Постановление Администрации города Костромы от 23.11.2012 № 2481

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 23 ноября 2012 г. N 2481                      


    Об утверждении Положений об отделах Управления строительства и    
          капитального ремонта Администрации города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
      от 30.11.2012 г. N 2564; от 06.03.2014 г. N 548;
            от 02.03.2015 № 454 ; от 29.09.2015 № 2778;
                        от 08.11.2016 № 3050)                        

     В  целях   установления   статуса,   полномочий   и   организации
деятельности  структурных  подразделений  Управления  строительства  и
капитального ремонта Администрации города Костромы, в  соответствии  с
постановлением  Администрации города Костромы от 20 ноября 2012 года N
202 "Об  утверждении  структуры,  структурной  и  штатной  численности
Управления  строительства  и капитального ремонта Администрации города
Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи  57  Устава
города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение об  отделе  финансового  планирования,  бюджетного
учета  и  отчетности  Управления  строительства и капитального ремонта
Администрации города Костромы;
     1.2. Положение об отделе госкапвложений и  инвестиций  Управления
строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы;
     1.3. Положение об отделе технического планирования  и  реализации
жилищных  программ  Управления  строительства  и  капитального ремонта
Администрации города Костромы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                             В.В. Емец


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 23 ноября 2012 года N 2481

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об отделе финансового планирования, бюджетного учета         
         и отчетности Управления строительства и капитального         
                ремонта Администрации города Костромы


       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                  от 06.03.2014 г. N 548;от 02.03.2015 № 454) 

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Отдел  финансового   планирования,   бюджетного   учета   и
отчетности    Управления    строительства   и   капитального   ремонта
Администрации  города  Костромы  (далее,  соответственно,   -   Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления, обеспечивающим бюджетный и  налоговый  учет  финансовых  и
нефинансовых  активов, обязательств и операций, приводящих к изменению
вышеуказанных активов и обязательств Управления как юридического лица,
осуществляет   расчеты   с   контрагентами  по  хозяйственным  и  иным
договорам,  составляет  и  представляет  предусмотренную   действующим
законодательством   отчетность,   а   также   обеспечивает  исполнение
начальником    Управления    полномочий    представителя    нанимателя
(работодателя)   в   отношении   муниципальных  служащих  (работников)
Управления по перечислению взносов  во  внебюджетные  фонды  в  пользу
работников Управления.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. В целях организации системы сбора, регистрации и обобщения
информации  в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых
активов  и  обязательств  Управления  Отдел   осуществляет   следующие
полномочия:
     а) ведет бюджетный учет в Управлении;
     б)  составляет  достоверную  бюджетную   отчетность   на   основе
первичных  документов  и  бухгалтерских  записей,  представляет  ее  в
установленные сроки соответствующим органам;
     в)  своевременно  и   правильно   оформляет   первичные   учетные
документы;
     г) систематизирует по датам совершения хозяйственных  операций  и
отражает  накопительным способом данные проверенных и принятых к учету
первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета;
     д) ведет в установленном порядке регистры бухгалтерского учета;
     е) своевременно и правильно отражает хозяйственные  операции  при
ведении  бюджетного  учета  в  соответствии  с  рабочим  планом счетов
бюджетного учета Управления и в отчетности;
     ж) осуществляет обработку  учетной  информации  с  использованием
программного комплекса;
     з)   обеспечивает   хранение   учетных   документов,    регистров
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также представление
бухгалтерской     отчетности     пользователям     в     установленной
законодательством форме;
     и) ведет администрирование доходов бюджета.
     2.1.2. В целях отражения в бюджетном учете движения финансовых  и
нефинансовых  активов, обязательств и операций, приводящих к изменению
вышеуказанных активов и обязательств  Управления,  Отдел  осуществляет
следующие полномочия:
     а) ведет учет кассовых расходов  в  пределах  доведенных  лимитов
бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией;
     б) обеспечивает соблюдение  порядка  ведения  кассовых  операций,
целевого расходования денежных средств;
     в) составляет журнал операций "Банк";
     г) ведет полный учет поступающих денежных средств;
     д)  обеспечивает  соблюдение  финансово-бюджетной  дисциплины   и
строжайшего  режима  экономии  в  расходовании  средств, выделенных на
содержание Управления;
     е)  участвует   в   разработке   и   осуществлении   мероприятий,
направленных на соблюдение финансовой дисциплины в Управлении.
     2.1.3. Отдел осуществляет контроль:
     а)  за  своевременностью  и  правильностью  оформления  первичных
учетных документов и законностью совершаемых операций;
     б) за правильным и экономным расходованием средств в соответствии
с  целевым  назначением  по  утвержденным  бюджетным  сметам, с учетом
внесенных в них в установленном порядке изменений;
     в) за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
     г)  соблюдения  сотрудниками  Управления  установленного  порядка
оформления  финансовых  операций, за законность совершения которых они
несут  персональную  ответственность,   и   предоставления   в   Отдел
необходимых сведений и документов.
     2.1.4.  В  сфере  составления  и  предоставления  предусмотренной
действующим законодательством отчетности Отдел:
     а) обеспечивает своевременное начисление и перечисление  платежей
в соответствующий бюджет;
     б) осуществляет подготовку платежных поручений,  иных  документов
для перечисления платежей в соответствующие бюджеты;
     в)  производит  сверку  оборотов  и  остатков  по   аналитическим
регистрам  учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета до
составления бюджетной отчетности;
     г)  составляет  ежемесячные,  ежеквартальные,  ежегодные отчеты о
финансовой   деятельности   и  направляет  их  в  Управление  финансов
Администрации города Костромы;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     д)  составляет  предусмотренную   действующим   законодательством
Российской  Федерации  статистическую  отчетность,  представляет  ее в
установленном порядке в соответствующие органы;
     е)   обеспечивает   достоверность   предоставляемой    финансовой
информации,    правильность    составления   и   оформления   отчетной
документации, своевременность ее предоставления.
     2.1.5.  В  сфере  осуществления  расчетов  с   контрагентами   по
хозяйственным и иным договорам Отдел:
     а) своевременно взыскивает дебиторскую  и  погашает  кредиторскую
задолженность   Управления,   учитывает   расходы   с   дебиторами   и
кредиторами;
     б) ежемесячно собирает  данные  о  задолженности  и  неоплаченных
счетах Управления;
     в)  регулярно  проводит  сверку   расчетов   по   заключенным   с
контрагентами договорам с составлением акта;
     г)  подготавливает  и  составляет  договоры  о  взаимозачетах  за
оказанные услуги;
     д) осуществляет контроль за соответствием  заключаемых  договоров
объемам ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой Управления, или
лимитам   бюджетных   обязательств   при   казначейском   обслуживании
получателей через лицевые счета.
     2.1.6.  Отдел  обеспечивает  исполнение  начальником   Управления
следующих   полномочий   представителя   нанимателя  (работодателя)  в
отношении муниципальных служащих (работников) Управления:
     а)  производит  начисление  и   выплату   денежного   содержания,
компенсаций   и   иных   выплат  муниципальным  служащим  (работникам)
Управления в установленном законодательством порядке;
     б) своевременно и в полном объеме осуществляет в Фонд социального
страхования  Российской  Федерации  страховые  взносы  на обязательное
социальное страхование на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством  в  целях обеспечения обязательного социального
страхования муниципальных служащих (работников) Управления;
     в)   начисляет   и   выплачивает   в    порядке,    установленном
законодательством  для  выплаты  заработной платы пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячное  пособие  по
уходу за ребенком муниципальным служащим (работникам) Управления;
     г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы  на
обязательное  пенсионное  страхование  в пользу муниципальных служащих
(работников) Управления;
     д) по заявлению муниципального служащего  (работника)  исчисляет,
удерживает   и   перечисляет   дополнительный   страховой   взнос   на
накопительную часть трудовой пенсии служащего;
     е) представляет индивидуальные сведения о муниципальных  служащих
(работниках)  Управления  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N  27-ФЗ  "Об
индивидуальном  (персонифицированном)  учете  в  системе обязательного
пенсионного страхования";
     ж) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы  на
обязательное  медицинское  страхование в пользу муниципальных служащих
(работников) Управления.
     2.1.7. Отдел обеспечивает осуществление полномочий Управления:
     а)   как   получателя   средств    бюджета    города    Костромы,
предусмотренных  на  его  содержание,  а  также  на финансирование его
деятельности  по  решению  вопросов  местного   значения,   исполнению
отдельных   государственных   полномочий   Костромской  области,  иных
функций, возложенных на Управление;
     б) как главного распорядителя средств бюджета города Костромы,  а
именно:
     обеспечивает  результативность,  адресность  и  целевой  характер
использования  бюджетных  средств  в  соответствии с утвержденными ему
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
     обеспечивает  контроль  за  соблюдением  получателями  субвенций,
межбюджетных  субсидий  и иных субсидий, условий, установленных при их
предоставлении;
     организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
     формирует бюджетную отчетность главного  распорядителя  бюджетных
средств;
     осуществляет    иные    бюджетные    полномочия,    установленные
муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы  в  соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     в) как главного администратора или администратора доходов бюджета
города   Костромы,   установленных   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации и принятыми в соответствии с  ним  муниципальными  правовыми
актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения.
     2.1.8. В  случаях,  предусмотренных  решением  о  бюджете  города
Костромы,  Отдел  обеспечивает  осуществление  полномочий Управления в
части  обеспечения  предоставления  субсидий   юридическим   лицам   в
установленном постановлением Администрации города Костромы порядке.
     2.1.9.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  настоящим Положением сфере деятельности,
если  они  предусмотрены   законодательством   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы  и  не  отнесены к
компетенции иных органов или должностных лиц.

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иных документов и материалов;
     б) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям,
которые    нарушают    законодательство    Российской    Федерации   и
установленный  порядок  приема,  хранения  и   расходования   денежных
средств, материальных и других ценностей;
     в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных  лиц  информацию  и  документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     г) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     д)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     е)         требовать         своевременного         представления
материально-ответственными  лицами  первичных  учетных  документов  по
движению имущества и других активов, находящихся у них на хранении или
под  отчетом,  подотчетными лицами - авансовых отчетов в установленные
сроки;
     ж) требовать от работников Управления соблюдения  правил  ведения
складского   хозяйства   и  выполнения  установленных  правил  ведения
первичной документации.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,   поручений   главы   Администрации,   заместителя   главы
Администрации, осуществляющего  координацию  и  контроль  деятельности
Управления (далее в настоящем Положении - курирующий заместитель главы
Администрации), начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Костромской
области,  Устава  города  Костромы,  Регламента  Администрации  города
Костромы и иных муниципальных правовых актов;
     в) строгое соблюдение платежной и финансовой дисциплины;
     г)  соблюдение  ограничений  по  распространению   информации   и
содержанию  регистров  бухгалтерского  учета  и  бюджетной  отчетности
Управления;
     д) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     е) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
     ж)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     к) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     л) обеспечение в соответствии  с  законодательством  об  архивном
деле  в  Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города
Костромы, отбора, подготовки  и  передачи  в  упорядоченном  состоянии
документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
     м) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям,
которые нарушают законодательство Российской Федерации.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, приказов и поручений начальника  Управления,
начальника Отдела - главного бухгалтера.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации,   курирующего    заместителя    главы    Администрации,
начальника  Управления,  непринятие  мер по реализации предоставленных
настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей  несет
начальник Отдела - главный бухгалтер.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник   -   главный   бухгалтер,   назначаемый   на   должность  и
освобождаемый  от  должности  главой  Администрации  по  представлению
начальника Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела -  главный  бухгалтер  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания;
     в) визирует от имени Отдела все проекты документов,  направляемые
на подпись начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
     г)   обеспечивает   соответствие    осуществляемых    Управлением
хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
     д)  осуществляет  контроль  движения   имущества   и   выполнения
обязательств Управления;
     е)  имеет  право  подписи  расчетных   и   денежных   документов,
финансовых и кредитных обязательств;
     ж) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении, либо  о  наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     з)  разрабатывает  должностные  инструкции  сотрудников   Отдела,
представляет их на утверждение начальнику Управления;
     и) представляет начальнику Управления кандидатуры для  назначения
на должность сотрудников Отдела;
     к) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     л)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные.
     3.1.4. Требования начальника  Отдела  -  главного  бухгалтера  по
документальному  оформлению  хозяйственных  операций и представлению в
бухгалтерию необходимых документов и  сведений  обязательны  для  всех
работников Управления.
     3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
один  из   сотрудников   Отдела,   назначаемый   приказом   начальника
Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
     б) консультанта Отдела;
     в)  бухгалтеров  Отдела.  (В редакции Постановления Администрации
     города Костромы от 02.03.2015 № 454)
     3.2.2.   Должность   бухгалтера   не   относится   к   должностям
муниципальной службы.
     3.2.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер,  консультант  Отдела
назначаются  на  должность  кадровым  распоряжением  Администрации  по
представлению начальника Управления.
     3.2.4.  Должности  начальника  Отдела  -   главного   бухгалтера,
консультанта   Отдела   Реестром  должностей  муниципальной  службы  в
Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной
службы.
     3.2.5. На должность  начальника  Отдела  -  главного  бухгалтера,
консультанта  Отдела  может  быть назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  города
Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование      по  направлениям   подготовки   "экономика",
"финансы и  кредит",  "экономика  и  управление",  "государственное  и
муниципальное       управление",     "юриспруденция",     направлениям
подготовки  (специальностям),  для    которых   федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим    функции    по   выработке
государственной   политики   и нормативно-правовому  регулированию   в
сфере   образования,   установлено      их    соответствие   названным
направлениям     подготовки    (специальностям),    либо    по    иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности   Отдела;   (В   редакции   Постановления   Администрации
города Костромы от 29.09.2015 № 2778)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
     3.2.6. Начальник Отдела - главный бухгалтер,  консультант  Отдела
должны:
     а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные  законы  и
иные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Костромской  области  по  вопросам  местного
самоуправления  и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав
города  Костромы,  Регламент  Администрации  города   Костромы,   иные
муниципальные  правовые  акты  города  Костромы, в том числе настоящее
Положение, Правила  внутреннего  трудового  распорядка  Администрации,
должностную   инструкцию  и  руководствоваться  в  своей  деятельности
названными правовыми актами;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального  управления, нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты;
     в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты
развития   общества,   порядок  подготовки  и  принятия  муниципальных
правовых  актов,   знать   финансовое,   налоговое   и   хозяйственное
законодательство, нормативные правовые акты, руководящие, методические
и нормативные материалы по организации бюджетного и налогового  учета;
правила  проведения  инвентаризаций  имущества и обязательств; правила
расчетов с кредиторами и дебиторами;  правила  проведения  аудиторских
проверок;   порядок  и  сроки  составления  бухгалтерской,  налоговой,
статистической    отчетности;    методы     экономического     анализа
хозяйственно-финансовой   деятельности  учреждения,  правила  хранения
бухгалтерских документов и защиты информации;
     г) иметь  навыки  организации  и  обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по  взаимодействию   со
структурными подразделениями Администрации и другими органами местного
самоуправления города  Костромы,  подготовки  заседаний,  совещаний  и
других   форм  коллективного  обсуждения,  оптимального  использования
технических возможностей и ресурсов для  обеспечения  эффективности  и
результативности служебной деятельности;
     д)  знать  законодательные  и  иные  нормативные  правовые  акты,
регламентирующие   деятельность   органов   местного   самоуправления,
административное право, трудовое законодательство и  иные  нормативные
правовые акты, содержащие нормы трудового права;
     е) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы  криминологии  и  профилактики  правонарушений, правила и нормы
охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
     ж) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию),   в   том   числе   с   компьютерными   программами  по
бухгалтерскому учету;
     з)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной и
письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
     и) иметь навыки  делового  и  профессионального  общения,  навыки
делового  письма,  организаторские способности, способность руководить
людьми, способность к  постановке  целей  и  задач,  стимулированию  и
мотивации деятельности подчиненных;
     к) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний.
     3.2.7. Бухгалтер Отдела назначается на должность и  освобождается
от  должности  начальником  Управления  по  согласованию с начальником
Отдела.
     3.2.8. Квалификационные требования  к  профилю  профессионального
образования,  опыту  профессиональной деятельности, знаниям, умениям и
навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему  должность,  не
отнесенную  к  должности муниципальной службы, а также его должностные
обязанности,  устанавливаются   должностными   инструкциями,   которые
утверждаются приказами начальника Управления.
     3.2.9.  Должностные  обязанности  начальника  Отдела  -  главного
бухгалтера,     консультанта    Отдела    определяются    должностными
инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 23 ноября 2012 года N 2481

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           об отделе госкапвложений и инвестиций Управления           
          строительства и капитального ремонта Администрации          
                           города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
           от 30.11.2012 г. N 2564; от 06.03.2014 г. N 548;
        от 02.03.2015 № 454; от 08.11.2016 № 3050)                    

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел госкапвложений и инвестиций Управления строительства и
капитального    ремонта    Администрации   города   Костромы   (далее,
соответственно   -   Отдел,   Управление,   Администрация)    является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение его полномочий в следующих сферах:
     а) владения, пользования и распоряжения муниципальным  имуществом
города  Костромы  в  части  организации  строительства, реконструкции,
капитального   ремонта   объектов   капитального   строительства   для
муниципальных нужд города Костромы;
     б) приобретение жилых помещений  для  муниципальных  нужд  города
Костромы;
     в) организация строительства муниципального жилищного фонда.
     г)  создание  условий  для  жилищного строительства на территории
города Костромы.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     д)  исполнения  отдельных  государственных полномочий Костромской
области  по  обеспечению  детей-сирот  и   детей,    оставшихся    без
попечения    родителей,    жилыми      помещениями.      (Дополнен   -
Постановление Администрации города Костромы от 02.03.2015 № 454)

     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  В   сфере   организации   строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта  зданий, строений и сооружений для муниципальных
нужд города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) в порядке, установленном законодательством о градостроительной
деятельности,  на  основании  решения главы Администрации выступает от
имени  города  Костромы  застройщиком,  обеспечивающим   строительство
зданий,  строений и сооружений для муниципальных нужд города Костромы,
реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципального недвижимого
имущества  за  счет  средств  бюджета города Костромы или внебюджетных
источников финансирования;
     б) на основании письменного уполномочия, выданного  застройщиком,
выступает  заказчиком, обеспечивающим выполнение работ по подготовке и
осуществлению  строительства,  реконструкции,   капитального   ремонта
объектов капитального строительства;
     в) направляет разработанную проектную документацию на  экспертизу
в   порядке,   установленном   Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации;
     г) готовит титульные списки строек для муниципальных нужд  города
Костромы;
     д)  обеспечивает   хранение   исполнительной   документации   при
строительстве,    реконструкции,    капитальном    ремонте    объектов
капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы;
     е) обеспечивает получение  разрешений  на  строительство  и  ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции
объектов,  в  отношении  которых   Управление   выступает   заказчиком
(застройщиком);
     ж)  готовит  документы,   необходимые   для   регистрации   права
муниципальной  собственности  города  Костромы  на  вновь  построенный
(реконструированный) объект недвижимости;
     з) обеспечивает  передачу  объектов  капитального  строительства,
строительство которых завершено, в казну города Костромы.
     2.1.2.  При  размещении  закупок  на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Костромы Отдел:
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     а) исполняет  функции  муниципального  заказчика  при  выполнении
работ  по  капитальному  ремонту муниципальных учреждений образования,
культуры, физической культуры и спорта, иных муниципальных  учреждений
социальной    сферы;    при    строительстве   объектов   капитального
строительства;  при  разработке  проектно-сметной   документации   для
строительства    (реконструкции,    капитального   ремонта)   объектов
капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы;  на
приобретение жилых помещений для муниципальных нужд;
     б)    готовит   и   представляет   необходимую   документацию   в
уполномоченный  на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для муниципальных нужд заказчиков орган Администрации;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     в)   обеспечивает    своевременное    заключение,    осуществляет
регистрацию  и учет договоров на выполнение проектных и изыскательских
работ, работ по строительству, реконструкции  и  капитальному  ремонту
объектов  для  муниципальных  нужд города Костромы, приобретение жилых
помещений для муниципальных нужд города Костромы;
     г) обеспечивает  надлежащее  исполнение  договоров,  указанных  в
настоящем пункте, организует претензионную работу по ним.
     2.1.3. С  целью  создания  условий  для  развития  строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства для муниципальных нужд города Костромы Отдел:
     а)  участвует  в  реализации федеральных и региональных программ,
предусматривающих    субсидии   на   софинансирование   строительства,
реконструкции  и  капитального  ремонта объектов недвижимости, которые
относятся  (могут  быть отнесены) к муниципальной собственности города
Костромы;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     б) в соответствии с градостроительной документацией  обеспечивает
разработку  планов  (программ)  строительства и реконструкции объектов
муниципального недвижимого имущества города Костромы;
     в) ежегодно  готовит  Адресную  инвестиционную  программу  города
Костромы на очередной финансовый год, обеспечивает ее исполнение;
     г)  участвует  в  разработке  муниципальных  программ,  планов  и
программ социально-экономического развития города Костромы;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     д) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы  о
подготовке  и  реализации  бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства.
     е)   готовит   списки   имеющих  право  быть  принятыми  в  члены
жилищно-строительного     кооператива     работников     муниципальных
общеобразовательных    учреждений   города   Костромы,   муниципальных
учреждений  культуры  города  Костромы, в целях подготовки ходатайств,
предусмотренных  частью  6.6  статьи 11 Федерального закона от 24 июля
2008  года  N  161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства",
представляет их на утверждение в установленном порядке;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     ж)  готовит обращения в органы государственной власти Костромской
области  о  включении  земельных  участков,  находящихся в федеральной
собственности,  в  том  числе  с  расположенными  на  таких  земельных
участках объектами недвижимого имущества, другим имуществом, в перечни
земельных   участков   для  жилищного  строительства,  для  подготовки
предложений   в   Федеральный   фонд   содействия  развитию  жилищного
строительства.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     2.1.4. В целях исполнения полномочий  по  обеспечению  реализации
главой  Администрации,  Администрацией  прав  учредителя (собственника
имущества) подведомственных Управлению муниципальных учреждений города
Костромы:
     а)  вносит  главе  Администрации  предложения   об   организации,
реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
     б)  согласовывает  проекты  уставов  подведомственных  Управлению
муниципальных  учреждений  города  Костромы  (далее - подведомственные
муниципальные учреждения), а также проекты вносимых в них изменений;
     в) представляет главе  Администрации  и  курирующему  заместителю
главы   Администрации,  осуществляющему  в  соответствии  с  письменно
установленным  распределением  обязанностей  координацию  и   контроль
деятельности   Управления   (далее   -  курирующий  заместитель  главы
Администрации), кандидатуры для назначения на должности  руководителей
подведомственных муниципальных учреждений;
     г)   согласовывает   проектную   документацию    на    проведение
строительства,    капитального    ремонта    зданий    и    сооружений
подведомственных муниципальных учреждений;
     д) проводит проверки исполнения  руководителями  подведомственных
муниципальных учреждений заключенных с ними трудовых договоров;
     е)   организует   информационное   обеспечение   подведомственных
муниципальных учреждений;
     ж)   готовит   проекты   трудовых   договоров,   заключаемых    с
руководителями   подведомственных   муниципальных  учреждений,  вносит
предложения   по   внесению   в   них   изменений,   готовит   проекты
дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам.
     2.1.5.    В    целях   непосредственного   исполнения   отдельных
государственных   полномочий   Костромской   области   по  обеспечению
детей-сирот  и  детей, оставшихся без  попечения   родителей,   лиц из
числа  детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,
жилыми помещениями Отдел: 
     а)  обеспечивает  формирование муниципального специализированного
жилищного фонда для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  числа   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без
попечения  родителей  путем  закупки  жилых  помещений  для  указанных
нужд;  
     б) в установленные сроки готовит и представляет в  администрацию 
Костромской области необходимую информацию и отчетность,  связанные  с
осуществлением переданных государственных полномочий и  использованием
выделенных на эти цели финансовых средств.
Пункт  2.1.5  (В  редакции Постановления Администрации города Костромы
от 02.03.2015 № 454)
     2.1.6.   Отдел   непосредственно   осуществляет   возложенные  на
Управление   специализированные    функции   в   области   гражданской
обороны,  предусмотренные   мобилизационным  планом  города  Костромы.
(Дополнен   -    Постановление    Администрации    города     Костромы
от 02.03.2015 № 454)


                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. По  предметам  своего  ведения,  указанным  в  пункте  1.1
настоящего Положения, Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов  города  Костромы  в установленной сфере деятельности,
вносит предложения  главе  Администрации  по  их  совершенствованию  и
признанию утратившими силу;
     в)  разрабатывает  муниципальные  программы  по  предметам своего
ведения, контролирует их выполнение;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     г) представляет интересы Администрации, Управления  по  предметам
своего  ведения  в  органах  государственной  власти, органах местного
самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
     д)  консультирует  обратившихся  граждан  по   предметам   своего
ведения.
     2.2.2.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции
иных органов или должностных лиц.

                   2.3. Права и обязанности Отдела                    

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)   разрабатывать   проекты   муниципальных    правовых    актов
Администрации, иных документов и материалов;
     б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных  лиц  информацию  и  документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.03.2014 г. N 548)
     в) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела.
     2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,   поручений   главы   Администрации,   заместителя   главы
Администрации, осуществляющего  координацию  и  контроль  деятельности
Управления  (далее  -  курирующий  заместитель  главы  Администрации),
начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Костромской
области,  Устава  города  Костромы,  Регламента  Администрации  города
Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
     г)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     д)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з) обеспечение в соответствии  с  законодательством  об  архивном
деле  в  Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города
Костромы, отбора, подготовки  и  передачи  в  упорядоченном  состоянии
документов на постоянное хранение в муниципальный архив.

               2.4. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.4.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных настоящим Положением  полномочий,  поручений  начальника
Управления, начальника Отдела.
     2.4.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации,   курирующего    заместителя    главы    Администрации,
начальника  Управления,  непринятие  мер по реализации предоставленных
настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей  несет
начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации города,  курирующего  заместителя  главы  Администрации,
начальника Управления, заместителя начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами  и  дает обязательные для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении, либо  о  наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет
его на утверждение начальнику Управления;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
один  из   сотрудников   Отдела,   назначаемый   приказом   начальника
Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) главных специалистов Отдела;
     в)  (Утратил  силу  - Постановление Администрации города Костромы
     от 08.11.2016 № 3050)
     3.2.2.   (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  города
     Костромы от 08.11.2016 № 3050)
     3.2.3. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.4.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее       образование    по        специальностям        "городское
строительство  и  хозяйство",  "юриспруденция",   "государственное   и
муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся
к  установленной  сфере деятельности Отдела; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 02.03.2015 № 454)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
     3.2.6. Начальник Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящим
Положением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
должностной инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в)   знать   основы   жилищного    законодательства,    трудового
законодательства;
     г) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     д) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     е) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     ж)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать