Постановление Администрации Костромской области от 10.09.2015 № 312-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "10" сентября 2015 года № 312-а

г. Кострома

О льготном проезде граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения и предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

В целях поддержки граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить для граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, бесплатный проезд по талонам на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения к месту лечения (получения процедуры гемодиализа) и обратно.

2. Утвердить:

1) порядок обеспечения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, талонами на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения (приложение № 1);

2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 28 октября 2008 года № 381-а «О порядке возмещения затрат на проезд гражданам, больным хронической почечной недостаточностью терминальной стадии»;

2) постановление администрации Костромской области от 26 мая 2011 года № 209-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.10.2008 № 381-а»;

3) постановление администрации Костромской области от 17 июля 2014 года № 287-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.10.2008 № 381-а».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Временно исполняющий обязанности                                          С. Ситников

губернатора области

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации

Костромской области

от «10» сентября 2015 г. № 312-а

ПОРЯДОК

обеспечения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, талонами на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области» и определяет механизм обеспечения граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, талонами на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения к месту лечения (получения процедуры гемодиализа) и обратно в 2015 году.

2. Право на получение талонов на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения (далее – талоны на бесплатный проезд) имеют граждане, больные хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающие на территории Костромской области (далее – медицинские организации), проходящие лечение в медицинских организациях, имеющих отделения гемодиализа, расположенных на территории Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или их представители (при наличии доверенности или документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя) обращаются за талонами на бесплатный проезд в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Костромской области» (далее – ОГБУЗ «МИАЦ»).  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

В перечень документов, необходимых для получения талонов на бесплатный проезд, входят:

заявление с указанием маршрута следования к месту лечения и обратно по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документ, удостоверяющий личность, или иной документ, подтверждающий право обращения от имени гражданина (в случае обращения представителя гражданина).

Перечень документов является исчерпывающим.

Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов для обозрения. 

4. Медицинские организации, имеющие отделения гемодиализа, расположенные на территории Костромской области, в ОГБУЗ «МИАЦ списки граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенные главными врачами этих организаций, в которых указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, место проживания, частота проведения процедур гемодиализа данного гражданина (количество дней в неделю). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

5. ОГБУЗ «МИАЦ» выдает талоны на бесплатный проезд с указанием маршрута от места проживания к месту лечения или обратно в зависимости от частоты проведения процедур гемодиализа. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

В обмен на полученный талон на бесплатный проезд в билетной кассе выдается посадочный талон на проезд автомобильным транспортом межмуниципального и пригородного сообщения, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) – нулевой билет.

6. Основанием для отказа в выдаче талонов на бесплатный проезд является отсутствие гражданина в списках граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направляемых медицинскими организациями, имеющими отделения гемодиализа, расположенными на территории Костромской области, в ОГБУЗ «МИАЦ. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

7. Контроль за выдачей ОГБУЗ «МИАЦ» талонов на бесплатный проезд граждан, больных хронической почечной недостаточностью, осуществляет департамент здравоохранения Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

Приложение

к порядку обеспечения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, талонами на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения в 2015 году

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

ФОРМА

В ОГБУЗ «МИАЦ»

от ______________________________

________________________________

проживающего по адресу: ________

________________________________

________________________________

________________________________

тел.: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне талоны на бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения к месту лечения (прохождения процедур гемодиализа) и обратно.

Серия и номер паспорта
Кем выдан, дата выдачи
СНИЛС
Маршрут следования к месту лечения и обратно

«___» ____________ 20___ г. _______________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Даю согласие на обработку представленных мною персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, в том числе на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Согласие на обработку и передачу персональных данных действует в течение всего периода получения мер социальной поддержки либо до моего письменного отзыва данного согласия.

«___» ____________ 20___ г. _______________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «10» сентября 2015 г. № 312-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных

учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия, размеры и правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан,  больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области (далее – субсидии), является возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, по действующим маршрутам и расписаниям движения автомобильного транспорта в межмуниципальном и пригородном сообщении, утвержденным главным распорядителем или органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее – перевозчики).

Глава 3. Условия предоставления и размер субсидий

5. Субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки на маршрутах межмуниципального и пригородного сообщения, заключившим с главным распорядителем и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области договор (договоры) на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения и имеющим недополученные доходы в связи с осуществлением перевозок граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, по талонам на бесплатный проезд.

6. Размер субсидий определяется исходя из полной стоимости проезда на маршрутах следования по талонам на бесплатный проезд, использованным гражданами, больными хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, на основании отчетов перевозчиков по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам  (далее – заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) договор (договоры) на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность перевозчика (для индивидуальных предпринимателей);

5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;

6) в срок до 8 числа каждого месяца – отчет о количестве использованных за предыдущий месяц талонов на бесплатный проезд при перевозке граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением талонов на бесплатный проезд, выданных областным государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат» на проезд гражданам, больным хронической почечной недостаточностью терминальной стадии;

7) счета (счета-фактуры) и акты выполненных работ по осуществлению перевозок граждан по талонам на бесплатный проезд.  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 28.01.2016 № 28-а)

9. Документы, указанные в подпунктах 1, 4 – 7 пункта 8 настоящего Порядка, представляются перевозчиком главному распорядителю по адресу: г. Кострома, ул. Костромская, д. 61, при этом:

документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 8 настоящего Порядка, представляются единовременно;

документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 8 настоящего Порядка, представляются ежемесячно;

документы, указанные в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка, предъявляются для обозрения и снятия копии. Оригинал возвращается перевозчику.

Документ, указанный в подпункте  3 пункта 8 настоящего Порядка, запрашивается главным распорядителем самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Перевозчик вправе по собственной инициативе представить главному распорядителю документ, указанный в подпункте  3 пункта 8 настоящего Порядка.

10. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидий, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка;

3) принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменном виде уведомляет перевозчика.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом перевозчика с указанием оснований отказа и разъяснением порядка обжалования.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) представление недостоверных сведений;

3) представление неполного пакета документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка.

13. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с перевозчиком соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – соглашение) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения.

15. Соглашением предусматриваются:

целевое назначение и условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие перевозчика на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.

16. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.

17. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы перевозчиками в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

19. Главный распорядитель приостанавливает выплату субсидий в случае непредставления документов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 8 настоящего Порядка. Предоставление субсидий возобновляется после устранения нарушений, указанных в настоящем пункте.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

20. В случае нарушения перевозчиками условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя и (или) предписаний департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату перевозчиками в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).

21. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются перевозчикам заказными письмами с уведомлениями о вручении.

22. При невозвращении субсидий в областной бюджет перевозчиками в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном  транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам, в 2015 году

ФОРМА

Директору

департамента транспорта и дорожного хозяйства

Костромской области

от ____________________

_______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам

Прошу предоставить субсидию ________________________________

________________________________________________________________   (наименование юридического лица или  Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам гражданам, больным хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающим на территории Костромской области, за период
с «___» __________ 20__ года по «___» __________ 20__ года.

Наименование и реквизиты получателя субсидии:

полное и сокращенное наименование: ________________________________

_________________________________________________________________

юридический и фактический адрес: __________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

тел./факс:   _______________________________________________________

ИНН: _________________________ КПП: _____________________________

ОГРН: _________________ Свидетельство ОГРН: ______________________

_________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдано)

р/сч.: ________________________ в _________________________________

                                                                                           (наименование банка)

к/сч.: _____________________________ БИК _________________________

«___» _______________ 20__ г.

Руководитель      ______________ (________________________________)

                                     (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________  (_______________________________)

                                      (подпись)                                        (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального а от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целю предоставления субсидии. <*>

«___» __________ 20______г.               _________________________

                                                                                                   (подпись)

___________________________

<*> Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за предоставлением субсидии индивидуальным предпринимателем.

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета юридическим

лицам (за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

и индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим регулярные перевозки

на автомобильном  транспорте общего пользования (кроме такси) межмуниципального и пригородного сообщения граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, постоянно проживающих на территории Костромской области,

на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда по талонам, в 2015 году

ФОРМА

ОТЧЕТ

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

о количестве  использованных талонов на бесплатный проезд при перевозке граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, за __________20___года

№ п/п	Дата	Ф.И.О. гражданина, на которого выдан талон на бесплатный проезд	Номер талона на бесплатный проезд	Станция отправ-ления	Станция прибытия	Стоимость проезда
Итого

Приложение: талоны на бесплатный проезд граждан, больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, в количестве ____шт.

Руководитель      ______________ (________________________________)

                                (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________  (_______________________________)

                                  (подпись)                                        (Ф.И.О.)

«____»_____________20___г.

М.П. (при наличии)