Постановление Администрации Костромской области от 08.04.2014 № 130-а

7) достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;

8) повышение качества жизни населения, выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан;

9) разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры в малых городах и на селе;

10) формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;

11) создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

12) создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

13) стимулирование потребления культурных благ;

14) обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов;

15) значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

16) укрепление имиджа Костромской области как региона с развитой культурной средой, благоприятной для туризма.

121. Результаты такого рода не всегда имеют количественное измерение, однако государственной программой предусмотрены следующие значения целевых показателей и индикаторов, характеризующих достижение целей и решение поставленных в государственной программе задач и корреспондирующихся с целевыми показателями и индикаторами регионального плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» до                   2018 года:

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) со 107,5 процента в 2012 году до 136 процентов в 2020 году;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) по отношению к 2012 году со 106,6 процента в 2013 году до 155,5 процента в 2020 году;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Костромской области составит в период действия государственной программы 100 процентов;

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области, составит в 2020 году                           9 процентов;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, по отношению к 2012 году со           110 процентов в 2013 году до 202 процентов в 2020 году;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев составит в 2020 году 100 процентов;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек составит в 2020 году 100 процентов;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) составит в 2020 году 39,07 процента;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, составит 81,8 процента в 2020 году;

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе увеличится с                            62,6 процента в 2013 году до 100 процентов в 2018 году;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, возрастет с 4,3 процента в 2015 году до 10,0 процентов в                  2020 году;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году увеличится со                    103,4 процента в 2013 году до 118,0 процентов в 2020 году;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 730,1 тыс. человек в 2013 году до 998,0 тыс. человек в 2020 году;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории Костромской области возрастет с 44,4 процента в 2013 году до 46,4 процента в 2020 году;

15) ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) государственной программы на 100 процентов.

122. Состав и значения целевых индикаторов и показателей государственной программы приняты в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на                                2013 - 2020 годы».

123. Методика расчета показателей подпрограммы «Культура и искусство»:

1) количество посещений театрально-концертных мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

№ 9-НК «Сведения о деятельности театра»;

№ 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;

2) количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

№ 9-НК «Сведения о деятельности театра»;

№ 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;

3) доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров Костромской области в России, в процентах.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными организациями сведений форм статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театров». Данный показатель характеризует репертуарную политику театральных организаций, отражает деятельность театров по воспитанию детей и молодежи на основе базовых ценностей отечественной и зарубежной классики, а также на лучших образцах современной театральной драматургии;

4) количество музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,               № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

5) количество посещений государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                 № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

6) среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. жителей Костромской области, единиц.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

7) доля отреставрированных предметов Музейного фонда Костромской области в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда областных государственных и муниципальных музеев Костромской области, в процентах.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                 № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

8) создание к 2015 году специализированного фондохранилища на 800,0 тыс. музейных предметов для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области, единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

9) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области, экземпляров.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками Костромской области, № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;

10) количество библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области, тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками, № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;

11) увеличение количества посещений библиотек области детьми и молодежью, в процентах.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

12) количество виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного бюджета, единиц.

Показатель определяется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями и библиотеками;

13) увеличение количества посещений ОГКУК «Библиотека - центр инвалидов по зрению» (в том числе гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

14) количество созданных систем доступа к Национальной электронной библиотеке и модельных библиотек, единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

15) количество подключенных общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

16) количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности и сведений формы статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа», представленной за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры;

17) доля фильмов российского производства в общем объеме проката фильмов, осуществляемого государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа Костромской области, процентов.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

18) среднее количество посещений киносеансов в расчете на                      1 человека, единиц.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры сведений форм статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

Данный показатель характеризует динамику востребованности у населения услуг по показу фильмов, эффективность реализованных в регионе мер по поддержке кинематографии;

19) средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу жителей Костромской области (в том числе граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи), человек.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры Костромской области сведений форм статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

Данный показатель отражает степень востребованности у населения услуг учреждений культурно-досугового типа в части организации работы клубных формирований;

20) выполнение плана приема на обучение в учреждения среднего профессионального образования и учреждения дополнительного профессионального образования культуры и искусства, процентов.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

21) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих ежегодно социальную стипендию, от общего числа нуждающихся детей, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

22) доля выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, получивших выплату единовременного пособия, от общего числа обратившихся, процентов.

Показатель исчисляется соотношением количества выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, получивших выплату единовременного пособия, к количеству обратившихся выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования;

23) уровень удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

24) количество лауреатов областных премий в сфере культуры и искусства составит не менее 25 человек.

Показатель определяется на основании сведений из распоряжений губернатора Костромской области о вручении премий в соответствующем финансовом году;

25) количество граждан, которым оказаны услуги социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры, получившими финансовую поддержку из областного бюджета, тыс. человек.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области социально ориентированными некоммерческими организациями на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

26) количество лучших учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

27) количество лучших работников учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку, человек.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

28) доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, осуществивших мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных культурно-досуговых учреждений, в процентах.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области;

29) количество муниципальных учреждений культуры, в которых выполнены работы по капитальному (текущему) ремонту, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

30) количество муниципальных учреждений культуры, в которых была обновлена материально-техническая база, приобретено специальное оборудование, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

31) количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведено укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

32) охват учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, независимой оценкой качества оказания услуг организациями в сфере культуры, процентов.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области.

33) увеличение количества посадочных мест в сельских учреждениях культурно-досугового типа, единиц.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области;

34) количество детских  школ искусств, которые провели обновление музыкальных  инструментов (в музыкальных школах), единиц.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области;

35) увеличение количества выездных мероприятий, проводимых в сельской местности муниципальными учреждениями культуры, процентов.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области.

36) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), процентов.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области.

Подпункты 33-36 (Дополнены - Постановлением Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а)

124. Методика расчета показателей подпрограммы «Туризм».

1) строительство автодороги в целях развития туристских маршрутов, туристских зон и объектов туриндустрии, км.

Показатель определяется на основании сведений форм КС-2, КС-3;

2) объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и аналогичных средств размещения), млн. рублей.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения «Объем платных туристских услуг» и «Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения».

125. Методика расчета показателей подпрограммы «Наследие».

Значение показателя (индикатора) «Количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области» исчисляется на основании данных ведомственной отчетности инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области.

126. Методика расчета показателей подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы».

Показателем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы» является выполнение показателей подпрограмм «Культура и искусство», «Туризм» и «Наследие» государственной программы (процентов).

Значение показателя определяется как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых показателей подпрограмм к соответствующим плановым значениям показателей и выражается в процентах.

Раздел VII. Основные меры государственного правового

регулирования в сфере реализации государственной программы

127. В целях достижения целей и решения задач государственной программы с 1 января 2014 года предполагается разработка проекта закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО» в части совершенствования порядка согласования задания проектной документации и выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и его принятие.

128. Предполагается уточнение состава мер правового регулирования в течение всего периода реализации государственной программы.

129. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Культура и искусство» с 2014 по 2020 годы:

1)  организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры Костромской области, принятие мер по итогам данной оценки;

2) актуализация и реализация соглашений о сотрудничестве департамента культуры Костромской области, областных государственных учреждений отрасли «Культура» с социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, в целях дальнейшего формирования в регионе единого культурного пространства через реализацию культурных программ и проектов, принципиальных для развития сферы культуры;

3) адресная поддержка учреждений культуры муниципальных образований и их работников, в том числе путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов.

130. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Туризм» с 2014 по 2020 годы, направлены на:

1) повышение эффективности государственного регулирования туристской деятельности;

2) повышение качества предоставляемых туристских услуг;

3) совершенствование механизма стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;

5) содействие созданию саморегулируемых организаций в сфере туризма;

6) совершенствование механизма взаимодействия с муниципальными образованиями региона;

7) осуществление механизма взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, в том числе с саморегулируемыми организациями.

131. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Наследие» с 2014 по 2020 годы:

1) установление льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Костромской области, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

2) установление льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Костромской области, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации государственной программы

132. Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

133. К числу частично управляемых основных рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма, сфере сохранения, охраны и популяризации культурного наследия высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на региональном и муниципальном уровнях.

134. Основными неуправляемыми рисками являются возможное снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, нестабильность в мировой экономике, т.е. факторы, которые могут оказать существенное влияние на темпы развития экономики Российской Федерации в целом и Костромской области в частности, и, как следствие, привести к росту дефицита регионального бюджета и сокращению объемов бюджетного финансирования государственной программы.

135. Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

136. Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя государственной программы в адрес исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, участников государственной программы.

Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

137. Оценка эффективности государственной программы осуществляется на основе общей методики оценки эффективности.

Эффективность реализации государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.

Общая методика оценки эффективности государственной программы включает:

1) расчет степени достижения целевых показателей государственной программы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

,

где:

 - степень достижения целевых показателей государственной программы (результативность);

 - степень достижения i-го целевого показателя государственной программы;

n - количество показателей государственной программы.

Расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы  производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

.

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы  предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы  производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

,

где:

 - плановое значение i-го целевого показателя государственной программы в отчетном году;

 - фактическое значение i-го целевого показателя государственной программы в отчетном году;

В случае если R_i больше 1, значение R_i принимается равным 1;

2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:

.

В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:

,

где:

 - полнота использования запланированных на реализацию государственной программы средств;

 - исполнение расходов по государственной программе в отчетном году (тыс. рублей);

 - плановые объемы средств по государственной программе в отчетном году (тыс. рублей);

 - экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы (тыс. рублей).

В случае если увеличение объемов финансирования мероприятий приводит к ухудшению результатов реализации государственной программы, расчет показателя полноты использования средств осуществляется по следующей формуле:

3) расчет эффективности реализации государственной программы.

Эффективность реализации государственной программы  определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:

,

где:

k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле:

.

Для расчета поправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателей государственной программы  и полноты использования запланированных на реализацию государственной программы средств  исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов).

Значения k представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации государственной программы

	k
0,00 ... 0,10	1,25
0,11 ... 0,20	1,10
0,21 ... 0,25	1,00
0,26 ... 0,35	0,90
Свыше 0,35	0,75

В случае если k принимает значение 0,75, то государственная программа требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования;

4) вывод об эффективности (неэффективности) государственной программы определяется на основании следующих критериев:

Таблица № 2

Критерии эффективности (неэффективности)

государственной программы

Вывод об эффективности (неэффективности) государственной программы	Значение критерия
Неэффективная	Менее 0,40
Уровень эффективности удовлетворительный	0,40 ... 0,79
Эффективная	0,80 ... 0,95
Высокоэффективная	Более 0,95

138. Оценка эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку культуры, сохранения, охраны и популяризации культурного наследия, развития туризма в Костромской области, привлеченных средств иных источников финансирования.

139. Оценка эффективности реализации государственной программы производится ответственным исполнителем путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации государственной программы. Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации с 2014 по 2020 год на основании годовых отчетов, представленных соисполнителями государственной программы.

140. Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Костромской области в рамках государственной программы приведены в приложении № 13 к государственной программе.

Раздел X. Информация об участии хозяйствующих

субъектов, созданных с участием Костромской области

141. В реализации подпрограммы «Туризм» принимают участие общественные организации и профессиональные объединения, осуществляющие свою деятельность в сфере туризма в рамках уставной деятельности и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Прямое участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограмм «Культура и искусство», «Наследие» государственной программы не предусмотрено.

Раздел XI. Информация об участии муниципальных образований Костромской области  в государственной программе

142. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальные учреждения культуры и художественного образования в ходе реализации государственной программы принимают участие в реализации подпрограммы «Туризм» в проводимых событийных, просветительских, выставочных и иных мероприятиях по следующим основным направлениям:

1) проведение совместных (партнерских) проектов и мероприятий, направленных на достижение программных целей и решение задач государственной программы по повышению качества предоставляемых туристских услуг;

2) осуществление механизма взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, в том числе с саморегулируемыми организациями;

3) организация изучения общественного мнения, общественного обсуждения вопросов, связанных с реализацией государственной программы (в том числе достижения прогнозируемых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы).

143. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальные учреждения культуры и художественного образования в ходе реализации государственной программы принимают участие в реализации подпрограммы «Культура и искусство» по следующим направлениям:

1) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Костромской области, осуществляемое за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов;

2) государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, осуществляемая за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов;

3) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

4) подключение общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5) оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а)

6) обеспечение учреждений культуры специализированным транспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а)

                                                                        Приложение № 1

                                                                             к государственной программе

                                                                           «Развитие культуры и туризма

                                                                          в Костромской области

                                                                             на 2014 - 2020 годы»

Подпрограмма «Культура и искусство» государственной

программы «Развитие культуры и туризма в Костромской

области на 2014 - 2020 годы» (далее - подпрограмма)

1.	Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент культуры Костромской области
2.	Соисполнители подпрограммы	Департамент строительства Костромской области
3.	Участники подпрограммы	Муниципальные образования Костромской области, организации, осуществляющие сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, областные государственные учреждения отрасли «Культура»: (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а) 1) ОГБУК «Костромской государственный ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени А.Н. Островского»; 2) ОГБУК «Костромской областной театр кукол»; 3) ОГБУК «Государственная филармония Костромской области»; 4) ОГБУК «Концертно-выставочный центр «Губернский»; 5) ОГБУК «Губернский симфонический оркестр под управлением Павла Герштейна»; 6) ОГБУК «Областной Дом народного творчества»; 7) ОГБУК «Центр книги» (до 1 октября 2017 года); 8) ОГБУК «Костромская областная универсальная научная библиотека»; 9) ОГБУК «Областная юношеская библиотека»; 10) ОГБУК «Костромская областная детская библиотека имени Аркадия Гайдара»; 11) ОГКУК «Библиотека - центр культурно-просветительной и информационной работы инвалидов по зрению»; 12) ОГБУК «Костромской государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»; 13) ОГБУК «Костромской архитектурно-этнографический и ландшафтный музей-заповедник «Костромская слобода»; 14) ОГБУК «Музей природы Костромской области»; 15) ОГБУК «Историко-культурный музей села Завражье Костромской области» (до 1 сентября 2016 года); 16) ОГБ ПОУ «Костромской областной колледж культуры»; 17) ОГБ ПОУ «Костромской областной музыкальный колледж»; 18) ОГБ ПОУ «Буйский областной колледж искусств»; 19) ОГБУ ДО «Областная детская хоровая школа» (до 1 января 2017 года); 20) ОГБУ ДПО «Костромской областной учебно-методический центр»
4.	Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
5.	Цель подпрограммы	Сохранение культурного и исторического наследия народа; обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям; создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; совершенствование механизма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, путем предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета; обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области
6.	Задачи подпрограммы	1) создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств; 2) создание условий для сохранения и развития музейного дела, повышение качества и доступности услуг в сфере культуры; 3) создание условий для сохранения и развития библиотечного дела, повышение качества и доступности услуг в сфере культуры; 4) создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Костромской области, повышение качества и доступности услуг в сфере культуры; 5) создание условий для сохранения и развития образования в сфере культуры и искусства, поддержки молодых дарований; 6) обеспечение поддержки творческих союзов, ведущих деятелей и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры; 7) обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений; 8) обеспечение поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений; 9) обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры в части развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; 10)обеспечение проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями сферы культуры
7.	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется одним этапом: 2014 - 2020 годы
8.	Объем и источники финансирования подпрограммы	За счет всех источников финансирования, всего: 3 906 158,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 379 270,6 тыс. рублей; средства областного бюджета субъекта Российской Федерации – 3 493 339,2  тыс. рублей; средства местного бюджета –           33 548,9 тыс. рублей. Из них по годам реализации (за счет всех источников): 2014 год – 629 540,6 тыс. рублей; 2015 год – 508 979,9 тыс. рублей; 2016 год – 502 518,8 тыс. рублей; 2017 год – 531 931,0 тыс. рублей; 2018 год – 541 536,4тыс. рублей; 2019 год – 685 536,5тыс. рублей; 2020 год – 506 115,5 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета – 379 270,6 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2014 год – 101 102,7 тыс. рублей; 2015 год – 3 994,3 тыс. рублей; 2016 год – 10 914,9 тыс. рублей; 2017 год – 25 995,6 тыс. рублей; 2018 год – 53 572,1 тыс. рублей; 2019 год – 181 734, 4 тыс. рублей; 2020 год – 1 956,6 тыс. рублей; средства областного бюджета субъекта Российской Федерации – 3 493 339,2 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2014 год – 528 437,9 тыс. рублей; 2015 год – 504 985,6 тыс. рублей; 2016 год – 489 223,5 тыс. рублей; 2017 год – 501 877,3 тыс. рублей; 2018 год – 479 781,6  тыс. рублей; 2019 год – 485 078,1 тыс. рублей; 2020 год – 503 955,2  тыс. рублей; средства из местного бюджета – 33 548,9 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2016 год – 2 380,4 тыс. рублей; 2017 год – 4 058,1 тыс. рублей; 2018 год – 8 182,7 тыс. рублей; 2019 год – 18 724,0 тыс. рублей; 2020 год – 203,7 тыс. рублей»; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а)
