Закон Костромской области от 30.12.1998 № 39

на защиту идей социальной справедливости.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 26.03.2012 г. N 198-5-ЗКО)
     При   проведении   предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части   первой  настоящей  статьи,  формах.  Запрещается  предвыборная
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности. (В редакции Закона Костромской области
от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО)
     Кандидатам, избирательным объединениям,  их  доверенным  лицам  и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей
и  других  основанных  на  риске  игр,  в  которых выигрыш призов либо
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не  связанной  с выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также  рекламы  с использованием наименования, эмблемы, иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в  период избирательной кампании осуществляется только за счет средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий  дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
(В редакции Закона Костромской области от 07.02.2011 г. N 40-5-ЗКО)
     Кандидаты,  избирательные  объединения,  выдвинувшие  кандидатов,
списки  кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,
а  также  зарегистрированные  после  начала   избирательной   кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых   является   собрание,   –   членами  органов,  осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или)   организации,   в   период  избирательной  кампании  не  вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
     Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не  вправе
использовать  эфирное  время  на  каналах  организаций, осуществляющих
телевещание,   предоставленное   им   для   размещения    агитационных
материалов, в целях:
     а)  распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     б) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной  кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     в)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в
случае    обнародования    (опубликования)    ими    агитационных    и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое  была обнародована первоначальная информация, и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для изложения первоначальной информации, но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст  должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными    кандидатами,   избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии  с  настоящим
Кодексом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной
печатной площади.
     Избирательные  комиссии  контролируют  соблюдение  установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     В случае распространения подложных  печатных,  аудиовизуальных  и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  второй  –  четвертой  статьи 100 настоящего Кодекса, а также в
случае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим Кодексом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обратиться  в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере  коммуникаций,  с  представлением  о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать соответствующую избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     (Статья     в     редакции     Закона     Костромской     области
от 28.05.2007 г. N 147-4-ЗКО)

       Глава IX. Финансовое обеспечение выборов. Избирательные фонды
                            кандидатов

     Статья  102.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов
     Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
в  законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти
Костромской области, обеспечению деятельности избирательных комиссий в
течение   срока   их   полномочий,  эксплуатации  и  развитию  средств
автоматизации,   а   также   по   обучению   организаторов  выборов  и
избирателей,   производятся   за   счет  средств  областного  бюджета,
финансирование  выборов в органы местного самоуправления муниципальных
образований в Костромской области производится за счет средств местных
бюджетов.  Ассигнования  на  подготовку  и проведение выборов в органы
местного  самоуправления  вновь образованных муниципальных образований
со    статусом    "городское    поселение",    "сельское    поселение"
предусматриваются  в  бюджете  муниципального  района,  на  территории
которого  находятся  сельские,  городские поселения. Указанные расходы
предусматриваются отдельной строкой соответственно в областном бюджете
и  бюджете  муниципального  образования  на  очередной финансовый год.
Финансирование  расходов  осуществляется в соответствии с утвержденной
бюджетной  росписью о распределении расходов соответствующего бюджета,
но   не   позднее   чем  в  десятидневный  срок  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов. Главными
распорядителями  средств, предусмотренных в областном бюджете, местном
бюджете  на  проведение выборов, являются соответственно избирательная
комиссия  Костромской  области,  избирательная комиссия муниципального
образования.   В   случае   назначения   досрочных  выборов  депутатов
Костромской   областной   Думы,  досрочных  выборов  органов  местного
самоуправления  объем средств, выделенных из соответствующего бюджета,
не  может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете избирательной
комиссии  Костромской  области,  избирательной комиссии муниципального
образования   соответственно,   по  выборам,  предшествовавшим  данным
выборам   (с  учетом  изменения  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного  федеральным законом для регулирования оплаты труда, на
день назначения досрочных выборов).
     При  проведении  выборов  депутатов  Костромской  областной  Думы
избирательная  комиссия Костромской области распределяет поступившие в
ее распоряжение денежные средства, выделенные из областного бюджета на
подготовку   и  проведение  выборов,  между  окружными  избирательными
комиссиями  -  не  позднее  чем  за  40 дней до дня голосования, между
территориальными избирательными комиссиями - не позднее чем за 30 дней
до дня голосования.
     При   проведении   выборов   в   органы  местного  самоуправления
избирательная  комиссия  муниципального  образования,  за счет средств
бюджета  которого  осуществляется финансирование выборов, распределяет
поступившие   в  ее  распоряжение  денежные  средства,  выделенные  из
соответствующего  местного бюджета на подготовку и проведение выборов,
между  окружными избирательными комиссиями - не позднее чем за 40 дней
до  дня  голосования,  между  избирательными  комиссиями муниципальных
образований  со статусом "городское поселение", "сельское поселение" -
не  позднее  чем  за  50  дней  до дня голосования. В случае выделения
финансовых   средств   на   проведение   выборов   в  органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований  со  статусом  "городское
поселение",  "сельское  поселение"  из  бюджета  муниципального района
распределение средств между соответствующими избирательными комиссиями
осуществляет  избирательная  комиссия  муниципального  образования  со
статусом "муниципальный район".
     В   случае   проведения  досрочных  выборов,  а  также  в  случае
несвоевременного  или  не  в полном объеме финансирования подготовки и
проведения выборов, избирательные комиссии, указанные в частях второй,
третьей  настоящей  статьи,  распределяют денежные средства по мере их
поступления.
     Расходование  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов    и    обеспечение   деятельности   избирательных   комиссий,
производится избирательными комиссиями на цели, определенные настоящим
Кодексом. За счет выделяемых средств соответствующего бюджета, включая
остатки  средств  предыдущих периодов, финансируются следующие расходы
избирательных комиссий:
     а) (Утратил      силу     -     Закон     Костромской     области
от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО);
     б)   на   дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
избирательных   комиссий   с  правом  решающего  голоса  и  работников
аппаратов   избирательных   комиссий,   выплату   компенсаций   членам
избирательных  комиссий  с  правом  решающего голоса, освобожденным от
основной  работы на период подготовки и проведения выборов, а также на
выплату    гражданам,   привлекаемым   к   работе   в   комиссиях   по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
     в)   на   изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской  деятельности;  на  приобретение,  доставку  и  установку
оборудования  (в  том  числе  технологического),  других  материальных
ценностей,   необходимых   для  обеспечения  выборов  и  осуществления
полномочий избирательных комиссий;
     г)   на   транспортные   расходы,  в  том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     д)  на доставку и хранение избирательной документации, подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     е)  командировочные  и  другие  расходы,  связанные с проведением
выборов,   а   также   с   обеспечением   полномочий   и  деятельности
избирательных комиссий.
     ж) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ.
     За  членом  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,
освобожденным  по представлению соответствующей избирательной комиссии
на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от основной работы для
выполнения  государственной обязанности члена избирательной комиссии с
правом  решающего  голоса,  на  указанный  период сохраняется основное
место  работы  (должность), ему выплачивается компенсация за период, в
течение   которого  он  был  освобожден  от  основной  работы.  Членам
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса может производиться
дополнительная  оплата  (вознаграждение)  за  работу  в  избирательной
комиссии  в  период подготовки и проведения выборов. Размеры и порядок
выплаты  компенсации,  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются  членам  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса,  работникам  аппарата  избирательных  комиссий  соответственно
уровню    выборов   избирательной   комиссией   Костромской   области,
избирательной   комиссией  муниципального  образования  за  счет  и  в
пределах средств, выделенных на проведение выборов из соответствующего
бюджета.
     Порядок   открытия   и   ведения   счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  избирательной  комиссии
Костромской  области,  другим избирательным комиссиям, устанавливается
избирательной  комиссией Костромской области по согласованию с главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по Костромской
области.   Денежные   средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
избирательным  комиссиям  в  учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов
избирательных  комиссий  и проведению операций по счетам не взимается.
За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты  банком  не  уплачиваются. Избирательные комиссии, получающие
денежные  средства  из  федерального,  областного,  местного бюджетов,
ведут   раздельные   бухгалтерский,  кассовый  учет  и  отчетность  по
средствам, полученным из указанных бюджетов. (В     редакции    Закона
Костромской области от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО)
     Участковые  избирательные  комиссии представляют в соответствии с
уровнем  выборов  избирательной  комиссии  муниципального образования,
территориальной избирательной комиссии финансовые отчеты о поступлении
и   расходовании   средств  соответствующего  бюджета,  выделенных  на
подготовку  и  проведение  выборов не позднее чем через 10 дней со дня
голосования (повторного голосования).
     Территориальные  избирательные  комиссии  представляют финансовые
отчеты  о  поступлении  и  расходовании  средств  областного  бюджета,
выделенных  на  подготовку  и проведение выборов депутатов Костромской
областной  Думы, избирательной комиссии Костромской области не позднее
чем   через   20   дней   со  дня  голосования  на  выборах.  Окружные
избирательные комиссии по выборам депутатов Костромской областной Думы
представляют  финансовые  отчеты  о поступлении и расходовании средств
областного  бюджета,  выделенных на подготовку и проведение выборов, а
также  сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов
и расходовании этих средств избирательной комиссии Костромской области
не  позднее  чем  через  25  дней  со  дня  официального опубликования
результатов  голосования  на  выборах  депутатов Костромской областной
Думы.   Окружные   избирательные   комиссии   по   выборам   депутатов
представительного   органа   муниципального  образования  представляют
финансовые  отчеты  о  поступлении  и  расходовании  средств  местного
бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  проведение  выборов,  а также
сведения  о  поступлении  средств  в  избирательные фонды кандидатов и
расходовании   этих  средств  соответствующей  избирательной  комиссии
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  20  дней  со дня
официального   опубликования   результатов   голосования.   В  случае,
установленном   частью   третьей   статьи   102   настоящего  Кодекса,
избирательные   комиссии   муниципальных   образований   со   статусом
"городское  поселение",  "сельское  поселение" представляют финансовые
отчеты   о   поступлении  и  расходовании  средств  местного  бюджета,
выделенных  на подготовку и проведение выборов, избирательной комиссии
муниципального   образования  со  статусом  "муниципальный  район"  не
позднее   чем   через   20  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов    голосования    на   выборах,   финансирование   которых
производилось из бюджета соответствующего муниципального района.
     Финансовые  отчеты  избирательной  комиссии  Костромской области,
избирательных  комиссий  муниципальных  образований  о  поступлении  и
расходовании  бюджетных  средств  на  подготовку  и проведение выборов
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований  в  Костромской  области, а также сведения о поступлении и
расходовании   денежных  средств  в  избирательные  фонды  кандидатов,
избирательных  объединений представляются соответственно в Костромскую
областную  Думу и представительные органы муниципальных образований не
позднее  чем  через  60  и  45  дней со дня официального опубликования
результатов выборов, подготовку и проведение которых они осуществляли.
(В редакции Закона Костромской области от 06.09.2005 г. N 303-ЗКО)
     Председатели   избирательных   комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение выборов, несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательных   комиссий   по   финансовым  вопросам  и  представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
которые  установлены законами Костромской области, настоящим Кодексом,
уставами муниципальных образований.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 25.04.2005 г. N 264-ЗКО)

     Статья   103.   Избирательные   фонды  кандидатов,  избирательных
объединений  и порядок их формирования (В редакции Законов Костромской
области от 25.04.2005 г. N 264-ЗКО; от 06.09.2005 г. N 303-ЗКО)
     Кандидат,  выдвинутый  в  порядке  самовыдвижения либо выдвинутый
избирательным   объединением   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу,  единому  избирательному округу, избирательное
объединение,    выдвинувшее    список    кандидатов   по   областному,
муниципальному  избирательному  округу,  обязаны создавать собственные
избирательные  фонды  для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидат,  включенный  только  в состав списка кандидатов, выдвинутого
избирательным   объединением   по  областному  избирательному  округу,
муниципальному    избирательному   округу,   а   также   избирательное
объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  только по одномандатным
либо  многомандатным  избирательным  округам,  избирательный  фонд  не
создают.
