Постановление Администрации города Костромы от 18.12.2015 № 3799

3.5.3. Аукцион проводится Управлением в присутствии членов Комиссии и заявителей, признанных участниками аукциона (их представителей), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами проведения конкурсов и аукционов.

3.5.4. В ходе проведения аукциона секретарь Комиссии ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее и предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона.

3.5.5. После подписания протокол аукциона передается секретарем Комиссии должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.

3.5.6. После получения протокола аукциона должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:

а) опубликовывает протокол аукциона на официальном сайте в течение дня следующего за днем подписания протокола аукциона;

б) готовит проект договора по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту в случае, если заявитель является лицом, признанным по результатам аукциона победителем;

в) направляет заявителю, признанному победителем аукциона, проект договора о размещении нестационарных торговых объектов в двух экземплярах вместе с протоколом аукциона, для подписания договора со стороны заявителя, с указанием необходимости предоставить подписанный со своей стороны договор в Управление в течение 10 дней со дня его получения (если иной срок не установлен документацией об аукционе);

г) готовит проект письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае если заявитель не является лицом, признанным по результатам аукциона победителем;

д) передает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с копией протокола аукциона для подписания начальнику Управления;

е) обеспечивает возврат задатков заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение пяти дней с даты подписания протокола аукциона.

3.5.7. Начальник Управления при получении документов в соответствии с подпунктом «г» пункта 3.5.6 настоящего Административного регламента, рассматривает представленные документы, подписывает их со своей стороны и передает их должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

3.5.8. В случае, если в срок предусмотренный для заключения договора, Управление установит в отношении победителя аукциона факты, указанные в пункте 93 Правил проведения конкурсов и аукционов, либо в случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Комиссия принимает решение об отказе в заключении договора. Решение Комиссии об отказе в заключении договора оформляется протоколом об отказе от заключения договора, который составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

После подписания секретарь Комиссии передает протокол об отказе должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.

3.5.9. После получения протокола об отказе в заключении договора должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:

а) размещает протокол об отказе в заключении договора на официальном сайте в течение дня, следующего за днем его подписания;

б) в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола об отказе в заключении договора, передает один экземпляр протокола об отказе в заключении договора заявителю, которому отказано в заключении договора;

в) в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе в заключении договора, передает заявителю, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола об отказе в заключении договора и проект договора о размещении нестационарных торговых объектов, составленный в двух экземплярах, с указанием необходимости подписания представленного договора в десятидневный срок и предоставления в Управление.

3.5.10. При поступлении в Управление подписанного со стороны заявителя договора о размещении нестационарного торгового объекта в двух экземплярах, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает договор вместе с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе или протоколом аукциона, или протоколом об отказе в заключении договора на подпись начальнику Управления.

3.5.11. Начальник Управления при получении двух экземпляров договора о размещении нестационарного торгового объекта, подписанных со стороны заявителя, вместе с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе или протоколом аукциона, или протоколом об отказе в заключении договора, рассматривает представленные документы, проверяет исполнение заявителем требования об обеспечении исполнении договора (если указанное требование было установлено в извещении о проведении аукциона), подписывает их со своей стороны и передает должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителя.

3.5.12. Результатом административной процедуры проведения аукциона на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов и заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю следующих документов:

а) договора о размещении нестационарных торговых объектов в двух экземплярах;

б) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.5.13. Максимальный срок исполнения административной процедуры проведения аукциона на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов и заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов составляет:

а) в случае подписания договора с заявителем, который подал единственную заявку, либо был признан единственным участником аукциона – 13 дней;

б) в случае подписания договора с заявителем, признанным победителем аукциона, - 14 дней;

в) в случае подписания договора с заявителем, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, - 28 дней;

г) в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги – 3 дня.

3.6. Выдача заявителю результата предоставления

муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, следующих документов:

а) договора о размещении нестационарных торговых объектов;

б) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

в) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.6.2. При получении документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) выдает (направляет) заявителю договор о размещении нестационарных торговых объектов либо письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона;

б) регистрирует факт выдачи документа заявителю в Журнале исходящей корреспонденции.

3.6.3. Результатом административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:

а) договора о размещении нестационарных торговых объектов;

б) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

в) письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет 1 день.

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований

к порядку предоставления муниципальной услуги

4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.

4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты

и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Управления, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц

Администрации за решения или действия (бездействие),

принимаемые или осуществляемые ими в ходе

предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица Управления несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной ответственность в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

или действий (бездействия), принятых или осуществленных

в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявки;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) иные случаи нарушения прав или законных интересов заявителя при получении муниципальной услуги.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление, на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.

Жалоба может быть подана, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационной системы «Единого портала государственных и муниципальных услуг», а также подана при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может быть направлена в областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению», расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская, дом 38.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу Администрации города Костромы и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

Форма заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение

договора о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы

Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договоров о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы

Претендент  _________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

         (организационно-правовая форма, наименование претендента)
в лице______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________
               (должность, фамилия, имя, отчество руководителя претендента)

сообщает о своем согласии участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы по лоту №________ на условиях, установленных аукционной документацией.

Настоящим Претендент подтверждает соответствие _________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
                   (организационно-правовая форма, наименование претендента)

установленным аукционной  документацией обязательным требованиям к претендентам.

Уведомляем,что_______________________________________________
 (организационно-правовая форма, наименование претендента)
не находится в процессе ликвидации, не признано несостоятельным (банкротом), деятельность не приостановлена.

Обязуюсь соблюдать все условия, указанные в документации об аукционе.

В случае признания победителем аукциона, обязуюсь заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы в установленный документацией об аукционе срок.

В случае если победитель аукциона будет признан уклонившимся от заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы, а я стану участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене, обязуюсь заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы по предложенной мною цене и на условиях, указанных в документации об аукционе.

Банковские реквизиты для возврата задатка:

Банк
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
БИК
Лицевой счёт
Ф. И. О. (наименование) получателя

________________________      ______________        _____________________ ________________________            (подпись)               (расшифровка подписи)

(должность руководителя) 

М.П.

Заявка принята Управлением экономики Администрации города Костромы:
______час._______мин.  «____»  _______ 20___года за № ________

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку

 _____________ /______________________________ /

Информация о заявителе

Наименование (полное, сокращенное)
Организационно-правовая форма
Почтовый адрес
Юридический адрес
ИНН КПП
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты
Контактное лицо

 _____________________________      ______________         _____________________ _____________________________            (подпись)               (расшифровка подписи)

_____________________________ 
(должность руководителя)
М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

БЛОК-СХЕМА

описания административного процесса

по предоставлению муниципальной услуги

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

Форма расписки

о приеме документов от заявителя

РАСПИСКА

о приеме документов от заявителя

город _____, ___________________ улица ____________________________________,

дом ___________, квартира № ______________________________________________

Перечень представленных документов:

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________.

Дата получения документов _________________________

Ф.И.О. должностного лица, принявшего документы: ____________(подпись) ______

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

Форма уведомления об отказе в приеме документов заявителя

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА  КОСТРОМЫ Управление экономики Депутатская ул., 47, г. Кострома, 156002 тел./факс [phone] Е-mail: econ@admgor.kоstroma.net					_____________________________предприятие (индивидуальный предприниматель)
		№
на №		от

Уважаемый ___________________!

Уведомляем о том, что Вам отказано в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденной схемой по причине подачи заявки _______________________ (до/после-выбрать нужное) установленного в извещении о проведении аукциона_________ срока подачи заявок.

______________         ___________                _______________

(должность лица)             (подпись)                        (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

Форма уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА  КОСТРОМЫ Управление экономики Депутатская ул., 47, г. Кострома, 156002 тел./факс [phone] Е-mail: econ@admgor.kоstroma.net					_____________________________предприятие (индивидуальный предприниматель)
		№
на №		от

Уважаемый ___________________!

Уведомляем о том, что в ответ на Вашу заявку от ________ Вам не может

быть  представлена  муниципальная  услуга  по  участию в аукционе__________ по следующим основаниям:

__________________________________________________________________

(причина отказа)

__________________________________________________________________

______________                                     ___________                _______________

(должность лица)                                   (подпись)                            (Ф.И.О.)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец