Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Калужской области от 25.07.2008 № 110-рКАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ 21 июля 2007 г. N 110-р Об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора Калужской области в I полугодии 2008 года 1. Принять к сведению информацию контрольного управления администрации Губернатора Калужской области "Об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора Калужской области в I полугодии 2008 года". 2. Исполнительным органам государственной власти области: 2.1. Проанализировать состояние работы с обращениями граждан и представить информацию о проделанной работе по итогам 2008 года в администрацию Губернатора Калужской области к 01 января 2009 года. 2.2. В целях повышения эффективности работы с обращениями граждан и повышения исполнительской дисциплины активнее использовать действенные формы работы. 2.3. Принять меры по неукоснительному соблюдению порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", повышению эффективности контроля за состоянием работы с обращениями граждан и усилению персональной ответственности сотрудников за своевременное и качественное их рассмотрение. 2.4. Продолжить проведение выездных приемов граждан в муниципальных образованиях Калужской области. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов и городских поселений Калужской области организовать работу в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения. 4. Снять с контроля распоряжение Губернатора Калужской области от 06.02.2008 N 20-р "Об обращениях граждан поступивших в администрацию Губернатора Калужской области в 2007 году". Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов ИНФОРМАЦИЯ об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора Калужской области в I полугодии 2008 года Исполнительные органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления проводят работу по совершенствованию форм внесудебной защиты прав человека и повышению эффективности рассмотрения обращений граждан. В первом полугодии 2008 года в администрацию Губернатора Калужской области поступило 2926 обращений, что на 500 обращений больше, чем за тот же период 2007 года. Увеличение объема корреспонденции объясняется электоральными ожиданиями граждан в решении ключевых проблем области. Особенно активно заявляли о своих проблемах жители региона в период предвыборной кампании на пост Президента Российской Федерации. Диаграмма 1 Сохраняется тенденция обращений граждан в вышестоящие органы государственной власти (1111 обращений или 38 процентов, что на 2,3 процента больше, чем в I полугодии 2007 года). Это свидетельствует о том, что заявители предпочитают сразу обращаться в вышестоящие органы, предполагая, что у них больше возможностей решать свои вопросы именно таким образом. Диаграмма 2 Наибольшая активность граждан наблюдается в г. Калуге (28 процентов обращений), в то же время по сравнению с I полугодием 2007 года увеличилось количество обращений от жителей Бабынинского, Медынского, Сухиничского, Износковского, Мещовского, Дзержинского районов. Значительная часть корреспонденции в I полугодии 2008 года зарегистрирована в период с февраля по апрель. Диаграмма 3 Рейтинговый анализ тематики обращений Тематическая структура обращений граждан в целом остается стабильной; значительных изменений в I полугодии 2008 года по сравнению с I полугодием 2007 года в ней не отмечено. Имеется некоторое уменьшение количества обращений по вопросам образования. На уровне прошлого года осталось количество обращений по вопросам труда и выплаты заработной платы, культуры, торговли. Вместе с тем увеличилось количество обращений граждан по жилищным вопросам, проблемам жилищно-коммунального хозяйства, а также в социальной сфере. -------------------------------------------------------------------------- | Тематика вопросов в обращениях граждан | 1 полугодие | 1 полугодие | | | 2007 года | 2008 года | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Жилищно-коммунальное обслуживание | 526 | 729 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Жилищные вопросы | 410 | 638 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Социальное обеспечение | 354 | 568 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Здравоохранение | 72 | 86 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Агропромышленный комплекс | 432 | 387 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Образование | 109 | 87 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Вопросы труда и заработной платы | 78 | 81 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Вопросы юстиции | 60 | 31 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Государство, общество, политика | 51 | 58 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Транспорт и связь | 47 | 63 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Работа правоохранительных органов | 38 | 43 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Переселение соотечественников из-за рубежа | 78 | 38 | | и получение гражданства | | | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Экология и природопользование | 21 | 38 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Наука, культура, информация | 35 | 30 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Вопросы строительства, в т. ч. жалобы на | 51 | 101 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | нарушения норм застройки | | | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Служба в Российской армии | 9 | 14 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Торговля | 10 | 12 | |--------------------------------------------+-------------+-------------| | Другие вопросы | 190 | 169 | -------------------------------------------------------------------------- Из общего количества обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 26 процентов составили обращения, связанные с газификацией населенных пунктов. Данному направлению уделяется повышенное внимание со стороны Правительства Калужской области. С этой целью в 2007 году принята областная целевая программа "Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области на 2007 - 2012 годы (газификация Калужской области на 2007 - 2012 годы)". Строительство объектов газификации осуществляется в рамках Программы газификации регионов Российской Федерации за счет средств ОАО "Газпром", Перечня адресной инвестиционной программы, финансируемой за счет средств областного бюджета, а также на условиях софинансирования областного и федерального бюджетов по федеральной программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года". Объем финансирования работ по газификации области на 2008 год (за счет областного, федерального бюджетов, ОАО "Газпром" и средств населения) составляет 1326,2 млн. рублей. В течение шести месяцев текущего года за счет средств областного бюджета построено 92 км газопроводов, в том числе 52 км внутрипоселковых газопроводов и 40 км межпоселковых газопроводов. Выполняется работа по газификации около 1000 квартир и домовладений. В настоящее время наибольший объем работ по газификации выполняется в следующих населенных пунктах области: дер. Зимницы, дер. Лужницы, с. Бугчино Куйбышевского района, с. Бояновичи, с. Дуброво, дер. Авдеевка, дер. Алексеевка, с. Слобода Хвастовичского района. В отчетный период значительно увеличилось количество обращений, в том числе коллективных, о неудовлетворительном состоянии автодорог и мостов (112 в I полугодии 2008 года против 67 в I полугодии 2007 года). Письма по данному вопросу поступали из всех районов области, но наибольшее количество - из г. Калуги (22), Боровского (7), Дзержинского (7), Козельского (7), Малоярославецкого (7), 5 Жуковского (7), Ферзиковского (5), Кировского (5) районов. В 2008 году на дорожное хозяйство области предусмотрены ассигнования в объеме 3739,9 млн. рублей, из них на ремонт автодорог - 416,4 млн. рублей, что позволит отремонтировать только 113 км. К Губернатору Калужской области обратились жители сельского поселения "Деревня Гавриловка" Кировского района: "Асфальтовая дорога протяженностью 9 км Гавриловка - Бережки, которая соединяет нас с основной дорогой и районным центром, разбита полностью. Не ремонтировалась она уже более 15 лет". По сообщению министерства дорожного хозяйства Калужской области, автодорога "Киров - Бережки - Фоминичи - Неполоть" - Гавриловка" находится в собственности Калужской области. В мае текущего года силами ООО "Кировский дорожник" выполнены ремонтные работы, что позволило привести дорожное покрытие в нормативное состояние. По-прежнему злободневными остаются вопросы водоснабжения населенных пунктов области (101 обращение). Подобные обращения поступали из г. Калуги (23), Козельского (11), Боровского (9), Бабынинского (7) районов. От жителей дер. Вязовна Бабынинского района на имя Губернатора Калужской области поступило коллективное обращение: "У нас нет воды, хотя имеем 3 колонки, а вода течет по дороге ручьем из прорванной трубы и стекает в речку. Воду брать негде, черпаем из люка, который находится возле колонки". По сообщению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, в мае текущего года после произведенного ремонта водопроводных сетей водоснабжение деревни восстановлено в полном объеме. Результаты проведенного в начале текущего года министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области мониторинга состояния водоканализационного хозяйства области свидетельствуют, что на ремонт существующих систем водоснабжения и водоотведения области и строительство новых объектов для обеспечения потребителей водой надлежащего качества потребуется около 13,5 млрд. рублей. В настоящее время на федеральном уровне разрабатывается целевая программа "Чистая вода", инициатором разработки которой и координатором является Всероссийская политическая партия "Единая Россия". Программа охватывает все сферы экономического и социального развития страны, связанные с использованием и потреблением водных ресурсов. Продолжали поступать письма с просьбами о содействии в ремонте жилья (107 обращений). В ходе проверок по обращениям граждан специалистами государственной жилищной инспекции проводились плановые и внеплановые обследования эксплуатационного состояния объектов жилищного фонда, по итогам которых составлено 414 актов. Однако состояние дел в сфере ЖКХ остается пока сложным. Основные проблемы связаны с недостаточностью финансовых ресурсов, изношенностью инженерного оборудования и коммуникаций, неполным ремонтом жилищного фонда, что вынуждает органы местного самоуправления вносить коррективы в графики выполнения мероприятий в связи с изысканием внутренних резервов и дополнительных источников финансирования, принятием незамедлительных мер по устранению аварийных ситуаций и выполнением дополнительных объемов работ. Из Аппарата Правительства Российской Федерации в администрацию Губернатора Калужской области поступило обращение жителя г. Калуги Конкина Н.Г. по вопросу неудовлетворительного технического состояния дома N 9 по ул. Дорожной. По сообщению государственной жилищной инспекции Калужской области, в ходе проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Проверкой исполнения предписания установлено, что работы выполнены в полном объеме. Значительно увеличилось количество обращений по жилищным вопросам, половина из них поступили от граждан, имеющих право на льготное обеспечение жильем. Федеральным законодательством предусмотрены меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. В областном сводном списке на обеспечение жильем числится 2609 ветеранов войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. С начала 2008 года 27 граждан смогли улучшить жилищные условия. В рамках осуществления приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в регионе реализуется ряд подпрограмм областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы". Областной целевой программой "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы предусмотрено обеспечение мер государственной поддержки работников бюджетной сферы Калужской области при улучшении жилищных условий. Данной программой также предусмотрено формирование жилищного фонда Калужской области, в том числе малоэтажного, в целях последующего предоставления многодетным семьям жилых помещений по договору социального найма. Калужская область признана победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на участие в 2008 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В соответствии с приказом Росстроя в 2008 году из федерального бюджета Калужской области предусмотрено выделение 54,8 млн. рублей. В областном бюджете предусмотрены средства в размере 48 млн. рублей, в местных бюджетах - 19,4 млн. рублей. За счет указанных средств планируется оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий 238 молодым семьям (около 12852 кв. метров жилья). В рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села Калужской области до 2010 года" за счет предоставления жилищных субсидий в 2008 году планируется обеспечить жильем 95 сельских семей, в том числе 70 молодых семей и молодых специалистов. Для обеспечения жильем граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, выехавших из районов Крайнего Севера, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев из федерального бюджета в 1 полугодии 2008 года было выдано 142 жилищных сертификата. Для решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областном бюджете на 2008 год предусмотрены финансовые средства в размере 15 млн. рублей. За 1 полугодие 2008 года приобретено жилье для 11 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В адрес Губернатора Калужской области поступило обращение Серегина А.И. из Дзержинского района по вопросу предоставления жилья. Решением областной межведомственной комиссии ему предоставлена жилищная субсидия. В настоящее время Серегин А.И. приобрел благоустроенную однокомнатную квартиру в г. Кондрово. Советом по реализации областной целевой программы "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)" принято решение об оказании материальной помощи многодетной приемной семье Шмидовых (Жуковский район), воспитывающей 17 приемных и усыновленных детей, на строительство дома в размере 500 тыс. рублей. Многодетной приемной семье Билик (Малоярославецкий район) выделена денежная сумма в размере 500 тыс. рублей на улучшение жилищных условий. Одной из проблем, имеющих острую социальную значимость и требующих для решения государственной поддержки, является переселение граждан из жилья, непригодного для проживания. Во второй половине 2007 года и I квартале 2008 года в Калужской области проведен комплекс подготовительных мероприятий, направленных на получение финансовой поддержки, проведение капитального ремонта и переселение граждан из аварийного жилья за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Результатом проделанной работы явилось поступление в марте 2008 года в областной бюджет средств Фонда в размере 514,1 млн. рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов - 278,7 млн. рублей и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 235,4 млн. рублей. За счет данных средств и средств местных бюджетов в рамках реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году будет произведен капитальный ремонт 318 многоквартирных домов, расположенных на территориях городов Калуга, Обнинск, Сосенский, Боровского и Сухиничского районов, а также в ряде поселений Малоярославецкого района. В 2008 году в целях переселения из аварийного жилищного фонда запланировано освоить 346,1 млн. рублей (86,1 тыс. кв. метров). В 568 (19,5 %) обращениях граждан говорится о проблемах социального обеспечения: оказании материальной помощи, обеспечении инвалидов и участников Великой Отечественной войны автотранспортом, присвоении звания "Ветеран труда", пересмотре размера пенсий, денежных компенсациях региональным льготникам и обеспечении лекарственными препаратами. Основными заявителями являются люди старшего поколения, малоимущие и социально незащищенные категории граждан: пенсионеры (349), инвалиды различных категорий (110), многодетные матери, матери-одиночки (107). В Калужской области мерами социальной поддержки, установленными федеральным и региональным законодательством, пользуются около 380 тыс. граждан (37,5 % от общей численности населения Калужской области) по 75 различным категориям льготников, в том числе: 30 - за счет средств областного бюджета, 45 - за счет средств федерального бюджета. На заседаниях комиссии министерства здравоохранения и социального развития Калужской области по оказанию адресной единовременной помощи было рассмотрено 543 обращения. Принято решение о выделении материальной помощи 497 заявителям на общую сумму свыше 1,8 млн. рублей. Продолжается оказание адресной материальной помощи на газификацию домовладений инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших и умерших инвалидов, малообеспеченным пенсионерам, многодетным семьям. Так, за истекший период адресная материальная помощь оказана 267 гражданам льготных категорий на сумму около 5 млн. рублей. Анализ почты свидетельствует о том, что по-прежнему актуальным остается вопрос обеспечения средствами передвижения инвалидов и участников Великой Отечественной войны (72 обращения). В рамках выполнения государственных обязательств, которые возникли по отношению к инвалидам на 1 января 2005 года, в I полугодии 2008 года в Калужскую область поставлено и распределено 76 автомобилей марки ВАЗ-21074 (на текущий момент на очереди состоят 217 инвалидов и участников Великой Отечественной войны). В связи с принятием постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях установления звания "Ветеран труда Калужской области" возросло число обращений с просьбами о присвоении звания "Ветеран труда" (58 обращений). Увеличилось количество обращений по вопросам, касающимся сферы образования, в частности социальной защиты работников образования, закрытия общеобразовательных учреждений, дефицита мест в детских дошкольных учреждениях и т.д. Обращения по вопросам здравоохранения затрагивали проблемы медицинского обслуживания, обеспечения лекарственными препаратами (86 обращений). Обращения инвалидов и участников Великой Отечественной войны рассматривались в министерстве здравоохранения и социального развития Калужской области в первоочередном порядке с выездом на место. Не снижается количество жалоб от граждан на нарушения их прав недобросовестными застройщиками. Таких обращений за отчетный период поступило 79, наибольшее количество - из г. Калуги (42) и г. Обнинска (10). Количество коллективных обращений в I полугодии 2008 года составило 16,5 процента; заметно снизилось их число из Козельского, Малоярославецкого, Перемышльского, Ферзиковского, Юхновского районов. Вместе с тем резко возросло число коллективных обращений от граждан Дзержинского, Бабынинского, Мещовского районов, г. Калуги. Работа с обращениями граждан Рассмотрены все 2926 обращений, по которым Губернатором Калужской области, заместителями Губернатора Калужской области дано 3825 поручений, из них 1703 направлены в министерства области, 1627 - в органы местного самоуправления. В течение первого полугодия общее число поставленных на контроль обращений в администрации Губернатора Калужской области составило 1477, из них 1299 - рассмотрено, 178 - находится на стадии рассмотрения. Проконтролировано и подготовлено 255 ответов на обращения из федеральных органов с контрольным сроком исполнения соответствующих поручений. По 18 обращениям получены ответы с нарушением срока рассмотрения, установленного Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Наибольшее количество из них было в администрациях муниципальных образований "Город Калуга" (11) и "Малоярославецкий район" (4). На личных приемах Губернатором Калужской области, его заместителями, министрами Калужской области принято 187 человек. Министрами Калужской области проведено 27 выездных приемов. Наибольшее количество приемов провели министр образования культуры и спорта Калужской области, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министр конкурентной политики и тарифов Калужской области. В то же время, как и в 2007 году, не было проведено ни одного выездного приема министром экономического развития Калужской области. На выездных приемах министрами Калужской области принято более 120 человек. Около 13 процентов обращений, взятых на контроль, решены положительно. Заявителям, проблемы которых не нашли положительного решения по объективным причинам, направлены разъяснения. Не снижается число обращений в вышестоящие организации по вопросам, решение которых находится исключительно в компетенции администраций муниципальных образований. Из Администрации Президента Российской Федерации поступило обращение Бажана Р.В., проживающего в пос. Воротынск, Сиреневый бульвар, д. 13: "Обращаюсь к вам повторно. У нас отсутствуют на подъездах козырьки, которые защищают от дождя, а ведь большая часть населения платит за обслуживание дома". Обращение было направлено в администрацию муниципального образования "Поселок Воротынск". Вопрос решен положительно - установлено 4 козырька над входами в подъезды. Не уменьшается доля повторных обращений. Зачастую они вызваны отсутствием контроля и ответственности у должностных лиц за исполнение поручений, а также аргументированных ответов. Из Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступило повторное обращение жительницы г. Жиздра Рябовой В. Д. в связи с трудной жизненной ситуацией. Первое обращение заявительницы было зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской области 9 апреля 2008 года и 10 апреля 2008 года направлено в министерство здравоохранения и социального развития Калужской области для рассмотрения, которое, в свою очередь, только переправило обращение главе муниципального района "Жиздринский район" с просьбой рассмотреть и выделить заявительнице возможную материальную помощь. "Уважаемый господин Миронов!" - пишет Рябова В.Д. - это все, что я получила на мои вопросы". Имеют место случаи формального рассмотрения обращений граждан. На контроле у Губернатора Калужской области находится коллективное обращение жителей дома N 18 по ул. Калужка г. Калуги по вопросу газификации дома. В 2006 году министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области жителям дома было дано разъяснение, что, по информации начальника управления городского хозяйства г. Калуги, газификацию домов, в том числе и дома N 18, планируется осуществить в 2007 году за счет средств, предназначенных на проведение капитального ремонта жилищного фонда. Однако уже в апреле 2008 года в адрес министерства от начальника управления городского хозяйства поступило очередное письмо, в котором сообщается, что адресной инвестиционной программой г. Калуги выделение финансовых средств на выполнение газификации домов по ул. Калужка не предусмотрено. В настоящее время обращение жителей находится на контроле в министерстве строительства и ЖКХ Калужской области до окончательного решения вопроса. Исходя из изложенного, считаем необходимым органам исполнительной власти Калужской области продолжить работу по совершенствованию форм и методов деятельности, направленной на обеспечение конституционного права граждан на обращения, повышение эффективности рассмотрения обращений граждан, рассматривая ее как одну из основных задач органов исполнительной власти и должностных лиц Калужской области. Начальник контрольного управления администрации Губернатора Калужской области Н.В.Остапенко Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|