Постановление Администрации города Костромы от 26.05.2015 № 1198

услуги либо об отказе в ее предоставлении

3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении является получение руководителем уполномоченного структурного подразделения проекта постановления Администрации либо проекта уведомления об отказе.

3.4.2. Руководитель уполномоченного структурного подразделения проверяет правомерность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, рассматривает и визирует проект постановления Администрации города Костромы либо проект уведомления об отказе (далее в настоящем пункте - проекты), и передает проекты на рассмотрение и согласование следующим должностным лицам:

а) руководителю структурного подразделения Управления, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Управления;

б) заместителю начальника Управления, курирующему вопросы распоряжения земельными участками.

3.4.3. Согласованный в установленном в Управлении порядке проект постановления Администрации либо проект уведомления об отказе вместе с личным делом заявителя направляется для визирования (подписания) начальнику Управления.

3.4.4. Начальник Управления проверяет правомерность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, рассматривает и визирует проект постановления Администрации или подписывает уведомление об отказе и передает документ должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.

3.4.5. В случае если начальник Управления визирует проект постановления Администрации, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, направляет его вместе с личным делом заявителя на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Костромы.

В случае если начальник Управления подписывает уведомление об отказе, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает уведомление об отказе вместе с личным делом заявителя должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

3.4.6. Согласованный в установленном порядке проект постановления Администрации вместе с личным делом заявителя направляется главе Администрации города Костромы для принятия решения.

3.4.7. Глава Администрации города Костромы рассматривает представленные документы, подписывает постановление Администрации и возвращает документы в Управление для передачи должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

3.4.8. В случае если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.2, 3.4.4, 3.4.7 настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицо установит неправомерность или несоответствие проекта постановления Администрации действующим нормативным правовым актам либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, такое должностное лицо ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя, для устранения недостатков и направления на повторное согласование.

3.4.9. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, постановления Администрации города Костромы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, подписанного главой Администрации города Костромы либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанного начальником Управления.

3.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 дней.

3.5. Выдача заявителю результата

предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, постановления Администрации города Костромы подписанного главой Администрации города Костромы, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанного начальником Управления.

3.5.2. При получении документов должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) выдает (направляет) заявителю копию постановления Администрации города Костромы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, на территории города Костромы либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

б) регистрирует факт выдачи (направления) заявителю копии постановления Администрации либо уведомления об отказе в Журнале выданных документов, который ведется в Управлении в электронной форме.

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:

а) копии постановления Администрации города Костромы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, или земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, на территории города Костромы;

б) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет 3 дня.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований

к порядку предоставления муниципальной услуги

4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.

4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты

и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные им лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Управления, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации

за решения или действия (бездействие), принимаемые

или осуществляемые ими в ходе предоставления

муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица Управления несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной ответственность в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

или действий (бездействия), принятых или осуществленных

в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) иные случаи нарушения прав или законных интересов заявителя при получении муниципальной услуги.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.

Жалоба может быть подана в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайта Администрации города Костромы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также подана при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может быть направлена в областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению", расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская, дом 38.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу Администрации города Костромы и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по прекращению права

постоянного (бессрочного)

пользования или пожизненного

наследуемого владения земельными

участками, находящимися

в муниципальной собственности

города Костромы, и земельными

участками, государственная

собственность на которые

не разграничена, на территории

города Костромы

Форма заявления о прекращении права постоянного

(бессрочного) пользования или пожизненного

наследуемого владения земельным участком

(заявитель - гражданин или индивидуальный предприниматель)

                                     В    Управление    имущественных    и

                                     земельных                   отношений

                                     Администрации     города     Костромы

                                     _____________________________________

                                        (Ф.И.О. начальника Управления)

                                     от __________________________________

                                     Дата рождения: ______________________

                                                     (для физических лиц)

                                     Место жительства: ___________________

                                     паспортные данные: __________________

                                                (номер, кем и когда выдан)

                                     _____________________________________

                                     ИНН: _____________ ОГРН _____________

                                     (для индивидуального предпринимателя)

                                     Тел.: _______________________________

                                     Эл. адрес: __________________________

(заявитель - юридическое лицо)

                                     В    Управление    имущественных    и

                                     земельных                   отношений

                                     Администрации     города     Костромы

                                     _____________________________________

                                        (Ф.И.О. начальника Управления)

                                     от __________________________________

                                     Юридический (почтовый) адрес: _______

                                     _____________________________________

                                     ИНН: ________________________________

                                     ОГРН: _______________________________

                                     Тел. ________________________________

                                     Эл. адрес: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу   прекратить   право   постоянного   (бессрочного)   пользования

(пожизненного наследуемого владения)/нужное подчеркнуть/земельным участком

площадью ___________ кв. м, с кадастровым номером _______________________,

расположенным по адресу: г. Кострома _____________________________________

_________________________________________________________________________.

По доверенности N _______________ от _____________________________________

__________________________________________________________________________

На имя ___________________________________________________________________

    К заявлению прилагаются следующие документы:

    1. __________________________________________________________________;

    2. __________________________________________________________________;

    n. __________________________________________________________________.

"___" ___________ 20__ г. ________________________________ _______________

                           (Ф.И.О. уполномоченного лица)      (подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по прекращению права

постоянного (бессрочного)

пользования или пожизненного

наследуемого владения земельными

участками, находящимися

в муниципальной собственности города Костромы, и земельными

участками, государственная

собственность на которые

не разграничена, на территории

города Костромы

БЛОК-СХЕМА

описания административного процесса

предоставления муниципальной услуги

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по прекращению права

постоянного (бессрочного)

пользования или пожизненного

наследуемого владения земельными

участками, находящимися

в муниципальной собственности

города Костромы, и земельными

участками, государственная

собственность на которые

не разграничена, на территории

города Костромы

Форма расписки о приеме документов

РАСПИСКА

о приеме документов

    Заявление и документы от _____________________________________________

                                  (Ф.И.О. заявителя, адрес проживания

                                      или наименование заявителя)

приняты в соответствии с описью.

    Перечень документов:

    1. __________________________________________________________________;

    2. __________________________________________________________________;

    n. __________________________________________________________________.

Регистрационный номер _________________ дата _________________

Подпись должностного лица,

принявшего документы _____________________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по прекращению права

постоянного (бессрочного)

пользования или пожизненного

наследуемого владения земельными

участками, находящимися

в муниципальной собственности

города Костромы, и земельными

участками, государственная

собственность на которые

не разграничена, на территории

города Костромы

Форма уведомления заявителя с предложением

представить документы самостоятельно

             АДМИНИСТРАЦИЯ                 _______________________________

            ГОРОДА КОСТРОМЫ                Ф.И.О. (наименование) заявителя

       Управление имущественных и

          земельных отношений              _______________________________

                                              почтовый адрес заявителя

Конституции пл., 2, г. Кострома, 156005

        Тел.: [phone]

        факс: [phone]

    E-mail: [email protected]

_______________ N _______________

На N __________ от ______________

УВЕДОМЛЕНИЕ

рассмотрено  Ваше  заявление  от  "___" ____________ 20___ года N ______ о

предоставлении __________________________________________________________.

В      рамках     межведомственного     информационного     взаимодействия

__________________________________________________________________________

были запрошены следующие документы (сведения) ____________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

             (указываются документы (информация), запрошенные

                      по межведомственным запросам)

От __________________________________________________________________

     (указывается орган, подготовивший ответ на межведомственный запрос)

поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии

запрашиваемого документа (сведений).

    В  связи  с  тем,  что  указанные  документы (сведения) необходимы для

предоставления  муниципальной  услуги,  предлагаем  Вам  в  соответствии с

подпунктом  "в"  пункта  3.3.3 Административного регламента предоставления

Администрацией  города  Костромы муниципальной услуги по прекращению права

постоянного   (бессрочного)   пользования  или  пожизненного  наследуемого владения  земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города  Костромы, и земельными участками, государственная собственность на которые  не  разграничена,  на  территории  города Костромы, утвержденного

постановлением Администрации города Костромы _____________________________

        изиты нормативного            правового акта)

представить их самостоятельно в пятидневный срок.

_____________________________ ____________ _______________________

(должность лица, подписавшего         (подпись)       (расшифровка подписи)

        уведомление)

"___" ____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по прекращению права

постоянного (бессрочного)

пользования или пожизненного

наследуемого владения земельными

участками, находящимися

в муниципальной собственности

города Костромы, и земельными

участками, государственная

собственность на которые

не разграничена, на территории

города Костромы

Форма уведомления об отказе

в предоставлении муниципальной услуги

             АДМИНИСТРАЦИЯ                 _______________________________

            ГОРОДА КОСТРОМЫ                Ф.И.О. (наименование) заявителя

       Управление имущественных и

          земельных отношений              _______________________________

                                                                        почтовый адрес заявителя

Конституции пл., 2, г. Кострома, 156005

        Тел.: [phone]

        факс: [phone]

    E-mail: [e-mail]

_______________ N _______________

На N __________ от ______________

Об отказе в предоставлении

муниципальной услуги

                 Уважаемый(ая) ________________________!

    Рассмотрев Ваше заявление от "___" _____________ 20___ года N _______,

Управление   имущественных  и  земельных  отношений  Администрации  города

Костромы уведомляет Вас об отказе в предоставлении муниципальной услуги по

прекращению  права  постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного

наследуемого владения земельным участком по адресу: __________________________________________________________________

на основании _____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    Настоящий  отказ  может  быть  обжалован  в  порядке,  предусмотренном

действующим законодательством.

Начальник Управления ____________________________________________

                                                        (подпись)                (расшифровка)