Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 26.08.2013 № 339-а

билбордах, по данным     мониторинга,  осуществляемого  специалистами 

департамента (единиц).

     Эффективность мероприятия определяется  достижением  прогнозного 

показателя.      редакции  Постановления  Администрации  Костромской

области от 31.03.2017 № 136-а)

    92.  В части  планируемых  индикаторов  показателей  Программы  по

итогам ее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:

    доля   площади   лесов,   выбывших   из  состава  покрытых  лесной

растительностью  земель  лесного  фонда  в    связи   с   воздействием

пожаров,  вредных  организмов,  рубок  и   других  факторов,  в  общей

площади покрытых лесной растительностью земель  лесного  фонда    0,5

процента;    редакции    Постановления   Администрации   Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    лесистость  территории  Костромской  области    74,3 процента; (В

редакции    Постановления      Администрации    Костромской    области

от 24.07.2017 № 272-а)

    Абзац  4  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля площади ценных лесных насаждений в  составе  занятых лесными 

насаждениями  земель  лесного  фонда    43,5  процента;    редакции

Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а)

    объем  платежей  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации   от

использования  лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете

на  1  га  земель  лесного  фонда    121,9  руб.  на  га. (В редакции

Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а)

    93.  В  части  планируемых  индикаторов  показателей  подпрограммы

«Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов» по

итогам  ее  реализации  к  2018  году  прогнозируются   следующие   их

значения:

    доля   площади   земель    лесного    фонда,    находящихся    под

видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда – 35 процентов;

    протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны

лесов от пожаров – 128 километров;

    протяженность отремонтированных лесных дорог, предназначенных  для

охраны лесов от пожаров – 211 километров;

    протяженность проложенных просек – 693 километра;

    протяженность обновленных просек – 926 километров;

    площадь земель лесного фонда, охваченных наземным  патрулированием

в  рамках  проведения  мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей

площади земель лесного фонда – 2 049 699 га;

    площадь   земель    лесного    фонда,    охваченных    авиационным

патрулированием  в  рамках проведения мониторинга пожарной опасности в

лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га;

    Абзац  9  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля лесных пожаров, ликвидированных в течение   первых  суток  с 

момента обнаружения,  в  общем  количестве    лесных  пожаров –  66,6 

процента;  (В редакции Постановления Администрации Костромской области

от 24.07.2017 № 272-а)

    доля крупных лесных пожаров в общем количестве  лесных  пожаров  

2,97  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    количество приобретенной специализированной лесопожарной техники –

5  единиц; (В редакции Постановления Администрации Костромской области

от 22.12.2015 № 474-а)

    отношение    площади  лесов, на которых были проведены  санитарно-

оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов –

38,2  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля   площади   лесов,   на   которых    проведены    мероприятия

лесоустройства  в  течение  последних  10 лет, в общей площади лесов –

71,4  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 31.03.2017 № 136-а)

    площадь созданных лесных культур – 3 600 га;

    площадь  проведенного  содействия  естественному  возобновлению  

13 155 га;

    площадь комбинированного лесовосстановления – 805 га;

    отношение площади рубок ухода в молодняках  к  площади  молодняков

хозяйственно-ценных пород – 2 процента;

    количество   актуальных   документов  лесного  планирования    22

    единицы;     редакции  Постановления  Администрации  Костромской

    области от 31.03.2017 № 136-а)

    отношение  площади  искусственного  лесовосстановления  к  площади

выбытия лесов в результате сплошных рубок – 17 процента.   (В редакции

Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 136-а;

от 24.07.2017 № 272-а)

    94.  В  части  планируемых  индикаторов  показателей  подпрограммы

«Организация  управления  лесами»  по итогам ее реализации к 2018 году

прогнозируются следующие их значения:

    Абзац  2  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    Абзац  3  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование,  в  

общей  площади  земель  лесного  фонда    65,6 процентов; (В редакции

Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а)

    средняя численность лесной охраны на 50  тыс.  га  земель  лесного

фонда – 4,5 человек на 50 тыс. га;

    отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного

законодательства   к   общему  количеству  зарегистрированных  случаев

нарушения лесного законодательства – 95 процентов;

    Абзац  7  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля   специалистов   лесного   хозяйства,   прошедших   повышение

квалификации,  в  общей  численности  работников  лесного  хозяйства –

4,4 процента;

    удельный вес специалистов  с  высшим  и  средним  профессиональным

образованием, занятых в сфере лесного хозяйства –  83 процента;

    количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств –   500

человек;

    количество  информационных  материалов,   размещенных   на   сайте

департамента  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» –

200 единиц.

    95.   Сведения  о  показателях  (индикаторах)   Программы   и   ее

подпрограмм  по  годам  ее  реализации  приведены  в  приложении № 4 к

Программе. Индикаторы показателей рассчитаны  на  основе  прогноза  их

динамики   с  учетом  имеющихся  тенденций  и  их  изменения  за  счет

совершенствования  системы  лесоуправления  в   сфере   использования,

охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов  при  сохранении имеющегося

уровня финансирования лесного хозяйства.

    Значения индикаторов  показателей  Программы   и  ее  подпрограмм,

предусмотренных  приложением    4  к  Программе, будут достигнуты при

сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение значений

индикаторов    показателей    может    быть   вызвано   возникновением

экстремальных природных ситуаций:  высокая  горимость  лесов,  вспышки

массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными

метеорологическими факторами, метеорологические условия,  определяющие

возможность  проведения  таких мероприятий по использованию лесов, как

заготовка   древесины,   осуществление   рекреационной   деятельности,

заготовка    недревесной    продукции   лесов   и   др.,   сложившейся

неблагоприятной экономической ситуацией  на  рынке  лесной  продукции,

недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

    96.  Основные  ожидаемые  результаты  реализации  Программы  и  ее

подпрограмм  определены  в  соответствии  с  поставленными  задачами и

предусмотренным финансированием.

                                                                      

          Раздел VII. Основные меры государственного и правового      

                регулирования в сфере реализации Программы            

                                                                      

    97.    Правовое   регулирование   в   области   лесных   отношений

осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и

принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

    Система мер правового регулирования в сфере  реализации  Программы

предусматривает  разработку  нормативных  правовых  актов  Костромской

области по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

    При необходимости  ответственным  исполнителем  будут  разработаны

проекты   соответствующих   нормативных   правовых  актов  Костромской

области.    редакции Постановления Администрации Костромской области

от 22.12.2015 № 474-а)

                                                                      

             Раздел VIII. Анализ рисков реализации Программы          

 

    98.  Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам,

снижающим эффективность ее выполнения:

    риски,  связанные  с  причинами  природного   характера,   включая

экстремальные  природные  ситуации:  высокая  горимость лесов, вспышки

массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными

климатическими   факторами,  метеорологические  условия,  определяющие

возможность проведения мероприятий по использованию лесов и др.;

    риски, связанные  с  социально-экономическими  факторами,  включая

неблагоприятную  экономическую  ситуацию  на  рынке  лесной продукции,

недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных  кадров,

а  также  пассивное  сопротивление  отдельных  граждан  и общественных

организаций проведению мероприятий Программы;

    риски управленческого характера, в том числе отказ юридических лиц

от   финансирования   согласованных   работ   по   охране,   защите  и

воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление  юридических  и

физических   лиц   требованиям   лесного  законодательства  Российской

Федерации   при   использовании   лесов,   их   охране,    защите    и

воспроизводству.

    99.  В зависимости от характера  и  масштабности  проявления  этих

рисков    могут   возникнуть   критические   ситуации,   связанные   с

повреждаемостью и гибелью лесов  вследствие  лесных  пожаров,  вспышек

массового    размножения    вредных   организмов,   что   приведет   к

незапланированному  увеличению  объемов   реабилитационных   работ   и

необходимости  привлечения  дополнительного  финансирования в целях их

осуществления.  Для  управления  такими  рисками  может  потребоваться

принятие  срочных управленческих решений, привлечение значительных сил

и ресурсов.

    Ухудшение    метеорологических    условий    при     осуществлении

использования   лесов   может   проявиться   в   процессе   выполнения

мероприятий, например, могут  снизиться  объемы  заготовки  и  вывозки

древесины  в  теплые зимы и др., что может привести к снижению объемов

использования лесов, уменьшению платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и

ухудшению качества лесохозяйственных работ.

    100. Неблагоприятная экономическая ситуация  относится  к  внешним

факторам  и  может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих

леса,  активной  деятельности,  что  приведет  к  уменьшению   объемов

использования   лесов   и   получения   лесного  дохода.  Могут  также

сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов  на

арендованных лесных участках.

    101. Риски, связанные  с  возможностью  осуществления  планируемых

мероприятий,   прежде  всего,  на  неарендованных  лесных  территориях

Костромской области.

    Регулирование  этой  группы  рисков   осуществляется   посредством

совершенствования    планирования    работ   по   охране,   защите   и

воспроизводству   лесов,   регулирования   договорных   отношений   на

выполнение  работ  по  договорам  аренды  или  договорам купли-продажи

лесных насаждений.

    Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены  в

процессе принятия управленческих решений.

    102. При реализации Программы осуществляются меры, направленные на

минимизацию  негативного  влияния рисков на достижение предусмотренных

в ней конечных результатов Программы.

    103.  Управление  рисками  реализации   Программы   осуществляется

департаментом на основе проведения мониторинга рисков развития лесного

хозяйства Костромской области  путем  разработки  планов  мероприятий,

рекомендаций,  принятия  соответствующих решений, а также формирования

предложений по внесению изменений в Программу в установленном порядке.

                                                                      

      Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации Программы   

                                                                      

    104. Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии

с  Методикой  оценки эффективности реализации государственных программ

Костромской   области,   утвержденной   постановлением   администрации

Костромской   области  от  28  января  2014  года    2-а  «О  порядке

разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ

Костромской   области».   Оценка  эффективности  выполнения  Программы

проводится для оценки вклада Программы в  экономическое  и  социальное

развитие  Костромской  области,  обеспечения администрации Костромской

области оперативной информацией о  ходе  и  промежуточных  результатах

выполнения мероприятий и решения задач Программы.

    105. Эффективность реализации Программы и каждой  входящей  в  нее

подпрограммы проводится на основе оценки:

    степени  достижения  целей  и  решения   задач   Программы   путем

сопоставления     фактически    достигнутых    значений    показателей

(индикаторов) Программы и  ее  подпрограмм  и  их  плановых  значений,

предусмотренных приложением № 4 к Программе;

    степени   соответствия   запланированному    уровню    затрат    и

эффективности   использования  бюджетных  средств  и  иных  источников

ресурсного  обеспечения  Программы  путем  сопоставления  плановых   и

фактических объемов финансирования Программы и подпрограмм.

    106. Расчет  степени  достижения  целевых  показателей  Программы,

который  определяется как среднеарифметическая величина из показателей

результативности по каждому целевому показателю:

 

 

                     RГП = сумм (n + i=1) / Ri  / n  ,                               

 

где:

      -   степень    достижения    целевых    показателей    Программы

(результативность);

     Ri - степень достижения i-ого целевого показателя Программы;

     n – количество показателей Программы.

     107. Расчет результативности достижения i-го целевого  показателя

Программы   (Ri)  производится  на  основе  сопоставления  фактических

величин с плановыми:

                                                                      

                                   факт   план                           

                         Ri =    ПГПi  / ПГПi,                          

где:

       -  плановое  значение  i-го  целевого  показателя  Программы  в

отчетном году;

      - фактическое значение  i-го  целевого  показателя  Программы  в

отчетном году.

     В  случае  если   планируемый   результат   достижения   целевого

показателя Программы Ri предполагает уменьшение его базового значения,

то  расчет  результативности  достижения  i-го   целевого   показателя

Программы  Ri  производится на основе сопоставления плановых величин с

фактическими:

                                    план   факт          

                          Ri =     ПГПi / ПГПi  .                          

     В  случае  если  Ri  больше  1, значение Ri принимается равным 1.

     (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Костромской  области

     от 31.03.2017 № 136-а)

     108. Расчет показателя полноты использования средств

определяется соотношением исполнения расходов по Программе в

отчетном году с плановыми:

 

В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых

 объемов расходов по причинам:

получения экономии бюджетных средств по итогам проведения

конкурсных процедур по реализации мероприятий Программы;

получения экономии бюджетных средств в части расходов на тушение

 лесных пожаров, вызванной низкой горимостью в лесах;

возникновения просроченной кредиторской задолженности областного

 бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

получения экономии бюджетных средств в части расходов на

выполнение лесоавиационных работ, вызванной низкой горимостью

в лесах, используется следующая формула для расчета показателя

 полноты использования средств:

где:

 – полнота использования запланированных на реализацию Программы

средств;

 – исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);

 – плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей);

Бэ – экономия бюджетных средств, полученная по итогам

проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий

Программы (рублей);

Пэ – экономия бюджетных средств в части расходов на тушение

 лесных пожаров, вызванная низкой горимостью в лесах (рублей);

Кэ – сумма просроченной кредиторской задолженности областного

 бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

 (рублей);

 Аэ – экономия бюджетных средств в части расходов на

 выполнение лесоавиационных работ, вызванная низкой горимостью

 в лесах (рублей). (В редакции Постановления Администрации

Костромской области от 31.03.2017 № 136-а)

 

     109.   Критерий   эффективности   реализации   Программы    (Eгп)

определяется   на  основе  сопоставления  степени  достижения  целевых

показателей  Программы  (результативности)  и  полноты   использования

запланированных средств:

                       EГП =  DГП *   RГП  *  k ,                     

где:

     k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования  и

координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:

 

                            k = |DГП - RГП| .                         

 

     Для  расчета   поправочного   коэффициента   показатели   степени

достижения  целевых  показателей  Программы    и полноты использования

запланированных на реализацию Программы средств   принимаются в  долях

единицы (не умножаются на 100%).

     Значения   поправочного   коэффициента,   учитывающего   качество

планирования   и  координации  реализации  Программы,  представлены  в

таблице № 1:

                                                           Таблица № 1

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|          DГП - RГП       |                  k              |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|         0,00 ... 0,10      |                1,25             |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|         0,11 ... 0,20      |                1,10             |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|         0,21 ... 0,25      |                1,00             |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|         0,26 ... 0,35      |                0,90             |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

|          Свыше 0,35      |                0,75             |

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|

 

    В случае если k принимает  значение  0,75,  то  Программа  требует

уточнения  по  целевым  показателям  (индикаторам)  и/или  планируемым

объемам финансирования.

    Эффективность   реализации   каждой   подпрограммы,   входящей   в

Программу, определяется аналогично расчету эффективности Программы.

                                                                      

     Раздел X. Прогноз сводных показателей государственных заданий по 

                      годам реализации Программы                      

 

110. В реализации Программы участвует областное государственное

 бюджетное учреждение «Костромская база охраны лесов»,

выполняющее следующие государственные работы:

предупреждение возникновения и распространения лесных

пожаров, включая территорию ООПТ;

тушение лесных пожаров;

выполнение работ по лесному семеноводству;

осуществление лесовосстановления и лесоразведения;

проведение ухода за лесами;

выполнение работ по отводу лесосек.

    редакции   Постановления   Администрации   Костромской   области

от 31.03.2017 № 136-а)

 

    111.  Сводные  показатели  государственных  заданий  на   оказание

государственных  услуг  (выполнение работ) государственными бюджетными

учреждениями области в рамках Программы изложены в приложении    5  к

Программе.

                                                                      

                                                                      

        Раздел XI. Информация об участии хозяйствующих субъектов,     

         созданных с участием Костромской области, общественных,      

           научных и иных организаций, а также государственных        

                внебюджетных фондов в реализации Программы            

                                                                      

    112. В реализации Программы предполагается участие государственных

корпораций,    акционерных   обществ   с   государственным   участием,

общественных, научных и иных  организаций,    частных   компаний.   В 

состав   указанных  участников    входят  лесопользователи,  а  также 

определенные ответственным    исполнителем  Программы   хозяйствующие 

субъекты по результатам проведения торгов (конкурсов,  аукционов)   на

выполнение работ (оказание услуг) для обеспечения государственных нужд

по   отдельным   мероприятиям    в    соответствии    с    действующим

законодательством  Российской  Федерации.    редакции  Постановления

Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а)

    113. Реализация мероприятий по охране,  защите  и  воспроизводству

лесов,   расположенных   на   землях,  находящихся  в  государственной

собственности, будет осуществляться как за счет бюджетных средств, так

и за счет средств внебюджетных источников.

    114. Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов,  созданных

с   участием   Костромской   области,  общественных,  научных  и  иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов,  принимающих

участие в реализации Программы, приведен в приложении № 6 к Программе.

 

 

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                      

                                           к государственной программе

                                 Костромской области «Развитие лесного

                                         хозяйства Костромской области

                                                  на 2014 - 2018 годы»

                                                                      

                                                                      

                           ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                       

       «Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования   

                    лесов» (далее – подпрограмма)                     

 

      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области     

  от 30.12.2014 № 563-а; от 18.08.2015 № 292-а; от 22.12.2015 № 474-а;

                   от 31.03.2017 № 136-а; от 24.07.2017 № 272-а)      

                        от 18.12.2017 № 482-а)                        

 

    1.   Ответственный  исполнитель подпрограммы – департамент лесного

хозяйства Костромской области.

    2.   Соисполнители подпрограммы отсутствуют.

    3. Участники подпрограммы – областное  государственное  бюджетное

учреждение  «Костромская  база  охраны лесов», хозяйствующие субъекты,

определяемые   по   результатам   торгов   (конкурсов,  аукционов)  на

выполнение  работ (услуг) по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных

участков.  (В редакции Постановления Администрации Костромской области

от 18.08.2015 № 292-а)

    4.   Программно-целевые инструменты подпрограммы отсутствуют.

    5.    Цели подпрограммы – сокращение потерь лесного  хозяйства  от

пожаров  и  вредных  организмов,  создание условий для рационального и

интенсивного использования  лесов  при   сохранении  их  экологических

функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности

контроля  за  использованием  и  воспроизводством  лесов,  обеспечение

баланса  выбытия  и  восстановления лесов, повышение  продуктивности и

качества лесов.

    6.   Задачи подпрограммы – повышение эффективности предупреждения,

обнаружения  и  тушения лесных пожаров, повышение эффективности защиты

лесов от вредных организмов, получение актуализированной информации  о

лесных   ресурсах   с   целью   формирования   на  ее   основе  данных

государственного   лесного   реестра,   восстановление   погибших    и

вырубленных     лесов,     повышение    эффективности    и    качества

лесовосстановления и продуктивности лесов, . (В редакции Постановления

Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 136-а)

    7.   Сроки, этапы реализации подпрограммы    2014  -  2018  годы.

Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

    8. Объемы и источники финансирования подпрограммы – общий объем

средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 2 347

460,8 тыс. рублей, в том числе:

1) средства федерального бюджета – 501 339,0 тыс. рублей;

2) средства областного бюджета – 19 439,3 тыс. рублей;

3) внебюджетные источники – 1 826 682,5 тыс. рублей.

    редакции   Постановления   Администрации   Костромской   области

от 18.12.2017 № 482-а)

     9. Конечные результаты реализации подпрограммы - по итогам

реализации  подпрограммы к 2018 году прогнозируются следующие значения

показателей (индикаторов):

    доля   площади   земель    лесного    фонда,    находящихся    под

видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда – 35 процентов;

    протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны

лесов от пожаров, – 128 км;

    протяженность отремонтированных лесных дорог, предназначенных  для

охраны лесов от пожаров, – 211 км;

    протяженность проложенных просек – 693 км;

    протяженность обновленных просек – 926 км;

    площадь земель лесного фонда, охваченных наземным  патрулированием

в  рамках  проведения  мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей

площади земель лесного фонда – 2 049 699 га;

    площадь   земель    лесного    фонда,    охваченных    авиационным

патрулированием  в  рамках проведения мониторинга пожарной опасности в

лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га;

    Абзац  9  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля  лесных  пожаров,  ликвидированных  в  течение первых суток с

момента  обнаружения,  в  общем   количестве   лесных  пожаров –  66,6

процента;    редакции    Постановления   Администрации   Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля крупных лесных пожаров в общем  количестве  лесных  пожаров –

2,97  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    количество приобретенной специализированной лесопожарной техники –

5  единиц; (В редакции Постановления Администрации Костромской области

от 22.12.2015 № 474-а)

    отношение    площади   лесов, на которых были проведены санитарно-

оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов– 

38,2  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля   площади   лесов,   на   которых    проведены    мероприятия

лесоустройства  в  течение  последних  10 лет, в общей площади лесов –

71,4  процента;    редакции  Постановления Администрации Костромской

области от 31.03.2017 № 136-а)

    площадь созданных лесных культур – 3 600 га;

    площадь  проведенного  содействия  естественному  возобновлению  

13 155 га;

    площадь комбинированного лесовосстановления – 805 га;

    отношение площади рубок ухода в молодняках  к  площади  молодняков

хозяйственно-ценных пород – 2 процента;

    количество   актуальных   документов  лесного  планирования    22

единицы;     редакции    Постановления   Администрации   Костромской

области от 31.03.2017 № 136-а)

    отношение  площади  искусственного  лесовосстановления  к  площади

выбытия лесов в результате сплошных рубок – 17 процента. (В редакции

Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 136-а;

от 24.07.2017 № 272-а)

 

 

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                      

                                           к государственной программе

                                 Костромской области «Развитие лесного

                                         хозяйства Костромской области

                                                  на 2014 - 2018 годы»

                                                                      

                                                                      

                           ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                       

          «Организация управления лесами» (далее - подпрограмма)      

 

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области

  от 30.12.2014 № 563-а; от 18.08.2015 № 292-а; от 22.12.2015 № 474-а;

  от 31.03.2017 № 136-а; от 24.07.2017 № 272-а; от 18.12.2017 № 482-а)

 

    1.   Ответственный  исполнитель подпрограммы – департамент лесного

хозяйства Костромской области.

    2  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области

от 31.03.2017 № 136-а)

    3.   Участники подпрограммы    департамент  финансов  Костромской

области,  департамент  экономического  развития  Костромской  области,

департамент природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Костромской

области,   департамент   образования   и  науки  Костромской  области,

областные государственные  учреждения,  подведомственные  департаменту

лесного  хозяйства  Костромской  области,  информационно-аналитическое

управление   Костромской   области,    учреждения    и    организации,

подведомственные  информационно-аналитическому  управлению Костромской

области.

    4.   Программно-целевые инструмены подпрограммы отсутствуют.

    5.    Цель  подпрограммы     повышение  эффективности  управления

лесами.

    6.   Задачи  подпрограммы    повышение  эффективности  исполнения

государственных   функций  и  государственных  услуг  в  сфере  лесных

отношений, в  том  числе  в  части  организации  использования  лесов,

предотвращения  нелегальных  рубок,  обеспечение соблюдения требований

законодательства в сфере лесных  отношений,  формирование  в  обществе

бережного   отношения  к   лесу   путем  информирования  физических  и

юридических  лиц   о   деятельности   в   сфере   охраны,   защиты   и

воспроизводства лесов.

    7.   Сроки, этапы реализации подпрограммы    2014  -  2018  годы.

Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

    8. Объемы и источники финансирования подпрограммы – общий объем 

средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 

1 413 337,7 тыс. рублей, в том числе:

1) средства федерального бюджета – 1 338 135,5 тыс. рублей;

2) средства областного бюджета – 75 202,2 тыс. рублей.

    редакции   Постановления   Администрации   Костромской   области

от 18.12.2017 № 482-а)

    9.    Конечные  результаты  реализации  подпрограммы  -  по  итогам

реализации  подпрограммы  к 2018 году прогнозируются следующие значения

показателей (индикаторов):

    Абзац  2  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    Абзац  3  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля площадей земель лесного фонда, переданных в  пользование,  в 

общей  площади  земель  лесного  фонда    65,6 процентов; (В редакции

Постановления Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а)

    средняя численность лесной охраны на 50  тыс.  га  земель  лесного

фонда – 4,5 человек на 50 тыс. га;

    отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного

законодательства   к   общему  количеству  зарегистрированных  случаев

нарушения лесного законодательства – 95 процентов;

    Абзац  7  (Утратил  силу - Постановление Администрации Костромской

области от 24.07.2017 № 272-а)

    доля   специалистов   лесного   хозяйства,   прошедших   повышение

квалификации,  в  общей  численности  работников  лесного  хозяйства –

4,4 процента;

    удельный вес специалистов  с  высшим  и  средним  профессиональным

образованием, занятых в сфере лесного хозяйства, –  83 процента;

    количество детей, участвующих  в  работе  школьных  лесничеств,  

500 человек;

    количество  информационных  материалов,   размещенных   на   сайте

департамента     лесного     хозяйства     Костромской    области    в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – 200 единиц.


 

 

 

                                                        Приложение N 3

                                           к Государственной программе

                                         Костромской области "Развитие

                                         лесного хозяйства Костромской

                                            области на 2014-2018 годы"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области

«Развитие лесного хозяйства Костромской области на 2014 – 2018 годы»

 

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 24.07.2017 № 272-а; от 18.12.2017 № 482-а)

 

 

п/п

Государственная программа/

подпрограмма/

мероприятие

Цель, задача подпрограммы

Ответственный исполнитель

Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/                       соисполнитель)

Участник мероприятия

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

Конечный результат реализации

2014

2015

2016

2017

2018

Итого

 (за весь период реализа-ции)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Костромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области на 2014 – 2018 годы»

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизвод-ства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантиро-ванном сохранении ресурсно-эко-логического потенциала и глобальных функций лесов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты, определяемые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных участковепфин Костромской области, Депэкономразвития Костромской области, ДПР Костромской области, Депобрнауки Костромской области, областные государственные казенные учреждения, подведомственные ДЛХ Костромской области, Информуправление Костромской области, учреждения и организации, подведомственные Информуправлению Костромской области

Итого по государст-венной программе

599 980,6

732 383,4

794 221,2

794 812,7

839 400,6

3 760 798,5

х

федераль-ный бюджет

429 644,5

347 865,6

345 231,0

355 802,1

360 931,3

1 839 474,5

областной бюджет

22 720,5

20 123,5

18 495,8

16 094,1

17 207,6

94 641,5

внебюджет-ные источники

147 615,6

364 394,3

430 494,4

422 916,5

461 261,7

1 826 682,5

1.

Подпрограмма «Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов»

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных орга-низмов, созда-ние условий для рациональ-ного и интен-сивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повыше-ние эффектив-ности контроля за использо-ванием и во-спроизводством лесов, обеспе-чение баланса выбытия и восстановления лесов, повы-шение продук-тивности и качества лесов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты, определя-емые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприя-тиям, арендаторы лесных участков

Всего

312 304,0

443 498,8

518 311,0

510 563,7

562 783,3

2 347 460,8

х

федераль-ный бюджет

159 493,3

75 285,3

83 460,1

84 846,7

98 253,6

501 339,0

областной бюджет

5 195,1

3 819,2

4 356,5

2 800,5

3 268,0

19 439,3

внебюджет-ные источники

147 615,6

364 394,3

430 494,4

422 916,5

461 261,7

1 826 682,5

1)

развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров; повышение эффективности предупрежде-ния, обнаруже-ния и тушения лесных пожаров

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ОГБУ «Костромская база охраны лесов»

всего

9 074,6

187,3

10 243,5

0,0

0,0

19 505,4

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние доли площади земель лесного фонда, находя-щихся под видео-наблюдением, в общей площади земель лесного фонда до 35 про-центов. Значение показателя (инди-катора) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров в 2018 году предусмотрено на уровне 2,97 про-цента. Прогнози-руется увеличение доли лесных пожаров, ликвиди-рованных в течение первых суток с момента обнару-жения, в общем количестве лесных пожаров до 66,6 процентов, приобретение спе-циализированной лесопожарной техники в количес-тве 5 единиц

федераль-ный бюджет

8 572,8

0,0

9 507,3

0,0

0,0

18 080,1

областной бюджет

501,8

187,3

736,2

0,0

0,0

1 425,3

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2)

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров; повышение эффективности предупрежде-ния, обнаруже-ния и тушения лесных пожаров

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ОГБУ «Костромская база охраны лесов»,  хозяйствующие субъекты, определя-емые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприя-тиям, арендаторы лесных участков

всего

56 810,9

55 426,8

58 119,3

57 469,9

60 077,0

287 903,9

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние показателей в следующих объемах: протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, – 128 км; протяженность отремонтирован-ных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, – 211 км; протяженность проложенных просек – 693 км; протяженность обновленных просек – 926 км; площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрули-рованием в рамках проведения мони-торинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 049 699 га; площадь земель лесного фонда, охваченных авиа-ционным патрули-рованием в рамках проведения мони-торинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га; а также достижение доли площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насаж-дениями земель лесного фонда в связи с воздей-ствием пожаров, вредных организ-мов, рубок и других факторов, в общей площади занятых лесными насажде-ниями земель лесного фонда до 0,5 процента;
доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – до 2,97 процента; увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – до 66,6 процентов

федераль-ный бюджет

35 654,7

32 933,6

33 766,0

33 948,6

35 941,3

172 244,2

областной бюджет

4 693,3

3 631,9

3 620,3

2 796,5

3 263,2

18 005,2

внебюджет-ные источники

16 462,9

18 861,3

20 733,0

20 724,8

20 872,5

97 654,5

3)

тушение лесных пожаров

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров; повышение эффективности предупрежде-ния, обнаруже-ния и тушения лесных пожаров

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты

всего

1 185,8

170,6

2 000,0

2 000,0

2 000,0

7 356,4

к 2018 году значение пока-зателя (индикатора) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров –  2,97 процента. Прогнозируется увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 66,6 процентов

федераль-ный бюджет

1 185,8

170,6

2 000,0

2 000,0

2 000,0

7 356,4

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4)

проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных орга-низмов; повы-шение эффек-тивности защиты лесов от вредных организмов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

хозяйствующие субъекты, определя-емые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприя-тиям, арендаторы лесных участков

всего

1 989,5

4 967,3

5 299,8

4 461,3

4 461,3

21 179,2

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние доли площади лесов, выбывших из состава занятых лесными насажде-ниями земель лесного фонда в связи с воздейст-вием пожаров, вредных организ-мов, рубок и других факторов, в общей площади занятых лесными насажде-ниями земель лесного фонда до 0,5 процента;  увеличение отно-шения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоро-вительные меро-приятия, к площади погибших и повре-жденных лесов до 38,2 процента

федераль-ный бюджет

741,8

742,8

556,4

558,5

558,5

3 158,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджет-ные источники

1 247,7

4 224,5

4 743,4

3 902,8

3 902,8

18 021,2

5)

разработка документов лесного планирования и проведение мероприятий лесоустройства

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при  сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, повышение эффективности контроля за ис-пользованием и воспроизводс-твом лесов; получение актуализирова-нной информа-ции о лесных ресурсах с целью форми-рования на ее основе данных государствен-ного лесного реестра

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

хозяйствующие субъекты, определя-емые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ, арендаторы лесных участков

всего

77 217,5

12 300,3

25 284,7

36 425,5

50 165,6

201 393,6

к 2018 году прогно-зируется увеличе-ние доли площади лесов, на которых проведены меро-приятия лесоуст-ройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов до 71,4 про-центов, обеспече-ние актуальных документов лесного планирования в количестве 22 единиц

федераль-ный бюджет

77 217,5

11 980,3

12 000,0

24 101,5

32 003,8

157 303,1

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджет-ные источники

0,0

320,0

13 284,7

12 324,0

18 161,8

44 090,5

6)

осуществление лесовосстановле-ния

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, повышение эффективности контроля за ис-пользованием и воспроизводс-твом лесов; обеспечение баланса выбы-тия и восста-новления лесов, повышение продуктивнос-ти и качества лесов; восста-новление погибших и вырубленных лесов; повыше-ние эффектив-ности и качес-тва лесовосста-новления и про-дуктивности лесов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

хозяйствующие субъекты, определя-емые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприя-тиям, арендаторы лесных участков

всего

97 542,2

150 990,7

174 800,7

149 126,2

173 767,0

746 226,8

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние показателей в следующих объемах: площадь созданных лесных культур – 3 600 га; площадь прове-денного содействия естественному во-зобновлению        13 155 га; площадь комбинированного лесовосстановления – 805 га; площадь искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок – 17 процентов; лесистость терри-тории Костромской области на уровне 74,3 процента, доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насажде-ниями земель лесного фонда на уровне 43,5 процента

федераль-ный бюджет

14 829,2

16 643,0

8 768,9

8 947,7

9 518,1

58 706,9

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

2,8

3,4

6,2

внебюджет-ные источники

82 713,0

134 347,7

166 031,8

140 175,7

164 245,5

687 513,7

7)

проведение ухода за лесами

обеспечение баланса выбы-тия и восстано-вления лесов, повышение продуктивнос-ти и качества лесов; повышение эффективности и качества лесовосстанов-ления и про-дуктивности лесов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

хозяйствующие субъекты, определяемые  по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприя-тиям, арендаторы лесных участков

всего

68 483,5

219 455,8

242 563,0

261 080,8

272 312,4

1 063 895,5

к 2018 году прогно-зируется доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насажде-ниями земель лесного фонда на уровне 43,5 про-цента, увеличение отношения пло-щади рубок ухода в молодняках к площади молод-няков хозяйств-енно-ценных пород до 2 процентов

федераль-ный бюджет

21 291,5

12 815,0

16 861,5

15 290,4

18 231,9

84 490,3

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

1,2

1,4

2,6

внебюджет-ные источники

47 192,0

206 640,8

225 701,5

245 789,2

254 079,1

979 402,6

2.

Подпрограмма «Организация управления лесами»

Повышение эффективности управления лесами

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

Депфин Костромской области, Депэконом-развития Костром-ской области, ДПР Костромской области, Депобрнауки Костромской области, областные государс-твенные казенные учреждения, подве-домственные ДЛХ Костромской области, Информуправление Костромской области, учреждения и организации, подве-домственные Информуправлению Костромской области

Всего

287 676,6

288 884,6

275 910,2

284 249,0

276 617,3

1 413 337,7

х

федераль-ный бюджет

270 151,2

272 580,3

261 770,9

270 955,4

262 677,7

1 338 135,5

областной бюджет

17 525,4

16 304,3

14 139,3

13 293,6

13 939,6

75 202,2

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1)

обеспечение исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг ДЛХ Костромской области

повышение эффективности управления лесами; повышение эффективности исполнения го-сударственных функций и го-сударственных услуг в сфере лесных отноше-ний, в том числе в части организации использования лесов, предотв-ращения нелегальных рубок; обеспечение соблюдения требований за-конодательства в сфере лесных отношений

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

Депфин Костромской области, Депэкономразвития Костромской области, ДПР Костромской области

всего

40 033,0

41 924,7

43 017,7

39 165,0

39 124,8

203 265,2

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние доли площади лесов, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 65,6 про-центов, объема платежей в бюд-жетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположен-ных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - до 121,9 рубля, средней численности лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда - до 4,5 человек, отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законода-тельства к общему количеству зареги-стрированных случаев нарушения лесного законода-тельства - до 95 процентов, отноше-ния суммы возме-щенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от наруше-ний лесного законо-дательства - до 7,9 процента

федераль-ный бюджет

36 722,6

36 895,1

38 187,9

35 911,8

35 635,9

183 353,3

областной бюджет

3 310,4

5 029,6

4 829,8

3 253,2

3 488,9

19 911,9

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2)

обеспечение исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг област-ными государст-венными казенными уч-реждениями, под-ведомственными ДЛХ Костромской области

повышение эффективности управления лесами; повы-шение эффек-тивности ис-полнения госу-дарственных функций и го-сударственных услуг в сфере лесных отноше-ний, в том числе в части организации использования лесов, предотв-ращения нелегальных рубок; обеспечение соблюдения требований за-конодательства в сфере лесных отношений

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

областные государственные казенные учреждения, подведомственные ДЛХ Костромской области

всего

246 670,6

245 917,1

232 874,5

244 091,9

236 768,1

1 206 322,2

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние доли площади лесов, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 65,6 процентов, объема платежей в бюд-жетную систему Российской Федерации от использования лесов, располо-женных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - до 121,9 рубля, средней численности лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда - до 4,5 человек, отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законо-дательства к об-щему количеству зарегистрирован-ных случаев нарушения лесного законодательства - до 95 процентов, отношения суммы возмещенного ущерба от нару-шений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нару-шений лесного законодательства - до 7,9 процента

федераль-ный бюджет

232 470,6

234 648,4

223 583,0

234 066,5

226 335,4

1 151 103,9

областной бюджет

14 200,0

11 268,7

9 291,5

10 025,4

10 432,7

55 218,3

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3)

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства

повышение эффективности управления лесами; повы-шение эффек-тивности ис-полнения госу-дарственных функций и го-сударственных услуг в сфере лесных отно-шений, в том числе в части организации использования лесов, предотв-ращения нелегальных рубок; обеспечение соблюдения требований законодательст-ва в сфере лесных отношений

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области, Депобрнауки Костромской области

всего

973,0

1 042,8

18,0

948,6

674,4

3 656,8

к 2018 году прогно-зируется увеличе-ние доли специали-стов лесного хо-зяйства, прошед-ших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства до 4,4 процента, удель-ного веса специа-листов с высшим и средним профес-сиональным обра-зованием, занятых в сфере лесного хозяйства, - до 83 процентов; количества детей, участвующих в работе школьных лесничеств, - до 500 человек

федераль-ный бюджет

958,0

1 036,8

0,0

933,6

656,4

3 584,8

областной бюджет

15,0

6,0

18,0

15,0

18,0

72,0

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4)

организация ин-формационного обеспечения деятельности ДЛХ Костромской области и под-ведомственных учреждений

повышение эффективности управления лесами; формирование в обществе  бережного отношения к лесу путем ин-формирования физических и юридических лиц о деятель-ности в сфере охраны, защиты и воспроиз-водства лесов

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области

ДЛХ Костромской области, областные государственные  учреждения, подведомственные ДЛХ Костромской области, Информуправление Костромской области, учреждения и организации, подведомственные Информуправлению Костромской области

всего

0,0

0,0

0,0

43,5

50,0

93,5

к 2018 году прогно-зируется достиже-ние количества информационных материалов, размещенных на сайте ДЛХ Костромской области в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет», в объеме 200 единиц;  увеличение количества детей, участвующих в работе школьных лесничеств, до 500 человек, а также увеличение количества раз-мещенных инфор-мационных мате-риалов на бил-бордах до 8 единиц

федераль-ный бюджет

0,0

0,0

0,0

43,5

50,0

93,5

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджет-ные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Информация по документу
Читайте также