Постановление Администрации города Костромы от 18.09.2013 № 2069

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 18 сентября 2013 г. N 2069                     


Об утверждении положений об отделах Управления муниципальных инспекций
                    Администрации города Костромы

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
            от 21.10.2013 г. N 2416; от 13.11.2015 № 3270)    


     В соответствии с решением Думы города Костромы от 5 сентября 2013
года  N  126  "Об  утверждении  Положения  об Управлении муниципальных
инспекций Администрации города Костромы", распоряжением  Администрации
города  Костромы от 11 июля 2013 года N 260-рг "О создании в структуре
Администрации  города  Костромы  Управления  муниципальных   инспекций
Администрации  города  Костромы  и определении предметов его ведения",
руководствуясь статьями 42, 44,  частью  1  статьи  57  Устава  города
Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Положение  об  отделе  муниципального  жилищного   контроля
Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы;
     1.2.  Положение   об   отделе   санитарно-технического   контроля
Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы;
     1.3.  Положение   об   отделе   инженерно-технического   контроля
Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                       от 18 сентября 2013 года N 2069

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об отделе муниципального жилищного контроля Управления        
        муниципальных инспекций Администрации города Костромы

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
            от 21.10.2013 г. N 2416; от 13.11.2015 № 3270)    
         

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Отдел   муниципального   жилищного   контроля   Управления
муниципальных   инспекций   Администрации   города   Костромы  (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным подразделением Управления, непосредственно обеспечивающим:
     а) муниципальный жилищный контроль;
     б) предупреждение бесхозяйственного   содержания жилых помещений.
     в) исполнение    полномочий      по    составлению протоколов об 
административных         правонарушениях,             предусмотренных 
Кодексом  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях,  а также исполнение государственных
полномочий   Костромской  области   по   составлению   протоколов   об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях. (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     1.2. Отдел создается и упраздняется  распоряжением  Администрации
города  Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой
постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования  городского  округа  город  Кострома, иными муниципальными
правовыми   актами   города   Костромы,   в   том   числе  Регламентом
Администрации  города  Костромы,  Положением об Управлении и настоящим
Положением.  (В  редакции  Постановления Администрации города Костромы
от 13.11.2015 № 3270)
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. Обеспечивая муниципальный жилищный контроль на  территории
города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами,
индивидуальными    предпринимателями    и    гражданами   обязательных
требований, установленных в отношении муниципального  жилищного  фонда
федеральными   законами  и  законами  Костромской  области  в  области
жилищных отношений, а также  муниципальными  правовыми  актами  города
Костромы;
     б) проводит обследования муниципального жилищного фонда;
     в)  выдает  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  и
осуществляет контроль их исполнения;
     г) готовит проект муниципального правового акта  города  Костромы
об   определении   порядка   осуществления   муниципального  жилищного
контроля, обеспечивает своевременное внесение в него изменений;
     д)  взаимодействует  с  уполномоченными  органами  исполнительной
власти     Костромской     области,    осуществляющими    региональный
государственный жилищный  надзор,  в  порядке,  установленном  законом
Костромской области;
    е)   обеспечивает   направление   в   срок  до  1  сентября  года,
предшествующего  году проведения плановых проверок, проекта ежегодного
плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 21.10.2013 г. N 2416)
     ж) осуществляет иные полномочия уполномоченного  органа  местного
самоуправления,    предусмотренные    Жилищным   кодексом   Российской
Федерации, законом  Костромской  области  и  муниципальными  правовыми
актами города Костромы.
     2.1.2. В целях предупреждения бесхозяйственного содержания  жилых
помещений,  находящихся  в  частной  собственности, Отдел осуществляет
следующие полномочия:
     а)  выявляет  и  обследует   бесхозяйственно   содержимые   жилые
помещения;
     б)  по  итогам  обследования  составляет  акт   проверки   жилого
помещения;
     в) выдает от имени Администрации города  Костромы  предписание  о
необходимости  устранить  выявленные  нарушения,  а  если  они  влекут
разрушение помещения - назначает  собственнику  соразмерный  срок  для
ремонта помещения;
     г)  контролирует  исполнение  предписания  собственником   жилого
помещения.   В  случае  неисполнения  собственником  жилого  помещения
предписания в  установленный  срок  выдает  повторное  предписание  об
устранении выявленных нарушений;
     д)  при  неисполнении  выданного  предписания  доводит  до  главы
Администрации  города  Костромы  информацию о необходимости подготовки
иска о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержащиеся
жилые   помещения   по   основаниям,   предусмотренным   статьей   293
Гражданского кодекса Российской Федерации.
    2.1.3.  В  целях исполнения государственных полномочий Костромской
области по составлению протоколов об административных правонарушениях,
предусмотренных   Кодексом  Костромской  области  об  административных
правонарушениях, Отдел:
     а) контролирует на территории города Костромы: соблюдение  тишины
и покоя граждан;
     выполнение в срок законных решений (постановлений, представлений,
предписаний) должностных лиц Управления;
     повиновение законному распоряжению должностного лица Управления;
     б)  составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об административных правонарушениях в соответствии  с  подпунктом  "а"
настоящего пункта;
     в)  направляет  составленные  сотрудниками  Отдела  протоколы  об
административных    правонарушениях,    ответственность   за   которые
предусмотрена  Кодексом  Костромской   области   об   административных
правонарушениях,    органу    (должностному   лицу),   уполномоченному
рассматривать дела об административном правонарушении;
     г) готовит отчетность об осуществлении переданных государственных
полномочий   по   форме,   установленной   администрацией  Костромской
области, а также отчет о  расходовании  предоставленных  субвенций  по
форме, установленной администрацией Костромской области;
     д) ежегодно  участвует  в  подготовке  доклада  об  осуществлении
муниципального  контроля  в  соответствующей  сфере  деятельности,  об
эффективности такого контроля.
    Пункт   2.1.3   (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 21.10.2013 г. N 2416)
     2.1.4. В целях исполнения полномочий по составлению протоколов об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях, Отдел:
     а) составляет протоколы  об   административных  правонарушениях, 
предусмотренных Кодексом Российской  Федерации  об   административных 
правонарушениях;
     б) направляет подготовленные сотрудниками  Отдела   протоколы об 
административных правонарушениях, предусмотренных  Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях   органу  (должностному 
лицу), уполномоченному рассматривать дела   об       административных 
правонарушениях.   (В   редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в установленной
пунктом   1.1   настоящего  Положения  сфере  деятельности,  если  они
предусмотрены  законодательством  Российской Федерации, муниципальными
правовыми  актами  города  Костромы  и  не отнесены к компетенции иных
органов  или  должностных лиц. (Дополнен - Постановление Администрации
города Костромы от 13.11.2015 № 3270)


       2.2. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела       

     2.2.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения  установленных
полномочий;
     б) давать обязательные для выполнения физическими, должностными и
юридическими  лицами предписания об устранении выявленных в результате
проверок  нарушений  законов  и  иных   нормативных   правовых   актов
Костромской  области,  муниципальных  правовых актов города Костромы в
установленной  пунктом  1.1  сфере  деятельности  Отдела  и  проверять
исполнение  указанных  предписаний  в установленные сроки; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     в)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     г) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     д)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а) своевременное и качественное исполнение возложенных  на  Отдел
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  начальника (заместителя
начальника) Управления;
     б)   соблюдение   при    исполнении    полномочий    федерального
законодательства  и  требований  нормативных правовых актов Российской
Федерации,   Устава    Костромской    области,    законов    и    иных
нормативно-правовых актов Костромской области, Устава города Костромы,
Регламента  Администрации  города  Костромы   и   иных   муниципальных
правовых актов города Костромы;
     в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об
их   исполнении,   представление   иных  планов  работы  и  отчетов  в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е)  эффективное  использование   имущества   Отдела   в   строгом
соответствии  с  целевым  назначением, обеспечение сохранности данного
имущества;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и) обеспечение в соответствии  с  законодательством  об  архивном
деле  в  Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города
Костромы, отбора, подготовки  и  передачи  в  упорядоченном  состоянии
документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
     к) по результатам проверок составлять акты, фиксирующие нарушения
законов   и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской  области,
муниципальных правовых актов города Костромы в  установленной  пунктом
1.1 сфере деятельности Отдела.
     2.2.3.  Должностные  лица  Отдела,  осуществляющие  муниципальный
жилищный  контроль,  являются  муниципальными жилищными инспекторами и
при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
     а) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     б) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  приказа  (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
Управления о назначении проверки посещать территории  и  расположенные
на    них   многоквартирные   дома,   помещения   общего   пользования
многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения  в
многоквартирных   домах,   и   проводить   их  обследования,  а  также
исследования,   испытания,   расследования,   экспертизы   и    другие
мероприятия  по  контролю,  проверять соответствие устава товарищества
собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений   требованиям
законодательства  Российской  Федерации, а по заявлениям собственников
помещений в  многоквартирном  доме  проверять  правомерность  принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о  создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и   других   членов   правления
товарищества,   правомерность   принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе  юридического  лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя,  осуществляющих  деятельность  по
управлению  многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным  домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
     в) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     г)  принимать  меры  по  предотвращению  нарушений   обязательных
требований;
     д) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных  дел
по признакам преступлений;
     е) инициировать  обращение  Управления  в  суд  с  заявлениями  о
ликвидации   товарищества,   о   признании  недействительным  решения,
принятого общим собранием собственников  помещений  в  многоквартирном
доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и
о  признании  договора  управления  данным  домом  недействительным  в
случае  неисполнения  в  установленный  срок предписания об устранении
несоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  в
устав  изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества  собственников  жилья,  выбора
управляющей   организации,  утверждения  условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения.
     2.2.4.  Должностные  лица  Отдела  при  проведении   проверки   в
соответствии  с  Федеральным  законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" обязаны:
     а) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению,   выявлению   и   пресечению   нарушений   требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы; (В
редакции      Постановления      Администрации     города     Костромы
от 13.11.2015 № 3270)
     б)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные  интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проверка которых проводится;
     в)  проводить  проверку  на  основании  распоряжения   начальника
Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
     г)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей,  выездную  проверку  только  при  предъявлении служебных
удостоверений, копии  распоряжения  начальника  Управления  либо  и  в
случае,  предусмотренном  частью  5  статьи  10 Федерального закона "О
защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
     д) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать  при
проведении  проверки  и  давать разъяснения по вопросам, относящимся к
предмету проверки;
     е)  представлять  руководителю,  иному  должностному   лицу   или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при
проведении  проверки,  информацию  и документы, относящиеся к предмету
проверки;
     ж)  знакомить   руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с  результатами
проверки;
     з)  учитывать  при  определении  мер,   принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений,  окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  для  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного  характера,   а   также   не   допускать   необоснованное
ограничение   прав   и   законных   интересов  граждан,  в  том  числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
     и) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным
законом    "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     л)   не   требовать   от   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя  документы  и  иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     м)  перед  началом  проведения  выездной  проверки   по   просьбе
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного    представителя    ознакомить    их   с   положениями
административного регламента  (при  его  наличии),  в  соответствии  с
которым проводится проверка;
     н) осуществлять запись о проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации города  Костромы,  начальника  (заместителя  начальника)
Управления несет начальник Отдела.
     2.3.2. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных настоящим Положением  полномочий,  поручений  начальника
(заместителя  начальника) Управления, начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации  города  Костромы,  начальника  Управления,  заместителя
начальника Управления;
     б)  в  установленном  приказом  начальника   Управления   порядке
представляет планы работы Отдела и отчеты об их исполнении;
     в) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела;
     е) вносит  начальнику  Управления  предложения  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет
его на утверждение начальнику Управления;
     и)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные.
     3.1.4.  Требования  начальника  Отдела   обязательны   для   всех
работников Отдела.
     3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное распоряжением начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     в) главных специалистов.
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее  квалификационным  требованиям  к  должностям муниципальной
службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"строительство", по специальностям  "государственное  и  муниципальное
управление",     "юриспруденция",    "промышленное    и    гражданское
строительство",     "городское     строительство     и     хозяйство",
"землеустройство",   а   также   по   иным   направлениям   подготовки
(специальностям),  относящимся  к  установленной  сфере   деятельности
Отдела;
     б)   имеющее   не   менее   двух    лет    стажа    муниципальной
(государственной)  службы  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящим
Положением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
должностной инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального   управления,   положения   и   инструкции  по  ведению
делопроизводства  в  Администрации  города  Костромы,   иных   органах
местного  самоуправления  города  Костромы,  администрации Костромской
области;
     в) знать порядок оформления служебных документов в  установленной
сфере деятельности Отдела;
     г) иметь навыки  делового  и  профессионального  общения,  навыки
делового   письма,   способность   руководить  людьми,  способность  к
постановке целей и  задач,  стимулированию  и  мотивации  деятельности
подчиненных;
     д) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  аналитических  материалов,  текстов  статей,  выступлений,
докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных
материалов   по   профилю  деятельности,  разработки  предложений  для
последующего принятия управленческих решений,  организации  работы  по
взаимодействию   с   отраслевыми  (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других  форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности  служебной  деятельности;  (В  редакции Постановления
Администрации города Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     е) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными   системами,  оргтехникой  и  средствами  коммуникации
(составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
     ж)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     з) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний.
     3.2.6.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.7. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"строительство", по специальностям  "государственное  и  муниципальное
управление",     "юриспруденция",    "промышленное    и    гражданское
строительство",     "городское     строительство     и     хозяйство",
"землеустройство",   а   также   по   иным   направлениям   подготовки
(специальностям),  относящимся  к  установленной  сфере   деятельности
Отдела;
     б) имеющее стаж муниципальной (государственной) службы  не  менее
двух лет либо стаж работы по специальности не менее трех лет;
     в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.8 настоящего Положения.
     3.2.8. Консультант Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми   актами города Костромы,  в   том   
числе   настоящим     Положением,   Правилами   внутреннего трудового 
распорядка Администрации,  должностной    инструкцией;  (В  редакции  
Постановления  Администрации
города Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать  порядок  оформления  акта,  предписания  при  выявлении
нарушении  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области, муниципальных правовых актов города Костромы в  установленной
сфере деятельности Отдела;
     г) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  аналитических  материалов,  текстов  статей,  выступлений,
докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных
материалов   по   профилю  деятельности,  разработки  предложений  для
последующего принятия управленческих решений,  организации  работы  по
взаимодействию            с          отраслевыми     (функциональными)
органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других  форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности  служебной  деятельности;  (В  редакции Постановления
Администрации города Костромы от 13.11.2015 № 3270)
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными   системами,  оргтехникой  и  средствами  коммуникации
(составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний.
     3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.10. Главные специалисты Отдела  назначаются  на  должности  и
освобождаются  от  должности  главой  Администрации города Костромы по
представлению начальника Управления.
     3.2.11. На должности главных специалистов  могут  быть  назначены
лица,  отвечающие  следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее     профессиональное     образование     по     специальностям
"строительство", "строительство и эксплуатация зданий  и  сооружений",
"правоведение",    либо   высшее   профессиональное   образование   по
специальностям "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция",
а  также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся
к установленной сфере деятельности Отдела;
     б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.12 настоящего Положения.
     3.2.12. Главные специалисты Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящим
Положением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
должностной инструкцией;
     б) уметь самостоятельно разрабатывать проекты актов,  предписаний
при  выявлении  нарушений  законов  и  иных нормативных правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов  города  Костромы  в
установленной сфере деятельности Отдела;
     в) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными   системами,  оргтехникой  и  средствами  коммуникации
(составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
     г)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     д)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
системного  подхода  в  решении  задач,  консультирования,  разработки
предложений по  направлению  деятельности  для  последующего  принятия
управленческих решений, экспертной работы по профилю деятельности;
     е) иметь навыки делового и профессионального общения;
     ж)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний.
     3.2.13. Должностные обязанности начальника отдела, консультанта и
главных  специалистов  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                       от 18 сентября 2013 года N 2069

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об отделе санитарно-технического контроля Управления         
        муниципальных инспекций Администрации города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
             от 21.10.2013 г. N 2416; от 13.11.2015 № 3270)   


                          1. Общие положения                          

     1.1.    Отдел    санитарно-технического    контроля    Управления
муниципальных   инспекций   Администрации   города   Костромы  (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным  подразделением  Управления,  предметами  ведения которого
являются:
     а) обеспечение надлежащего исполнения физическими, юридическими и
должностными   лицами   Правил   благоустройства   территории   города
Костромы;
     б) исполнение государственных полномочий Костромской  области  по
составлению    протоколов    об    административных   правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Костромской  области  об   административных
правонарушениях;
     в)  контроль  размещения  некапитальных  объектов  и  самовольных
построек на территории города Костромы;
     г) организация выявления, перемещения  брошенного  (бесхозяйного)
автотранспорта,    частей   разукомплектованного   автотранспорта   на
территории города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется  распоряжением  Администрации
города  Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой
постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  Костромской области, Кодексом Костромской области
об административных правонарушениях,  иными  законами  и  нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования городского округа  город  Кострома,  иными  муниципальными
правовыми   актами   города   Костромы,   в   том   числе  Регламентом
Администрации города Костромы, Положением об  Управлении  и  настоящим
Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.    Обеспечивая    надлежащее    исполнение    физическими,
юридическими  и  должностными лицами Правил благоустройства территории
города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
    а)   проводит  проверки  соблюдения  физическими,  должностными  и
юридическими   лицами  требований  Правил  благоустройства  территории
города    Костромы,   за   исключением   требований   данных   Правил,
установленных статьей 14;
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 21.10.2013 г. N 2416)
     б) в установленном порядке принимает меры к  пресечению  действий
физических,  должностных  и  юридических лиц, нарушающих или создающих
угрозу нарушения муниципальных правовых актов города Костромы в  сфере
благоустройства территории города Костромы;
     в)  составляет  акты  и  выдает  предписания,  обязательные   для
исполнения.
     2.1.2. В целях исполнения государственных полномочий  Костромской
области по составлению протоколов об административных правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Костромской  области  об   административных
правонарушениях, Отдел:
     а) контролирует на территории города Костромы:
     соблюдение правил размещения и утилизации  транспортных  средств;
соблюдение  требований  к размещению и обустройству пасек в населенных
пунктах Костромской области;
     соблюдение тишины и покоя граждан;
     соблюдение требований безопасности людей на водных объектах;
     принятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в  подвалы  и
другие подсобные помещения;
     выполнение в срок законных решений (постановлений, представлений,
предписаний) должностных лиц Управления;
     повиновение законному распоряжению должностного лица Управления;
     представление   сведений   (информации)   в    Управление    либо
должностному лицу Управления;
     б)  составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об административных правонарушениях;
     в)  направляет  составленные  сотрудниками  Отдела  протоколы  об
административных    правонарушениях,    ответственность   за   которые
предусмотрена  Кодексом  Костромской   области   об   административных
правонарушениях,    органу    (должностному   лицу),   уполномоченному
рассматривать дела об административном правонарушении;
     г) готовит и представляет  в  администрацию  Костромской  области
отчетность  об  осуществлении переданных государственных полномочий по
форме, установленной администрацией Костромской области, а также отчет
в  Управление  финансов  Администрации  города Костромы о расходовании
предоставленных  субвенций  по  форме,  установленной   администрацией
Костромской области;
     д) ежегодно  участвует  в  подготовке  доклада  об  осуществлении
муниципального  контроля  в  соответствующей  сфере  деятельности,  об
эффективности такого контроля;
     е)  (Утратил  силу  - Постановление Администрации города Костромы
от 21.10.2013 г. N 2416)
     2.1.3. В целях осуществления  контроля  размещения  некапитальных
объектов  и  самовольных  построек на территории города Костромы Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) проверяет наличие у физических  и  юридических  лиц  надлежаще
оформленной  разрешительной  документации  на установку и эксплуатацию
временных    сооружений    -     правоустанавливающего     и     (или)
правоудостоверяющего  документа  на  земельный участок, оборудование и
эксплуатацию некапитального (временного) объекта,  других  документов,
установленных   действующим   законодательством  Российской  Федерации
(далее в настоящем пункте - разрешения);
     б) выявляет временные  сооружения,  установленные  на  территории
города Костромы без разрешения;
     в)  при  выявлении  временных  сооружений,  устанавливаемых  либо
установленных  без  разрешения, принимает меры к лицу, осуществляющему
установку временного  сооружения  без  разрешения,  о  прекращении  им
выполняемых  работ  и  сносе установленного сооружения в установленном
Администрацией порядке;
     г)  в  случае  невыполнения  предписания  Отдела  о   прекращении
выполняемых   работ   и   сносе   установленного   сооружения   лицом,
осуществившим  установку  временного  сооружения  без  разрешения   на
муниципальных  земельных участках и на территориях общего пользования,
готовит постановление Администрации города Костромы  о  принудительном
сносе временного сооружения, установленного без разрешения;
     д) участвует в составлении акта  осмотра  временного  сооружения,
подлежащего сносу в соответствии с постановлением Администрации города
Костромы;
     е) осуществляет проверку исполнения  постановлений  Администрации
города   Костромы   о   принудительном  сносе  временного  сооружения,
установленного без разрешения.
     2.1.4. Организуя  работы  по  выявлению,  перемещению  брошенного
(бесхозяйного)     автотранспорта,     частей     разукомплектованного
автотранспорта на территории города Костромы, Отдел:
     а) принимает сообщения о брошенных транспортных средствах, частях
разукомплектованного  автотранспорта,  в  течение  трех рабочих дней с
момента   регистрации    соответствующего    заявления    обеспечивает
комиссионное   обследование  полагаемого  брошенным  автотранспортного
средства (частей разукомплектованного автотранспорта)  с  составлением
акта обследования;
     б)  для  установления  владельцев  (собственников)  по  имеющимся
государственным    регистрационным    знакам,    другим   обязательным
маркировочным обозначениям и идентификационным данным  взаимодействует
с  территориальным  управлением Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     в) обеспечивает опубликование в периодическом  печатном  издании,
предназначенном    для    официального   опубликования   муниципальных
нормативных правовых актов города  Костромы,  а  также  размещение  на
официальном      сайте     Администрации     города     Костромы     в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   информации    о
выявленном   и  полагаемом  брошенным  транспортном  средстве  (частях
разукомплектованного автотранспорта);
     г)  при  установлении  владельца  (собственника)  выявленного   и
полагаемого      брошенным      транспортного     средства     (частей
разукомплектованного   автотранспорта)   направляет   ему   письменное
обращение (заказным письмом с уведомлением о вручении) с требованием о
добровольном перемещении, а также передает материалы в  уполномоченный
орган  для  решения  вопроса  о привлечении владельца (собственника) к
предусмотренной законом административной ответственности;
     д) направляет в уполномоченную организацию  письменное  поручение
на  вывоз  (перемещение)  с  территории  общего пользования брошенного
транспортного средства (частей разукомплектованного автотранспорта) на
специализированный пункт временного хранения транспортных средств;
     е) при перемещении (сборе, эвакуации)  брошенного  автотранспорта
(частей   разукомплектованного   автотранспорта)   составляет  акт  по
установленной постановлением Администрации форме;
     ж)  на  основании  личного  заявления  владельца  (собственника),
направленного   с   приложением   документов,   подтверждающих   право
собственности (владения), выдает письменное поручение  на  возвращение
имущества   владельцу   (собственнику)   брошенного  автотранспортного
средства со специализированного пункта временного хранения.
     2.1.5. В целях организации  и  осуществления  предметов  ведения,
установленных пунктом 1.1 настоящего Положения, Отдел:
     а)   обеспечивает   взаимодействие    Управления    с    органами
государственного  контроля  (надзора)  при  организации  и  проведении
проверок;
     б) готовит проект ежегодного плана проведения плановых  проверок,
представляет его начальнику Управления;
     в) обеспечивает доведение ежегодного  плана  проведения  плановых
проверок,  утвержденного  главой  Администрации  города  Костромы,  до
сведения  заинтересованных   лиц   посредством   его   размещения   на
официальном      сайте     Администрации     города     Костромы     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     2.1.6. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством,      муниципальными       правовыми   актами города
Костромы     и    не    отнесены  к компетенции   иных   органов   или
должностных   лиц.   (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 13.11.2015 № 3270)

       2.2. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела       

     2.2.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения  установленных
полномочий;
     б)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     в) давать обязательные для выполнения физическими и  юридическими
лицами  предписания  об  устранении  выявленных  в результате проверок
нарушений  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области,  муниципальных правовых актов города Костромы в установленной
пунктом  1.1  настоящего  Положения  сфере   деятельности,   проверять
исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
     г) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию  жилых
зданий,  инженерных систем и объектов благоустройства после проведения
их капитального ремонта или реконструкции;
     д) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     е)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности