Постановление Администрации Костромской области от 18.03.2015 № 99-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "18"   марта    2015  года   №   99-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 24.06.2014 № 254-а

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2015 года № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370», в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 июня 2014 года № 254-а «О порядке и условиях предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Костромской области» следующие изменения:

1) в пункте 1:

слова «прилагаемые порядок и условия» заменить словами «прилагаемый порядок»;

слова «и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Костромской области» исключить;

2) изложить порядок и условия предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Костромской области (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Костромской области

от «18» марта 2015 г. № 99-а

ПОРЯДОК

предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 337-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса».

2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются с целью возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее – молоко).

Источником финансового обеспечения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – субсидии) являются субвенции бюджетам муниципальных районов Костромской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Костромской области по предоставлению субсидий за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета областному бюджету, на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – субвенции).

Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент) в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим пунктом, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

Субвенции, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока».

3. Главными распорядителями средств, предоставляемых в виде субсидий, являются органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области.

Департамент осуществляет контроль за своевременностью представления отчетов, предусмотренных настоящим Порядком.

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели – сельскохозяйственные товаропроизводители, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие реализацию и (или) собственную переработку молока, имеющие поголовье коров и (или) коз (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 3. Условия и размер предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат:

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта;

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта.

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализовавшим молоко в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по ставкам за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, определяемым приказом департамента.

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области о предоставлении средств на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

2) представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент в срок, установленный департаментом, отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель начал деятельность в год обращения за субсидией, в департамент предоставляется промежуточная отчетность;

3) для коровьего молока:

недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года.

Для предприятий, не имеющих поголовья коров на соответствующую дату предыдущего года, субсидия предоставляются без учета сравнения объема производства молока по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области следующие документы:

1) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

ведомость переработки молока и молочных продуктов по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (при наличии собственной переработки молока);

сведения об объеме производства коровьего молока согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока и (или) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

2) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о производстве и реализации молока по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

3) ежегодно, до 15 числа года, следующего за отчетным:

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, и (или) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

сведения о производстве и реализации молока по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

сведения о качестве реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции за предыдущий год по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 марта  2015 года № 84 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370» (далее – Приказ Минсельхоза).

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями.

9. Порядок регистрации и учета поступивших заявлений устанавливается правовыми актами органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области.

10. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области рассматривают заявление и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимают решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидии разрабатывается органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области.

Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:

цель, условия предоставления и размер субсидии;

право департамента финансового контроля Костромской области, органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата субсидии, использованной сельскохозяйственным товаропроизводителем, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом финансового контроля Костромской области, органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) органом муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в срок, указанный в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка, помимо решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю направляется уведомление, в котором указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным главой 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Действия (бездействие), решения органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями заместителю главы администрации муниципального района Костромской области, координирующему работу в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

13. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент сводные справки-расчеты причитающихся субсидий по получателям субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

14. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области в пределах предельных объемов финансирования по данному направлению государственной поддержки в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовят сводный реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку и направляют в финансовые органы муниципальных районов платежные поручения на перечисление субсидий.

15. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчеты о фактически начисленных и выплаченных субсидиях по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.

16. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент:

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку;

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза.

17. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежегодно, до 13 января года, следующего за отчетным годом, представляют в департамент:

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза;

сведения о качестве реализованной животноводческой продукции за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза;

отчет о достижении значений показателей результативности субсидий по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.

18. Департамент финансового контроля Костромской области, орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области, орган муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий, установленных при их предоставлении

19. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями о предоставлении субсидий, использования субсидий не по целевому назначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий субсидии на основании письменного требования органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) предписания органа муниципального финансового контроля подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

20. Письменное требование органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) предписание органа муниципального финансового контроля о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий.

21. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

(Угловой штамп с наименованием и         Руководителю органа управления

ИНН получателя субсидии и                      агропромышленным комплексом

исходящими реквизитами документа)      _____________________________

(наименование муниципального района)

                                                                                       муниципального района

                                                                                            Костромской области

Заявление

На основании постановления администрации Костромской области от 24  июня 2014 г. № 254-а  «О порядке предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и о признании утратившими силами отдельных постановлений администрации Костромской области» прошу Вас предоставить субсидию на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока и перечислить субсидию в сумме ________________________________________________________________

                                                               (сумма прописью)

на расчетный счет: ________________________________________________________________

                                 (платежные реквизиты получателя субсидии)

Приложение:

(перечень документов)

Руководитель      _______________ _____________________________

                                               (подпись)                                  (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _______________ _____________________________

                                                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Поступило в орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области

_________ _________________________ _____________________________

   (дата)              (подпись ответственного лица)                  (расшифровка подписи)

________________________________________________________________

(отметка о соответствии или несоответствии документов

установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

Справка-расчет

на предоставление в __________ 20___ году субсидий

(месяц)

на возмещение части затрат на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по

__________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель)

№ п/п	Наименование показателя	Кол-во реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока  (тонн) за месяц	Ставка субсидии за счет средств областного бюджета (руб. за тонну)	Сумма субсидий за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) гр. 3 х гр. 4	Ставка субсидии за счет средств федерального бюджета (руб. за тонну)	Сумма субсидий за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.) гр. 3 х гр. 5	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей<*>
							ОБ	ФБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Молоко коровье:
1	Высший сорт
2.	Первый сорт
3.	Козье молоко
4.	Итого		х		х

Расчет субсидий подтверждаю:                                                                                              Согласовано:

Руководитель муниципального района                                                                                  Руководитель органа управления

                                                                                                                                                    агропромышленным комплексом

                                                                                                                                                    Костромской области  _____________ ____________                                                                                                  _______________ ______________

  (подпись)     (расшифровка подписи)                                                                                                             (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя

______________ ____________________

          (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

«____» _____________ 20__ г.

Фамилия, И.О., телефон исполнителя __________________________________________________________

_________________________

<*> Заполняется органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области.

Приложение № 3

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

Ведомость №

переработки молока и молочных продуктов

Коды

за

20

г.

Форма по ОКУД

0325027

Дата составления

по

ОКПО

Организация

Отделение (участок)

Бригада (сепараторный пункт)

I. Данные о переработке

Чис- ла меся- ца

Передано в переработку

Поступило из переработки

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

содержание жира, %

содержание белка, %

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

дебет

кредит

дебет

кредит

Руководитель

_____________________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_____________________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

"________"

"

________________________20_____г.