверждаемой департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;

сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении (проекте решения) о бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

сведения о финансировании из внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.);

информацию о наличии на территории сельского поселения муниципального района, в пределах которого находится объект строительства и реконструкции автомобильных дорог, организаций агропромышленного комплекса Костромской области, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок по форме, утверждаемой департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в дорожном фонде Костромской области на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на эти цели в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

9. Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального района составляет не более 95 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

10. Определенный в Программе объем субсидий на соответствующий финансовый год уточняется после проведения муниципальным районом открытых аукционов в электронной форме на заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение расходного обязательства муниципального района, софинансируемого за счет субсидий и установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

11. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте департамента.

12. В соглашении предусматриваются:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, утвержденном решением муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, на финансирование расходного обязательства муниципального района, софинансируемого за счет субсидии, в размере не менее установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год;

4) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района по их достижению;

5) обязательство муниципального района по предоставлению:

выписки из решения муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, которые утверждаются департаментом;

отчета об исполнении условий предоставления субсидии в сроки и по форме, утверждаемой департаментом;

отчета о достижении показателей результативности использования субсидии в сроки и по форме, которые утверждаются департаментом;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности использования субсидии.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев: выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, сокращение размера субсидии более чем на 20 процентов.

14. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

15. В случае если при заключении соглашения размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, меньше размера, установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района в текущем финансовом году, подлежит сокращению.

16. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения муниципального района.

17. В случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года заключенного соглашения субсидия, предоставляемая бюджету муниципального района в текущем финансовом году, подлежит перераспределению.

Решение о перераспределении между другими муниципальными районами бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджету муниципального района не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Высвободившиеся средства, образовавшиеся в соответствии с пунктами 15-17 и пунктом 20 настоящего Порядка по состоянию на 1 июля текущего финансового года, подлежат перераспределению между муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

19. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка, и до дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

21. Основанием для освобождения муниципальных районов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, осуществляется по предложению департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных районов по следующему показателю результативности предоставления субсидий:

ввод в действие автомобильных дорог.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления к муниципальному району применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидий муниципальному району не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.

26. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.