Постановление Администрации Костромской области от 07.05.2009 № 207-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 7 мая 2009 г. N 207-а                       

       Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
                                                 от 14.04.2015 № 151-а

Об областной социальной программе "Укрепление материально-технической 
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
       социальной помощи неработающим пенсионерам" на 2009 год        

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 10.06.2009 г. N 226-а)


    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от  28 декабря 2007 года № 936 "Об утверждении Правил предоставления в
2008-2010 годах из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
субсидий   бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  социальные
программы субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с  укреплением
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной
категории   неработающих   пенсионеров,   пострадавших   в  результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" администрация  Костромской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1)      областную      социальную      программу       "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам" на 2009 год (приложение № 1);
    2)  порядок  оказания  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам  в  2009  году  за  счет  средств, поступивших в областной
бюджет  в  виде  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации (приложение № 2).
    2.   Департаменту   социальной   защиты   населения,    опеки    и
попечительства   Костромской   области   (Иванова   А.И.)   обеспечить
выполнение     областной     социальной     программы      "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам" на 2009 год (далее - Программа).
    3. Департаменту строительства Костромской области (Лазаренок В.М.)
осуществлять контроль за:
    1)  соответствием   сметной   стоимости   работ   на   капитальное
строительство учреждений социального обслуживания населения;
    2)  объемами  и  качеством  выполняемых  работ  в  соответствии  с
проектно-сметной документацией.
    4.  Финансирование  Программы  осуществлять  в  пределах  средств,
предусмотренных   в   областном   бюджете  на  2009  год  департаменту
социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства   Костромской
области  по  разделу  10  "Социальная политика", и субсидий из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации.
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.
    6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев

                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «07» мая   2009 г.  № 207-а


                    Областная социальная программа                    
   «Укрепление материально-технической базы учреждений социального    
    обслуживания населения и оказание  адресной социальной помощи     
                неработающим пенсионерам» на 2009 год                 

                      Глава 1. Паспорт программы                      

     1.   Наименование программы – «Укрепление материально-технической
базы   учреждений   социального   обслуживания  населения  и  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам»   (далее   –
Программа).
     2.    Основанием для разработки Программы является  постановление
Правительства  Российской  Федерации от 28 декабря 2007 года № 936 «Об
утверждении  Правил  предоставления  в  2008-2010  годах  из   бюджета
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации  на  социальные  программы  субъектов  Российской
Федерации,   связанные   с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  а  также  на  оказание
адресной    социальной   помощи   указанной   категории   неработающих
пенсионеров,  пострадавших  в  результате  чрезвычайных   ситуаций   и
стихийных бедствий».
     3.    Основным  разработчиком  Программы   является   департамент
социальной   защиты  населения,  опеки  и  попечительства  Костромской
области  при   участии   Государственного   учреждения   -   Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
     4.   Целями Программы являются:
     1) сокращение очередности на размещение неработающих  пенсионеров
в   учреждениях   социального  обслуживания  населения  и  обеспечение
соблюдения санитарных норм при их размещении;
     2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     5.   Задачи Программы:
     1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
     2)  улучшение  качества  жизни  граждан   пожилого   возраста   и
инвалидов,  находящихся  на  обслуживании  в  стационарном  учреждении
социального обслуживания населения;
     3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
     4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в
учреждения социального обслуживания населения;
     5) переселение проживающих из аварийных корпусов.
     6.   Сроки реализации Программы – 2009 год.
     7.   Основными мероприятиями Программы являются:
        1)   укрепление материально-технической базы:
    государственного   учреждения   "Островский   психоневрологический
интернат" путем реконструкции второй очереди спального корпуса № 1;
    строительство   жилого   корпуса    государственного    учреждения
«Сусанинский психоневрологический интернат»;
    2) оказание адресной социальной  помощи  неработающим  пенсионерам
области.
     8.   Исполнителями мероприятий Программы являются:
     1)   департамент   социальной   защиты   населения,    опеки    и
попечительства Костромской области;
     2)  Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Костромской области.
     9.    Объем  и  источники  финансирования  Программы   составляют
44 382,65 тыс. рублей, в том числе:
     1) областной бюджет – 22 385,25 тыс. руб.:
     на укрепление материально-технической  базы  в  рамках  областной
адресной инвестиционной программы – 20 000,0 тыс. руб.;
     на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам –
2 385,25 тыс. руб.;
     2) средства Пенсионного фонда  Российской  Федерации  –  21 997,4
тыс. руб.:
     на укрепление материально-технической базы – 20 000,0 тыс. руб.;
     на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам –
1997,4 тыс. руб.
     10.   Ожидаемые результаты Программы:
     1) улучшение условий  проживания  инвалидов  и  граждан  пожилого
возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
     2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
     3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
     11.   Координатором  Программы  является  департамент  социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

   Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена    
                              Программа                               

     12.   Одним  из  главных  приоритетов  государственной   политики
является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
     13.   Пожилым  людям  и  инвалидам  в  период  нестабильной  фазы
экономического   развития   трудно   адаптироваться   к   изменяющимся
социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности
этим  категориям  граждан необходима гарантированная помощь со стороны
государства, направленная как на усиление их социальной  защищенности,
так и на создание условий для активного участия в жизни общества.
     14.   В  настоящее  время  на  территории   Костромской   области
функционируют  11  домов-интернатов  с  коечной сетью 2050 мест, в том
числе 5 психоневрологических интернатов  с  коечной  сетью  870  мест.
Материально-техническая   база   этих   учреждений   в   основном   не
соответствует  современным  требованиям   санитарно-эпидемиологических
норм  и  правил пожарной безопасности, требует комплексного развития и
совершенствования.
     15.  Площадь спален в психоневрологических интернатах  в  расчете
на одно койко-место составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв. метра.
     16.  В настоящее время очередь в  психоневрологические  интернаты
составляет 130 человек и из года в год не сокращается.
     17.  Для  поселения  в  психоневрологические  интернаты  граждане
пожилого  возраста  и инвалиды ожидают своей очередности в течение 3-х
лет. Движение очереди осуществляется в основном за  счет  естественной
убыли.
     18.  Наиболее важным  на  сегодняшний  день  является  завершение
реконструкции  второй  очереди  спального корпуса № 1 государственного
учреждения «Островский психоневрологический интернат».
     Реконструкция была начата в 2008 году, профинансировано 7,2  млн.
рублей, в том числе:
     1) за счет средств областного бюджета - 3,6 млн. рублей;
     2) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации  –  3,6
млн.  рублей. Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме и
по целевому назначению.
     19.   Для  завершения  реконструкции  второй  очереди   спального
корпуса  в  2009  году  требуется 16,0 млн. рублей по ценах 2009 года.
Необходимость в завершении реконструкции корпуса связана  с  аварийным
состоянием  жилых  корпусов  в  отделении интерната в деревне Новинки.
Деревянные корпуса отделения построены  в  конце  19  века,  их  износ
составляет    100    процентов,    проведение   капитального   ремонта
нецелесообразно. После завершения реконструкции корпуса в  него  будут
переселены проживающие из аварийных корпусов.
     20.  Для сокращения очередности в психоневрологические  интернаты
планируется   увеличение   коечной   сети   домов-интернатов  за  счет
строительства жилого корпуса на 60  мест  государственного  учреждения
«Сусанинский   психоневрологический   интернат».   В   корпусе   будут
расположены необходимые медицинские кабинеты, в них будет  установлено
современное  медицинское оборудование. Сметная стоимость строительства
-40,0  млн.  рублей.  Начало  строительства  –  2009   год.   Ввод   в
эксплуатацию  жилого  корпуса позволит создать безопасные и комфортные
условия для проживающих в соответствии  с  требованиями  санитарных  и
противопожарных норм, создать дополнительно рабочие места.
     21.  Программа предусматривает также  мероприятия  по  социальной
защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не
может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
     22.  Предоставление единовременной материальной  помощи  позволит
оказать  поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В
ознаменование Дня Победы будет осуществляться  выплата  единовременной
материальной помощи инвалидам войны, участникам войны, вдовам погибших
участников войны и гражданам, награжденным знаком  «Жителю  блокадного
Ленинграда».
     23.  В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам  планируется
произвести   единовременную   материальную   помощь  ко  Дню  пожилого
человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание
социального  статуса  наименее  защищенных граждан, относящихся к этим
категориям.

     Глава 3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы      

     24.  Основными целями Программы является поддержание уровня жизни
нуждающихся   неработающих  пенсионеров  и  инвалидов  путем  оказания
адресной  социальной  помощи  и  улучшение  условий  проживания  путем
укрепления   материально-технической   базы   стационарных  учреждений
социального обслуживания населения.
     25.  Для достижения  указанных  целей  предусматривается  решение
следующих задач:
     1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
     2)  улучшение  качества  жизни  граждан   пожилого   возраста   и
инвалидов,  находящихся  на  обслуживании  в  стационарном  учреждении
социального обслуживания населения;
     3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
     4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в
учреждения социального обслуживания населения;
     5) переселение граждан,  проживающих  в  стационарном  учреждении
социального обслуживания, из аварийных корпусов.
     26.  Программа реализуется в течение 2009 года.

                Глава 4. Перечень программных мероприятий             

     27.  Программа содержит  комплекс  мероприятий,  направленных  на
улучшение  социального  положения пожилых людей и инвалидов, повышение
уровня их адаптации в  современных  условиях,  создание  благоприятных
условий для активного участия в жизни общества.
     28.  Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
     1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров
и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
     2)  по  укреплению  материально-технической   базы   стационарных
учреждений социального обслуживания населения.
     29.  Мероприятия Программы реализуются в  соответствии  с  планом
реализации  мероприятий  областной  социальной  программы  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам"  в  2009  году  согласно  приложению  №  1  к   настоящей
Программе.

               Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы               

     30.  На реализацию Программы предусматриваются средства в размере
44 382,65 тыс. руб., в том числе:
     1)  на  укрепление  материально-технической   базы   стационарных
учреждений  социального обслуживания населения – 40 000,0 тыс. рублей,
из них 20 000,0 тыс. руб.  -  средства  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации;   20 000,0   тыс.   руб.  -  средства  областного  бюджета,
предусмотренные в рамках областной адресной инвестиционной программы;
     2)  на   оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам - 4 382,65 тыс. рублей, из них:
      2 385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том числе  в
связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи
с  проведением  Дня  инвалида  -  990,0  тыс.  рублей,  предоставление
единовременной    материальной    помощи    нуждающимся   неработающим
пенсионерам – 370 тыс. рублей, на доставку адресной социальной  помощи
– 35,25 тыс. рублей.
     1 997,4  тыс.  руб.  -  средства  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации,  в  том  числе  предоставление  единовременной материальной
помощи нуждающимся неработающим пенсионерам –  528,8  тыс.  рублей,  в
связи  с  празднованием  Дня  Победы  –  450  тыс.  рублей,  в связи с
проведением Дня пожилого человека –  542,0  тыс.  рублей,  в  связи  с
проведением  Дня  инвалида  -  447,0 тыс. рублей, на доставку адресной
социальной помощи - 29,6 тыс. рублей.

                Глава 6. Механизм реализации Программы                

     31.  При реализации  Программы  предусматривается  взаимодействие
департамента  социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства
Костромской области, департамента строительства  Костромской  области,
Государственного  учреждения  - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Костромской области.
     32.    Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и
попечительства  Костромской  области  осуществляет меры по контролю за
полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
     33.       Финансирование       расходов       на       укрепление
материально-технической   базы   стационарных  учреждений  социального
обслуживания  населения  осуществляется  в  соответствии  с   порядком
финансирования  расходов  на  укрепление  материально-технической базы
стационарных учреждений социального  обслуживания  населения  согласно
приложению № 2 к настоящей Программе.