9.	Конечные результаты реализации подпрограммы	1) количество посещений театрально-концертных мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) в 2020 году составит                 510,0 тыс. единиц; 2) количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году составит в 2020 году 128,5 процента; 3) доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров Костромской области в России составит в 2020 году 75 процентов; 4) количество музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, в 2020 году составит 848 единиц; 5) количество посещений государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) в 2020 году составит 440,0 тыс. единиц; 6) среднее количество выставок в расчете на 10 тысяч жителей Костромской области составит в                   2020 году 0,013 единицы; 7) доля отреставрированных предметов Музейного фонда Костромской области в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда областных государственных и муниципальных музеев Костромской области составит в 2020 году 0,6 процента; 8) создание к 2015 году специализированного фондохранилища на 800,0 тыс. музейных предметов для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области; 9) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области в 2020 году составит 11 410 экземпляров; 10) количество библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области в                  2020 году составит 500,0 тыс. единиц; 11) количество посещений библиотек области детьми и молодежью возрастет на 5 процентов к 2020 году по сравнению с 2013 годом; 12) количество виртуальных музеев и электронных библиотек в 2020 году составит 15 единиц; 13) количество посещений ОГКУК «Библиотека - центр инвалидов по зрению» (в том числе гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) возрастет с                   14,37 тыс. единиц в 2013 году до                  14,40 тыс. единиц в 2020 году; 14) создание 2 систем доступа к Национальной электронной библиотеке и создание 1 модельной библиотеки в 2014-2015 годах; 15) подключение 18 общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2014-2015 годах;
		16) количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) в 2020 году составит 5 000,0 тыс. единиц; 17) доля фильмов российского производства в общем объеме проката фильмов, осуществляемого государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа Костромской области, в 2020 году составит 80 процентов; 18) среднее количество посещений киносеансов в расчете на 1 человека составит в 2020 году 1,4 посещения; 19) средняя численность участников клубных формирований в расчете на                  1 тысячу жителей Костромской области (в том числе граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) составит в 2020 году                      76 человек; 20) ежегодное выполнение плана приема на обучение в учреждения среднего профессионального образования и учреждения дополнительного профессионального образования культуры и искусства составит                        100 процентов; 21) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих ежегодно социальную стипендию, составит 100 процентов от общего числа нуждающихся детей; 22) выплата единовременного пособия 100 процентам обратившихся выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования в 2014 - 2020 годах; 23) уровень удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры составит в 2020 году 92 процента; 24) количество лауреатов областных премий в сфере культуры и искусства составит не менее 25 человек ежегодно; 25) увеличение количества граждан, которым оказаны услуги социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры, получившими финансовую поддержку из областного бюджета, до 50,5 тыс. человек к 2020 году; 26) предоставление государственной поддержки 40 лучшим учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, в 2014 - 2017 годах; 27) предоставление государственной поддержки 33 лучшим работникам учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в              2014 - 2017 годах; 28) доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, осуществивших мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных культурно-досуговых учреждений составит в               2017 году не менее 30 процентов; 29) выполнение работ по капитальному (текущему) ремонту не менее чем в                   3 муниципальных учреждениях культуры, ежегодно, начиная с                      2016 года; 30) количество муниципальных учреждений культуры, в которых была обновлена материально-техническая база, приобретено специальное оборудование, в 2016 году составит                  9 единиц; 31) количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведено укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием в                2016 - 2017 годах, составит 14 единиц; 32) ежегодный охват учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, независимой оценкой качества оказания услуг организациями в сфере культуры на 100 процентов, начиная с 2017 года 33) увеличение количества посадочных мест в сельских учреждениях культурно-досугового типа на 294 единицы в 2020 году; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а) 34)  количество детских  школ искусств, которые провели обновление музыкальных  инструментов (в музыкальных школах), - 3 единицы к 2020 году; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а) 35) увеличение количества выездных мероприятий, проводимых в сельской местности муниципальными учреждениями культуры, на 2% в 2020 году по отношению к уровню 2018 года. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 6-а)