Постановление Администрации Костромской области от 10.04.2015 № 133-а

Указанные меры будут способствовать раннему развитию детей, более успешному их обучению в общеобразовательной организации, ликвидации очереди в детские сады. К 2016 году 100 процентов детей в возрасте от трех до семи лет будут обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях.

88. На перспективу сеть общеобразовательных организаций в сельской местности продолжит сокращаться, но приобретет качественно иную структуру, в рамках которой базовые общеобразовательные организации и их структурные подразделения будут объединены не только административно, но и системой дистанционного образования. Кроме того, общеобразовательные организации станут интегрированными образовательными и социально-культурными центрами.

В областном центре и городских округах общеобразовательные организации будут интегрированы в единую среду социализации с организациями дополнительного образования, культуры и спорта. К 2015 году 20 процентов общеобразовательных организаций будут оборудованы в соответствии с требованиями «безбарьерной среды».

К 2018 году 100 процентам обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к организации образовательного процесса.

89. В целях достижения плановых показателей доступности дополнительного образования детей на перспективу в регионе должен получить развитие спектр услуг дополнительного, неформального и информального образования, которые оказывают существенное влияние на социализацию подрастающего поколения.

Предстоит завершить формирование региональной системы оценки качества для обеспечения принятия эффективных управленческих решений по повышению качества общего образования.

90. В системе профессионального образования объем и структура приема в профессиональные образовательные организации будут максимально приближены к потребностям регионального рынка труда. Не менее 80 процентов абитуриентов будут поступать на востребованные профессии и специальности. При этом как минимум 50 процентов обучающихся будут заключать договоры целевого обучения, гарантирующие прохождение практики и трудоустройство. К 2020 году удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности составит как минимум 60 процентов.

91. В общей структуре приема в профессиональные образовательные организации будет увеличиваться доля лиц из числа взрослого населения и составит 23 – 24 процента. В этой связи опережающими темпами будет развиваться предложение коротких программ повышения профессиональной квалификации и жизненных навыков на протяжении жизни. К 2020 году охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) составит не менее 55 процентов.

92. На перспективу профессиональное образование, сохраняя приоритетные ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение качественных результатов. Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путем самообразования.

93. Дальнейшее развитие профессионального образования будет осуществляться в следующих направлениях:

развитие сети многоуровневых профессиональных образовательных организаций, актуализация содержания образования через переход на модульные профессиональные образовательные программы и федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения. При этом ведущую роль будут играть ресурсные центры профессионального образования, осуществляющие сетевое взаимодействие с однопрофильными организациями, а также многофункциональные центры прикладных квалификаций;

выстраивание системы профессионального образования через формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основе потребности рынка труда;

интеграция образования и производства, развитие системы государственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров и оценки качества образования.

94. В сфере государственной молодежной политики программный показатель удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет достигнет как минимум 28 процентов.

К 2020 году доля областных государственных организаций по работе с молодежью в общем количестве областных государственных организаций, оборудованных в соответствии с требованиями стандарта работы с молодежью, достигнет не менее 35 процентов.

95. Программу предлагается реализовывать в 2014 – 2020 годы в два этапа:

первый этап –  2014 – 2016 годы;

второй этап – 2017 – 2020 годы.

96. На первом этапе основные мероприятия Программы будут направлены на создание на уровнях общего и профессионального образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам:

обеспечение вывода системы общего образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям;

реализация адресных мер ликвидации зон низкого качества общего образования;

осуществление перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками образовательных организаций;

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и основного общего образования;

апробация новых моделей управления и оценки качества на основе информационно-телекоммуникационных технологий;

модернизация системы переподготовки управленческих кадров образовательных организаций;

завершение оптимизации сети профессиональных образовательных организаций;

решение задачи обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.

Структура образовательных программ профессионального образования будет приведена в соответствие с потребностями экономики. Будут разработаны и введены механизмы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования.

Это позволит стабилизировать ситуацию в системе регионального образования и создать условия для ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической средой.

97. Второй этап Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и конкурентоспособности регионального образования, усиления его вклада в социально-экономическое развитие области.

На втором этапе реализации Программы планируется:

развитие сферы непрерывного образования:

формирование механизмов опережающего обновления содержания образования, создана высокотехнологичная образовательная среда;

осуществление перехода на новый профессиональный стандарт педагога;

формирование региональной системы оценки качества образования в контексте целостной национальной системы оценки качества образования;

апробация с участием общественности независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности;

оптимизация сети организаций общего, дополнительного и профессионального образования.

Благодаря созданию системы сервисов дополнительного образования будут созданы максимальные возможности для выбора детьми и молодежью образовательных программ для реализации индивидуальных образовательных траекторий.

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

98. Программа состоит из четырех подпрограмм:

         «Развитие дошкольного образования Костромской области»;

«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области»;

«Развитие системы профессионального образования Костромской области»;

«Вовлечение молодежи в социальную практику».

99. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромской области» предусматривает комплекс из 10 основных мероприятий, обеспечивающих:

государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации;

оказание информационных и консультационных услуг в сфере образования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях разных форм собственности для семей с детьми раннего возраста (0 – 3 года);

на конкурсной основе выявление лучших образцов педагогических и управленческих практик и распространение инновационного опыта работы лучших педагогов, организаций дошкольного образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Паспорт подпрограммы «Развитие дошкольного образования Костромской области» представлен в приложении № 5 к Программе.

100. Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» состоит из мероприятий одной  ведомственной целевой программы и 26 основных мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития региональной сети образовательных организаций общего и дополнительного образования детей.

Паспорт подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» представлен в приложении № 6 к Программе.

101. Ведомственная целевая программа «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы» объединяет мероприятия, обеспечивающие переход общеобразовательных организаций на новые федеральные государственные стандарты общего образования, а также создание современных условий обучения. Для достижения целей  ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы» предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом,  в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 – 2016 годах (приложение № 14 к Программе).

Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 9 к Программе.

102. Основные мероприятия подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» направлены на обеспечение:

государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области;

деятельности областных государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области; 

обеспечение деятельности детского телефона доверия на базе ОГКУ «Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия»;

реализации полномочий департамента образования и науки Костромской области, в том числе переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

распространения инновационного опыта работы лучших учителей и педагогов, а также организаций общего и дополнительного образования детей в рамках ПНП «Образование»;

организации отдыха, оздоровления и летней занятости детей школьного возраста;

организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях;

внедрения и реализации современных моделей и программ социализации детей в образовательных организациях;

перехода общеобразовательных организаций на электронный документооборот;

развития региональной системы независимой оценки качества образования.

103. Подпрограмма «Развитие системы профессионального образования Костромской области» включает в себя мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие профессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы», а также 11 основных мероприятий.

Паспорт подпрограммы «Развитие системы профессионального образования Костромской области» представлен в приложении № 7 к Программе.

104. Ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы» реализует комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соответствия квалификации выпускников требованиям экономики; консолидацию ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования; создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в получении профессионального образования и приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности; создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся.

Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие профессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 10 к Программе.

105. Основные мероприятия подпрограммы «Развитие профессионального образования Костромской области в 2014 – 2016 годах» обеспечивают:

деятельность профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области;

возможность предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования;

укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области;

финансирование переданных полномочий по исполнению публичных обязательств по социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

организацию целевой подготовки кадров для профессиональных образовательных организаций Костромской области;

государственную поддержку лучших профессиональных образовательных организаций и их работников в рамках ПНП «Образование»;

привлечение средств федерального бюджета на реализацию Федеральной программы развития образования на 2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедрения программ модернизации систем профессионального образования;

выплату стипендий Правительства Российской Федерации лицам, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам  среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации.

106. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» включает в себя мероприятия двух ведомственных целевых программ и три основных мероприятия.

Паспорт подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» представлен в приложении № 8 к Программе.

107. Ведомственная целевая программа «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016 годы» предусматривает реализацию мероприятий по созданию условий для становления и развития молодежи в контексте социально-экономической, политической и культурной жизни региона,  по привлечению инновационного потенциала молодежи к развитию социальной практики.

Паспорт ведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 11 к Программе.

108. Ведомственная целевая программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области» на 2014 – 2016 годы» содержит комплекс мероприятий, направленных на совершенствование и развитие системы патриотического и духовно-нравственного воспитания, сложившейся в регионе.

Паспорт ведомственной целевой программы «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области» на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 12 к Программе.

109. Основные мероприятия подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» обеспечивают деятельность бюджетных организаций молодежной сферы, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, а также реализацию мероприятий по поддержке талантливой молодежи Костромской области в рамках ПНП «Образование».

110. Ведомственные целевые программы со сроком реализации до 2016 года планируются к продлению путем внесения изменений в соответствующие правовые акты и принятия новых правовых актов.

111. Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления, охватывает все ступени региональной системы образования, предусматривает ресурсное, информационное, правовое и научно-методическое обеспечение, институциональные и системные преобразования.

112. Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

113. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромской области» включает следующие основные мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

«Предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Костромской области» предусматривает финансирование муниципальных организаций дошкольного образования в части расходов на оплату труда работников, а также на обеспечение образовательного процесса, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций» (далее – Закон Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО).

«Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей» обеспечивает финансирование частных дошкольных образовательных организаций в размере фактически произведенных организацией затрат на оплату труда работников, а также приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, в соответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО, а также постановлением администрации Костромской области от 24 февраля 2014 года № 38-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014 – 2016 годах».

«Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях» направлено на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы». Соисполнителем данного мероприятия является департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. В целях софининсирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2015 году (приложение № 15 к Программе).

«Формирование системы муниципальных услуг по сопровождению и развитию детей раннего возраста (0 – 3 года), включая информационную поддержку семей: создание специализированных программ для раннего развития, информационно-консультационных сервисов» предусматривает организационное и методическое содействие органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, внедрение и апробацию программ раннего развития детей.

«Проведение конкурсных отборов лучших педагогов дошкольного образования в рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучших образцов педагогических практик и распространение инновационного опыта работы педагогов организаций дошкольного образования. По итогам конкурсного отбора предполагается ежегодное денежное поощрение лучших педагогов организаций дошкольного образования из средств областного бюджета.

«Обеспечение участия лучших педагогов дошкольного образования Костромской области во всероссийских конкурсах» предусматривает расходы, связанные с направлением и участием победителей конкурсных отборов во всероссийских конкурсных мероприятиях по представлению лучших инновационных практик педагогов дошкольных образовательных организаций.

«Проведение конкурсных отборов лучших дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» с 2018 года обеспечит выявление и распространение инновационного опыта работы лучших дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

«Проведение конкурсных отборов муниципальных систем дошкольного образования, демонстрирующих высокое качество образовательных услуг» позволит выявлять и распространять на территории Костромской области опыт работы лучших муниципальных систем образования, демонстрирующих высокое качество управления развитием системы дошкольного образования.

«Информационное сопровождение внедрения оценки качества дошкольного образования» направлено на распространение и обобщение опыта работы лучших педагогических практик дошкольного образования в рамках формирования независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций, на обеспечение информационной и издательской деятельности.

«Проведение конкурсных отборов организаций дошкольного образования в рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучшего опыта инновационной деятельности дошкольных образовательных организаций. В рамках данного мероприятия предполагается ежегодное денежное поощрение лучших дошкольных организаций из средств областного бюджета.

114. Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей» содержит мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Обеспечение деятельности государственных казенных организаций» обеспечивает финансирование деятельности государственных казенных организаций, подведомственных департаменту образования и науки  Костромской области.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетным учреждениям общего образования на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от  30 декабря 2010 года № 462-а «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Костромской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (далее – постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2010 года № 462-а) и направлено на обеспечение организации образовательной деятельности  ОГБОУ кадетская школа-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Федоровича  кадетский корпус» (далее – кадетский корпус).

«Предоставление субсидий бюджетным учреждениям общего образования на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности» обеспечивает содержание учебно-материальной базы кадетского корпуса в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а «О порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Костромской области на цели, не связанные с выполнением государственного задания, в отношении которых департамент образования и науки Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (далее – постановление администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а).

«Предоставление субсидий автономным образовательным организациям, обеспечивающим предоставление услуг в сфере образования, на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единого государственного экзамена, государственным автономным учреждением Костромской области «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт» (далее – РЦОКО).

«Предоставление субсидий автономным организациям, обеспечивающим предоставление услуг в сфере образования, на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и позволяет осуществлять текущий и капитальный ремонт, а также приобретать основные средства для обеспечения деятельности РЦОКО.

«Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций» обеспечивает организационно-техническое сопровождение реализации департаментом образования и науки Костромской области полномочия по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных образовательных организаций в целях установления квалификационной категории, осуществляемого РЦОКО.

«Предоставление субсидий частным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей» направлено на обеспечение государственных гарантий реализации права граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в частных общеобразовательных организациях. Средства из областного бюджета на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций и на организацию образовательного процесса выплачиваются в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 21 февраля 2014 года № 37-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014 – 2016 годах».

«Предоставление субсидий частным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания обучающихся» осуществляется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 февраля 2014 года № 26-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания обучающихся частных общеобразовательных организаций, в 2014 – 2016 годах».

«Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования» предусматривает финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.

Мероприятие обеспечивает реализацию департаментом образования и науки Костромской области государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности организаций и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации.

Кроме того, мероприятие обеспечивает выполнение государственных функций по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.

«Введение электронного документооборота, в том числе электронных журналов и дневников, формирование банка данных электронных паспортов общеобразовательных организаций» направлено на реализацию распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р и предусматривает обеспечение поэтапного перехода организаций в сфере общего образования на электронный документооборот.

«Проведение конкурсных отборов лучших учителей общеобразовательных организаций в рамках ПНП «Образование» предполагает выявление эффективных педагогических практик и распространение инновационного опыта работы лучших учителей общеобразовательных организаций, а также ежегодное осуществление государственной поддержки лучших педагогов общеобразовательных организаций Костромской области из средств федерального и областного бюджетов.

«Проведение областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП «Образование» по номинациям: «Учитель», «Воспитатель», «Педагог дополнительного образования», «Педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог логопед, дефектолог», «Молодой педагог» предполагает осуществление государственной поддержки лучших педагогов организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей с целью развития творческого потенциала педагогических работников, поддержку новых технологий в образовательном процессе, рост профессионального мастерства, утверждение приоритетов образования в обществе.

«Проведение конкурсных отборов лучших педагогов организаций дополнительного образования детей в рамках ПНП «Образование» предполагает осуществление государственной поддержки лучших педагогов организаций дополнительного образования детей с целью выявления и обобщения передового педагогического опыта.

«Предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области» осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО и обеспечивает расходы общеобразовательных организаций на оплату труда и организацию образовательного процесса.

«Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций» осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций».

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации взятых ими на себя расходных обязательств на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области.

«Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию отдыха детей в каникулярное время» направлено на исполнение Закона Костромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» (далее – Закон Костромской области от 10 марта  2009 года № 451-4-ЗКО) и обеспечивает деятельность лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение № 13 к Программе).

«Реализация мероприятий, направленных на поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» направлена на поддержку мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей».

«Организация и проведение социологических опросов в рамках создания региональной системы независимой оценки качества образования» обеспечивает исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Для реализации мероприятия внесены необходимые изменения в нормативно-правовую базу в части организации и проведения независимой оценки качества государственных образовательных организаций Костромской области. В состав общественного совета включены представители общественных организаций сферы культуры, здравоохранения, спорта Костромской области.

«Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе в каникулярный период в государственных образовательных организациях». Данное мероприятие  направлено на создание условий для отдыха и оздоровления детей в специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и молодежные лагеря), организаторами которых являются областные государственные организации дополнительного образования детей, подведомственные департаменту образования и науки Костромской области.

«Возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям в возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций ипотечного кредита» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2012 года № 352-а «Об утверждении Порядка возмещения части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита (займа)».

«Проведение конкурсных отборов государственных и муниципальных организаций дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в рамках ПНП «Образование» проводится в целях выявления и обобщения инновационного потенциала в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в Костромской области.

«Реализация областными государственными казенными образовательными организациями дополнительного образования детей, подведомственными департаменту образования и науки Костромской области, комплекса мероприятий, направленных на увеличение охвата услугами дополнительного образования» предусматривает проведение областных слетов, конференций, семинаров, «круглых столов» для разных категорий обучающихся и педагогических работников общеобразовательных организаций, а также участие школьников Костромской области во всероссийских соревнованиях.

«Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательных и организационно-правовых моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения
VIII вида (для детей с нарушением интеллекта)».

Обобщение и распространение инновационного опыта работы  через организацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида (для детей с нарушением интеллекта).

«Обеспечение деятельности детского телефона доверия на базе ОГКОУ «Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия» предусматривает финансирование в части затрат на оплату линии трафика, выплату заработной платы сотрудникам круглосуточного телефона доверия, действующего по бесплатной телефонной  линии
8 800 2000 122.

116. Подпрограмма «Развитие профессионального образования» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

«Предоставление субсидий на выполнение государственного задания профессиональных образовательных организаций с учетом выхода на эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками» направлено на обеспечение формирования и реализации государственного задания профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, по предоставлению услуг на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих, программ подготовки специалистов среднего звена), программ профессионального обучения, в том числе на обеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогических работников.

Мероприятие должно обеспечить доведение в 2018 году показателя средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до уровня средней заработной платы в Костромской области и сохранение данного показателя до 2020 года.

Кроме того, в рамках государственного задания осуществляется оказание мер социальной поддержки обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Костромской области от 7 февраля 2014 года № 487-5-ЗКО «О мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области».

«Предоставление субсидий на иные цели, выделяемых на обеспечение деятельности профессиональных образовательных организаций» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.

«Финансирование переданных полномочий по исполнению публичных обязательств по социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях» реализуется в соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» и направлено на государственное обеспечение и реализацию дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, в целях освоения программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих, программ подготовки специалистов среднего звена) и программ профессионального обучения.

«Предоставление субсидий на выполнение государственного задания организаций дополнительного профессионального образования с учетом выхода на эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области 30 декабря 2010 года № 462-а и направлено на обеспечение формирования и реализации государственного задания организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области (ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования» и ОГБОУ ДПО «Центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников промышленности и жилищно-коммунального хозяйства») по предоставлению услуг на реализацию программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числе на обеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогических работников.

«Предоставление субсидий на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности организаций дополнительного профессионального образования» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укрепление материально-технической базы организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.

«Предоставление субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 сентября 014 года № 382-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 – 2016 годах». Мероприятие направлено на возмещение затрат частных профессиональных образовательных организаций, зарегистрированных и осуществляющих образовательную деятельность на территории Костромской области, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования. При этом частная профессиональная образовательная организация должна иметь установленные на конкурсной основе контрольные цифры приема граждан по профессиям, специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета и (или) наличие в профессиональной образовательной организации обучающихся, принятых на такие места. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных частной профессиональной образовательной организацией затрат, связанных с обучением граждан: на оплату труда работников, страховые взносы, учебные расходы в пределах подушевых нормативов финансирования, финансовое обеспечение мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся, финансирование норм государственного обеспечения и мер по реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

«Реализация пилотного проекта по организации целевой подготовки кадров для образовательных организаций Костромской области» осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 24 сентября 2013 года № 215-ра «О пилотном проекте по подготовке специалистов со средним педагогическим образованием», распоряжение администрации Костромской области от 29 мая 2014 года № 129-ра «О плане мероприятий по реализации пилотного проекта по организации целевой подготовки кадров для муниципальных образовательных организаций Костромской области»  в целях повышения эффективности целевой подготовки педагогических кадров для образовательных организаций области путем изменения механизма финансирования целевых договоров через организацию-заказчика. Мероприятие направлено на закрепляемость выпускников педагогических колледжей в образовательных организациях Костромской области.

«Проведение тематических конкурсных отборов лучших профессиональных образовательных организаций в рамках ПНП «Образование» реализуется в соответствии с ежегодно принимаемым распоряжением администрации Костромской области и направлено на выявление лучших практик работы профессиональных образовательных организаций, распространение и поощрение положительного опыта.

«Проведение конкурсных отборов лучших мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин профессиональных образовательных организаций» областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП «Образование» реализуется в соответствии с ежегодно принимаемым распоряжением администрации Костромской области и направлено на выявление лучших практик работы мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин профессиональных образовательных организаций, распространение и поощрение положительного опыта.

«Финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедрения программ модернизации систем профессионального образования» реализуется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2014 года № 109-р по итогам конкурсного отбора региональных программ развития профессионального образования, проведенного Министерством образования и науки Российской Федерации в ноябре 2013 года. Программа Костромской области ориентирована на стратегическую и конкурентоспособную отрасль экономики Костромской области – «Энергетика». В реализации мероприятия участвуют образовательные организации, реализующие образовательные программы, входящие в укрупненную группу специальностей «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника». Средства направляются на обновление материально-технической и учебно-методической базы образовательных организаций, повышение квалификации педагогических кадров.

«Выплата стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам  среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации». Мероприятие реализуется на основании ежегодно принимаемых приказов Министерства образования и науки Российской Федерации. Количество стипендий определяется в соответствии с квотой, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. Размер ежемесячной стипендии составляет 2 000 рублей для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих, служащих и 4 000 рублей для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования подготовки специалистов среднего звена.

117. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

«Предоставление субсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаменту образования и науки Костромской области, на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности» направлено на укрепление материально-технической базы учреждений молодежной сферы, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.

«Предоставление субсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаменту образования и науки Костромской области, на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), связанных с обеспечением деятельности» направлено на повышение уровня проводимых мероприятий по реализации государственной молодежной политики, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.

«Выплата премий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет в рамках ПНП «Образование» направлено на реализацию мероприятий по обеспечению системы поддержки талантливой молодежи и выплату областных премий по поддержке талантливой молодежи по номинации «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность имени Ф.В. Чижова».

118. Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, принимающих участие в реализации государственной программы «Развитие образования Костромской области на 2013 – 2020 годы» представлен в приложении № 3 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями представлен в приложении № 4 к Программе.

Раздел VI. Показатели Программы (подпрограмм) и прогноз конечных результатов ее реализации

119. Показателями (индикаторами) Программы являются:

1)        «Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

 – доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста,

 – число детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования  (Форма – 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»),

 – число детей в возрасте от 1 года до 7 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромской области»);

2) «Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

 – доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,

 – число выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен по данным региональной информационной системы ЕГЭ,

 – число выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (Форма – 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)»);

3) «Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

 – доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,

 – число детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей (Форма  1-ДО (Сводная) «Сведения об учреждениях дополнительного образования детей»),

  – общая численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромской области»);

4) «Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

УВ_ВТС – удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности,

Ч_ВпоТС – численность выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) (Форма №1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования»),

Ч_ВвоТС – численность выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования»),

Ч_ВпоО – общая численность выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения в Костромской области (Форма № 1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования»),

Ч_ВвоО – общая численность выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО - 1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования»);

      5) «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

УВ_25-65ПК - удельный вес численности занятого населения в возрасте  25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы,

Ч_25-65ПК – численность занятого населения в возрасте  25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку в текущем году (Форма № 1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования», Форма № ВПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования», Форма 1-ПК «Сведения об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам», Форма № 1 кадры «Сведения об обучении работников организаций», Форма № 2-ГС (ГЗ) «Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации», Форма № 2-МС «Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих», мониторинговые исследования),

Ч_25-65ОБЩ – общая численность занятого населения в возрасте 25 – 65 лет; используются данные ежегодного статистического бюллетеня «Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам и уровню образования в Костромской области»;

6) «Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет», процентов;        рассчитывается по формуле:

где:

– удельный вес численности молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет,

– численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений (по данным мониторинга департамента образования и науки Костромской области),

 – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромской области»).

120. Показателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие дошкольного образования Костромской области» являются:

1) «Количество мест в дошкольных образовательных организациях», мест:

рассчитывается по данным статистического бюллетеня «Дошкольные образовательные учреждения Костромской области»;

2) «Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общего образования», процентов;         рассчитывается по формуле:

где:

 – отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общего образования,

 – средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций (официальная статистика. Итоги федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников),

 – средняя заработная плата в сфере общего образования (Официальная статистика. Итоги федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников);

3) «Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

 – доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе),

 – число детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования (Форма – 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»),

 – число детей в возрасте 3-7 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромской области»),

– число детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе (Форма 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»);

4) «Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста», процентов; рассчитывается по формуле: