Постановление Губернатора Костромской области от 26.03.2012 № 81

Управление ФСКН России по Костромской области

_________________________________________________

(наименование органа, представляющего информацию)

СВЕДЕНИЯ

о семьях, имеющих в своем составе потребителей наркотиков

Субъект Российской Федерации/наименование муниципального образования	Число семей, имеющих в своем составе потребителей наркотиков	Число семей, имеющих в своем составе потребителей наркотиков, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан
1	2	3

Приложение № 59

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации

в Костромской области

Управление ФСКН России по Костромской области

_________________________________________________

(наименование органа, представляющего информацию)

СВЕДЕНИЯ

о некоммерческих организациях, предоставляющих реабилитационные услуги

лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Субъект Российской Федерации/наименование муниципального образования	Наименование организации, предоставляющей реабилитационные услуги	Юридический адрес, телефон, Ф.И.О. руководителя, дата регистрации	Источник финансирования, условия приема на реаби-литацию, сроки реабилитации, программа реабилитации, штат сотрудников, количество койко-мест	Эффективность деятельности (% стойкой ремиссии в течение 3 лет)	Общее число лиц, прошедших реабилитацию
					несовершеннолетних (в возрасте 14 – 18 лет)	мужчин (в возрасте старше 18 лет)	женщин (в возрасте старше 18 лет)
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение № 60

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации

в Костромской области

БАЗОВАЯ МОДЕЛЬ

опросника для массовой анкеты

Здравствуйте! Мы проводим всероссийское исследование, посвященное изучению привычек и убеждений граждан России. В исследовании участвуют жители всех субъектов Российской Федерации, проживающие в городских и сельских населенных пунктах. Мы просим вас высказать свое мнение по ряду вопросов. Анкета анонимная, вам не нужно указывать фамилию. Все данные будут использованы только в обобщенном виде для научных целей.

После каждого вопроса написано, сколько ответов нужно дать. Обведите в кружок цифру около варианта ответа, который выражает ваше мнение, или напишите свой вариант.

Пожалуйста, ответьте на все вопросы, которые относятся к вашему стилю жизни.

Ваше мнение очень важно для нас!

Для начала просим Вас ответить на вопросы,

характеризующие ваши жизненные ориентиры

1. Укажите, пожалуйста, 5 наиболее острых проблем, требующих решения в первую очередь в вашем населенном пункте (возможно несколько вариантов ответа):

1. Нехватка жилья.

2. Качество дорог.

3. Алкоголизм.

4. Безработица.

5. Состояние жилищно-коммунальной сферы.

6. Наркомания.

7. Качество медицинского обслуживания.

8. Преступность.

9. Другое (впишите) ___________________________________.

2. Выберите, пожалуйста, из ниже перечисленного списка не более ПЯТИ наиболее значимых для вас ценностей:

1. Активная, деятельная жизнь.

2. Жизненная мудрость.

3. Здоровье.

4. Красота природы и искусства.

5. Интересная работа.

6. Любовь.

7. Наличие хороших и верных друзей.

8. Материально-обеспеченная жизнь.

9. Общественное признание.

10. Познание.

11. Продуктивная жизнь.

12. Развитие.

13. Развлечения.

14. Свобода.

15. Счастливая семейная жизнь.

16. Счастье других.

17. Уверенность в себе.

18. Творчество.

3. Как вы считаете, в населенном пункте, где вы живете, достаточно возможностей, чтобы интересно проводить свободное время? (один ответ)

1. Определенно, да.

2. Скорее, да.

3. Скорее, нет.

4. Определенно, нет.

4. Что дополнительно вам нужно для того, чтобы интересно проводить свободное время? (не более трех ответов)

1. Новый спортивный клуб. 2. Больше кинотеатров. 3. Новые парки, зеленые территории. 4. Бассейн. 5. Новый интернет-клуб.

6. Новые ночные клубы, бары. 7. Новые кафе, рестораны. 8. Торгово-развлекательные комплексы. 9. Ничего дополнительно не нужно, все есть. 10. Другое (что именно?) ________________________________.

Просим вас ответить на вопросы, касающиеся вашего здоровья.

5. Как вы оцениваете свое здоровье, если говорить (один ответ по каждой строке)

	Хорошее, скорее, хорошее	Ни хорошее, ни плохое	Плохое, скорее, плохое
о вашем физическом здоровье?
о вашем общем настроении, энергичности, жизненных силах?

6. Есть ли у вас вредные привычки?

1. Да, скорее, да.

2. Нет, скорее, нет.

С этого места и далее под наркотиками понимаются наркотические средства, психотропные вещества и любые медицинские препараты, которые принимают в немедицинских целях.

А теперь просим поделиться вашим отношением к проблеме наркомании.

7. Как вы считаете, насколько проблема наркомании распространена в вашем населенном пункте (крае, области и т.д.)?

1. Очень распространена.

2. Распространена, но не больше, чем везде.

3. Совсем не распространена.

4. Затрудняюсь ответить.

8. Как вы считаете, в чем причина распространения наркомании в последнее время? (можно отметить несколько вариантов ответа)

1. Неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие.

2. Моральная деградация общества, вседозволенность.

3. Плохая работа правоохранительных органов.

4. Излишняя свобода, отсутствие организованного досуга.

5. Влияние наркобизнеса, доступность наркотиков.

6. Безработица, экономические проблемы.

7. Влияние массовой культуры и средств массовой информации.

8. Слабость профилактической работы.

9. Другое (впишите) _________________________________________.

9. На ваш взгляд, какие меры необходимо принять для решения проблем наркомании? (можно отметить несколько вариантов ответа)

1. Принудительное лечение наркоманов.

2. Систематическая профессиональная работа специалистов в области профилактики наркозависимости.

3. Повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов.

4. Ужесточение мер наказания за наркопреступления.

5. Расширение сети анонимных наркологических кабинетов, центров.

6. Расширение работы с молодежью, помощь в социализации.

7. Строительство реабилитационных центров для наркоманов.

8. Информация о больницах.

9. Другое (впишите) _________________________________________.

10. Какие мероприятия, по вашему мнению, более эффективны для профилактики наркомании?

1. Специальные концерты, фестивали.

2. Физкультурные и спортивные мероприятия.

3. Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе.

4. Наружная реклама (баннеры, плакаты, открытки) о вреде наркотиков.

5. Специальные буклеты и брошюры о вреде наркотиков.

6. Тематические программы и фильмы на телевидении.

7. Статьи в прессе.

8. Публикации в Интернете, специализированные сайты.

9. Выступления в средствах массовой информации известных, авторитетных людей, медиков, сотрудников наркоконтроля.

10. Лекции и беседы в учебных заведениях.

11. Беседы специалистов-наркологов с родителями учащихся, студентов.

12. Выступления бывших наркоманов.

13. Другое (впишите) ________________________________________.

11. Как вы считаете, могут ли те, кто уже начал употреблять наркотики, самостоятельно от них отказаться? (один ответ)

1. Да, легко могут отказаться.

2. Да, но с трудом.

3. Нет, не могут отказаться.

4. Другое, что именно _________________________________________.

5. Затрудняюсь ответить.

12. Как вы думаете, трудно ли достать сегодня наркотики?

1. Очень трудно.

2. Трудно.

3. Сравнительно легко.

4. Очень легко.

5. Не знаю.

13. Как вы считаете, в каком месте легче всего приобрести наркотики? (можно отметить несколько вариантов)

1. В учебных заведениях.

2. Возле вашего дома.

3. В аптеке.

4. На рынке.

5. На дискотеке.

6. На «квартирах».

7. В общественных местах.

8. В ночных клубах.

9. В сети «Интернет».

10. Не знаю.

11. Другое (напишите) ________________________________________.

14. Знакомы ли вы лично с людьми, употребляющими наркотики?

1. Нет, я не общаюсь с такими людьми.

2. Да, в кругу моих друзей, знакомых такие люди есть.

3. Да, я знаю много таких людей.

4. Да, все мои знакомые так или иначе употребляют наркотики.

15. Прибегали ли вы или ваши знакомые к услугам сети «Интернет» для получения сведений о наркотиках или способах их употребления?

1. Да.

2. Нет.

А теперь просим вас ответить на ряд вопросов, связанных с употреблением наркотических веществ.

16. Предлагали ли вам когда-либо попробовать наркотики? (один ответ)

1. Да.

