Постановление Администрации Костромской области от 23.05.2016 № 182-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "23" мая 2016 года № 182-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 90-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»

В целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «23» мая 2016 г. № 182-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи

с осуществлением воздушных перевозок пассажиров

по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ).

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» (далее – субсидии) является возмещение затрат перевозчиков, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» в рамках формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Получателями субсидий являются перевозчики – юридические лица (за исключением государственных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса в соответствии с федеральными авиационными правилами по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа», заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии в соответствии с постановлением Правительства РФ (далее – перевозчики).

Глава 3. Размер и условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются перевозчикам при соблюдении ими следующих условии:

1) осуществление перевозки пассажиров воздушным транспортом по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» по тарифу, не превышающему размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута (далее – специальный тариф), установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (далее – Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ;

2) ведение раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности и маршрутов в соответствующем периоде.

6. Размер субсидии определяется как произведение количества фактически выполненных перевозчиками рейсов по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» на 50% предельного размера субсидии, установленного приложением № 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий перевозчики в срок до 1 октября 2016 года, представляют главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» на планируемый период 2016 года по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) сведения о частоте и периоде выполнения рейсов, типах воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест), которые планируется использовать, размере предполагаемой субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и специальном тарифе, а также значение комплексного показателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота;

3) копия договора о предоставлении субсидии с Федеральным агентством воздушного транспорта, заключенного в соответствии с постановлением Правительства РФ.

9. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с перевозчиком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

10. Соглашением предусматриваются:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением цели предоставления субсидий;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения перевозчиками целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие перевозчика на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

порядок возврата в текущем финансовом году перевозчиками остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;

4) нарушение срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

12. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы перевозчиками в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

13. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.

14. Для получения субсидии получатели ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчет о деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» главному распорядителю по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет).

15. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета осуществляет проверку его полноты и правильности оформления. В случае выявления в нем опечаток, технических ошибок и (или) в случае представления недостоверных сведений отчет возвращается получателю с указанием причин возврата для устранения выявленных нарушений.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

17. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

18. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

19. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий,

не использованных в отчетном финансовом году

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

21. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта в 2016 году в связи с

осуществлением воздушных перевозок

пассажиров по софинансируемому маршруту

«Кострома – Анапа»

ФОРМА

Директору департамента транспорта

и дорожного хозяйства

Костромской области

от _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»

Прошу предоставить субсидию _____________________________________

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа», за период с «____» _______ 20___ года по «____» ______ 20___ года.

Наименование и реквизиты:

Полное и сокращенное наименование:_______________________________

_____________________________________________________________________

Юридический и фактический адрес:_________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________Тел./факс: ________________________

ИНН: ___________________________ КПП: _____________________________

ОГРН: ___________________________ Свидетельство ОГРН:

_____________________________________________________________________

 (серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч.:_______________________ в _____________________________________

 (наименование банка)

К/сч.: ____________________ БИК ______________________________________

Руководитель ___________ (_____________________________)

 (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)

 (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на отдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта в 2016 году в связи с

осуществлением воздушных перевозок

пассажиров по софинансируемому маршруту

«Кострома – Анапа»

ФОРМА

Приложение к Соглашению

от «____»________2016 г. № ___________

ОТЧЕТ

о деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров

по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»

____________________________________________________

(наименование перевозчика)

за _______________ 2016 года

Наименование показателей	Ед. изм.	Отчетный  месяц _________ 2016 г.  (факт)	2016 год (факт  нарастающим  итогом за  июль-  ___________)
Фактически выполнено рейсов в одном направлении:	рейсы
Кострома – Анапа
Анапа – Кострома
Перевезено пассажиров	чел.
Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону)	км
Фактический пассажирооборот	пасс.-км
Применяемый тариф	руб.
Размер субсидии	руб.
Комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота
Доходы от реализации услуг	тыс. руб.
Фактически полученная субсидия из федерального бюджета	тыс. руб.
Расходы, всего	тыс. руб.
в т.ч. по статьям затрат:
1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава	тыс. руб.
2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы	тыс. руб.
3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам	тыс. руб.
4. Приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды	тыс. руб.
5. Обслуживание в сторонних аэропортах и организациях	тыс. руб.
6. Техническое обслуживание, капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ	тыс. руб.
7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления	тыс. руб.
Фактически полученная субсидия	тыс. руб.
Прочие операционные и внереализационные расходы	тыс. руб.

Руководитель ______________ /_____________________/

Гл. бухгалтер ______________ /_____________________/

Исполнитель ______________ /_____________________/

Тел.___________

М.П. (при наличии)