Закон Костромской области от 25.04.2005 № 264-ЗКО

избирательного  объединения,  соглашением о создании избирательного
блока.  Отзыв, исключение могут быть произведены не позднее, чем за
пять  дней  до  голосования  (в  том числе повторного голосования).
Общее  число  кандидатов,  выбывших из списка кандидатов, не должно
превышать  25  процентов  от  общего  числа кандидатов в заверенном
списке  кандидатов.  Не  допускается  включение в список кандидатов
лиц,  ранее  в  нем не состоявших, равно как и перемещение в списке
кандидатов,   за   исключением  случаев,  когда  такое  перемещение
вытекает  из  изменения очередности в связи с выбытием, в том числе
с исключением некоторых кандидатов.
     Указанное  заявление  кандидата,  решение политической партии,
избирательного блока не подлежит отзыву.
     На  основании  полученного  заявления  избирательная комиссия,
зарегистрировавшая  кандидата,  список  кандидатов, в течение суток
аннулирует  регистрацию кандидата, списка кандидатов либо исключает
кандидата    из   соответствующего   списка   кандидатов,   о   чем
незамедлительно  уведомляет  лицо, в отношении которого принято это
решение,  и  выдает  ему  копию  указанного  решения. Избирательная
комиссия  признает  также  выбывшим зарегистрированного кандидата в
случае    его    смерти,   признания   его   умершим   или   утраты
зарегистрированным кандидатом права быть избранным.
     Если  ко  дню  голосования  в одномандатном или многомандатном
избирательном  округе  число зарегистрированных кандидатов окажется
меньше  установленного  числа  депутатских  мандатов или равным ему
либо  если  в  едином  избирательном  округе  будет зарегистрирован
только  один  кандидат,  список  кандидатов  или не будет ни одного
зарегистрированного  кандидата,  списка  кандидатов,  голосование в
данном    избирательном    округе    по   решению   соответствующей
избирательной  комиссии  откладывается  на срок до двух месяцев для
дополнительного   выдвижения   кандидатов,   списков  кандидатов  и
осуществления  последующих  избирательных  действий, за исключением
случаев, указанных в части восьмой настоящей статьи.
     В  случае  наступления обстоятельств, указанных в части шестой
настоящей   статьи,   в  результате  того,  что  зарегистрированный
кандидат  без  вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо
избирательное  объединение,  избирательный  блок  без вынуждающих к
тому    обстоятельств    отозвало   (отозвал)   зарегистрированного
кандидата,  зарегистрированный  список кандидатов, либо регистрация
кандидата,  списка  кандидатов была отменена судом или аннулирована
избирательной  комиссией на основании статьи 152 настоящего Кодекса
(за  исключением  случая,  когда  такое  аннулирование  произошло в
связи  с  выбытием  кандидатов  из списка кандидатов по вынуждающим
обстоятельствам),    все    расходы,   понесенные   соответствующей
избирательной   комиссией  при  подготовке  и  проведении  выборов,
возмещаются  за  счет  этого кандидата, избирательного объединения,
избирательного   блока.   Если   обязанность   возместить  средства
возлагается   на   избирательный   блок,   то   указанные  средства
распределяются  в  равных долях между избирательными объединениями,
входящими  в  этот  блок  на день принятия соответствующего решения
избирательным  блоком либо принятия избирательной комиссией решения
об  отмене  регистрации  списка кандидатов, если иное распределение
не   предусмотрено   в   решении  о  создании  данного  блока.  Под
обстоятельствами,   вынуждающими  зарегистрированного  кандидата  к
снятию  своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный
блок  к  отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание
зарегистрированного  кандидата  судом  недееспособным,  ограниченно
дееспособным,   тяжелая   болезнь,  стойкое  расстройство  здоровья
зарегистрированного   кандидата,  его  близких  родственников.  Под
обстоятельствами,     вынуждающими    избирательное    объединение,
избирательный  блок  отозвать список кандидатов, понимаются выбытие
по  вынуждающим  к тому обстоятельствам либо в связи со смертью или
признанием  умершими  кандидатов,  занимавших  первые  три  места в
списке  (общеобластной  части  списка)  кандидатов  и (или) выбытие
более  чем  25  процентов  кандидатов  из  списка  кандидатов, либо
выбытие  по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам, либо в связи со
смертью  кандидатов  из  списка кандидатов, которое привело к тому,
что  в  списке  кандидатов  осталось менее установленного настоящим
Кодексом числа региональных групп кандидатов.
     В  случае  наступления обстоятельств, указанных в части шестой
настоящей  статьи, голосование по одной кандидатуре проводится: при
повторном  голосовании  в  едином  избирательном  округе по выборам
главы    муниципального    образования;    на   выборах   депутатов
представительных   органов   муниципальных  образований.  При  этом
кандидат  считается  избранным, если за него проголосовало не менее
50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
     Действия,  указанные в частях первой, второй настоящей статьи,
не  лишают  лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на
тех   же   выборах   по   любому  одномандатному  (многомандатному)
избирательному  округу,  единому избирательному округу, в порядке и
сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
     Избирательное  объединение,  входящее  в  избирательный  блок,
вправе  в  любое  время,  но  не  позднее  чем  за пять дней до дня
голосования  отказаться  от дальнейшего участия в выборах в составе
данного  избирательного  блока  по  решению  уполномоченного  на то
органа  избирательного  объединения,  подав  письменное заявление в
соответствующую  избирательную комиссию. Избирательное объединение,
отказавшееся   от   дальнейшего   участия   в   выборах  в  составе
избирательного  блока,  вправе войти в другой избирательный блок, а
также  участвовать  в  выборах  самостоятельно  в  порядке и сроки,
предусмотренные    настоящим   Кодексом.   Если   после   заверения
соответствующей  избирательной  комиссией  копии  списка  (списков)
кандидатов,  выдвинутых  избирательным блоком, от участия в выборах
откажутся  все  входящие  в данный избирательный блок избирательные
объединения,  за  исключением одного, это избирательное объединение
вправе  продолжать  участвовать в выборах в качестве избирательного
блока  с  использованием  его  наименования  и  эмблемы,  а также с
сохранением    прав    и    обязанностей    избирательного   блока,
представившего  соответствующий  список  кандидатов. Это правило не
распространяется  на  случай отказа в регистрации списка кандидатов
или  аннулирования  его  регистрации  в  соответствии с пунктом "к"
части  первой  статьи  83,  а  также  части  четвертой  статьи  152
настоящего  Кодекса.  Если в результате отказа от участия в выборах
в  составе  избирательного  блока  в  нем  не  останется  ни одного
избирательного   объединения,  избирательной  комиссией  отменяются
решения  о  регистрации  избирательного  блока,  о заверении списка
(списков)  кандидатов,  выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным
блоком,    либо   аннулируется   регистрация   списка   кандидатов,
выдвинутого избирательным блоком.
     Отказ  избирательного  блока  от  участия  в выборах не лишает
входившие  в него избирательные объединения права на участие в этих
выборах,  для  чего осуществляется повторное выдвижение кандидатов,
списков  кандидатов  и  осуществление иных избирательных действий в
порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.";
     88) в статье 89:
     а)  в  части  первой:  после слов "освобождается от" дополнить
словом  "исполнения";  слова "официального объявления избирательной
комиссией   результатов"   заменить  словами  "опубликования  общих
данных  о  результатах"; после слова "информации" дополнить словами
",  а  при  досрочном  выбытии  -  с  даты  выбытия, за исключением
обязанностей предоставления итогового финансового отчета";
     б)   в  частях  второй,  третьей  слова  "главы  администрации
(губернатора) Костромской области," исключить;
     89)   в   первом  предложении  наименования  главы  VII  слова
"зарегистрированных кандидатов" исключить;
     90) статью 90 изложить в следующей редакции:

     "Статья   90.   Доверенные   лица   кандидатов,  избирательных
объединений, избирательных блоков

     Кандидат,  а  также  избирательное  объединение, избирательный
блок,  выдвинувшие  список  кандидатов, вправе назначить доверенных
лиц.   Число   доверенных  лиц  кандидата  в  депутаты  Костромской
областной   Думы,   выдвинутого  по  одномандатному  избирательному
округу,    не    может   превышать   семи,   политической   партии,
избирательного  блока,  выдвинувшего  список  кандидатов в депутаты
Костромской  областной  Думы по областному избирательному округу, -
тридцати.    Число    доверенных    лиц    кандидата   в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования, выдвинутого
по   одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  не
может  превышать в муниципальном образовании со статусом "городской
округ",  "муниципальный район" - трех, в муниципальных образованиях
со  статусом  "городское поселение", "сельское поселение" - одного;
избирательного   объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшего
список    кандидатов    в    депутаты    представительного   органа
муниципального   образования   по   муниципальному   избирательному
округу,  -  пяти. Число доверенных лиц кандидата на должность главы
муниципального   образования   со   статусом   "городской   округ",
"муниципальный  район"  не  может  превышать  семи; в муниципальном
образовании    со   статусом   "городское   поселение",   "сельское
поселение" - двух.
     Доверенным  лицом  может  быть назначен дееспособный гражданин
Российской   Федерации,  достигший  возраста  18  лет.  Доверенными
лицами  кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
не  могут  быть  кандидаты,  лица,  замещающие  государственные или
выборные     муниципальные     должности,    работники    аппаратов
избирательных  комиссий,  а  также  государственные и муниципальные
служащие,   если   они   не  освобождены  от  исполнения  служебных
обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.
     Регистрация   доверенного  лица  осуществляется  избирательной
комиссией     Костромской    области,    избирательной    комиссией
муниципального   образования,   окружной   избирательной  комиссией
незамедлительно  на  основании письменного заявления (представления
избирательного   объединения,  избирательного  блока)  кандидата  и
заявления  самого  гражданина  о  согласии быть доверенным лицом, а
при  назначении  доверенного  лица, находящегося на государственной
или  муниципальной  службе,  также  при условии представления копии
соответствующего   приказа   об   освобождении  его  от  исполнения
служебных   обязанностей   (в  том  числе  на  период  отпуска).  В
представляемых   документах   должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество  гражданина,  назначенного  доверенным  лицом, а также его
год  рождения,  место работы и должность (род занятий), адрес места
жительства,  серия  и номер паспорта или заменяющего его документа,
с   указанием   наименования   или   кода   выдавшего  его  органа.
Зарегистрированному   доверенному   лицу  выдается  соответствующее
удостоверение,  которое действительно при предъявлении паспорта или
заменяющего    его    документа.   Регистрация   доверенного   лица
аннулируется   соответствующей  избирательной  комиссией  в  случае
приобретения  им  статуса,  несовместимого  со статусом доверенного
лица.
     Доверенное     лицо     выполняет     поручения     кандидата,
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного    блока,    выдвинувших   список   кандидатов,   по
осуществлению  агитационной  и  иной деятельности, представляет его
интересы  в отношениях с государственными и общественными органами,
избирательными  комиссиями,  их  должностными  лицами,  имеет также
полномочия   наблюдателя.   На   период   осуществления  полномочий
доверенного  лица  администрация  (работодатель)  обязана  (обязан)
предоставить   доверенному   лицу  по  его  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.
     Кандидаты,    зарегистрированные    кандидаты,   избирательные
объединения,   избирательные  блоки,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать  их и назначить взамен их других,
уведомив   об   этом  избирательную  комиссию,  которая  аннулирует
выданные  данным  доверенным  лицам  удостоверения. Доверенное лицо
вправе  в  любое  время  по  собственной  инициативе  сложить  свои
полномочия,   вернув   в   избирательную   комиссию   выданное  ему
удостоверение   и   уведомив   об   этом  кандидата,  избирательное
объединение,  избирательный  блок,  назначивших  данное  доверенное
лицо.
     Полномочия  доверенных  лиц  начинаются  со дня их регистрации
соответствующей  избирательной  комиссией  и  прекращаются вместе с
утратой  статуса  назначившим  их  кандидатом или с утратой статуса
всеми  кандидатами,  выдвинутыми  в  составе  списка  кандидатов по
областному  избирательному  округу,  муниципальному  избирательному
округу    избирательным    объединением,    избирательным   блоком,
назначившими   этих   доверенных   лиц,   за   исключением  случая,
предусмотренного  частью  пятой настоящей статьи, но не позднее дня
официального  опубликования  общих  результатов  выборов, а если по
жалобам,   поданным   на   нарушения  настоящего  Кодекса,  ведется
судебное   разбирательство,   -  не  позднее  дня  вынесения  судом
окончательного решения.";
     91) в статье 91:
     а)  в  части  первой:  в  предложении  первом  слова  "а также
общественное    объединение,   зарегистрированное   в   Костромской
области,  имеющее  соответствующие  статус  и территориальную сферу
деятельности,"    заменить   словами   "выдвинувшее   (выдвинувший)
зарегистрированного     кандидата,     зарегистрированный    список
кандидатов,  каждая  политическая  партия  или  иное общероссийское
общественное   объединение,   зарегистрированное   в  установленном
федеральным   законом  порядке,  а  также:  в  пределах  территории
Костромской  области, муниципального образования - межрегиональное,
региональное   общественное   объединение;  в  пределах  территории
муниципального  образования  -  местное  общественное  объединение,
зарегистрированное  в  установленном федеральным законом порядке,";
предложение  третье  изложить в следующей редакции: "Не допускается
одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя  в  помещении
избирательной  комиссии,  помещении  для  голосования двумя и более
наблюдателями,  представляющими интересы одного зарегистрированного
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
общественного объединения.";
     б) в части второй:
     в  предложении  первом  слова ", постоянно или преимущественно
проживающий на территории Костромской области" исключить;
     предложение  второе  изложить  в следующей редакции: "Не могут
быть  наблюдателями  выборные должностные лица, глава администрации
(губернатор)  Костромской  области,  главы  местных  администраций,
лица,   находящиеся   в   их  непосредственном  подчинении,  судьи,
прокуроры,   члены   избирательных   комиссий  с  правом  решающего
голоса.";
     в  предложении  третьем:  после слова "удостоверены" дополнить
словами  "в  направлении";  слова  "серии  и  номера  паспорта  или
заменяющего  его  документа," исключить; слово "он" заменить словом
"наблюдатель";
     дополнить  часть  предложением четвертым в следующей редакции:
"Указание  каких-либо  дополнительных  сведений  о наблюдателе, а в
случае  направления  наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и
проставление печати не требуются.";
     в) часть третью признать утратившей силу;
     г) часть четвертую считать частью третьей;
     д)  часть  пятую  считать  частью  четвертой,  в ней: в абзаце
шестом  слово  "граждан"  заменить  словом "избирателей"; дополнить
словами  ",  открепительных  удостоверений"; в абзаце седьмом слова
"обеспечивающих    им   обозримость   содержания   бюллетеней   для
голосования"   заменить   словами   "которые  обеспечивали  бы  ему
возможность  видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки
избирателей"; абзац десятый изложить в следующей редакции:
     "-  знакомиться  с  протоколами  соответствующей избирательной
комиссии,    нижестоящих    избирательных    комиссий   об   итогах
голосования,   о   результатах   выборов   и   приложенными  к  ним
документами,  получать  от  соответствующей  избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов;";
     дополнить часть абзацем тринадцатым следующего содержания:
     "-  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего статуса и
указанием  своей  фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и  отчества зарегистрированного кандидата, направившего наблюдателя
в  избирательную комиссию. Если наблюдатель направлен избирательным
объединением,     избирательным     блоком,    иной    общественной
организацией,   на   нагрудном  знаке  наблюдателя  указывается  их
наименование";
     е)  в  части пятой в абзацах третьем, четвертом после слов "за
избирателя" дополнить словами ", в том числе,";
     92) в статье 92:
     а)  в  абзаце  шестом  части  четвертой:  слова "изготавливать
либо"  исключить; дополнить абзац словами ", а также присутствовать
при повторном подсчете голосов избирателей";
     б)  в  части  пятой  слово "заверить" заменить словами "выдать
заверенную";
     в) часть шестую изложить в следующей редакции:
     "Представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности    запрещается    проводить   предвыборную   агитацию,
выпускать    и   распространять   любые   агитационные   материалы.
Журналист,  иной творческий работник, должностное лицо организации,
осуществляющей  выпуск  средства массовой информации, участвовавшие
в   деятельности   по   информационному   обеспечению   выборов   в
законодательный  орган государственной власти Костромской области и
органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований  в
Костромской  области,  не  могут  быть  по инициативе администрации
(работодателя)  уволены  с работы или без их согласия переведены на
другую  работу  в период соответствующей избирательной кампании и в
течение  одного  года после окончания соответствующей избирательной
кампании,  за  исключением  случая,  когда  на  них было наложено в
соответствии  с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное
в  судебном  порядке  либо признанное в судебном порядке законным и
обоснованным.";
     93) в статье 93:
     а)  в  части  первой:  слова  "в  органы"  заменить словами "в
законодательный  (представительный)  орган";  после  слов "комиссии
Костромской  области"  дополнить  словами ", избирательной комиссии
муниципального  образования"; слово "аккредитацию" заменить словами
"удостоверение    установленного    образца";    дополнить    часть
предложениями  вторым-пятым следующего содержания: "Срок полномочий
иностранного   (международного)   наблюдателя   начинается  со  дня
аккредитации   в   Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации  и  заканчивается в день официального опубликования общих
результатов     выборов.     Избирательные     комиссии,     органы
государственной   власти   Костромской  области  обязаны  оказывать
иностранному  (международному)  наблюдателю необходимое содействие.
Иностранный    (международный)    наблюдатель   осуществляет   свою
деятельность  самостоятельно  и  независимо. Материально-финансовое
обеспечение  его деятельности производится за счет средств стороны,
направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств.";
     б)  в  части  второй:  в абзаце пятом слова ", представителями
общественных   объединений"  заменить  словами  "и  их  доверенными
лицами,  представителями  общественных объединений, уполномоченными
представителями  и  доверенными  лицами  избирательных объединений,
избирательных  блоков";  абзац  шестой дополнить словами ", а также
излагать   свое   мнение  об  избирательном  законодательстве  и  о
подготовке  и  проведении  выборов,  проводить  пресс-конференции и
обращаться в средства массовой информации";
     в)  в  части  третьей  после слов "за ходом" дополнить словами
"избирательной кампании, подготовкой и проведением";
     94)  наименование  главы  VIII  изложить  в следующей редакции
"Информирование избирателей и предвыборная агитация";
     95) статью 94 изложить в следующей редакции:

     "Статья 94. Информирование избирателей

     Информирование       избирателей      осуществляют      органы
государственной   власти   Костромской   области,  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований, избирательные комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации,
физические  и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом.
Органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления не
вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах, об избирательных
объединениях, избирательных блоках.
     Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения выборов в
Костромскую   областную   Думу,   органы   местного  самоуправления
муниципальных   образований,   о   сроках   и   порядке  совершения
избирательных   действий,   о   законодательстве   о   выборах,   о
кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  избирательных блоках
осуществляют   избирательные   комиссии.  При  этом  избирательными
комиссиями  муниципальных  образований  со  статусом "муниципальный
район"   осуществляется   также  информирование  избирателей  через
средства   массовой  информации  о  ходе  подготовки  и  проведения
выборов  в органы местного самоуправления муниципальных образований
со статусом "городское поселение", "сельское поселение".
     Содержание  информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации  или  распространяемых  иным  способом, должно
быть   объективным,   достоверным,  не  должно  нарушать  равенство
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
     В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических    печатных    изданиях    сообщения   о   проведении
предвыборных  мероприятий  должны  даваться исключительно отдельным
информационным   блоком,  без  комментариев.  Такие  информационные
блоки  не  оплачиваются  кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными  блоками.  В  них  не должно отдаваться предпочтение
какому   бы  то  ни  было  кандидату,  избирательному  объединению,
избирательному   блоку,   не   должна   допускаться   дискриминация
(умаление  прав)  какого  бы то ни было избирательного объединения,
избирательного   блока,   в  том  числе  по  времени  освещения  их
предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади,  отведенной
таким   сообщениям.   Данные   требования  не  распространяются  на
периодические   печатные  издания,  учредителями  которых  являются
кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки.
     Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется
свободно.";
     96) статью 95 изложить в следующей редакции:

     "Статья 95. Формы и сроки проведения предвыборной агитации

     Кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок  в
соответствии  с  федеральным законодательством и настоящим Кодексом
на    выборах    в    законодательный    (представительный)   орган
государственной   власти   Костромской   области,  органы  местного
самоуправления  муниципального  образования  вправе  самостоятельно
определять   содержание,  формы,  методы  и  характер  предвыборной
агитации,  самостоятельно  проводить  ее, а также вправе привлекать
для  ее  проведения  иных  лиц.  Предвыборной  агитацией признаются
осуществляемые в период избирательной кампании:
     а)   призывы   голосовать  за  или  против  кандидата  (списка
кандидатов);
     б)   выражение   предпочтения   в   отношении   кого-либо   из
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  в
частности  указание  на  то,  за  какого из кандидатов, за какой из
списков  кандидатов,  за  какое  из  избирательных  объединений, за
какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;
     в)  описание  возможных  последствий  избрания  или неизбрания
кандидата (списка кандидатов);
     г)  распространение  информации с явным преобладанием сведений
о    каких-либо    кандидатах,   об   избирательных   объединениях,
избирательных  блоках  в  сочетании  с позитивными либо негативными
комментариями;
     д)  распространение  информации  о  деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е)  деятельность,  способствующая  созданию положительного или
отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному
объединению,  избирательному  блоку,  к  которым принадлежит данный
кандидат,   к  избирательному  объединению,  избирательному  блоку,
выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов.
     Агитация  при  проведении  выборов  может осуществляться через
средства    массовой    информации,   путем   проведения   массовых
(публичных)  мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных
дебатов   и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий),  путем
выпуска  и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и
других  материалов,  в  иных  не  запрещенных  законом  формах. При
публикации  (распространении)  агитационных материалов обязательным
является  указание  на то, что они публикуются (распространяются) в
рамках  предвыборной  агитации.  Расходы на проведение предвыборной
агитации    осуществляются    за   счет   средств   соответствующих
избирательных  фондов  в  установленном настоящим Кодексом порядке.
Агитация  за  кандидата,  избирательное  объединение, избирательный
блок,   оплачиваемая   из   средств   избирательных  фондов  других
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
запрещается.
     В  агитации  при проведении выборов, выпуске и распространении
любых  агитационных  материалов  не могут участвовать избирательные
комиссии,  члены  избирательных комиссий с правом решающего голоса,
органы  государственной власти, иные государственные органы, органы
местного     самоуправления,     благотворительные     организации,
религиозные     объединения,     учрежденные    ими    организации,
представители  религиозных  объединений  при  совершении  обрядов и
церемоний,  воинские  части,  военные  учреждения  и организации, а
также  лица,  замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные  и муниципальные служащие, лица, являющиеся членами
органов   управления  организаций  всех  форм  собственности  (а  в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций),  за  исключением  политических партий, при исполнении
ими   своих   должностных   или   служебных   обязанностей   или  с
использованием  преимуществ  должностного или служебного положения,
лица,  которые  не  достигнут  на день голосования возраста 18 лет,
иностранные   граждане,  за  исключением  случая,  предусмотренного
частью  пятой  статьи  5  настоящего Кодекса, лица без гражданства,
иностранные  юридические  лица,  а также представители организаций,
осуществляющих    выпуск    средств    массовой   информации,   при
осуществлении  ими профессиональной деятельности. Лицам, замещающим
государственные  должности  или  выборные  муниципальные должности,
запрещается  проводить предвыборную агитацию на каналах организаций
телерадиовещания   и   в   периодических   печатных   изданиях,  за
исключением   случаев,   если  указанные  лица  зарегистрированы  в
качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
     При   публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных  с  выборами,  средства  массовой  информации, граждане и
организации,    осуществляющие    указанную   публикацию,   обязаны
указывать  организацию,  проводившую  опрос,  время его проведения,
число   опрошенных   (выборку),   метод  сбора  информации,  точную
формулировку  вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,
лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) его публикацию.
     Использование   изображения   физического  лица,  высказываний
физического  лица  о  кандидате, об избирательном объединении, ином
общественном  объединении  (если  оно входит в избирательный блок),
избирательном   блоке   в   агитационных   материалах   кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных блоков возможно только с
письменного    согласия   данного   физического   лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в избирательную комиссию
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов, представляемых в
соответствии  с  частью  второй  статьи 100 настоящего Кодекса, а в
случае  размещения  агитационного  материала  на канале организации
телерадиовещания   либо  в  периодическом  печатном  издании  -  по
требованию    избирательной   комиссии.   Данное   ограничение   не
распространяется:
     а)  на использование избирательным объединением, избирательным
блоком  высказываний кандидатов о данном избирательном объединении,
избирательном  блоке, о кандидатах, выдвинутых данным избирательным
объединением, избирательным блоком на тех же выборах;
     б)  на  использование  публично  высказанных  и обнародованных
мнений  с  указанием  даты  (периода времени) этого обнародования и
наименования   средства   массовой   информации,   в  котором  было
осуществлено  это  обнародование.  Ссылка в агитационных материалах
на  такое  высказывание  о кандидате, об избирательном объединении,
избирательном   блоке,   общественном   объединении,   входящем   в
избирательный  блок, физического лица, не имеющего в соответствии с
настоящим   Кодексом   права   проводить   предвыборную   агитацию,
допускается   только   в   случае,   если   это   выказывание  было
опубликовано    (обнародовано)    до   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении) выборов. В такой
ссылке  должны  указываться  дата  (период  времени)  опубликования
(обнародования)   этого   высказывания   и   наименование  средства
массовой  информации,  в  котором  была осуществлена эта публикация
(обнародование);
     в)  на  цитирование высказываний об избирательном объединении,
избирательном  блоке,  выдвинувшем  кандидата  (список кандидатов),
обнародованных   в   агитационных   материалах  иных  избирательных
объединений,  избирательных  блоках,  кандидатов,  изготовленных  и
распространенных в соответствии с настоящим Кодексом;
     г)  на использование избирательным объединением, избирательным
блоком  изображений  кандидата,  выдвинутого  им  в  составе списка
кандидатов  (кандидатом  -  своих  изображений), со своим супругом,
детьми,  в  том  числе  не достигшими возраста 18 лет, родителями и
другими  близкими  родственниками,  а  также  среди неопределенного
круга лиц.
     Избирательное    объединение,   в   том   числе   входящее   в
избирательный  блок,  в  случае  выдвижения  им или соответствующим
избирательным  блоком  кандидата,  списка  (списков)  кандидатов по
областному  избирательному  округу,  муниципальному  избирательному
округу   и   последующей   регистрации   этого   кандидата,  списка
кандидатов  соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем
за   10   дней  до  дня  голосования  публикует  свою  предвыборную
программу  соответственно  уровню  выборов  не  менее  чем  в одном
государственном  или  муниципальном периодическом печатном издании,
а  также  в  "Интернете".  Избирательное  объединение,  входящее  в
избирательный   блок,   вправе  не  публиковать  свою  предвыборную
программу  в  случае, если этот избирательный блок в указанный срок
опубликует  свою  предвыборную  программу.  Такая публикация должна
быть   осуществлена  в  рамках  использования  бесплатной  печатной
площади,  предоставленной в соответствии с настоящим Кодексом, либо
оплачена   из   избирательного   фонда   кандидата,  избирательного
объединения, избирательного блока.
     Проведение  предвыборной агитации начинается со дня выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов по областному избирательному округу,
муниципальному  избирательному  округу  и создания соответствующего
избирательного   фонда,   а  для  проведения  массовых  (публичных)
мероприятий,  не требующих материальных затрат, - со дня выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки
до дня голосования.
     При   проведении   повторного  голосования  по  выборам  главы
муниципального   образования   со   статусом   "городской   округ",
"муниципальный     район"    проведение    предвыборной    агитации
возобновляется  со  дня  назначения  соответствующей  комиссией дня
повторного  голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня
повторного голосования.
     Проведение   зарегистрированными  кандидатами,  избирательными
объединениями,  избирательными  блоками, зарегистрировавшими список
кандидатов  по  областному  избирательному  округу,  муниципальному
избирательному   округу,   предвыборной   агитации  через  средства
массовой  информации осуществляется в период, который начинается за
30   дней   до   дня  выборов  и  заканчивается  за  сутки  до  дня
голосования.
     В  день  выборов  и  в  предшествующий день любая предвыборная
агитация   запрещается.   Агитационные  печатные  материалы,  ранее
размещенные  вне  зданий  и  помещений  избирательных комиссий, вне
помещений  для  голосования  на  расстоянии  не  менее 50 метров от
входа  в  них,  в  установленном  настоящим Кодексом порядке, могут
сохраняться в день голосования на прежних местах.
     В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  не  допускается  опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов  выборов,  иных  исследований,  связанных с выборами, в
том  числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая "Интернет").";
     97) статью 96 изложить в следующей редакции:

     "Статья  96.  Общие  условия доступа кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации

     Зарегистрированным    кандидатам,    а   также   избирательным
объединениям,   избирательным   блокам,  зарегистрировавшим  список
кандидатов  по  областному  избирательному  округу,  муниципальному
избирательному  округу,  гарантируются  равные  условия  доступа  к
средствам массовой информации.
     Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
Кодексе  понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями    (соучредителями)    редакций    которых    являются
государственные   органы,  организации  и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования (публикации) решения
о  назначении  выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на текущее функционирование за
счет  средств  федерального  бюджета, бюджета Костромской области и
(или)   в   уставном   (складочном)   капитале   которых   на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов имеется государственная доля.
     Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Кодексе  понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями    (соучредителями)    редакций    которых    являются
муниципальные   органы,   организации   и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования (публикации) решения
о  назначении  выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  текущее функционирование за счет
средств  местного  бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале
которых  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов имеется муниципальная доля.
     Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
Кодексе   понимаются  организации  телерадиовещания,  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей второй и
третьей настоящей статьи.
     Государственные  и  муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных и муниципальных периодических печатных
изданий  обязаны  обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации   зарегистрированным  кандидатам,  а  также  избирательным
объединениям,   избирательным   блокам,  зарегистрировавшим  список
кандидатов  по  областному  избирательному  округу,  муниципальному
избирательному  округу,  в  том числе для представления избирателям
предвыборных  программ,  предоставить  им  эфирное время и печатную
площадь   бесплатно,  а  также  за  плату.  Предоставление  данными
организациями   и   редакциями   бесплатного   эфирного  времени  и
бесплатной  печатной площади осуществляется на основании письменных
заявок  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных объединений,
избирательных   блоков,  зарегистрировавших  список  кандидатов  по
областному  избирательному  округу,  муниципальному  избирательному
округу,  которые  подаются  ими  не  позднее, чем за 30 дней до дня
голосования  соответственно уровню выборов в избирательную комиссию
Костромской    области,   избирательную   комиссию   муниципального
образования.  Предоставление  данными  организациями  и  редакциями
эфирного  времени  и  печатной  площади  за плату осуществляется на
основании    письменных   заявок   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных        объединений,       избирательных       блоков,
зарегистрировавших  список  кандидатов по областному избирательному
округу,  муниципальному  избирательному округу, которые подаются не
позднее,  чем  за  30  дней  до  дня  голосования в соответствующие
организации и редакции.
     Сведения  о  размере  (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть
опубликованы    соответствующей    организацией   телерадиовещания,
редакцией  периодического печатного издания не позднее чем через 30
дней   со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов  и  в  этот  же  срок  представлены  соответственно  уровню
выборов    в    избирательную    комиссию    Костромской   области,
избирательную   комиссию   муниципального   образования   вместе  с
уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации.
     Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, учрежденные не
менее  чем  за  один  год до начала избирательной кампании, а также
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
периодических  печатных  изданий, учрежденные менее чем за один год
до  начала  избирательной  кампании  избирательными  объединениями,
вправе  на  договорной  основе предоставить за плату эфирное время,
печатную   площадь   зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям,   избирательным   блокам,  зарегистрировавшим  список
кандидатов  по  областному  избирательному  округу,  муниципальному
избирательному   округу.   Оплата   зарегистрированным  кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным блоком эфирного времени
и  печатной  площади  должна  осуществляться  в  полном  объеме  до
предоставления  эфирного  времени  и печатной площади исключительно
через соответствующий избирательный фонд.
     Организации    теле-   и   (или)   радиовещания   и   редакции
периодических     печатных    изданий    (независимо    от    формы
собственности),   предоставившие   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным       объединениям,       избирательным       блокам,
зарегистрировавшим  список  кандидатов по областному избирательному
округу,   муниципальному   избирательному   округу,  соответственно
эфирное  время  и  печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны
вести  отдельный  учет  объемов и стоимости этих эфирного времени и
печатной  площади  по  формам,  установленным соответственно уровню
выборов  избирательной комиссией Костромской области, избирательной
комиссией  муниципального  образования, хранить указанные документы
не  менее  трех  лет  со  дня  голосования.  Данные этого учета они
обязаны  предоставлять  в десятидневный срок после дня голосования:
в  избирательную  комиссию  Костромской  области  - по политическим
партиям,    избирательным    блокам,    зарегистрировавшим   список
кандидатов  в  депутаты  Костромской  областной  Думы по областному
избирательному  округу;  в  окружную  избирательную  комиссию  - по
зарегистрированным  кандидатам  в  депутаты  Костромской  областной
Думы  по  соответствующим  одномандатным  избирательным  округам; в
избирательную    комиссию    муниципального    образования   -   по
зарегистрированным  кандидатам  на  должность  главы муниципального
образования,    по   зарегистрированным   кандидатам   в   депутаты
представительного     органа    муниципального    образования    по
соответствующим   одномандатным   и   многомандатным  избирательным
округам,   по  избирательным  объединениям,  избирательным  блокам,
зарегистрировавшим  список  кандидатов в депутаты представительного
органа  муниципального образования по муниципальному избирательному
округу.
     Расходы    государственных    и    муниципальных   организаций
телерадиовещания   и   редакций   государственных  и  муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной площади для
проведения   предвыборной   агитации,   относятся   на   результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     Бесплатное   и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в
периодических   печатных   изданиях   для  проведения  предвыборной
агитации  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией
периодического  печатного  издания и зарегистрированным кандидатом,
избирательным  объединением, избирательным блоком до предоставления
эфирного  времени,  печатной площади. В договоре, заключенном между
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания  и  избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  в
качестве   условия  предоставления  бесплатного  эфирного  времени,
бесплатной  печатной площади указывается стоимость предоставленного
бесплатного  эфирного  времени, бесплатной печатной площади (исходя
из  расценок,  указанных  в  соответствии с частью шестой настоящей
статьи)  и  содержится  обязательство  избирательного  объединения,
избирательного   блока   возместить   указанную   стоимость,   если
избирательное    объединение,    избирательный   блок   по   итогам
голосования   подпадут   под   действие  части  второй  статьи  111
настоящего Кодекса.
     В   случае   одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума
и  совпадения  на  указанных кампаниях периодов проведения агитации
на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени и бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания,  а
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных   округах   на   разных   выборах,   вправе  получить
бесплатное   эфирное   время   и   бесплатную  печатную  площадь  в
государственных  и  муниципальных  организациях  телерадиовещания и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме, не превышающем объем,
который  должен  быть  предоставлен  ему  на выборах более высокого
уровня.  При  проведении  на  территории  района  выборов  в органы
местного   самоуправления  муниципальных  образований  со  статусом
"городское    поселение",    "сельское    поселение"    организация
телерадиовещания,   редакция   периодического   печатного   издания
выделяет   также  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную
площадь   для   опубликования   блоков   с  краткими  агитационными
материалами     зарегистрированных     кандидатов     по    каждому
муниципальному   образованию.   Распределение   указанных  эфирного
времени    и   печатных   площадей   осуществляется   организациями
телерадиовещания   и   редакциями  периодических  печатных  изданий
совместно  с  избирательной комиссией муниципального образования со
статусом "муниципальный район".
     Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные   блоки,   зарегистрировавшие  список  кандидатов  по
областному  избирательному  округу,  муниципальному  избирательному
округу,  не  вправе  использовать предоставленные им эфирное время,
печатную  площадь  для  проведения  предвыборной агитации за других
зарегистрированных     кандидатов,    за    другие    избирательные
объединения,  избирательные блоки. Исключение составляет проведение
предвыборной  агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   а   также
избирательным  объединением, избирательным блоком, выдвинувшим этих
кандидатов,  в  отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых
этим же избирательным объединением, избирательным блоком.
     Абзац   15   (Утратил   силу   -   Закон  Костромской  области
от 28.04.2010 г. N 605-4-ЗКО)
     98) в статье 97:
     а)  в  наименовании  статьи  слова "через электронные средства
массовой информации" заменить словами "на телевидении и радио";
     б) в части первой:
     предложение    первое    изложить    в   следующей   редакции:
"Зарегистрированные  кандидаты,  политические партии, избирательные
блоки,   выдвинувшие   зарегистрированный   список   кандидатов  по
областному  избирательному округу, имеют право на предоставление им
бесплатного   эфирного   времени   на   каналах  государственных  и
муниципальных  организаций  телерадиовещания при проведении выборов
депутатов Костромской областной Думы.";
     во  втором  предложении  слово  "кандидатам," заменить словами
"зарегистрированным      кандидатам,      политическим     партиям,
избирательным   блокам,   выдвинувшим   зарегистрированный   список
кандидатов по областному избирательному округу,";
     в) в части второй:
     предложение    первое    изложить    в   следующей   редакции:
"Зарегистрированные     кандидаты,    избирательные    объединения,
избирательные    блоки,   выдвинувшие   зарегистрированный   список
кандидатов  по муниципальному избирательному округу, имеют право на
предоставление   им   бесплатного   эфирного   времени  на  каналах
муниципальных  организаций  телерадиовещания при проведении выборов
депутатов   представительных  органов  муниципального  образования,