Закон Костромской области от 31.03.1999 № 58-зко

     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     В  случае,  если  число  досрочно  проголосовавших  в  помещениях
территориальной    комиссии    референдума,   избирательной   комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума), участковой
комиссии  референдума  участников  референдума  будет составлять более
одного  процента  от  числа участников референдума, внесенных в список
участников   референдума  на  участке  референдума  (но  не  менее  10
участников   референдума),   на   оборотной   стороне  бюллетеней  для
голосования   на   референдуме,   извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших    участников   референдума,   непосредственно   после
извлечения  бюллетеней  из  конвертов  проставляется печать участковой
комиссии референдума.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     Часть    3   (Утратила   силу   -   Закон   Костромской   области
от 15.06.2011 г. N 74-5-ЗКО)
     После  этого   председатель   участковой   комиссии   референдума
приглашает участников референдума приступить к голосованию.
     часть    4    (Утратил   силу   -   Закон   Костромской   области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)

     Статья  111.  Порядок  выдачи  бюллетеней  для   голосования   на
референдуме

     Выдачу  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  участникам
референдума   осуществляют  исключительно  члены  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     Бюллетени  для  голосования  на  референдуме  выдаются участникам
референдума,   включенным   в   список   участников   референдума,  по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, –
по  предъявлении  также открепительного удостоверения. Каждый участник
референдума   голосует   лично,   голосование   за  других  участников
референдума  не допускается. (В редакции Закона Костромской области от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     При  получении  бюллетеня для голосования на референдуме участник
референдума  проставляет в списке участников референдума серию и номер
своего  паспорта  или  заменяющего его документа. С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список
участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом
решающего   голоса.   Участник   референдума   проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников  референдума  в  получении  бюллетеня.  (В  редакции Закона
Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Участник   референдума,  не  имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме,в том
числе  вследствие  инвалидности  или  по  состоянию  здоровья,  вправе
воспользоваться  помощью другого участника референдума, не являющегося
членом  комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем
инициативной  группы  по проведению референдума, наблюдателем. В таком
случае  участник  референдума  устно  извещает  комиссию референдума о
своем  намерении  воспользоваться  помощью. При этом в соответствующей
(соответствующих)   графе   (графах)   списка  участников  референдума
указывается  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
заменяющего   его   документа   лица,  оказывающего  помощь  участнику
референдума.    Лицо,    оказавшее   помощь   участнику   референдума,
расписывается   в  списке  участников  референдума  в  графе  "Подпись
участника   референдума  о  получении  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме". Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума
бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в соответствующей графе
списка участников референдума. (В редакции Законов Костромской области
от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)

     Статья 112. Порядок   заполнения  бюллетеня  для  голосования на 
референдуме
 
     Бюллетень  для  голосования на референдуме заполняется участником
референдума  в    специально   оборудованной   кабине, ином специально
оборудованном  месте    для  тайного  голосования, где  не допускается
присутствие  других  лиц,  за   исключением  лиц,  указанных  в  части
второй  настоящей  статьи.
     Участник референдума, не  имеющий   возможности   самостоятельно 
заполнить бюллетень, принять участие в электронном  голосовании, в том
числе вследствие  инвалидности  или по  состоянию   здоровья,   вправе
воспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, не
являющегося  членом  комиссии  референдума,  членом или уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
уполномоченным  представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В
таком  случае  участник референдума устно извещает участковую комиссию
референдума  о  своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
бюллетеня  для  голосования  на  референдуме,  участия  в  электронном
голосовании.  Член  участковой  комиссии референдума в соответствующей
(соответствующих)   графе   (графах)   списка  участников  референдума
указывает   фамилию,   имя,  отчество,  серию  и  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  лица,  оказывающего помощь участнику
референдума,   в   списке  участников  референдума  рядом  с  подписью
участника   референдума  о  получении  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме.
     Заполнение бюллетеня для голосования на  референдуме  проводится 
путем  нанесения  участником  референдума  в бюллетене любого знака в 
квадрате  (в квадратах),  относящемся  (относящихся)  к  формулировке 
вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор.
     В случае, если участник референдума считает,  что  при заполнении
бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума,   выдавшему   бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает
участнику  референдума новый бюллетень для голосования на референдуме,
делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума
против  фамилии  данного участника референдума. Испорченный бюллетень,
на  котором член комиссии референдума с правом решающего голоса делает
соответствующую  запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью  секретаря  участковой комиссии референдума, после чего такой
бюллетень  незамедлительно  погашается, о чем составляется акт. Данный
погашенный  бюллетень  не  включается  в  число  выданных бюллетеней и
подлежит  учету  в  числе  погашенных  бюллетеней. 
     Заполненные бюллетени для голосования на  референдуме  опускаются
участниками  референдума  в  опечатанные  (опломбированные)  ящики для
голосования  либо  в  технические  средства  подсчета  голосов  при их
использовании. Если комиссией, организующей референдум, в соответствии
с  частью  второй  статьи  103  настоящего  Кодекса принято решение об
использовании  конвертов,  участник  референдума  вне кабины или иного
специально  оборудованного  места  для  тайного  голосования  помещает
заполненный  бюллетень  (заполненные  бюллетени)  в  конверт,  который
выдается ему членом участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса,  запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для
голосования.     (В     редакции     Закона     Костромской    области
от 24.04.2017 № 232-6-ЗКО)

     Статья 113. Недопустимость  нарушения порядка и тайны голосования
на референдуме

   Организация голосования должна исключать возможность нарушения прав
граждан на участие    в   референдуме,   порядка и  тайны голосования.
     Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в
помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии
референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя 
участковой комиссии референдума его полномочия  исполняет заместитель 
председателя участковой   комиссии   референдума,  а   в   отсутствие 
заместителя председателя участковой комиссии  референдума  – секретарь
или иной  член   участковой     комиссии   референдума   с      правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
     При проведении   голосования,    подсчете   голосов   участников 
референдума и составлении  протокола  участковой комиссии референдума 
об итогах голосования в  помещении   для   голосования, в   помещении 
участковой комиссии   референдума   вправе  находиться лица, указанные
в части первой   статьи  109    настоящего   Кодекса. Эти лица вправе 
осуществлять наблюдение как непрерывно, так   и  в свободно выбираемые
ими промежутки времени   в  течение   всего   периода  наблюдения, им 
обеспечивается   свободный  доступ   в     помещение (помещения), где 
проводятся голосование  и    подсчет   голосов участников референдума.
     Список лиц,   осуществлявших   наблюдение за ходом голосования и 
Подсчетом    голосов   участников референдума, составляется участковой
комиссией   референдума   на   основе   представленных данными лицами 
документов.
     Член участковой   комиссии   референдума  немедленно отстраняется
от участия в   ее   работе, а    наблюдатель и иные лица удаляются из 
помещения для   голосования, если   они   нарушают    законодательство
Российской Федерации  о   выборах   и   референдумах    и факт такого 
нарушения установлен в судебном   порядке. Исполнение соответствующего
судебного     решения   обеспечивают    правоохранительные    органы. 
Правоохранительные   органы   также    обеспечивают  в соответствии с 
федеральными законами  безопасность     граждан и общественный порядок
в помещении для голосования     и   на территории участка референдума.
Статья     113     (В     редакции    Закона    Костромской    области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     Статья 114. Досрочное голосование

     Участнику референдума, который в день голосования по уважительной
причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья  и  иные  уважительные  причины) будет отсутствовать по месту
своего  жительства  и не сможет прибыть в помещение для голосования на
участке  референдума,  на  котором  он  включен  в  список  участников
референдума,   должна  быть  предоставлена  возможность  проголосовать
досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником
референдума  бюллетеня  в  помещении  соответствующей  территориальной
комиссии  (избирательной комиссии муниципального образования (комиссии
местного  референдума))  -  за  10  –  4  дня  до  дня голосования или
участковой  комиссии  референдума  –  не  ранее  чем  за  3 дня до дня
голосования.     (В     редакции     Закона     Костромской    области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    В случае совмещения дня  голосования  на  референдуме  Костромской
области,   местном   референдуме  с  днем  голосования  на  выборах  в
федеральные  органы  государственной  власти,  в  ходе которых законом
предусмотрено  голосование по открепительным удостоверениям, досрочное
голосование,   предусмотренное  частью  первой  настоящей  статьи,  не
проводится.  При проведении указанных референдума Костромской области,
местного  референдума,  за  исключением референдума, в котором границы
округа  референдума  находятся  в пределах одного участка референдума,
проводится голосование по открепительным удостоверениям в соответствии
со  статьей  115  настоящего  Кодекса.  (В редакции Закона Костромской
области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Помещения,  в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны  быть  оборудованы  и  оснащены  в соответствии с частью второй
статьи 102 настоящего КОДЕКСА. Оборудование помещений  для  досрочного
голосования   должно   предусматривать   возможность  присутствия  при
проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии
референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в частях второй – четвертой
статьи 42 настоящего КОДЕКСА. Досрочное голосование проводится не менее
четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
местному  времени)  и  в  выходные   дни.   График   работы   комиссий
референдума   для   проведения   досрочного  голосования  определяется
комиссией, организующей референдум, или по ее  поручению  нижестоящими
комиссиями,  размещается на сайте соответствующей комиссии референдума
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (при  наличии),  а
также  подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации или
обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится   с
соблюдением  требований,  предусмотренных  статьями 111-113 настоящего
КОДЕКСА,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей  статьей.
Организация   досрочного   голосования   должна   обеспечивать   тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления  участника
референдума,   обеспечивать   сохранность   бюллетеня  и  учет  голоса
участника референдума при установлении итогов голосования. (В редакции
Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     Территориальная комиссия, избирательная  комиссия  муниципального
образования (комиссия местного референдума) составляет список досрочно
проголосовавших  участников  референдума  отдельно  по каждому участку
референдума. При досрочном голосовании в помещении участковой комиссии
референдума  указанный  список  не  составляется,  а  все  необходимые
сведения  и  отметки  вносятся  в  список  участников  референдума. (В
редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Участник   референдума,   голосующий   досрочно,    подает    в
соответствующую  комиссию  референдума  заявление, в котором указывает
причину  досрочного  голосования.  В  заявлении   должны   содержаться
фамилия,  имя  и  отчество  участника  референдума,  адрес  его  места
жительства. Член соответствующей комиссии  референдума  проставляет  в
заявлении  участника  референдума  дату и время досрочного голосования
этого участника референдума. Заявление приобщается к  списку  досрочно
проголосовавших  участников референдума, а при досрочном голосовании в
помещении  участковой  комиссии  референдума  -  к  списку  участников
референдума.
     Если участник референдума голосует в помещении территориальной 
комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (комиссии
 местного референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему 
бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов 
территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального 
образования (комиссии местного референдума), которые заверяются ее
печатью.  При  получении  участником  референдума  бюллетеня  в списке
досрочно  проголосовавших  участников  референдума   указываются   его
фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения), адрес  места  жительства,  после
чего  участник  референдума  проставляет в списке серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут  быть
внесены   членом  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса.
Участник референдума проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается  в  соответствующей  графе  в  получении бюллетеня. Член
соответствующей комиссии референдума, выдавший  бюллетень  (бюллетени)
участнику  референдума,  также  расписывается  в соответствующей графе
списка  досрочно  проголосовавших  участников референдума. (В редакции
Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Для проведения досрочного голосования используются  специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником референдума, вкладывается участником референдума вне  места
для  тайного  голосования  в  такой  конверт, который заклеивается. На
месте склейки     на   конверте   ставятся    подписи   двух   членов 
территориальной   комиссии,   избирательной  комиссии   муниципального
образования            (комиссии           местного       референдума)
или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также
членов  соответствующей  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса, наблюдателей (по их  желанию).  Указанные  подписи  заверяются
печатью  соответствующей  комиссии  референдума.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится   у   секретаря
соответствующей   комиссии   референдума:  в  помещении  избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума)  -
до  момента  передачи  конвертов  с  бюллетенями в участковую комиссию
референдума, в помещении территориальной комиссии, избирательной 
комиссии  - до дня голосования. (В редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     Территориальная комиссия, избирательная  комиссия  муниципального
образования  (комиссия  местного  референдума)  не позднее чем в день,
предшествующий   дню   начала   досрочного   голосования  в  помещении
участковой   комиссии   референдума,  передает  в  каждую  нижестоящую
участковую   комиссию   референдума  соответствующие  список  досрочно
проголосовавших   участников   референдума   с   приобщенными  к  нему
заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с
бюллетенями   досрочно   проголосовавших  участников  референдума.  (В
редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших
участников  референдума  участковой  комиссией  референдума  в  списке
участников  референдума  напротив  фамилий   участников   референдума,
проголосовавших    досрочно   в   помещении  территориальной комиссии,
избирательной   комиссии муниципального образования (комиссии местного
референдума),  делается отметка:  «Проголосовал    досрочно».   Список
досрочно  проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему
заявлениями  участников    референдума  о    досрочном    голосовании 
приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума
 голосует досрочно  в  помещении участковой    комиссии  референдума, 
отметка:  «Проголосовал    досрочно»   делается   в списке участников 
референдума  при  выдаче  бюллетеня.  (В  редакции  Закона Костромской
области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
     Информация о   числе   участников   референдума, проголосовавших 
досрочно, в   том   числе   в   помещении   территориальной комиссии, 
избирательной      комиссии   муниципального    образования  (комиссии
местного    референдума),    отдельно    по       каждому     участку 
референдума          представляется        до      дня     голосования
участковой    комиссией    референдума,   территориальной   комиссией,
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума)    в    избирательную   комиссию   Костромской   области,
избирательной   комиссией   Костромской   области   -   в  Центральную
избирательную   комиссию  Российской  Федерации  в  порядке  и  сроки,
установленные    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.      (В     редакции     Закона     Костромской     области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       В день голосования председатель участковой комиссии референдума
перед  началом  голосования,  но  после подготовки и включения в режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании)  в  присутствии членов участковой комиссии референдума,
наблюдателей, иных лиц, указанных в частях второй –  четвертой статьи 
42 настоящего КОДЕКСА,  сообщает   о   числе   участников референдума,
включенных   в   список   участников  референдума  на  данном  участке
референдума,   проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в  помещении
территориальной   комиссии,   избирательной   комиссии  муниципального
образования   (комиссии   местного   референдума),   предъявляет   для
визуального  ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями. После
этого   председатель   участковой   комиссии   референдума   вскрывает
поочередно  каждый  конверт.  (В  редакции  Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
       Если  число  досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
       После совершения действий, указанных  в  частях  двенадцатой  и
тринадцатой   настоящей   статьи,   председатель  участковой  комиссии
референдума,  соблюдая  тайну  волеизъявления  участника  референдума,
опускает   бюллетени  в  стационарный  ящик  для  голосования  либо  в
техническое средство подсчета голосов (в  случае  его  использования).
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью седьмой
настоящей статьи, либо из конверта извлечено  более  одного  бюллетеня
установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему
вопросу референдума, все извлеченные из  данного  конверта  бюллетени,
содержащие  этот  вопрос  референдума, признаются недействительными, о
чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из  этих  бюллетеней,
на  квадратах,  расположенных  справа  от позиций «Да» и «Нет» («За» и
«Против»),   вносится   запись   о   причине    признания    бюллетеня
недействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
       Соответственно  уровню   референдума   избирательная   комиссия
Костромской   области   (комиссия  референдума  Костромской  области),
избирательная комиссия муниципального образования  (комиссия  местного
референдума)  вправе  разрешить провести досрочно в течение нескольких
дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп
участников   референдума,   находящихся  в  значительно  удаленных  от
помещения для голосования местах, транспортное  сообщение  с  которыми
отсутствует   или   затруднено   (в   труднодоступных  или  отдаленных
местностях и в тому подобных местах) и где в связи с  этим  невозможно
провести досрочное голосование в целом по участку референдума.
       Для   проведения   досрочного   голосования   отдельных   групп
участников  референдума используются переносные ящики для голосования,
изготовленные  из  прозрачного   или   полупрозрачного   материала   в
соответствии     с    нормативами    технологического    оборудования,
утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  «б»  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации»,   количество  которых
определяется  соответствующей  участковой  комиссией  референдума.  До
проведения   досрочного   голосования   пустые  переносные  ящики  для
голосования предъявляются в помещении участковой комиссии  референдума
большинству   членов   участковой   комиссии   референдума,   а  также
присутствующим лицам, указанным в части первой статьи  109  настоящего
КОДЕКСА,  о  чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики
для голосования опечатываются печатью участковой комиссии  референдума
(пломбируются).
       На лицевой стороне каждого бюллетеня,  выдаваемого  голосующему
досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом   решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
       Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не
менее  двух  членов участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса, которые  должны  иметь  при  себе  предварительно  опечатанный
(опломбированный)  в  участковой  комиссии референдума переносной ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  список  участников референдума, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для  заполнения  участником
референдума бюллетеня.
       Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  расписывается  в
получении выдаваемого ему бюллетеня в списке участников референдума. В
списке участников референдума члены участковой  комиссии  референдума,
проводящие  досрочное  голосование, делают отметку о том, что участник
референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования.
       Участник референдума  заполняет  бюллетень  и  опускает  его  в
переносной  ящик  для голосования в порядке, установленном статьей 112
настоящего КОДЕКСА.
       О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором
указываются  день  и  время голосования, число участников референдума,
получивших бюллетени для  участия  в  досрочном  голосовании,  фамилии
членов   комиссии   референдума,   иных   лиц,   присутствовавших  при
голосовании. Указанный акт хранится вместе  с  переносным  ящиком  для
голосования.
       С  момента  окончания  досрочного   голосования   прорези   для
бюллетеней   в   переносных   ящиках   для  голосования  опечатываются
председателем участковой  комиссии  референдума.  Хранение  переносных
ящиков  для  голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии
референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
непосредственного  подсчета  голосов участников референдума на участке
референдума. Переносные ящики для голосования  с  находящимися  в  них
бюллетенями,  которые  заполнили  проголосовавшие  досрочно  участники
референдума, запрещается использовать  для  проведения  голосования  в
день голосования.
       При проведении  досрочного  голосования  вправе  присутствовать
лица,  указанные  в  части  первой  статьи 109 настоящего КОДЕКСА. При
проведении досрочного голосования с использованием  переносных  ящиков
для  голосования  участковая комиссия референдума должна обеспечить не
менее чем двум лицам  из  числа  ее  членов  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведению
референдума,  иными  группами  участников  референдума,  общественными
объединениями,   равные   с   выезжающими  для  проведения  досрочного
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса    возможности   прибытия   к   месту   проведения   досрочного
голосования.
       Досрочное  голосование  проводится  в  установленное   решением
соответствующей участковой комиссии референдума время, что должно быть
доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных  в  части
первой   статьи   109  настоящего  КОДЕКСА,  через  средства  массовой
информации или иным способом.
       При  проведении  досрочного  голосования  участковая   комиссия
референдума    обязана   обеспечить   тайну   голосования,   исключить
возможность   искажения   волеизъявления    участников    референдума,
обеспечить   сохранность   бюллетеней   и   учет   голосов  участников
референдума при установлении итогов голосования.
       Соответственно  уровню   референдума   избирательная   комиссия
Костромской   области   (комиссия  референдума  Костромской  области),
избирательная комиссия муниципального образования  (комиссия  местного
референдума)  вправе разрешить досрочно (но не ранее чем за 20 дней до
дня голосования) голосование всех участников референдума на одном  или
нескольких  участках  референдума,  образованных в труднодоступных или
отдаленных местностях.
       Избирательная  комиссия  муниципального  образования  (комиссия
местного   референдума),   участковая   комиссии  референдума  обязаны
оповестить  участников  референдума  о  времени  и  месте   досрочного
голосования  на  соответствующем  участке  (участках)  референдума  не
позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через  средства
массовой информации или иным способом.
       Досрочное голосование на таких участках референдума  проводится
в порядке, предусмотренном статьями 111-113 настоящего КОДЕКСА.
       Итоги досрочного  голосования  на  данном  участке  референдума
подводятся  в  порядке,  предусмотренном  статьями 119, 120 настоящего
КОДЕКСА.  Протокол   участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования  на  данном  участке референдума с приложением документов,
указанных в  части  двадцать  пятой  статьи  120  настоящего  КОДЕКСА,
передается  вышестоящей  комиссии референдума. При отсутствии ошибок и
несоответствий протокол  участковой  комиссии  референдума  об  итогах
голосования  запечатывается  в  конверт,  на  месте  склейки  ставятся
подписи председателя и секретаря  участковой  и  вышестоящей  комиссий
референдума,  которые заверяются печатями данных комиссий референдума.
Члены   участковой   и   вышестоящей   комиссий   референдума,   лица,
присутствующие  при подведении итогов голосования, проверке протокола,
не вправе обнародовать  данные  об  итогах  голосования,  внесенные  в
протокол  участковой комиссии референдума, до завершения голосования в
день голосования. Конверт с протоколом хранится в вышестоящей комиссии
референдума   и   может   быть   вскрыт   для   обобщения   итогов  на
соответствующей  территории  после  окончания   голосования   в   день
голосования.
     статья    114     (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)

     Статья 115. Открепительное удостоверение

     Участник референдума, который в день голосования  не  будет иметь
возможность   прибыть   в   помещение  для  голосования  того  участка
референдума,  где  он включен в список участников референдума по месту
жительства,  имеет  право  получить  в соответствующей территориальной
комиссии,  избирательной комиссии муниципального образования (комиссии
местного референдума) (за 45-11 дней до дня голосования), в участковой
комиссии   референдума  (за  10  и  менее  дней  до  дня  голосования)
открепительное  удостоверение  и  принять  участие  в  голосовании  (в
пределах  округа референдума, где участник референдума обладает правом
на  участие в референдуме) на участке референдума, на котором он будет
находиться  в день голосования.
     Открепительное     удостоверение   является   документом строгой 
отчетности и имеет  единую  нумерацию  на  всей  территории проведения
референдума. Открепительное удостоверение   изготавливается   по форме
согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об    основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».   Текст   открепительного  удостоверения,  способы  защиты
открепительных  удостоверений  от  подделки при их изготовлении, число
открепительных  удостоверений,  форма  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений    утверждаются    организующей   референдум   комиссией
референдума  не  позднее  чем  за  60 дней до дня голосования. В целях
защиты  открепительных  удостоверений  от подделки при их изготовлении
используются   бумага   с  водяными  знаками  и  (или)  с  нанесенными
типографским  способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и
(или)   иные   специальные  элементы  защиты.  Закупка  открепительных
удостоверений  осуществляется  организующей  референдум  комиссией  на
основании  ее  решения.  Ответственность  за  передачу  и  сохранность
открепительных  удостоверений несут председатели комиссий референдума,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений
      Для получения открепительного удостоверения участник референдума
вправе в срок, указанный в части первой настоящей статьи, обратиться в
территориальную   комиссию,   избирательную   комиссию  муниципального
образования   (комиссию  местного  референдума),  участковую  комиссию
референдума   с   письменным   заявлением   с   просьбой   выдать  ему
открепительное  удостоверение.  В  заявлении  о выдаче открепительного
удостоверения  должна  быть  указана  причина,  по  которой  участнику
референдума требуется открепительное удостоверение.
Территориальная   комиссия,   избирательная   комиссия  муниципального
образования   (комиссии  местного  референдума),  участковая  комиссия
референдума   выдает   открепительное  удостоверение  лично  участнику
референдума   либо   его   представителю   на   основании  нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также     администрацией    стационарного    лечебно-профилактического
учреждения  (если  участник находится в этом учреждении на излечении),
администрацией  учреждения,  где  содержатся под стражей подозреваемые
или  обвиняемые  в  совершении преступлений (если участник референдума
содержится   в   этом   учреждении   в   качестве  подозреваемого  или
обвиняемого),   а   в   воинских   частях,   учреждениях   и   военных
профессиональных     образовательных    организациях    или    военных
образовательных   организациях   высшего   образования   -  командиром
(начальником)  этой  части,  учреждения,  организации. Территориальная
комиссия,  избирательная комиссия муниципального образования (комиссии
местного   референдума)   выдает   участнику   референдума   либо  его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
участниках  референдума,  представленных  в  территориальную комиссию,
избирательную  комиссию  муниципального образования (комиссию местного
референдума)  в  соответствии  с  частью  второй  статьи 61 настоящего
Кодекса.     Территориальная    комиссия,    избирательная    комиссия
муниципального  образования (комиссии местного референдума) составляет
реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором указываются
фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или
иной член  территориальной  комиссии  с  правом решающего голоса, член
избирательной  комиссии  муниципального образования (комиссии местного
референдума)   с   правом   решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного удостоверения, в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного
удостоверения  и  расписывается.  До  дня  голосования территориальная
комиссия,  избирательная комиссия муниципального образования (комиссии
местного референдума)  направляет  в  участковые  комиссии референдума
вместе  с  первым экземпляром списка участников референдума заверенные
выписки  из  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений, в которых
указываются   сведения   о   получивших  открепительные  удостоверения
участниках     референдума,    зарегистрированных    на    территориях
соответствующих  участков  референдума.  На  основании соответствующей
выписки  член  участковой комиссии референдума в соответствующей графе
списка    участников    референдума   делает   отметку:   «Получил   в
территориальной   комиссии   (избирательная   комиссия  муниципального
образования    (комиссии    местного    референдума)    открепительное
удостоверение  №  __»  с  указанием  номера  выданного открепительного
удостоверения   и  расписывается.  При  выдаче  участнику  референдума
открепительного   удостоверения   в  участковой  комиссии  референдума
председатель,   заместитель  председателя,  секретарь  или  иной  член
участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса, выдавший
участнику  референдума открепительное удостоверение, в соответствующей
графе   списка   участников   референдума   делает   отметку  «Получил
открепительное  удостоверение № __» с указанием номера открепительного
удостоверения  и расписывается. 
    При получении открепительного удостоверения участник референдума в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка  участников референдума указывает серию и номер своего паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и расписывается. В
случае    получения   открепительного   удостоверения   на   основании
доверенности  представителем  участника  референдума в соответствующих
графах   реестра   выдачи   открепительных  удостоверений  или  списка
участников  референдума  указываются  серия и номер паспорта участника
референдума  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, при этом
представитель  участника  референдума  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество,  серию  и  номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  и  расписывается.  После  этого у представителя участника
референдума  доверенность  изымается  и  приобщается  соответственно к
реестру  выдачи  открепительных  удостоверений,  к  списку  участников
референдума.  Участник  референдума,  которому  выдано  открепительное
удостоверение  (в  том  числе  через  его  представителя  на основании
доверенности),  исключается участковой комиссией референдума из списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке референдума и не
учитывается  в  числе  зарегистрированных  участников  референдума при
составлении   протокола  участковой  комиссии  референдума  об  итогах
голосования.   Повторная   выдача   открепительного  удостоверения  не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат   не   выдается. 
    Председатель, заместитель председателя, секретарь  или  иной  член
комиссии  референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу
открепительного  удостоверения,  вносит в него фамилию, имя и отчество
участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта или документа,
заменяющего   паспорт   гражданина,  номер  участка  референдума,  где
участник  референдума  включен  в список участников референдума, адрес
участковой    комиссии    референдума,   наименование   муниципального
образования  в  Костромской  области, на территории которого образован
участок   референдума,  наименование  комиссии  референдума,  выдавшей
открепительное  удостоверение. Председатель, заместитель председателя,
секретарь  или  иной  член  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает
в  открепительном  удостоверении  свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей  комиссии  референдума. (В редакции Закона Костромской
области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
      По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования
участник  референдума  дополнительно  включается  в  список участников
референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться
в  день  голосования (включая участок референдума, по месту нахождения
которого   участником   референдума   было   получено   открепительное
удостоверение).  Если  участник  референдума  для  получения бюллетеня
(бюллетеней)   предъявил   открепительное   удостоверение  на  участке
референдума,   по   месту   нахождения  которого  оно  было  получено,
участковая комиссия референдума не вправе выяснять причины, побудившие
участника   референдума,   получившего  открепительное  удостоверение,
проголосовать  по месту жительства и отказывать ему в выдаче бюллетеня
(бюллетеней)  в порядке, установленном настоящим Кодексом. 
    Предъявленное участником референдума открепительное  удостоверение
изымается.  Участник референдума, получая на основании открепительного
удостоверения  бюллетень  (бюллетени),  указывает  в списке участников
референдума,  в  который он вносится, дополнительно адрес своего места
жительства.  Участковой  комиссией референдума в соответствующей графе
списка  участников  референдума  делается  отметка:  «Проголосовал  по
открепительному удостоверению № __» с указанием номера открепительного
удостоверения,  предъявленного  участником  референдума.
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные
открепительные   удостоверения  погашаются.  Соответствующие  комиссии
референдума    составляют    акты    о    погашении   неиспользованных
открепительных   удостоверений   по  форме,  утвержденной  Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации,  с  указанием числа и
номеров  погашенных  открепительных  удостоверений.
       В случае утраты бланка открепительного  удостоверения  комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет   соответствующий   акт  и  принимает  решение,  в  котором
указываются  номер  утраченного  бланка открепительного удостоверения,
факт  утраты  бланка  и  причина  утраты.  Это  решение  в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и  соответствующей  комиссии  референдума, организующей референдум. На
основании   этого   решения   комиссия,  организующая  соответствующий
референдум,   признает  соответствующее  открепительное  удостоверение
недействительным,  о чем незамедлительно информируются все нижестоящие
комиссии   референдума.   Открепительные   удостоверения  также  могут
признаваться недействительными соответствующей комиссией, организующей
референдум,  в  иных случаях, если голосование по таким открепительным
удостоверениям  повлечет  нарушение  права  на  участие в референдуме.
Недействительное  открепительное  удостоверение не является основанием
для  включения  участника референдума в список участников референдума.
При   предъявлении   участником   референдума  такого  открепительного
удостоверения  оно  подлежит  изъятию.  (В редакции Закона Костромской
области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)

     Статья  116.  Голосование  вне  помещения  для   голосования   на
референдуме

     Участковая  комиссия  референдума  обязана обеспечить возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть
включенными или включены     в    список    участников     референдума
на      данном          участке       референдума        и   не  могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
референдума  также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании
участникам   референдума,   которые   внесены   в   список  участников
референдума  на  данном  участке  референдума  и  находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Участковая комиссия
референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину,
по  которой  участник  референдума  не  может самостоятельно прибыть в
помещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участнику
референдума  в проведении голосования вне помещения для голосования. О
принятом  решении  об  отказе в проведении такого голосования комиссия
референдума  немедленно  извещает  участника  референдума. (В редакции
Законов  Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007
г. N 178-4-зко)
     Голосование   вне   помещения   для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных статьей 114 настоящего КОДЕКСА,
только  в день голосования и только на основании письменного заявления
или  устного  обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц)   участника   референдума   о   предоставлении   ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования. Заявление (обращение)
может   быть  сделано  участником  референдума  в  любое  время  после
формирования  участковой  комиссии референдума, но не позднее чем за 4
часа  до  окончания  срока  голосования. Заявления (устные обращения) 
непосредственно    в    день   подачи   заявления (устного обращения),
указанные  в  части  четвертой  настоящей  статьи, могут быть поданы в
любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за
шесть  часов  до  окончания  времени  голосования.  Заявление  (устное