             Глава 7. Эффективность реализации Программы              

     34.   Эффективность  реализации   Программы   осуществляется   по
следующим показателям:
     1) сокращение очередности до 20% на размещение  граждан  пожилого
возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения;
     2)  доведение   до   норм   санитарно-эпидемиологических   правил
норматива площади жилого помещения на одного проживающего – 7 м2;
     3)  вывод  проживающих  в  стационарном  учреждении  из   зданий,
находящихся  в  аварийном  состоянии,  в новый корпус, соответствующий
всем современным требованиям;
     4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
     5) оказание адресной социальной помощи более  5700  неработающим,
нуждающимся    пенсионерам   и   инвалидам,   в   наименьшей   степени
приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.


                                                        Приложение № 1
                                      к областной социальной программе
                                   "Укрепление материально-технической
                                           базы учреждений социального
                                     обслуживания населения и оказание
                                            адресной социальной помощи
                                     неработающим пенсионерам" на 2009
                                                                   год


План реализации мероприятий областной социальной программы "Укрепление
   материально-технической базы учреждений социального обслуживания   
     населения и оказание адресной социальной помощи неработающим     
                       пенсионерам" в 2009 году                       


|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| №  |   Наименование   |  Объем   |  Источник   |   Сроки   |Исполнители |
|п/п |   учреждения,    |финанси-ро|финансирова-н|исполне-ния|            |
|    |   мероприятия    |  вания   |     ия      |           |            |
|    |                  |  (тыс.   |             |           |            |
|    |                  |  руб.)   |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 1  |        2         |    3     |      4      |     5     |     6      |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  1. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета  |
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 1) |реконструкция     | 8000,00  |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |второй очереди    |          |областного   |           |социальной  |
|    |спального корпуса |          |бюджета      |           |защиты      |
|    |№ 1               |          |             |           |населения,  |
|    |государственного  |          |             |           |опеки и     |
|    |учреждения        |          |             |           |попечительст|
|    |"Островский       |          |             |           |ва          |
|    |психоневрологи-чес|          |             |           |Костромской |
|    |кий интернат"     |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 2) |строительство     | 12000,00 |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |жилого корпуса    |          |областного   |           |            |
|    |государственного  |          |бюджета      |           |социальной  |
|    |учреждения        |          |             |           |защиты      |
|    |«Сусанинский      |          |             |           |населения,  |
|    |психоневрологическ|          |             |           |опеки и     |
|    |ий интернат»      |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 3) |предоставление    |  370,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |неработающим      |          |областного   |           |            |
|    |                  |          |бюджета      |           |социальной  |
|    |пенсионерам       |          |             |           |защиты      |
|    |единовременной    |          |             |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |материальной      |          |             |           |попечительст|
|    |помощи            |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 4) |оказание помощи в |  990,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |связи с           |          |областного   |           |            |
|    |проведением   Дня |          |бюджета      |           |социальной  |
|    |пожилого          |          |             |           |защиты      |
|    |человека          |          |             |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 5) |оказание помощи в |  990,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |связи с           |          |областного   |           |            |
|    |проведением   Дня |          |бюджета      |           |социальной  |
|    |инвалида          |          |             |           |защиты      |
|    |                  |          |             |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
| 6) |доставка адресной |  35,25   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |социальной помощи |          |областного   |           |            |