     Избирательный   фонд   создается   кандидатом   в   период  после
письменного   уведомления  соответствующей  избирательной  комиссии  о
выдвижении   (самовыдвижении)  до  представления  документов  для  его
регистрации  этой  избирательной  комиссией.  При проведении выборов в
органы  местного  самоуправления в избирательном округе с численностью
избирателей  не более 5000 человек избирательный фонд кандидатом может
не  создаваться  при  условии,  что  финансирование  кандидатом  своей
избирательной  кампании  не  осуществляется.  В  этом  случае кандидат
уведомляет   соответствующую   избирательную   комиссию  об  указанных
обстоятельствах.  (В редакции Закона Костромской области от 07.12.2006
г. N 84-4-зко)
     Избирательное   объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  по
областному   избирательному   округу,   муниципальному  избирательному
округу,    создают    избирательные   фонды   после   регистрации   их
уполномоченного  представителя  по финансовым вопросам соответствующей
избирательной    комиссией    и   после   получения   ими   заверенной
соответствующей   избирательной  комиссией  копии  списка  кандидатов,
выдвинутого   по   областному  избирательному  округу,  муниципальному
избирательному  округу.  Финансирование деятельности местных отделений
политических  партий,  выдвинувших  список  кандидатов  по  областному
избирательному   округу,   по  муниципальному  избирательному  округу,
направленной   на  достижение  определенного  результата  на  выборах,
осуществляется  за  счет  и в пределах денежных средств избирательного
фонда,  созданного  соответствующей  политической партией, выдвинувшей
список    кандидатов   по   областному   избирательному   округу,   по
муниципальному избирательному округу. (В  редакции  Закона Костромской
области от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО)
     Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     - собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата;
     -  средств,  выделенных  кандидату, зарегистрированному кандидату
выдвинувшим его избирательным объединением;
     -  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц.  (В
редакции Закона Костромской области от 28.04.2010 г. N 605-4-ЗКО)
     Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших список
кандидатов   по   областному   избирательному  округу,  муниципальному
избирательному  округу,  могут  создаваться за счет следующих денежных
средств:
     - собственных средств избирательного объединения;
     - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд, должны
содержаться  на  специальном  временном  счете, открываемом кандидатом
либо   его   уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам,
уполномоченным  представителем  по  финансовым вопросам избирательного
объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов   по   областному
избирательному округу, муниципальному избирательному округу, в филиале
Сберегательного  банка Российской Федерации, указанном соответствующей
избирательной  комиссией  (при  его  отсутствии  -  в других кредитных
организациях,  расположенных  на территории избирательного округа, а в
случае   отсутствия  на  территории  избирательного  округа  кредитных
организаций  -  в иной кредитной организации), на основании разрешения
соответствующей  избирательной  комиссии.  На выборах органов местного
самоуправления   муниципального   образования  со  статусом  "сельское
поселение"  перечисление  средств  избирательного фонда на специальный
избирательный   счет   необязательно   в   случае,   если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании  кандидата  не  превышают пяти
тысяч рублей. В этом  случае  избирательный  фонд  создается    только
за  счет   собственных   средств кандидата.    Кандидат, избирательное
объединение,                    выдвинувшее                     список
кандидатов   по   областному   избирательному  округу,  муниципальному
избирательному   округу,   вправе   открыть  только  один  специальный
избирательный  счет.  Незамедлительно  по предъявлении соответствующих
документов филиал Сберегательного банка Российской Федерации либо иная
кредитная   организация   обязаны  открыть  кандидату,  избирательному
объединению,    выдвинувшему    список    кандидатов   по   областному
избирательному    округу,    муниципальному   избирательному   округу,
специальный  избирательный  счет.  Плата  за  услуги банка по открытию
счета  и  проведению  операций  по  счету не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете,
проценты банком не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на
специальный   избирательный   счет   в  валюте  Российской  Федерации.
Зарегистрированный   кандидат,   избирательное   объединение,   список
кандидатов   которого  зарегистрирован  по  областному  избирательному
округу,   муниципальному   избирательному   округу,  продолжают  вести
специальный  избирательный счет для финансирования своей избирательной
кампании,  в  том  числе  предвыборной  агитации.
     (В     редакции        Закона         Костромской         области
от  07.12.2006 г. N 84-4-зко; от 16.07.2014 № 558-5-ЗКО)
     Добровольные   пожертвования   в  избирательный  фонд  кандидата,
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
выдвинувшего  список кандидатов, вносятся в отделения связи, кредитные
организации  лично  гражданином  Российской  Федерации  из собственных
средств   с  предъявлением  при  этом  паспорта  или  заменяющего  его
документа  с  указанием  соответственно  в  платежном  документе своих
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения и адреса места жительства,
серии  и  номера  паспорта или заменяющего его документа, информации о
гражданстве.
     Добровольные  пожертвования  юридических лиц в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего  список  кандидатов, осуществляются в безналичном порядке
путем  перечисления денежных средств на специальный избирательный счет
с   отметкой   соответствующего   юридического   лица   об  отсутствии
ограничений, установленных статьей 104 настоящего Кодекса, с указанием
сведений    о    его    полном    наименовании,    дате   регистрации,
идентификационном  номере налогоплательщика, банковских реквизитах. (В
редакции Закона Костромской области от 07.12.2006 г. N 84-4-зко)
     Добровольные    пожертвования    граждан    и   юридических   лиц
перечисляются   (зачисляются)   на   специальный   избирательный  счет
кандидата,   зарегистрированного   кандидата   отделениями   связи   и
кредитными   организациями   не  позднее  следующего  после  получения
соответствующего  платежного  документа  операционного  дня.  При этом
общий  срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два
операционных  дня  в  пределах Костромской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее  список кандидатов, вправе возвратить любое пожертвование,
за  исключением  внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное
пожертвование  в  избирательный  фонд  кандидата,  зарегистрированного
кандидата,  избирательного объединения, выдвинувшее список кандидатов,
поступило  от  гражданина  или  юридического  лица,  не  имеющих права
осуществлять  такое  пожертвование, не указавших в платежном документе
реквизитов, предусмотренных частями седьмой, восьмой настоящей статьи,
либо    в    размере,   превышающем   размер   такого   пожертвования,
предусмотренный    статьей    105    настоящего   Кодекса,   кандидат,
зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение, выдвинувшее
список  кандидатов,  обязаны  не  позднее  чем  через  10  дней со дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его  жертвователю  соответственно  полностью или ту его часть, которая
превышает  установленный максимальный размер пожертвования, за вычетом
расходов   на   пересылку  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат,
зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение, выдвинувшее
список кандидатов, не несут ответственности за принятие пожертвований,
при  переводе  которых  жертвователи указали сведения, предусмотренные
частями седьмой, восьмой настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными,
предусмотренные  частями  четвертой  и  пятой  настоящей  статьи, если
кандидат,   зарегистрированный   кандидат   своевременно  не  получили
сведений  о  неправомерности  данных пожертвований.  (В       редакции
Законов      Костромской      области     от 07.12.2006 г. N 84-4-зко;
от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО)
     Пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями, не позднее
чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет
должны   перечисляться   кандидатом,   зарегистрированным  кандидатом,
избирательным  объединением,  выдвинувшим  список  кандидатов, в доход
областного либо местного бюджета соответственно уровню выборов.
     При  проведении  выборов  депутатов Костромской областной Думы, а
также  депутатов  представительных  органов муниципальных образований,
глав   муниципальных  образований,  других  выборных  должностных  лиц
местного  самоуправления  муниципальных  образований порядок открытия,
ведения  и  закрытия  указанных  счетов  устанавливается избирательной
комиссией  Костромской  области  но согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Порядок
и  формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов
и  расходовании  этих  средств устанавливаются избирательной комиссией
Костромской области.
     Право  распоряжаться  средствами избирательных фондов принадлежит
создавшим  их кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям,    выдвинувшим    список    кандидатов   по   областному
избирательному    округу,    муниципальному   избирательному   округу.
Ответственность за нарушение установленного настоящим Кодексом порядка
финансирования      кандидатом,     зарегистрированным     кандидатом,
избирательным   объединением,  выдвинувшим  список  кандидатов,  своей
избирательной   кампании   несут  лично  кандидат,  зарегистрированный
кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов.
     Кандидат,  зарегистрированный  кандидат  могут,  а  избирательное
объединение,    выдвинувшее    список    кандидатов    по   областному
избирательному округу, муниципальному избирательному округу, обязаны в
установленном   порядке  назначить  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам и предоставить ему право распоряжаться средствами,
находящимися    на    специальном   избирательном   счете.   Кандидат,
зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение, выдвинувшее
список  кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному
избирательному  округу  вправе  в  любое  время  прекратить полномочия
своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив  его  об  этом  и  направив  копию соответствующего решения в
избирательную комиссию и в уполномоченный филиал Сберегательного банка
Российской Федерации,
     Уполномоченный  представитель  по  финансовым вопросам кандидата,
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
выдвинувшего  список  кандидатов  по областному избирательному округу,
муниципальному  избирательному  округу  осуществляет  свои действия на
основании  нотариально  удостоверенной  доверенности, которая выдается
кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
выдвинувшим  список  кандидатов  по  областному избирательному округу,
муниципальному  избирательному округу и в которой указываются фамилия,
имя,  отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или
заменяющего  его  документа,  адрес  места  жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  - род занятий), полномочия уполномоченного
представителя    по   финансовым   вопросам   (открытие   специального
избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного
фонда,  учет  денежных  средств  избирательного  фонда, контроль за их
поступлением  и  расходованием  и  иные  полномочия, в том числе право
подписи на расчетных документах).
     Регистрация  уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата,  зарегистрированного кандидата производится соответствующей
избирательной    комиссией    на    основании   заявления   кандидата,
зарегистрированного   кандидата,   доверенности,   указанной  в  части
пятнадцатой   настоящей   статьи,   при   предъявлении  уполномоченным
представителем  по  финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного
кандидата  паспорта  или  заменяющего  его  документа,  а  регистрация
уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам избирательного
объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов   по   областному
избирательному    округу,    муниципальному   избирательному   округу,
производится   соответствующей   избирательной  комиссией  в  порядке,
установленном   статьей   77   настоящего   Кодекса.  Срок  полномочий
уполномоченного   представителя   по  финансовым  вопросам  кандидата,
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов начинается со дня
регистрации      уполномоченного     представителя     соответствующей
избирательной  комиссией  и  истекает после дня приема соответствующей
избирательной   комиссией   итогового  финансового  отчета  кандидата,
зарегистрированного   кандидата,   со   дня   получения  избирательной
комиссией   заявления   кандидата,   зарегистрированного  кандидата  о
прекращении полномочий данного уполномоченного представителя, а если в
соответствии  с  настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с
участием  соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата, -
с момента вынесения окончательного решения судом.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 06.09.2005 г. N 303-ЗКО)

     Статья  104.  Ограничение  пожертвований  в  избирательные  фонды
кандидатов,  избирательных объединений (В редакции Законов Костромской
области от 25.04.2005 г. N 264-ЗКО; от 06.09.2005 г. N 303-ЗКО)
     Не  допускаются  добровольные пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     а)  граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет на
день голосования;
     б) лиц без гражданства;
     в)  органов государственной власти, иных государственных органов,
органов местного самоуправления;
     г)  государственных и муниципальных учреждений, государственных и
муниципальных унитарных предприятий;
     д) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый); (В редакции Закона Костромской области от 28.05.2007 г. N
147-4-ЗКО)
     е)  российских  юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Костромской области от 28.05.2007 г. N 147-4-ЗКО)
     ж)   воинских   частей,   военных   учреждений   и   организаций,
правоохранительных органов;
     з)   благотворительных   и   религиозных   организаций,  а  также
учрежденных ими организаций;
     и)  иностранных  государств,  иностранных  организаций,  а  также
иностранных  граждан,  за  исключением случая, предусмотренного частью
пятой статьи 5 настоящего Кодекса;
     к)   международных   организаций   и  международных  общественных
движений;
     л)  юридических  лиц, зарегистрированных менее чем за один год до
дня голосования;
     м)  организаций,  учрежденных  государственными  органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);   организаций,  учрежденных
юридическими  лицами,  указанными в пунктах "д" и "е" настоящей части;
организаций,  имеющих  в  своем  уставном  (складочном)  капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  пунктах  "д" и "е" настоящей
части,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год); (В редакции Закона Костромской области от 28.05.2007
г. N 147-4-ЗКО)
     н)   некоммерческих   организаций,  получавших  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     - иностранных государств, а также от указанных в  пунктах  «а»  –
«г», «ж» – «л» настоящей части, части второй настоящей статьи органов,
организаций или физических лиц;
     - российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     - организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     - организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     - организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных  обществ  –   на  день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год). (Дополнен   -  Закон  Костромской  области
от 28.05.2007 г. N 147-4-ЗКО)
     Не  допускаются  также  пожертвования  в  избирательные  фонды от
анонимных   жертвователей.   Под  анонимным  жертвователем  понимается
гражданин,  если  им  не  указано  в  платежном  документе на внесение
пожертвования  любое  из  следующих  сведений: фамилия, имя, отчество,
адрес   места  жительства  -  или  если  данные  сведения  указаны  им
недостоверно,  либо  юридическое  лицо, если им не указано в платежном
документе  на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих сведений:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   название,  банковские
реквизиты  -  или  если  данные  сведения  указаны им недостоверно. (В
редакции Закона Костромской области от 25.04.2005 г. N 264-ЗКО)
     Некоммерческие  организации,  указанные в пункте «н» части первой
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором – седьмом пункта «н» части первой настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный   фонд.   (Дополнена  -  Закон  Костромской  области  от
28.05.2007 г. N 147-4-ЗКО) (В   редакции  Закона  Костромской  области
от 06.07.2009 г. N 496-4-ЗКО)

     Статья   105.   Предельные   размеры   средств,  перечисляемых  в
избирательные  фонды кандидатов, избирательных объединений. Предельные
размеры средств, расходуемых кандидатами, избирательными объединениями
(В редакции Законов Костромской области от 25.04.2005 г. N 264-ЗКО; от
06.09.2005 г. N 303-ЗКО)
     Предельный  размер  средств,  перечисляемых  в избирательный фонд
кандидата  непосредственно кандидатом, не может превышать 50 процентов
от   предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фонда  кандидата,
установленной настоящим Кодексом соответственно уровню выборов.
     Предельный  размер  средств,  перечисляемых  в избирательный фонд
кандидата выдвинувшим данного кандидата избирательным объединением (не
из  средств избирательного фонда избирательного объединения), не может
превышать  50  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
фонда   кандидата,  установленной  настоящим  Кодексом  соответственно
уровню выборов.
     Предельный  размер  средств,  перечисляемых  в избирательный фонд
избирательного   объединения,   выдвинувшего   список   кандидатов  по
областному   избирательному   округу,   муниципальному  избирательному
округу, непосредственно избирательным объединением, не может превышать
50   процентов   от   предельной   суммы   всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда  избирательного  объединения,  установленной  в
соответствии с настоящим Кодексом соответственно уровню выборов.
     Предельный  размер  пожертвования в избирательный фонд кандидата,
избирательного   объединения,   выдвинувшего   список   кандидатов  по
областному   избирательному   округу,   муниципальному  избирательному
округу,   на   выборах   законодательного  (представительного)  органа
государственной   власти   Костромской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  составляет для физического