Постановление Администрации Костромской области от 06.10.2015 № 365-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "6" октября 2015 года № 365-а

г. Кострома

Об утверждении порядка назначения руководителя регионального оператора

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а; от 24.07.2017 № 275-а)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167, статьей 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 20 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок назначения руководителя регионального оператора.

2. Определить департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области открытого конкурса по назначению руководителя регионального оператора. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности                                          С. Ситников

губернатора области

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «6» октября 2015 г. № 365-а

ПОРЯДОК

назначения руководителя регионального оператора

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а; от 24.07.2017 № 275-а)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия проведения открытого конкурса по отбору кандидатов на замещение должности руководителя регионального оператора – некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – руководитель регионального оператора). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а)

2. Целью проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора (далее – конкурс) является отбор наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности руководителя регионального оператора. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а)

3. Организация и проведение конкурса осуществляются департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее – организатор конкурса).

4. В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, а также обязательным квалификационным требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – Требования). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

5. Решение об организации конкурса принимает организатор конкурса в течение 5 рабочих дней после образования вакантной должности руководителя регионального оператора.

6. Организатор конкурса выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, включающую перечень документов кандидата для участия в конкурсе и порядок их предоставления;

2) организует проведение конкурса;

3) создает комиссию по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;

4) размещает на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) информационное сообщение о проведении конкурса, конкурсную документацию, информацию об итогах каждого этапа конкурса;

5) осуществляет прием и регистрацию документов от кандидатов на участие в конкурсе;

6) осуществляет проверку наличия документов, поданных кандидатами на участие в конкурсе;

7) формирует список кандидатов на участие в конкурсе;

8) информирует кандидатов об условиях трудовой деятельности;

9) организует проведение квалификационного экзамена  в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Пункт 6 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

6.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:

1) наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;

2) Требования;

3) дату, время начала и окончания приема документов;

4) адрес, по которому осуществляется прием документов, контактные данные, по которым будет осуществляться консультирование по вопросу проведения конкурса;

5) перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

6) дату, время и место проведения этапов конкурса;

7) способ уведомления кандидатов и победителя об итогах конкурса.

6.2. Конкурсная документация должна содержать:

1) наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;

2) Требования;

3) запреты и ограничения, связанные с замещением должности руководителя регионального оператора, установленные статьей 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

5) сведения о порядке и месте представления документов для участия в конкурсе кандидатами, контактные данные, по которым будет осуществляться консультирование по вопросу проведения конкурса;

6) дату, время начала и окончания приема заявок;

7) сведения о правовом акте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которым утвержден перечень вопросов, предлагаемых руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора на квалификационном экзамене;

8) сведения о порядке и месте проведения этапов конкурса;

9) формы документов (заявление на участие в конкурсе, согласие на обработку персональных данных, анкета, журнал учета кандидатов конкурса, примерный трудовой договор с руководителем регионального оператора);

10) способы уведомления кандидатов и победителя о результатах  конкурса по каждому этапу.

Пункты 6.1 и 6.2 (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

7. Конкурсная комиссия состоит из 11 человек, включая председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются руководитель организатора конкурса, его заместитель, представитель государственной жилищной инспекции Костромской области, представители общественных организаций, осуществляющих контроль в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, представителей общественного совета регионального оператора. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а)

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом организатора конкурса.

8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

9. Конкурс проводится в три этапа:

1) анализ анкетных данных;

2) квалификационный экзамен;  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

3) собеседование.

10. На первом этапе конкурса организатор конкурса размещает на официальном сайте организатора конкурса информационное сообщение о проведении конкурса, принимает заявления кандидатов и ведет их учет, проверяет наличие у кандидатов необходимых документов, передает в конкурсную комиссию поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами.

11. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов принимает решение о допуске или об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса, которое оформляется протоколом и размещается на официальном сайте организатора конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

12. Кандидат не допускается к участию во втором этапе конкурса в следующих случаях:

1) кандидат не соответствует обязательным квалификационным требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) документы кандидата для участия в конкурсе представлены не в полном объеме;

3) сведения, содержащиеся в представленных кандидатом документах, недостоверны.

Кандидат, допущенный конкурсной комиссией к участию во втором этапе конкурса, становится участником конкурса.

Количество участников конкурса не может быть менее двух.

Организатор конкурса направляет не позднее 3 рабочих дней кандидатам на участие в конкурсе письменное уведомление о решении комиссии. В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата на участие в конкурсе в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования принятого решения.

4) организатором конкурса выявлены обстоятельства, предусмотренные частями 2 – 3 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 370-а)

13. На втором этапе конкурса оценивается профессиональный уровень участников на основании результатов квалификационного экзамена.

14. Проведение квалификационного экзамена осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2016 года № 743/пр «Об утверждении перечня вопросов, предлагаемых руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора на квалификационном экзамене, порядка проведения квалификационного экзамена и определения его результатов»,  дистанционно, на основании обращения организатора конкурса.

15. Организатор конкурса не позднее 1 рабочего дня со дня получения от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о результатах квалификационного экзамена направляет участнику конкурса уведомление об этих результатах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью на адрес электронной почты, указанный участником конкурса при регистрации. В уведомлении указывается количество баллов, набранных участником конкурса на квалификационном экзамене.

16. Информация о результатах квалификационного экзамена, о количестве баллов, набранных каждым участником конкурса на квалификационном экзамене, не позднее 1 рабочего дня со дня их получения от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размещается организатором конкурса  на официальном сайте.

Пункты 13-16 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

17. На третьем этапе конкурса конкурсная комиссия проводит собеседование с участниками конкурса, успешно прошедшими тестирование.

Собеседование заключается в процедуре устных ответов на вопросы, касающиеся профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования, вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей по должности руководителя регионального оператора.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются каждым членом комиссии самостоятельно в соответствии с 10-балльной системой оценки по показателям, установленным организатором конкурса.

18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие участников конкурса открытым голосованием.

19. Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признание победителем конкурса участника, набравшего наибольшее количество баллов, или единственного претендента, успешно прошедшего тестирование;

2) признание конкурса несостоявшимся.

20. Результаты подведения итогов конкурса вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

21. Организатор конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня определения победителя конкурса размещает информационное сообщение об итогах конкурса на официальном сайте организатора конкурса и направляет участникам конкурса письменные уведомления о решении комиссии с разъяснением порядка обжалования принятого решения.

22.  Генеральный директор регионального оператора назначается на должность по результатам конкурса и освобождается от должности губернатором Костромской области.

В течение месяца со дня принятия решения о признании участника конкурса победителем конкурса организатор конкурса заключает с ним срочный трудовой договор в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

В том случае, если победитель конкурса является депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом органа местного самоуправления, государственным служащим, срочный трудовой договор заключается в течение одного месяца при условии сложения победителем конкурса полномочий депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутата органа местного самоуправления или прекращения служебного контракта о прохождении государственной службы, освобождения от замещаемой должности государственной службы и увольнения с государственной службы. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

23. Организатор конкурса принимает решение о проведении повторного конкурса в случае, если:

1) в результате первого этапа конкурса в отношении всех кандидатов принято решение об отказе в допуске либо только один участник конкурса допущен к участию во втором этапе конкурса;

2) никто из участников конкурса не прошел квалификационный экзамен;

3) победитель конкурса выразил отказ от заключения срочного трудового договора или не заключил срочный трудовой договор в срок, установленный пунктом 22 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 275-а)

24. Действия (бездействие), решения, связанные с проведением конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.