Закон Костромской области от 22.04.2015 № 659-5-ЗКО

На выборах депутатов Костромской областной Думы в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.»;

44) часть вторую статьи 119 дополнить предложениями следующего содержания:

«В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Костромской области централизованно на основании ее решения.»;

45) в части пятнадцатой статьи 127 слова «части двадцать второй» заменить словами «части двадцать третьей»;

46) второе предложение части седьмой статьи 128 после слова «участковой» дополнить словом «избирательной»;

47) в части второй статьи 130 слова «частью пятнадцатой» заменить словами «частью четырнадцатой»;

48) в статье 131:

а) первое предложение части первой дополнить словами «с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса»;

б) часть третью дополнить вторым предложением следующего содержания:

«При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.»;

в) часть десятую дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания:

«Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью девятой настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место.»;

49) статью 132 изложить в следующей редакции:

«Статья 132. Порядок подсчета голосов избирателей

Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Указанные лица вправе производить видео- и фотосъемку процесса подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, определенных решением участковой избирательной комиссии, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, восьмой и десятой настоящей статьи.

При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, о чем составляется акт, заверяемый печатью участковой избирательной комиссии и прилагаемый к протоколу об итогах голосования. В акте указываются, из какого стационарного или переносного ящика для голосования извлечен такой избирательный бюллетень, причина его признания избирательным бюллетенем неустановленной формы, фамилии, инициалы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются, упаковываются отдельно и опечатываются.

В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках для голосования, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа избирательных бюллетеней установленной формы для голосования на выборах данного уровня, чем число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования на выборах данного уровня, все избирательные бюллетени для голосования на выборах данного уровня, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. В акте указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при их сортировке. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным «За» и «Против» (если голосование проводилось по одной кандидатуре), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют их для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу и голосовании более чем за одного кандидата персонально, сортировка избирательных бюллетеней не производится. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене для голосования по многомандатному избирательному округу, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.

Абзац 10 (Утратил силу - Закон  Костромской области от 18.05.2015 № 685-5-ЗКО)

Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против» (при проведении в случае, установленном частью восьмой статьи 88 настоящего Кодекса, голосования по одной кандидатуре), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса.

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку и по окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью пятой настоящей статьи и частью четырнадцатой статьи 126 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, а при проведении голосования по одной кандидатуре - по позициям «За» и «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы количество избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению № 7 к настоящему Кодексу проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном организующей выборы избирательной комиссией. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета голосов по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки протокола: строку 11ж «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 11з «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11ж, 11з протокола об итогах голосования проставляется цифра «0».

После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные избирательные бюллетени по областному (муниципальному) избирательному округу», «Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному (многомандатному) избирательному округу». Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями четвертой, пятой настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения, складываются в мешки или коробки, на которых указывается номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений. Мешки и коробки опечатываются, председатель участковой избирательной комиссии ставит дату, время опечатывания, расписывается. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, лица, указанные в части первой статьи 121 настоящего Кодекса. Мешки и коробки могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда.

При использовании технического средства подсчета голосов избирателей после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части первой статьи 121 настоящего Кодекса:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов избирателей, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов избирателей либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов избирателей таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов избирателей, переключенное в режим подсчета голосов избирателей из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов избирателей данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов избирателей, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11ж и 11з протокола об итогах голосования;

е) в случае, предусмотренном частью восьмой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов избирателей по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов избирателей, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов избирателей, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов избирателей без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов избирателей, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк – протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов избирателей, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов избирателей, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимаются соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания.

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

По требованию члена участковой избирательной комиссии, кандидата или его доверенного лица, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя либо доверенного лица избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидата из указанного списка, наблюдателя, представителя средств массовой информации председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии немедленно после проверки контрольных соотношений и после подписания протокола об итогах голосования обязаны выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно). Заверение копий протоколов об итогах голосования производится председателем, или заместителем, или секретарем соответствующей избирательной комиссии, который в заверяемом документе делает запись «Верно», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, ставит дату, указывает время заверения и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Кодексом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.

Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, после выдачи заверенных копий протокола об итогах голосования всем потребовавшим выдать указанные копии лицам, указанным в части двадцать второй настоящей статьи, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию в соответствии с системой избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов данного уровня, установленной статьями 25, 26 настоящего Кодекса, и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются: особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии, в том числе решения о включении в список избирателей дополнительно, составленные участковой избирательной комиссией акты, в том числе первые экземпляры актов о числе избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией от вышестоящей избирательной комиссии, реестры. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами, а также ведомость о результатах проверки контрольных соотношений данных протокола передаются в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.

Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части первой статьи 121 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, опечатанный список избирателей, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части первой статьи 121 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передается вышестоящую избирательную комиссию для хранения не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов. Копии вторых экземпляров протоколов, имеющихся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта не позднее чем через восемь дней после официального опубликования результатов выборов.»;

50) часть первую статьи 133 дополнить предложениями следующего содержания:

«При использовании технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией подсчет голосов избирателей производится в соответствии с частью шестнадцатой статьи 132 настоящего Кодекса. Контрольный подсчет голосов избирателей на избирательных участках (ручной подсчет голосов), на которых использовались технические средства подсчета голосов, проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с пунктом 32 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

51) в части первой статьи 143 слова «представительным органом данного муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий избирательной комиссии муниципального образования со статусом «городское поселение», «сельское поселение» в порядке, установленном частью четвертой статьи 26 настоящего Кодекса.»;

52) в части второй статьи 148 слова «законодательного (представительного) органа государственной власти области» заменить словами «депутатов Костромской областной Думы».

Статья 2

Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года № 58-ЗКО (в редакции законов Костромской области от 14 октября 1999 года № 67-ЗКО, от 31 января 2005 года № 245-ЗКО, от 16 июля 2007 года № 178-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года № 245-4-ЗКО, от 15 июля 2009 года № 514-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года № 598-4-ЗКО, от 15 июня 2011 года № 74-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 24 сентября 2014 года № 571-5-ЗКО, 11 декабря 2014 года № 614-5-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Основные термины, применяемые в Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие термины:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы);

4) администрация Костромской области - высший постоянно действующий исполнительный орган государственной власти Костромской области;

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, а также номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона Костромской области, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

7) гарантии права граждан на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законом, законами Костромской области, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

8) «ГАС «Выборы» - Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»;

9) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделяемое уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

10) голосование – процессуальная форма выявления действительной воли участников референдума по вопросу (вопросам), проекту закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенному соответственно на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области;

11) губернатор Костромской области - предусмотренное Уставом Костромской области высшее должностное лицо Костромской области, возглавляющее администрацию Костромской области;

12) государственная система регистрации (учета) участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об участниках референдума;

13) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;

14) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;

15) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом, в том числе: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для иностранных граждан, указанных в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

16) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;

17) инициативная группа по проведению референдума - группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях выдвижения инициативы проведения референдума Костромской области, инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании и получения определенного результата на референдуме;

18) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области соответственно Костромской областной Думе, представительному органу муниципального образования отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

19) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством и настоящим Кодексом, обеспечивающий реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, на территории Костромской области, муниципального образования, участка референдума, организующий подготовку и проведение соответствующего референдума и входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35 настоящего Кодекса;

20) Костромская областная Дума - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной (представительной) государственной власти Костромской области;

21) место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

22) муниципальное образование в Костромской области - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения;

23) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;

24) общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, которое соответственно статусу и территориальной сфере деятельности вправе принимать участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области в порядке, установленном настоящим Кодексом;

25) открепительное удостоверение - документ строгой отчетности, выдаваемый соответствующей комиссией референдума при проведении референдума Костромской области для реализации права участников референдума, которые в день голосования не будут иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где они включены в список участников референдума Костромской области, голосовать на участке референдума по месту пребывания;

26) политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

27) подписной лист - лист, изготовленный по форме, установленной настоящим Кодексом, предназначенный для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;

28) конституционное право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области - право граждан на волеизъявление по проектам законов Костромской области, иных нормативных правовых актов, другим вопросам государственного значения, вынесенным на референдум Костромской области, а также по проектам нормативных правовых актов, другим вопросам местного значения, вынесенным на местный референдум в муниципальном образовании, являться инициатором проведения соответствующего референдума, участвовать в агитации, наблюдении за проведением референдума, работой комиссии референдума, включая установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также в действиях и процедурах в ходе подготовки и проведения референдума;

29) референдум Костромской области - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Костромской области, по важным вопросам государственного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, законами Костромской области;

30) референдум местный (местный референдум) - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования;

31) участник референдума Костромской области - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме Костромской области;

32) участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме в муниципальном образовании.»;

2) часть третью статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

3) в статье 82:

а) в части пятой слова «главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части десятой слова «бухгалтерский, кассовый учет и отчетность» заменить словами «бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

в) в части одиннадцатой:

в первом предложении слова «в муниципальных образованиях с числом участников референдума свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «городского округа город Кострома»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

4) в статье 85:

а) в части второй слова «главным управлением» заменить словами «территориальным учреждением», после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Сведения о поступлении средств на специальный временный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении референдума Костромской области, местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

При проведении референдума Костромской области, местного референдума размещение сведений, указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

5) подпункт «л» части первой статьи 87 изложить в следующей редакции:

«л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;»;

6) статью 101 изложить в следующей редакции:

«Статья 101. Контрольно-ревизионные службы комиссий референдума

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии референдума - на срок не менее двух месяцев.

На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части второй настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдумов.

Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией референдума.

При проведении референдума Костромской области, местного референдума контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии референдума:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, нижестоящих комиссий референдума;

б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, инициативными группами проведения агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с референдумом;

в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению референдума, а также от комиссий референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением референдума. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании референдума;

е) ставит перед соответствующей комиссией референдума вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующего референдума;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

7) статью 102 дополнить частью шестой следующего содержания:

«При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Кодексом.»;

8) в статье 105:

а) в части второй:

в первом предложении слова «и (или) для защиты бюллетеней» заменить словами «либо в этих целях»;

в третьем предложении слова «фона и (или)» заменить словами «фона или»;

б) в части пятой:

в первом предложении слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку»;

в третьем предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

в четвертом предложении слово «заказу» заменить словом «контракту»;

в пятом предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

9) в пятом предложении части второй статьи 115 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка».

Статья 3

Внести в Закон Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах губернатора Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 1 апреля 2013 года № 346-5-ЗКО, от 27 июня 2013 года № 383-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 403-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 488-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 29 мая 2014 года № 526-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года № 558-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года № 608-5-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в соответствующей избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в пункте 20 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 48:

а) в части 3 слова «главным управлением (национальным банком) Центрального Банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части 5 слова «раздельный бухгалтерский учет и отчетность» заменить словами «раздельные бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

4) пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

5) в части 11 статьи 50 слова «главным управлением (национальным банком) Центрального Банка Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

6) в статье 52:

а) первое предложение части 1 дополнить словами «, в том числе по каждой операции»;

б) дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов губернатора Костромской области обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

1.2. При проведении выборов губернатора Костромской области размещение сведений, указанных в части 1.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

в) в пункте 2 части 2 слово «после» заменить словами «со дня», слово «общих» исключить;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Костромской области сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

7) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов губернатора Костромской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создается при избирательной комиссии Костромской области, территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальных избирательных комиссий - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. При проведении выборов губернатора Костромской области порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией Костромской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов губернатора Костромской области контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами губернатора Костромской области;

г) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов губернатора Костромской области. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов губернатора Костромской области;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

8) статью 55 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.»;

9) в статье 56:

а) в части 12:

в первом предложении слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку»;

в третьем предложении слово «заказу» заменить словом «контракту»;

в четвертом предложении слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

б) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5–10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией Костромской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.»;

10) в статье 57:

а) в части 4 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка», после слов «Костромской области» дополнить словом «централизованно»;

б) в части 16:

в четвертом предложении слова «общие» в соответствующих падежах исключить;

в пятом предложении слова «избирательной комиссией Костромской области» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».

Статья 4

Внести в Закон Костромской области от 28 декабря 2012 года № 320-5-ЗКО «О порядке отзыва губернатора Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 27 июня 2013 года № 383-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года № 403-5-ЗКО, от 29 мая 2014 года № 526-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года № 558-5-ЗКО) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, а также участие в иных формах в голосовании по отзыву губернатора Костромской области, не допускается.»;

2) в пункте 18 статьи 23 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 43:

а) в части 3 слова «главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области»;

б) в части 5 слова «раздельный бухгалтерский учет и отчетность» заменить словами «раздельные бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность»;

4) в статье 44:

а) пункт 14 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) в части 7 слова «главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Костромской области» заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области», после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 7.1, 7.2 следующего содержания:

«7.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств со специального счета фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям со специального счета фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших на специальный счет фонда голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

7.2. При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области размещение сведений, указанных в части 7.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.»;

5) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву губернатора Костромской области, за источниками поступления средств на специальный счет фонда голосования, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Костромской области, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву губернатора Костромской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией.

5. При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, нижестоящих комиссий;

б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву проведения агитации по вопросам отзыва, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с отзывом губернатора Костромской области;

в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, а также от соответствующих комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования по отзыву;

е) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании голосования по отзыву губернатора Костромской области;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) статью 47 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению для голосования лиц, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права отзыва с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.»;

7) в части 4 статьи 48 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка»;

8) в части 11 статьи 49 слово «заказу» заменить словом «контракту».

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого пункта 42 статьи 1, пункта 7 статьи 2, пункта 8 статьи 3, пункта 6 статьи 4 настоящего Закона.

2. Абзац восьмой пункта 42 статьи 1, пункт 7 статьи 2, пункт 8 статьи 3, пункт 6 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3. Положения статей 4, 103, 104, 113 Избирательного кодекса Костромской области от 30 декабря 1998 года № 39 (в редакции настоящего Закона), статей 4, 85, 87, 101 Кодекса о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года № 58-ЗКО (в редакции настоящего Закона), статей 3, 49, 52, 54 Закона Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах губернатора Костромской области» (в редакции настоящего Закона), статей 4, 44, 46 Закона Костромской области от 28 декабря 2012 года № 320-5-ЗКО «О порядке отзыва губернатора Костромской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов и голосования по отзыву губернатора Костромской области, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления».