Закон Костромской области от 31.03.1999 № 58-зко

внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей участников референдума
на  рабочих  местах,  в  процессе  и в местах выдачи заработной платы,
пенсий,  пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при
оказании  благотворительной  помощи  запрещается.  (В редакции Законов
Костромской  области  от  31.01.2005  г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
     Часть     5    (Исключена    -    Закон    Костромской    области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     После   окончания  сбора  подписей  уполномоченные  представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных  подписей  участников  референдума  и составляют протокол об
итогах  сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей
референдум.   Протокол   подписывается  уполномоченным  представителем
инициативной группы по проведению референдума.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Подписные  листы  с подписями участников референдума, протокол об
итогах  сбора  подписей  на бумажном носителе и в машиночитаемом виде,
первый  финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума
об  использовании  средств фонда референдума передаются уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской
области  (комиссию  референдума  Костромской  области),  избирательную
комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) не
позднее  18  часов по московскому времени дня, в который истекает срок
сбора  подписей  в  поддержку  инициативы  референдума. При выдвижении
инициативы  проведения  референдума  Костромской  области инициативная
группа  по  проведению  референдума  обязана составить и представить в
избирательную  комиссию Костромской области список лиц, осуществляющих
сбор   подписей   участников   референдума,  нотариально  удостоверить
сведения  о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а
также  представить в избирательную комиссию Костромской области список
указанных   лиц   в   машиночитаемом   виде  по  форме,  установленной
избирательной комиссией Костромской области.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Подписные  листы  с  подписями участников референдума в поддержку
инициативы  проведения  референдума  представляются  в соответствующую
избирательную   комиссию  (комиссию  референдума)  пронумерованными  в
сброшюрованном   виде.   При  приеме  подписных  листов  избирательная
комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии
каждую  папку  с  подписными  листами  печатью избирательной комиссии,
проверяет  соответствие  количества  представленных  подписных  листов
количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников
референдума, и затем выдает уполномоченному представителю инициативной
группы  по  проведению  референдума подтверждение в письменной форме о
приеме  подписных  листов  с  указанием  количества  подписных листов,
заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени
их  приема. (В редакции Законов Костромской области от 31.01.2005 г. N
245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Если  инициативной  группой по проведению референдума до 18 часов
по  московскому  времени дня, в который истекает срок сбора подписей в
поддержку  инициативы  референдума, не выполнены действия, указанные в
части  тринадцатой  настоящей  статьи,  соответствующая  избирательная
комиссия  принимает  решение  о  прекращении  процедур  по  реализации
инициативы проведения референдума.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)

     Статья  30.  Порядок  проведения  проверки достоверности подписей
участников  референдума  в поддержку инициативы проведения референдума
(В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Избирательная  комиссия Костромской области (комиссия референдума
Костромской    области),    избирательная    комиссия   муниципального
образования   (комиссия   местного   референдума)   проводит  проверку
достоверности  подписей  участников референдума в поддержку инициативы
проведения   референдума,   представленных   инициативной  группой  по
проведению  референдума.  (В  редакции  Закона  Костромской области от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     По   решению  соответствующей  избирательной  комиссии  (комиссии
референдума) для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей
участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума и
оформления  подписных  листов,  достоверности содержащихся в подписных
листах   сведений  об  участниках  референдума  и  их  подписей  могут
создаваться  рабочие  группы  из числа членов избирательной комиссии с
правом  решающего голоса, работников аппарата избирательной комиссии и
привлеченных   специалистов.   К  проверке  могут  привлекаться  члены
нижестоящих  комиссий  референдума,  эксперты  из  числа  специалистов
органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции, военных комиссариатов,
органов  регистрационного  учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по  месту жительства в пределах Российской Федерации, а
также  иных  государственных  органов.  Их  заключения  могут  служить
основанием  для  признания  недостоверными  и  (или) недействительными
сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и
их  подписей.  Заключения  экспертов  излагаются  в письменной форме в
ведомостях  проверки  подписных  листов  или ином документе. На период
работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады
и  иные  выплаты  по  месту  работы.  (В  редакции Законов Костромской
области  от  31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко; от
15.06.2011 г. N 74-5-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     О    проведении   проверок   должны   извещаться   уполномоченные
представители  инициативной  группы по проведению референдума, которые
вправе  присутствовать  при  их  проведении.  При  проведении  выборки
подписей для проверки, в ходе проверки подписей в поддержку инициативы
проведения   референдума,   представленных   инициативной  группой  по
проведению   референдума,   также   вправе   присутствовать  граждане,
представители   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления,    избирательных    объединений,   иных   общественных
объединений,   выступивших   с   инициативой  проведения  референдума.
Проверке   и   учету   не  подлежат  подписи  участников  референдума,
находящиеся   в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума до представления подписей граждан в избирательную комиссию
(комиссию  референдума), если это ими специально отмечено. (В редакции
Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи участников референдума,
содержащиеся  в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами,
заверяющими  подписные  листы,  если  это  специально  оговорено ими в
подписном   листе   или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до
представления  подписных  листов  в  комиссию референдума. (В редакции
Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Часть     5    (Исключена    -    Закон    Костромской    области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     В  случае  принятия  решения  о  проведении  выборочной  проверки
достоверности  подписей  участников референдума в поддержку инициативы
проведения  референдума  проверке  подлежат  20  процентов подписей от
установленного   статьей   25   настоящего  КОДЕКСА  необходимого  для
назначения  референдума  количества  подписей  участников референдума,
отобранных   для  этого  посредством  случайной  выборки  (жребия)  на
заседании    соответствующей    избирательной    комиссии    (комиссии
референдума).  Для проверки отбирается одинаковое количество подписей,
собранных  соответственно в поддержку выдвижения инициативы проведения
референдума.   Процедура  проведения  случайной  выборки  определяется
соответствующей  комиссией референдума.(В редакции Законов Костромской
области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Если  при  проверке  подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения
одной   и   той  же  инициативы  проведения  референдума,  достоверной
считается   только   одна  подпись,  а  остальные  подписи  признаются
недействительными (В редакции Закона Костромской области от 31.01.2005
г. N 245-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Часть     7    (Исключена    -    Закон    Костромской    области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     По  результатам  проверки  достоверности  данных,  содержащихся в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Для  установления  достоверности  содержащихся в подписных листах
сведений   об   участниках   референдума   при  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  Костромской  области,  референдума городского
округа,  не  имеющего  территориального деления, муниципального района
используется  ГАС  «Выборы»,  включая  регистр избирателей, участников
референдума.  Для  установления достоверности содержащихся в подписных
листах  сведений  об  участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения  референдума  городского  округа,  имеющего территориальное
деление,  поселения  по  решению  избирательной  комиссии  Костромской
области   может   использоваться   ГАС   «Выборы»,   включая   регистр
избирателей, участников референдума.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Об   итогах   проверки  подписных  листов  составляется  протокол
проверки,  который  подписывается руководителем рабочей группы (членом
соответствующей  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса) и
представляется  избирательной  комиссии  для принятия соответствующего
решения.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Уполномоченный  представитель  инициативной  группы по проведению
референдума,  уполномоченный  представитель  общественного объединения
извещается  о  результатах  проверки  не  позднее чем за двое суток до
заседания   комиссии,   на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о
результатах  выдвижения  инициативы  проведения референдума. В случае,
если  проведенная  комиссией  референдума  проверка  подписных  листов
повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные  пунктами «б1», «в»
части пятой статьи 31 настоящего Кодекса, уполномоченный представитель
инициативной   группы   по   проведению   референдума,  уполномоченный
представитель  общественного  объединения  вправе  получить в комиссии
референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии
ведомостей  проверки подписных листов, в которых указываются основания
(причины)  признания  подписей участников референдума недостоверными и
(или)  недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и
строки  в  подписном  листе,  в  которых  содержится  каждая  из таких
подписей,  а также получить копии официальных документов, на основании
которых  соответствующие  подписи были признаны недостоверными и (или)
недействительными.   (В   редакции   Законов  Костромской  области  от
31.01.2005  г.  N  245-ЗКО;  от 15.07.2009 г. N 514-4-ЗКО) (В редакции
Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)

     Статья   31.   Основания  для  признания  недостоверной  и  (или)
недействительной  подписи участника референдума в поддержку инициативы
проведения  референдума.  Основания для принятия комиссией референдума
решения   об  отказе  в  проведении  референдума  (В  редакции  Закона
Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Подпись  участника  референдума в поддержку инициативы проведения
референдума,  Костромской области, местного референдума муниципального
образования  в  Костромской  области,  содержащаяся в подписном листе,
признается  недостоверной  и  (или)  недействительной  соответствующей
избирательной   комиссией  на  основании  заключения  рабочей  группы,
производившей   проверку   подписных   листов.   (В  редакции  Законов
Костромской  области  от  31.01.2005  г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     Недостоверными  считаются  подписи,  выполненные  от имени одного
лица  другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются
недостоверными   на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе по проверке подписей участников референдума в
соответствии с частью второй статьи 30 настоящего КОДЕКСА. (В редакции
Законов  Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007
г. N 178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Недействительными признаются:
       а) подписи участников референдума, собранные вне периода  сбора
подписей,  в  том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а
при выдвижении инициативы проведения местного референдума  -  до  дня,
следующего  за  днем  уведомления  комиссии о регистрации инициативной
группы по проведению местного референдума;
       б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
       в) подписи участников референдума, указавших в подписном  листе
сведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной только  при  наличии  официальной  справки
органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан Российской Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,  либо  на  основании  заключения  эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего КОДЕКСА;
       г) подписи участников референдума без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с частями четвертой, седьмой статьи
29 настоящего КОДЕКСА, и (или)  без  указания  даты  собственноручного
внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
       д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
       е) подписи участников референдума с исправлениями  в  датах  их
внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения  эксперта,  привлеченного
к  проверке  в  соответствии  с  частью  второй  статьи  30 настоящего
КОДЕКСА;
       ж)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями   в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,
если эти исправления специально не оговорены  участниками  референдума
или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
       з) все подписи  участников  референдума  в  подписном  листе  в
случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников   референдума,   и   (или)
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума, либо если хотя бы одна  из  этих  подписей  недостоверна,
либо  если  подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18  лет,  и  (или)  указанное лицо признано судом недееспособным, либо
если не указана или не внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат
заверения   подписного   листа,   либо   если   в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и  (или)  в  дате
внесения   подписи   указанным  лицом,  уполномоченным  представителем
инициативной группы по  проведению  референдума  имеются  исправления,
специально  не  оговоренные  соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной  группы  по  проведению референдума, либо если сведения о
лице,   осуществлявшем   сбор   подписей    участников    референдума,
уполномоченном   представителе   инициативной   группы  по  проведению
референдума указаны в подписном  листе  не  в  полном  объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников  референдума,  не  внесены  им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
       и) все подписи участников референдума в подписном листе,  форма
которого  не  соответствует  требованиям  приложения  9 к Федеральному
закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации», приложений 4-7 к настоящему
КОДЕКСУ, и  (или)  в  который  не  внесены  сведения,  предусмотренные
частью  пятой статьи 29 настоящего КОДЕКСА, и (или) который изготовлен
с несоблюдением требований, предусмотренных частью четвертой статьи 29
настоящего КОДЕКСА;
       к)  подписи  участников  референдума,  собранные  с  нарушением
требований,  предусмотренных  частями  первой,  одиннадцатой статьи 29
настоящего КОДЕКСА;
       л) подписи участников референдума, если сведения о них  внесены
в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи,
и не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников  референдума,
внесенных  в  этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии  с  частью  второй  статьи  30
настоящего КОДЕКСА;
       м)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном  листе,
который  заверен  осуществлявшим  сбор  подписей лицом, не внесенным в
список, составленный в соответствии с  частью  тринадцатой  статьи  29
настоящего КОДЕКСА;
       н) подписи участников референдума, которые внесены в  подписной
лист  позднее  заверения  подписного  листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
       о) все подписи участников референдума в подписном  листе,  если
заверительная  запись  лица,  осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума.
     часть    3     (В    редакции    Закона    Костромской    области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Не  могут  служить  основанием  для  признания  подписи участника
референдума   недействительной   специально   оговоренные   участником
референдума  или  лицом,  заверяющим  подписной  лист, при составлении
подписного  листа  исправления  и  помарки,  если  не  установлена  ее
недостоверность  или  недействительность  в соответствии с подпунктами
«з»,  «и», «м» и «о» части третьей настоящей статьи, а также имеющиеся
в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах,
сокращения  слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений.   При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям настоящего КОДЕКСА, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами «з», «и», «м» и «о» части третьей настоящей статьи.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Основаниями  для  принятия  избирательной  комиссией  Костромской
области  (комиссией  референдума  Костромской  области), избирательной
комиссией  муниципального образования (комиссией местного референдума)
решения об отказе в проведении референдума могут быть:
   а)  отсутствие  среди  документов,  представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральным
законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации”,  настоящим  КОДЕКСОМ для
назначения референдума;
     б)  наличие среди подписей участников референдума, представленных
для  назначения  референдума, более 10 процентов подписей, собранных в
местах,   где  в  соответствии  в  настоящим  КОДЕКСОМ  сбор  подписей
запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     б1)  если  для назначения референдума требуется представить 200 и
более   подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и  более
процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     в)   недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума, представленных для назначения референдума;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   г) несоздание инициативной группой по проведению референдума  фонда
референдума  (за  исключением  случаев,  когда в соответствии с частью
первой  статьи  83  настоящего  КОДЕКСА  создание  фонда   референдума
необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
   д) использование инициативной группой по проведению референдума при
финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации  сбора  подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, помимо средств  собственного  фонда  референдума  иных
денежных  средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного
статьей 90 настоящего КОДЕКСА предельного размера расходования средств
фонда референдума;
   е) превышение инициативной группой по  проведению  референдума  при
финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации  сбора  подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, более чем на 5  процентов  установленного  статьей  90
настоящего  КОДЕКСА  предельного  размера  расходования  средств фонда
референдума;
     ж)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных частями
первой, второй статьи 77 настоящего КОДЕКСА;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   з)   неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Члены  и  уполномоченные  представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного  или  служебного положения в целях выдвижения и поддержки
инициативы  проведения референдума, получения того или иного ответа на
вопрос  референдума.  Под  использованием преимуществ должностного или
служебного   положения,  согласно  Федеральному  закону  “Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации”, в настоящем КОДЕКСЕ понимается:
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению  и
поддержке  инициативы проведения референдума, получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
   б) использование помещений,  занимаемых  государственными  органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы  проведения  референдума,  получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников референдума (общественным объединениям, указанным  в  части
третьей   статьи   71   настоящего  КОДЕКСА)  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
   в) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
   г) использование на безвозмездной основе или на  льготных  условиях
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения референдума, получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
   д)  сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации  по
вопросам  референдума лицами, замещающими государственные или выборные
муниципальные должности,  либо  находящимися  на  государственной  или
муниципальной  службе, либо являющимися главами местных администраций,
либо являющимися членами органов управления организаций независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
   е) доступ (обеспечение доступа) к государственным  и  муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума, ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если  иным
группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА) для этих  целей  не  будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим КОДЕКСОМ;
   ж) агитационное  выступление  в  период  кампании  референдума  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
   з) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой
информации,  в  агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе.
   Перечень оснований отказа в проведении  референдума,  установленный
частью пятой настоящей статьи, является исчерпывающим.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья 32. Порядок назначения  референдума  Костромской  области,
местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области

     Костромская областная Дума не позднее 14 дней после представления
ей   документов,   связанных   с  инициативой  назначении  референдума
Костромской  области,  и  решения  избирательной  комиссии Костромской
области   принимает   решение  о  проведении  референдума  Костромской
области.  (В  редакции  Закона  Костромской области от 31.01.2005 г. N
245-ЗКО)
     Представительный  орган  муниципального  образования  в течение 7
дней  после  представления  ему  документов,  связанных  с инициативой
проведения  местного  референдума, за исключением местного референдума
по вопросу об определении структуры органов местного самоуправления во
вновь   образованном,  преобразованном  муниципальном  образовании,  и
решения  избирательной  комиссии  муниципального образования принимает
решение  о  назначении  местного  референдума  в  данном муниципальном
образовании. В случае, если представительный (выборный) орган местного
самоуправления  в данном муниципальном образовании отсутствует, или он
в  установленный  срок  не  примет  решение  о назначении референдума,
решение  о  назначении  местного  референдума  принимается  судом.  (В
редакции  Законов  Костромской  области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Местный  референдум  по  вопросу об определении структуры органов
местного    самоуправления    во   вновь   образуемом,   преобразуемом
муниципальном    образовании   назначается   избирательной   комиссией
муниципального   образования,   формируемой   избирательной  комиссией
Костромской   области.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     В решении о назначении соответствующего  референдума  указывается
дата  его  проведения,  вопрос  референдума  или  проект выносимого на
референдум закона Костромской области, другого нормативного  правового
акта,  или  проект  нормативного правового акта, выносимого на местный
референдум в муниципальном образовании.
     Референдум  назначается  только  на  воскресенье.  Не допускается
назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни,
на   день,  следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на
воскресенье,  которое  в установленном порядке объявлено рабочим днем.
(В редакции Закона Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Решение о назначении референдума Костромской области должно  быть
официально  опубликовано  в средствах массовой информации не менее чем
за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем  за
45 дней до дня голосования.
     После официального опубликования решения уполномоченного органа о
назначении  референдума  Костромской  области,  местного референдума в
муниципальном образовании в Костромской  области  формируется  система
комиссий  референдума,  осуществляются  другие действия и процедуры по
подготовке и проведению данного референдума,  установленные  настоящим
Кодексом.
     В   целях   совмещения  голосования  на  референдуме  Костромской
области, местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах
в  органы  государственной  власти  или органы местного самоуправления
либо  с  днем голосования на ином назначенном референдуме, голосование
на референдуме Костромской области, местном референдуме в соответствии
с  настоящим  КОДЕКСОМ,  уставом муниципального образования не позднее
чем  за  25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено
соответственно   уровню   референдума   Костромской  областной  Думой,
представительным  органом  муниципального образования на более поздний
срок (но не более чем на 90 дней).
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Решение о назначении референдума и перенесении даты голосования в
соответствии  с частью восьмой настоящей статьи официально публикуется
в средствах массовой информации не позднее чем через  5  дней  со  дня
его принятия. (В      редакции      Закона     Костромской     области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     В случае возникновения спора о компетенции в связи с  назначением
референдума    Костромской   области   данный   спор   разрешается   в
Конституционном Суде Российской Федерации. В  этом  случае  подготовка
референдума  приостанавливается  до  вынесения решения Конституционным
Судом Российской Федерации.

     Статья 33.  Обстоятельства,  исключающие  проведение  референдума
Костромской  области, местного референдума в муниципальном образовании
в Костромской области

     Референдум    Костромской    области,    местный   референдум   в
муниципальном  образовании  в  Костромской области не назначается и не
проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного
на  территории  Российской  Федерации,  либо на территории, на которой
предполагается  проводить референдум, либо на части этой территории, а
также  в  течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения.  (В  редакции Закона Костромской области от 31.01.2005 г. N
245-ЗКО)
     Повторный референдум Костромской области с  такой  же  по  смыслу
формулировкой  вопроса  не  проводится  в  течение  двух  лет  со  дня
официального  опубликования  (обнародования)  результатов  референдума
Костромской области.
     Повторный  местный  референдум  в  муниципальном  образовании   в
Костромской  области  с  такой  же  по смыслу формулировкой вопроса не
проводится в  течение  двух  лет  со  дня  официального  опубликования
(обнародования)  результатов  местного  референдума,  а при проведении
местного референдума по уставу  муниципального  образования  -  одного
года,  если  уставом  муниципального образования не установлен меньший
срок, в течение которого повторный местный референдум с  такой  же  по
смыслу формулировкой вопроса не проводится.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не допускается установление законами  Костромской  области,
уставами  муниципальных  образований,  другими  нормативными правовыми
актами   обстоятельств,   исключающих   проведение   референдума,   за
исключением указанных в настоящей статье.

                   Глава III. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                    

     Статья 34. Комиссии референдума Костромской области

     Подготовку   и   проведение   референдума   Костромской  области,
обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в референдуме
Костромской  области  осуществляют избирательные комиссии, созданные и
действующие  на  постоянной  основе  в  соответствии  с  Избирательным
кодексом   Костромской   области,   а   также   участковые   комиссии,
сформированные   на   срок   полномочий  пять  лет  в  соответствии  с
Избирательным   кодексом   Костромской   области.   Систему   комиссий
референдума   Костромской   области   составляют  следующие  комиссии,
перечисленные  в  порядке  от  вышестоящих  к нижестоящим: (В редакции
Закона Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     -   избирательная   комиссия   Костромской   области    (комиссия
референдума Костромской области);
     -   территориальные   избирательные   комиссии,   действующие  на
постоянной    основе,   или   избирательные   комиссии   муниципальных
образований  в  Костромской области со статусом “муниципальный район”,
“городской  округ”,  действующие  на  постоянной  основе, на которые в
порядке,  установленном  Избирательным  кодексом  Костромской области,
возложены  полномочия  соответствующей  территориальной  избирательной
комиссии;  (В  редакции Законов Костромской области от 31.01.2005 г. N
245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     - участковые комиссии референдума.
     Часть     2    (Исключена    -    Закон    Костромской    области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)

     Статья   35.   Комиссии   местного  референдума  в  муниципальном
образовании в Костромской области

     Подготовку   и   проведение   местного  референдума,  обеспечение
реализации  и  защиты  права  граждан на участие в местном референдуме
осуществляют   избирательные  комиссии,  созданные  и  действующие  на
постоянной  основе в соответствии с Избирательным кодексом Костромской
области,   а   также   участковые  комиссии,  сформированные  на  срок
полномочий   пять   лет   в   соответствии  с  Избирательным  кодексом
Костромской области.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   Систему комиссий местного референдума муниципального образования со
статусом   “муниципальный   район”,   “городской   округ”   составляют
следующие  комиссии,  перечисленные  в  порядке   от   вышестоящих   к
нижестоящим:
   - избирательная комиссия  муниципального  образования  со  статусом
“муниципальный  район”,  “городской  округ”, действующая на постоянной
основе   (комиссия   референдума   муниципального   района,   комиссия
референдума  городского  округа),  или  территориальная  избирательная
комиссия, действующая на постоянной  основе,  на  которую  в  порядке,
установленном  Избирательным  кодексом  Костромской области, возложены
полномочия избирательной комиссии  муниципального  района,  городского
округа;
   - участковые комиссии референдума.
   Систему комиссий референдума муниципального образования со статусом
“городское   поселение”,  “сельское  поселение”  составляют  следующие
комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
     -  избирательная  комиссия муниципального образования со статусом
“городское поселение”, “сельское поселение”, действующая на постоянной
основе   (комиссия   референдума   городского   поселения,   сельского
поселения).  Если  в  поселении  избирательная комиссия муниципального
образования,   действующая   на  постоянной  основе,  отсутствует,  ее
полномочия  по  решению  избирательной  комиссии  Костромской области,
принятому   на  основании  обращения  представительного  органа  этого
муниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальную
избирательную комиссию или участковую комиссию, действующую в границах
муниципального образования;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   - участковые комиссии референдума.
   В подготовке и проведении референдума муниципального образования  в
Костромской области участвует также избирательная комиссия Костромской
области   в   пределах   полномочий,    предусмотренных    федеральным
законодательством, статьей 26 настоящего КОДЕКСА.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья 36. Совмещение комиссиями референдума Костромской  области
полномочий комиссий местного референдума

     При   одновременном   проведении   на  территории  муниципального
образования  референдума Костромской области и местного референдума на
комиссии,   осуществляющие   подготовку   и   проведение   референдума
Костромской   области,   могут   возлагаться  полномочия  комиссии  по
подготовке и проведению местного референдума.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Решение  об  этом принимается избирательной комиссией Костромской
области  (комиссией  референдума  Костромской  области)  на  основании
обращения   избирательной   комиссии  соответствующего  муниципального
образования   (комиссии  местного  референдума).  (В  редакции  Закона
Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)

     Статья  37.  Возложение  полномочий   комиссии   референдума   на
избирательные комиссии

     При  проведении   референдума   Костромской   области,   местного
референдума   в   муниципальном   образовании  избирательная  комиссия
Костромской области, избирательная комиссия муниципального образования
действует в качестве комиссии референдума соответствующего уровня.
     При  одновременном  проведении  в  Костромской  области выборов в
орган  государственной  власти  Российской  Федерации  или референдума
Российской  Федерации  и  референдума  Костромской  области,  местного
референдума   в   муниципальном  образовании  избирательной  комиссией
Костромской  области по согласованию соответственно уровню референдума
с органом государственной власти Костромской области, органом местного
самоуправления  муниципального  образования,  назначившим  референдум,
может  быть  направлено ходатайство Центральной избирательной комиссии
Российской   Федерации   о   передаче   полномочий  территориальных  и
участковых   комиссий   референдума   Костромской   области,  местного
референдума   в   муниципальном   образовании  в  Костромской  области
соответствующим  избирательным  комиссиям, осуществляющим подготовку и
проведение   выборов   в   орган   государственной  власти  Российской
Федерации,  комиссиям,  сформированным  для  подготовки  и  проведения
референдума  Российской  Федерации.  Совмещение  указанных  полномочий
осуществляется   на  основании  соответствующего  решения  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Допускается   назначение   Костромской  областной  Думой,  другим
уполномоченным органом одновременного проведения выборов в Костромскую
областную  Думу  и референдума Костромской области, а также возложение
полномочий   комиссии  референдума  на  соответствующие  избирательные
комиссии.  (В  редакции  Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     В    случае    одновременного    проведения   выборов   в   орган
государственной  власти  Костромской  области и местного референдума в
муниципальном   образовании  допускается  совмещение  соответствующими
избирательными  комиссиями,  осуществляющими  подготовку  и проведение
выборов  в  Костромскую  областную  Думу, полномочий комиссий местного
референдума.  Решение  об  этом  принимается  избирательной  комиссией
Костромской  области  на  основании  обращения  избирательной комиссии
муниципального образования. (В редакции Законов Костромской области от
31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Допускается  назначение  представительным  органом муниципального
образования,  другим  уполномоченным органом одновременного проведения
местного   референдума   и   выборов   в   орган   (органы)   местного
самоуправления,  а также возложение полномочий комиссий референдума на
соответствующие избирательные комиссии. (В редакции Закона Костромской
области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     В   случае   совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)
референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса, предусмотренное частью третьей
статьи  49  Избирательного  кодекса  Костромской  области,  может быть
увеличено,  но  не  более чем на четыре из резерва составов участковых
комиссий  на  срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок
не  может  истекать  ранее  чем  через десять дней со дня официального
опубликования  результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не
поступили   жалобы   (заявления)   на  действия  (бездействие)  данной
участковой  комиссии,  в  результате  которых  были  нарушены  порядок
голосования  и  (или)  порядок  подсчета  голосов, либо если по данным
фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае обжалования
итогов  голосования  на соответствующем участке референдума полномочия
этих   членов   участковой   комиссии  продлеваются  до  дня  принятия
вышестоящей  комиссией    решения    либо   до дня, следующего за днем
исполнения участковой   комиссией   референдума   решения вышестоящей 
комиссии     референдума        либо     вступившего     в    законную
силу судебного    решения.         При     этом         дополнительная
оплата  труда  (вознаграждение)  этих  членов  участковой  комиссии  и
выплата  им  компенсации  за  период,  в  течение  которого  они  были
освобождены   от   основной   работы,  производятся  за  счет  средств
соответствующего бюджета.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от  24.09.2014  г. N 571-5-ЗКО; от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     Статья 38. Организация деятельности комиссий референдума

     Деятельность   комиссий   референдума   в   Костромской   области
осуществляется   коллегиально,   на   основе   свободного,   открытого