2. Нет.

3. Отказ от ответа.

17. Как бы вы поступили, если бы вам предложили попробовать наркотическое средство? Скорее всего...(один ответ)

1. Отказался(лась) бы. 2. Исходил(а) бы из того, какой наркотик.

3. Повел(а) бы себя в зависимости от ситуации и настроения. 4. Попробовал(а) бы. 5. Не знаю.

18. Пробовали ли вы наркотические вещества?

1. Нет (переход к вопросу № 33).

2. Да.

19. Какие причины привели вас к тому, что вы употребляете (употребляли) наркотики? (можно отметить несколько вариантов)

1. Из интереса, любопытства.

2. Получение удовольствия.

3. От нечего делать.

4. Чтобы уйти от личных проблем.

5. Из-за проблем в семье.

6. Чтобы испытать острые ощущения.

7. За компанию.

8. Стремление быть как все.

9. Чтобы уважали друзья и знакомые.

10. Для снятия напряжения.

11. Другое (напишите) ________________________________________.

12. Отказ от ответа.

20. Вспомните, пожалуйста, в каком возрасте вы впервые попробовали наркотическое вещество?

до 12 лет;

12 – 15 лет;

16 – 18 лет;

19 – 25 лет;

26 – 34 лет;

35 – 40 лет;

старше 40 лет.

21. Как часто вы употребляете наркотики?

1. Попробовал(а), но перестал(а) употреблять.

2. Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц).

3. Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще).

4. Употребляю постоянно (несколько раз в неделю).

5. Употребляю ежедневно.

22. Какой наркотик вы употребляете (употребляли)?__________________________________________________

23. Каким способом вы употребляете наркотики?

1. Курение.

2. Внутривенное введение.

3. Глотание.

4. Вдыхание.

5. Глазные капли.

6. Другое (напишите) _________________________________________.

7. Отказ от ответа.

24. Почему вы потребляли/потребляете именно эти наркотики? (не более трех ответов)

1. Легче достать. 2. Дешевле. 3. Дают больше удовольствия. 4. Дают больше энергии, сил. 5. Это более престижные наркотики. 6. Менее вредны для организма. 7. Помогают в работе/учебе, творчестве. 8. Легче изготовить.

9. Легче отвыкнуть в последующем. 10. Уже привык (привыкла) к нему/ним. 11. За компанию. 12. Дают новые ощущения. 13. Помогают справиться со скукой. 14. Такие употребляют люди с моим стилем жизни. 15. По другой причине _______________________________. 16. Отказ от ответа.

25. Где вы впервые попробовали наркотики?

1. На природе, за городом. 2. Дома. 3. На улице, во дворе, в подъезде. 4. В клубах, на дискотеках. 5. В гостях у друзей, знакомых.

6. В учебном заведении. 7. На работе. 8. В общественном туалете. 9. В других местах __________________.

26. Кто впервые предложил вам попробовать наркотик?

1. Коллеги по учебе/ работе. 2. Друзья, с которыми я встречаюсь после учебы/работы. 3. Кто-то из членов семьи.

4. Кто-то из знакомых. 5. Сам(а) решил(а) попробовать. 6. Кто-то другой _________________.

27. Сколько денег вы тратите (тратили) на покупку наркотиков?

В среднем в месяц ___________ рублей.

28. Каким способом вы обычно получаете наркотики? (отметьте все подходящие для вас варианты)

1. Покупаю. 2. Угощают. 3. В обмен на услуги различного рода. 4. Беру в долг.

5. Изготавливаю сам(а). 6. Другим образом (как именно?) ________________________________ ________________________________.

29. Каким образом вы обычно получаете деньги на наркотики? (отметьте все подходящие для вас варианты)

1. Зарабатываю. 2. Продаю наркотики. 3. Дают родители, супруг(а), другие родные. 4. Дают друзья и знакомые. 5. Продаю свои вещи.

6. Всякими другими законными путями. 7. Всякими другими незаконными путями. 8. Вообще не покупаю сам(а). 9. Иным образом (каким именно?) ________________________________.

30. Где вам удается доставать наркотики? (отметьте все подходящие для вас варианты)

1. В аптеке. 2. Через медицинских работников. 3. У «оптового» продавца наркотиков. 4. У «розничного» продавца наркотиков.

5. Достают друзья, знакомые. 6. Иначе (где именно?)_______________ __________________________________ __________________________________.

31. Проходили ли вы лечение от наркомании?

1. Да.

2. Нет (переход к вопросу № 34).

32. Проходили ли вы курс реабилитации после лечения?

1. Да, однократно.

2. Да, несколько раз.

3. Нет, не проходил(а).

Если проходили реабилитацию, то в каком реабилитационном центре?

1. Государственный.

2. Негосударственный.

33. Какие из профилактических мероприятий против потребления наркотиков вы встречали за последний год и насколько вам было интересно?

(по два ответа в каждой строке)

Профилактические мероприятия	Участво-вал(а), видел(а), слыша-л(а)	Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	В послед-ние два года не сталки-вался (лась)	Оцените, пожалуйста, по десятибалль-ной шкале, насколько вам было инте-ресно? 1 – совсем не интересно, 5 – очень интересно
Специальные концерты, фестивали	1	2	3	1 2 3 4 5
Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе	1	2	3	1 2 3 4 5
Плакаты, открытки	1	2	3	1 2 3 4 5
Буклеты и брошюры о наркотиках	1	2	3	1 2 3 4 5
Тематические программы и фильмы на телевидении	1	2	3	1 2 3 4 5
Статьи в прессе	1	2	3	1 2 3 4 5
Публикации в сети «Интернет», специализированные сайты	1	2	3	1 2 3 4 5
Выступления в СМИ известных людей – политиков, людей искусства	1	2	3	1 2 3 4 5
Выступления в СМИ специалистов – медиков, полиции	1	2	3	1 2 3 4 5
Лекции, беседы в учебном заведении	1	2	3	1 2 3 4 5
Беседы с родителями учащихся	1	2	3	1 2 3 4 5
Выступления бывших наркоманов	1	2	3	1 2 3 4 5
Мероприятия по духовно-нравственному воспитанию	1	2	3	1 2 3 4 5

Этот вопрос только для тех, кто не пробовал и не употребляет наркотики.

34. Что удерживает вас от употребления наркотиков? (можно отметить несколько вариантов)

1. Опасность заболеть ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами B и C.

2. Полное привыкание.

3. Ранняя смерть.

4. Боязнь оказаться в тюрьме.

5. Боязнь остаться ненужным обществу.

6. Потеря уважения близких.

7. Боязнь отлучения от семьи.

8. Осознанное отрицательное отношение к употреблению наркотиков.

9. Другое (напишите) _____________________________________.

А теперь еще несколько вопросов о вашей информированности о проблеме.

35. Известна ли Вам законодательная ответственность Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотических веществ?

1. Да, очень хорошо известна.

2. Да, известна в общих чертах.

3. Малоизвестна.

4. Совсем не известна.

36. Как вы считаете, можно ли вылечиться от наркомании?

1. Да, надо только захотеть.

2. Лечить необходимо принудительно.

3. Нет, практически неизлечимо.

4. Другое (напишите) _________________________________________.

В заключение просим вас ответить на несколько вопросов о себе.

37. Укажите, пожалуйста, ваш пол?

1. Мужской.

2. Женский.

38. Ваш возраст: _______ лет.

39. Ваше образование в настоящее время:

1. Начальное общее образование.

2. Основное общее образование.

3. Среднее общее образование.

4. Среднее профессиональное образование.

5. Высшее образование.

6. Наличие ученой степени (кандидата или доктора наук).

7. Наличие ученого звания (доцент или профессор).

40. Ваше социально-профессиональное положение:

1. Учащийся (учащаяся), студент(ка), в том числе:

1) Студент(ка) вуза.

2) Учащийся (учащаяся) техникума, колледжа.

3) Учащийся (учащаяся) ПТУ.

4) Учащийся (учащаяся) школы, гимназии.

2. Работающие, в том числе:

5) Рабочий.

6) Служащий (торговый, средний технический персонал).

7) Специалист.

8) Руководитель отдела, подразделения.

9) Руководитель организации.

10) Другое ________________________________________.

3. Незанятый(ая).

41. Как вы считаете, к какой категории, из перечисленных ниже, относится ваша семья по уровню материального положения?

1. Высоко обеспеченная.

2. Обеспеченная выше среднего.

3. Обеспеченная на среднем уровне.

4. Обеспеченная ниже среднего.

5. Не обеспеченная самым необходимым.

Благодарим вас за участие в исследовании!

Приложение № 61

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации

в Костромской области

КРИТЕРИИ

оценки развития наркоситуации в Костромской области

Оценка развития наркоситуации в Костромской области (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: «удовлетворительное», «напряженное», «тяжелое», «предкризисное», «кризисное».

В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации обозначатся следующими цветами:

«удовлетворительное» – голубой цвет;

«напряженное» – зеленый цвет;

«тяжелое» – желтый цвет;

«предкризисное» – оранжевый цвет;

«кризисное» – красный цвет.

Критерии оценки развития наркоситуации в проекте доклада о наркоситуации в Костромской области определяются по 4 параметрам оценки наркоситуации:

1) масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: «Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков», «Криминальная пораженность», «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний», «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц», «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений»);

2) масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: «Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности»);

3) обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями», «Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями»);

4) смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы»).

Расчет показателей оценки наркоситуации и определение критериев состояния наркоситуации в соответствии со значениями показателей оценки наркоситуации приведены в приложении к критериям оценки развития наркоситуации в Костромской области.

Критерием оценки развития наркоситуации в Костромской области является средняя оценка наркоситуации в Костромской области, которая рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов по каждому критерию состояния наркоситуации по 4 параметрам оценки наркоситуации в соответствии с приложением к критериям оценки развития наркоситуации в Костромской области.

Каждому критерию состояния наркоситуации присваиваются баллы от 1 до 5 («удовлетворительное» – 1, «напряженное» – 2, «тяжелое» – 3, «предкризисное» – 4, «кризисное» – 5).

Итоговая оценка наркоситуации в Костромской области определяется согласно следующим пороговым значениям:

«удовлетворительное» – менее 1,5;

«напряженное» – от 1,5 до 2,5 (не включительно);

«тяжелое» – от 2,5 до 3,5 (не включительно);

«предкризисное» – от 3,5 до 4,5 (не включительно);

«кризисное» – от 4,5 до 5.

По параметрам оценки наркоситуации «Масштабы незаконного оборота наркотиков» и «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» критерии состояния наркоситуации определяются исходя из среднеарифметического значения количества баллов критериев состояния наркоситуации по каждому содержащемуся в них показателю.

КРИТЕРИИ

оценки развития наркоситуации

№ п/п	Параметры оценки наркоситуации	Показатель оценки наркоситуации	Критерии состояния наркоситуации
			удовлетворительное	напряженное	тяжелое	предкризисное	кризисное
1	2	3	4	5	6	7	8
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Масштабы незаконного оборота наркотиков	распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения) 1	до 200	свыше 200 до 340	свыше 340 до 440	свыше 440 до 500	свыше 500
		криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) 2	до 57	свыше 57 до 97	свыше 97 до 125	свыше 125 до 142	свыше 142
		удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%) 3	до 3%	свыше 3% до 5%	свыше 5% до 10%	свыше 10% до 15%	свыше 15%
		удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%) 4	до 5%	свыше 5% до 10%	свыше 10% до 20%	свыше 20% до 25%	свыше 25%
		удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%) 5	до 20%	свыше 20% до 35%	свыше 35% до 60%	свыше 60% до 70%	свыше 70%
2.	Масштабы немедицинского потребления наркотиков	оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) (%) 6	до 0,5%	свыше 0,5% до 2%	свыше 2% до 5%	свыше 5% до 7%	свыше 7%
3.	Обращаемость за наркологической медицинской помощью	общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) 7	до 290	свыше 290 до 350	свыше 350 до 485	свыше 485 до 582	свыше 582
		первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения) 8	до 16	свыше 16 до 20	свыше 20 до 25	свыше 25 до 30	свыше 30
		первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) 9	свыше 50	свыше 42 до 50	свыше 30 до 42	свыше 25 до 30	менее 25
4.	Смертность от употребления наркотиков	смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения) 10	до 2	свыше 2 до 3,5	свыше 3,5 до 6	свыше 6 до 8	свыше 8