|    |                  |          |бюджета      |           |социальной  |
|    |                  |          |             |           |защиты      |
|    |                  |          |             |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |итого             | 22385,25 |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  2. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда   |
|                        Российской Федерации                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1) на укрепление материально-технической базы учреждений социального|
|обслуживания населения:                                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |реконструкция     | 8000,00  |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |второй  очереди   |          |Пенсионного  |           |            |
|    |спального         |          |фонда        |           |социальной  |
|    |корпуса № 1       |          |Российской   |           |защиты      |
|    |государственного  |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |учреждения        |          |             |           |опеки и     |
|    |"Островский       |          |             |           |попечительст|
|    |психоневрологическ|          |             |           |ва          |
|    |ий  интернат"     |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |Строительство     | 12000,0  |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |жилого корпуса    |          |Пенсионного  |           |            |
|    |государственного  |          |фонда        |           |социальной  |
|    |учреждения        |          |Российской   |           |защиты      |
|    |«Сусанинский      |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |психоневрологическ|          |             |           |опеки и     |
|    |ий интернат»      |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |итого             | 20000,00 |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |предоставление    |  528,8   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |неработающим      |          |Пенсионного  |           |            |
|    |                  |          |фонда        |           |социальной  |
|    |пенсионерам       |          |Российской   |           |защиты      |
|    |единовременной    |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |материальной      |          |             |           |попечительст|
|    |помощи            |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |оказание помощи   |  450,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |в связи           |          |Пенсионного  |           |            |
|    |с                 |          |фонда        |           |социальной  |
|    |празднованием     |          |Российской   |           |защиты      |
|    |Дня Победы        |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |оказание помощи в |  542,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |связи с           |          |Пенсионного  |           |            |
|    |проведением   Дня |          |фонда        |           |социальной  |
|    |пожилого          |          |Российской   |           |защиты      |
|    |человека          |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |оказание помощи в |  447,0   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |связи с           |          |Пенсионного  |           |            |
|    |проведением   Дня |          |фонда        |           |социальной  |
|    |инвалида          |          |Российской   |           |защиты      |
|    |                  |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |доставка адресной |   29,6   |Средства     | 2009 год  |Департамент |
|    |социальной помощи |          |Пенсионного  |           |            |
|    |                  |          |фонда        |           |социальной  |
|    |                  |          |Российской   |           |защиты      |
|    |                  |          |Федерации    |           |населения,  |
|    |                  |          |             |           |опеки и     |
|    |                  |          |             |           |попечительст|
|    |                  |          |             |           |ва          |
|    |                  |          |             |           |Костромской |
|    |                  |          |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |области     |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |Итого             | 1997,40  |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |Всего             | 44382,65 |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |Областной бюджет  | 22385,25 |             |           |            |
|    |                  |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|
|    |Средства          |          |             |           |            |
|    |Пенсионного фонда |          |             |           |            |
|    |Российской        | 21997,4  |             |           |            |
|    |Федерации         |          |             |           |            |
|————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————————|


                                                        Приложение № 2
                                      к областной социальной программе
                              «Укрепление материально-технической базы
                                   учреждений социального обслуживания
                              населения и оказание адресной социальной
                                   помощи неработающим пенсионерам» на
                                                              2009 год

                    Порядок финансирования расходов                   
       на укрепление материально-технической базы стационарных        
            учреждений социального обслуживания населения             

     1.  Для  укрепления  материально-технической  базы   стационарных
учреждений  социального  обслуживания населения департамент социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
     1) определяет учреждения  социального  обслуживания  населения  с
указанием объекта и объемов работ;
     2) формирует сводную смету на финансирование расходов  учреждений
социального    обслуживания   с   указанием   источников   финансового
обеспечения;
     3) осуществляет организационный контроль за сроками заключения  и
исполнения государственных  контрактов (по результатам торгов);
     4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работ
по  капитальному  строительству  учреждений  социального  обслуживания
населения;
     5) контролирует предоставление (в установленные для бухгалтерской
отчетности   сроки)   отчетов  учреждениями  социального  обслуживания
населения об  исполнении  сметы  расходов,  отчетов  об  использовании
средств  областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации с
отражением  расходов   по   соответствующим   статьям   и   подстатьям
экономической классификации расходов;
     6) представляет в  департамент  финансов  Костромской  области  и
Государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Костромской области по формам и  в  сроки,  установленные
департаментом   финансов   Костромской   области  и  Фондом,  отчет  о
реализации     социальной     программы     в     части     укрепления
материально-технической   базы   учреждения  социального  обслуживания
населения.
     2. Департамент строительства Костромской области:
     1) осуществляет контроль за соответствием сметной стоимости работ
на   капитальное  строительство  учреждений  социального  обслуживания
населения;
     2) осуществляет контроль за  объемами  и  качеством   выполняемых
работ в соответствии с проектно-сметной документацией.
     3. Учреждения социального обслуживания населения:
     1) исходя из выделенных им средств на указанные цели,  составляют
смету  расходов  (с  учетом статей и подстатей бюджетной классификации
Российской Федерации), которая утверждается  руководителем  учреждения
социального   обслуживания  по согласованию с департаментом социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
     2)  осуществляют  размещение  заказа  на  выполнение   работ   по
капитальному   строительству   с   целью   определения   подрядчика  в
установленном порядке в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     3) заключают контракт по результатам торгов на выполнение работ в
соответствии с действующим законодательством;
     4) ведут  учет  поступления  и  расходования  средств  областного
бюджета   и   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  в  порядке,
установленном для бюджетных организаций;
     5) принимают выполненные работы по контракту и подписывают   акты
сдачи-приемки  выполненных работ;
     6) осуществляют контроль  за  объемами  и  качеством  выполняемых
работ;
     7) представляют в  департамент  финансов  Костромской  области  и
Государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по  Костромской  области  копии  документов,  подтверждающих
фактическое  выполнение  контракта: счета-фактуры, справки о стоимости
выполненных работ и затрат, акты выполненных работ.
     4. Подрядные организации:
     1) заключают контракты с заказчиками на выполнение работ;
     2) выполняют работы по капитальному строительству учреждений;
     3) представляют  заказчику  акты  выполненных  работ,  справки  о
стоимости выполненных работ и затрат.
         5. Департамент финансов Костромской области выделяет средства
в  соответствии с Законом Костромской области «Об областном бюджете на
2009 год»; Пенсионный фонд Российской Федерации  выделяет  средства  в
соответствии  с  Правилами, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 936.
    6.  Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного   фонда
Российской  Федерации по Костромской области осуществляет перечисление
субсидий после поступления средств из бюджета Фонда  на  лицевой  счет
Управления   Федерального   казначейства   по  Костромской  области  с
последующим зачислением на лицевой счет департамента социальной защиты
населения,  опеки  и  попечительства Костромской области для отражения
операций по администрированию поступлений доходов в бюджет.
    7. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Костромской  области распределяет денежные средства между учреждениями
социального обслуживания.
    8. Департамент финансов Костромской области  перечисляет  средства
областного   бюджета   на   лицевые   счета   учреждений   социального
обслуживания  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и
лимитами бюджетных обязательств.
    9. Расходование средств производится с лицевых счетов учреждений.
    10. Учреждения социального обслуживания населения осуществляют:
    авансирование в размере 30 % от утвержденной сметы расходов;
    оплату строительных работ согласно акту сдачи-приемки  выполненных
работ.

                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «07» мая   2009 г.  № 207-а

                                  Порядок                             
      оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в  
   2009 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде   
      субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации      

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 10.06.2009 г. N 226-а)
                                                                      
                         Глава 1. Общие положения                     

     1.   Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 28 декабря 2007 года № 936 «Об
утверждении  Правил  предоставления  в  2008 - 2010 годах  из  бюджета
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации  на  социальные  программы  субъектов  Российской
Федерации,   связанные   с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  а  также  на  оказание
адресной    социальной   помощи   указанной   категории   неработающих
пенсионеров,  пострадавших  в  результате  чрезвычайных   ситуаций   и
стихийных    бедствий»   и   определяет   порядок   предоставления   и
финансирования адресной социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим  в  Костромской  области,  а   также   оказания   адресной
социальной  помощи неработающим пенсионерам, проживающим в Костромской
области, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций  и  стихийных
бедствий.
     2.   Адресная социальная помощь  предоставляется  гражданам  один
раз  в  год  за  счет  средств,  поступивших в областной бюджет в виде
субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая:
     1) предоставление единовременной материальной помощи  нуждающимся
неработающим пенсионерам;
     2) оказание материальной  помощи  в  связи  с  празднованием  Дня
Победы в Великой Отечественной войне;
     3)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
пожилого человека;
     4)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
инвалида.
                                                                      
        Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи    
                 нуждающимся неработающим пенсионерам                 

     3.     Единовременная   материальная    помощь    предоставляется
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной  ситуации,
в том числе в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
     4.   Единовременная материальная помощь  оказывается  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
     5.       Единовременная    материальная    помощь    неработающим
пенсионерам,     находящимся    в    трудной    жизненной    ситуации,
предоставляется:
     1)  в  связи  с  пожарами,  природными   стихийными   бедствиями,
чрезвычайными ситуациями:
     в случае уничтожения жилого помещения и  имущества  -  в  размере
5000 рублей;
     в случае уничтожения имущества - в размере 3000 рублей;
     2)  в  связи  с  обстоятельствами,  не  связанными  с   пожарами,
природными   стихийными  бедствиями,  чрезвычайными  ситуациями,  -  в
размере 2000 рублей.
     6.     Преимущественное   право   на   получение   единовременной
материальной   помощи   имеют   неработающие   пенсионеры,  являющиеся
получателями трудовых пенсий по инвалидности и по  старости  (далее  –
неработающие пенсионеры):
       1)   малоимущие неработающие пенсионеры;
       2)   одинокие неработающие пенсионеры;
       3)   одиноко проживающие неработающие пенсионеры;
       4)   семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.
     7.   Для решения вопроса об оказании единовременной  материальной
помощи  неработающим пенсионерам неработающий пенсионер представляет в
филиал  (клиентскую  службу)  областного  государственного  учреждения
«Центр   социальных  выплат»  (далее  -  Центр)  по  месту  жительства
следующие документы:
     1)   письменное заявление;
     2)   документ, удостоверяющий личность, и его копию;
     3)   справку с места жительства о составе семьи;
     4)    справки  о  доходах  всех  совместно  с   ним   проживающих
трудоспособных  членов  семьи (за три последних месяца, предшествующие
месяцу подачи заявления);
     5)   справку о размере получаемой пенсии;
     6)   трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
     7)   справку федерального государственного  учреждения  бюро  МСЭ
при наличии группы инвалидности и ее копию;
     8)   в случае пожара – справку (акт) из  территориального  органа
Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;
     9)    копию   титульного   листа   сберегательной   книжки   (при
перечислении  единовременной  материальной помощи на счет получателя в
кредитной организации).
     8.   Филиал (клиентская служба) Центра в течение 3  дней  со  дня
поступления  документов формирует документальное дело и направляет его
в комиссию, созданную департаментом социальной защиты населения, опеки
и   попечительства  Костромской  области  при  территориальном  органе
социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства   Костромской
области  (далее – комиссия).
     9.   Комиссия в течение 7 дней со дня  получения  документального
дела:
     1)   рассматривает представленные документальные дела;
     2)   проводит обследование  материально-имущественного  положения
заявителя и составляет акт;
     3)   принимает решение об  оказании  единовременной  материальной
 помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями трудовых
 пенсий по старости и по инвалидности;
    4)  составляет  списки  неработающих пенсионеров, в первоочередном
порядке  включая в указанные списки малоимущих и одиноких неработающих
пенсионеров,  неработающих  пенсионеров  из семей, состоящих только из
пенсионеров; (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской
области от 10.06.2009 г. N 226-а)
    5)   согласовывает   составленные   списки   получателей  адресной
социальной   помощи  с  территориальными  управлениями  и  отделениями
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  в  городских  округах  и
муниципальных  районах Костромской области и направляет представленные
документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области. (Дополнен      -     Постановление
Администрации Костромской области от 10.06.2009 г. N 226-а)
     10.    Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и