|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 03.02.1999 № 14- реализация мер по профессионально-трудовой адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и их трудоустройству, в том числе на квотируемые места; - профессиональное обучение, переобучение данной категории граждан, при отсутствии у них необходимой профессиональной квалификации, если нет работы, соответствующей их профессиональным навыкам; - временное трудоустройство на общественные работы, если не представляется возможности постоянного трудоустройства; - использование общероссийского банка вакансий для трудоустройства в других регионах, по возможности с предоставлением жилья. 6.6. Поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации ---------------------------------------------------------- К данной группе населения относятся граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других аварий и катастроф. За 9 месяцев 1998 года по вопросу трудоустройства в городские и районные подразделения службы занятости обратилось 1805 граждан, подвергшихся радиации, что составило 8,3% от всех обратившихся за содействием в трудоустройстве. Из числа обратившихся 834 чел. трудоустроены, 75 чел. направлены на профобучение. В 1999-2000 гг. предполагается, что в службу занятости обратятся более 6,0 тыс. граждан, подвергшихся радиации. Из них по вопросу трудоустройства около 4,0 тыс. чел. В целях содействия занятости граждан, подвергшихся воздействию радиации и испытывающих трудности в поисках работы, в 1999-2000 гг. предусматриваются следующие направления деятельности: - более широкое информирование о ситуации на рынке труда и процессах, происходящих в сфере занятости (вакансиях, профессиях, пользующихся спросом, возможности обучения и переобучения); - содействие и оказание помощи в трудоустройстве; - профориентация, профконсультация и переобучение на новые профессии; - содействие в развитии предпринимательства, самозанятости; - организация общественных работ, временной и сезонной занятости; - оказание социальной поддержки. 7. Временная занятость и общественные работы В условиях напряженной ситуации на рынке труда сложившийся дефицит постоянных рабочих мест может быть снижен за счет временного трудоустройства граждан, в том числе и организации общественных работ. Реализация программы содействия временной занятости позволяет предоставлять незанятым гражданам материальную поддержку (в первую очередь безработным), сохранить мотивацию к труду у длительно безработных граждан, приобрести трудовые навыки молодежи, начинающей трудовую деятельность. В 1997 году в общественных работах приняли участие около 3,3 тыс. незанятого населения, свыше 4,3 тыс. участвовало в 1998 году. Согласно областной целевой программе "Развитие общественных работ в Калужской области в 1999-2000 годах, принятой постановлением Правительства Калужской области от 12.10.98 г. N 111, разработанной по инициативе и при участии службы занятости, предусматривается предоставить возможность участия в общественных работах около 10 тыс. граждан из числа состоящих на учете, в том числе около 4,5 тыс. - в 1999 году. Расходы Государственного фонда занятости населения в 1999-2000 годах составят соответственно около 900 и 1000 тыс. рублей. Муниципальные образования предусматривают израсходовать на эти цели в 1999 г. свыше 1,3 млн. рублей и в 2000 году - около 1,5 млн. рублей. Приложение к стр. N 45 Выделение средств муниципальными образованиями на 1999-2000 гг. для организации общественных работ +------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN ¦ Наименование муниципальных ¦ Выделяемые средства ¦ Примечание ¦ ¦ п.п ¦ образований ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------+---------+------------¦ ¦ 1. ¦ Дзержинский район ¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦ ¦ ¦ 2. ¦ Город Кондрово ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ 3. ¦ Поселок Товарково ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ 4. ¦ Думиничский район ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ 5. ¦ Жиздринский район ¦ 34,0 ¦ 36,5 ¦ ¦ ¦ 6. ¦ Жуковский район ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ ¦ ¦ 7. ¦ Город Белоусово ¦ 13,5 ¦ 15,5 ¦ ¦ ¦ 8. ¦ Город Кременки ¦ 6,1 ¦ 6,1 ¦ ¦ ¦ 9. ¦ Износковский район ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ 10. ¦ Козельский район ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ 11. ¦ Город Сосенский ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ 12. ¦ Город Козельск ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ 13. ¦ Куйбышевский район ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ 14. ¦ Малоярославецкий район ¦ 12,0 ¦ 14,4 ¦ ¦ ¦ 15. ¦ Город Малоярославец ¦ 22,0 ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦ 16. ¦ Поселок Детчино ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ 17. ¦ Медынский район ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ 18. ¦ Город Медынь ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ 19. ¦ Мещовский район ¦ 13,5 ¦ 13,5 ¦ ¦ ¦ 20. ¦ Мосальский район ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦ 21. ¦ Перемышльский район ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦ ¦ ¦ 22. ¦ Спас-Деменский район ¦ 5,0 ¦ 7,0 ¦ ¦ ¦ 23. ¦ Хвастовичский район ¦ 1,5 ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ 24. ¦ Поселок Еленский ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ 25. ¦ Юхновский район ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ 26. ¦ Город Юхнов ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ ¦ ¦ 27. ¦ Город Киров и Кировский район ¦ 25,0 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ 28. ¦ Город Калуга ¦ 835,0 ¦ 965,0 ¦ ¦ ¦ 29. ¦ Город Обнинск ¦ 168,2 ¦ 168,2 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------+---------+------------¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ 1310,1 ¦ 1458,1 ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------+ Другим видом временного трудоустройства будет организация временной занятости по срочным трудовым договорам на предприятиях различных форм собственности за пределами области. В 1997-1998 гг. согласно заключенным между службой занятости и предприятиями и организациями г. Москвы и Московской области договорам по организованному набору на временные и сезонные работы было направлено свыше 1,5 тыс. незанятых калужан, в том числе около 70% - из числа состоящих на учете в службе занятости. Развитие дальнейшего сотрудничества по временному трудоустройству граждан позволит в 1999-2000 годах направлять по организованному набору на временные и сезонные работы около 1000 человек ежегодно. Для реализации намеченных целей предполагается: - совершенствование координации действий местных органов власти, работодателей и службы занятости по вопросам организации и проведения общественных работ, финансового обеспечения; - расширение видов общественных работ и создание специализированных рабочих мест для проведения общественных работ на муниципальных предприятиях; - усиление социальной направленности при временном трудоустройстве в период активного поиска постоянной работы с предпочтением лицам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы; - увеличение числа временных рабочих мест за счет отдельных непрестижных рабочих мест, длительное время остающихся незанятыми. 8. Содействие территориальной трудовой мобильности 8.1. Обеспечение рабочей силой агропромышленного комплекса ----------------------------------------------------------- Процессы, происходящие в странах СНГ, закрытие неперспективных предприятий, проблемы граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним, практически не уменьшают число граждан, обращающихся в службу занятости по вопросу переселения на постоянное место жительства. Однако в последние годы прослеживается тенденция снижения количества семей, принятых и трудоустроенных в сельской местности, что связано прежде всего с нехваткой жилого фонда и потребностью хозяйств в специалистах узкого профиля. За 1997-1998 годы в области было принято и трудоустроено около 600 семей - 1130 трудоспособных граждан. Более 110 семей из них оформлены по сельскохозяйственному переселению. Все вопросы по обеспечению рабочей силой агропромышленного комплекса будут зависеть от спроса сельскохозяйственных предприятий и организаций на рабочую силу и их заявку, а также от количества имеющегося свободного жилья на селе. Эти данные запрошены в департаменте сельского хозяйства и продовольствия области. В соответствии с прогнозными оценками тенденция снижения числа семей, принимаемых в область, сохранится и в 1999-2000 годах. Поэтому предполагается оформлять по сельскохозяйственному переселению около 50 семей ежегодно. Для реализации этих задач необходимо: - формирование и поддержание банка вакансий для информирования обращающихся граждан о возможностях переселения и трудоустройства; - определение приоритетных территорий для приема переселенцев с учетом ситуации на местных рынках труда; - оказание финансовой поддержки работодателям, создающим новые рабочие места для безработных граждан, а также для беженцев и вынужденных переселенцев; - оказание содействия гражданам при переезде в другую местность и в их трудоустройстве. 8.2. Использование иностранной рабочей силы -------------------------------------------- В течение последних лет на рынке труда области постоянно присутствует от 4 до 5 тыс. человек иностранной рабочей силы, ее величина не изменится и в 1999-2000 гг. и составит 5 тыс. человек. 9. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы Деятельность областной службы занятости по содействию предпринимательской инициативе и развитию самозанятости проводилась в соответствии с областной целевой программой "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 1998-2000 гг.", утвержденной 22.10.98 г. N 113. В результате за 1997-1998 годы была поддержана предпринимательская инициатива свыше 25 тыс. незанятых граждан. Около 3 тыс. из них открыли собственное дело. В целях оказания безработным гражданам содействия в развитии самозанятости и предпринимательской инициативы областная служба занятости населения будет продолжать совершенствовать формы, методы и технологию поддержки предпринимательства и самозанятости, как одного из основных направлений активной политики занятости на рынке труда. Предусматривается, что за 1999-2000 годы около 30 тысячам безработных и незанятых граждан будет оказана поддержка в их предпринимательской инициативе. Только в 1999 году 14 тыс. человек, изъявивших желание открыть собственное дело, получат поддержку с учетом тестирования, информационного обеспечения, обучения, профориентационной, консультационной и финансовой помощи. В качестве основных направлений поддержки самозанятости и предпринимательской инициативы служба занятости населения предполагает реализовать: - профессиональную ориентацию безработных граждан с целью определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; - консультирование незанятых граждан по вопросам организации самозанятости и предпринимательской деятельности, оказание им правовой, организационной поддержки на стадиях становления и развития собственного дела; - обучение безработных граждан профессиям, позволяющим организовать собственное дело и заняться индивидуально-трудовой деятельностью; - согласованные действия службы занятости и органов самоуправления по всем программам и видам деятельности, способствующим самозанятости граждан и развитию предпринимательства; - сотрудничество на договорной основе с организациями, содействующими поддержке малого предпринимательства, для подготовки безработных граждан к организации собственного дела; - создание социально-делового центра в рамках совместного российско-канадского проекта "Будущее городских сообществ". 10. Поддержка доходов безработных граждан 10.1. Материальная поддержка безработных ---------------------------------------- В течение 1999-2000 годов в части поддержки доходов безработных граждан и членов их семей предусматривается реализовать следующие меры: 1) Выплата пособий по безработице будет осуществляться более чем 56,5 тыс. человек, в том числе в 1999 г. - 26,3 тыс., в 2000 г. - 30,2 тыс. человек. На эти цели с учетом доплат на лиц, находящихся на содержании безработных, предполагается израсходовать 95,5 млн. рублей (из них 42,5 млн. рублей - в 1999 году и 53 млн. рублей - в 2000 году). В 1998 году на выплату пособий 25,4 тыс. безработных израсходовано 29,9 млн. рублей. Кроме того погашена задолженность по выплате пособий за 1997 год. 2) Материальная и иная помощь безработным и членам их семей будет предоставлена за 2 года 9 тыс. человек (в т.ч. 8,5 тыс. безработных получат ее в форме новогодних подарков для детей), в том числе, в 1999 году - 4,2 тыс. человек (из них 4 тыс. новогодних подарков), в 2000 г. - 4,8 тыс. человек (из них 4,5 тыс. новогодних подарков). Общие затраты за два года составят примерно 450 тыс. рублей (в т.ч. 200 тыс. рублей - в 1999 году и 250 тыс. рублей - в 2000 году). В 1998 году на оказание материальной помощи 4 тыс. безработных и членам их семей (из них 3,8 тыс. новогодних подарков) затрачено 120 тыс. рублей. 3) Оплата периода временной нетрудоспособности безработных предусматривается для 4,2 тыс. человек, в том числе в 1999 г. - для 1,8 тыс. человек, в 2000 г. - для 2,4 тыс. человек. Общие расходы на эти цели составят примерно 1100 тыс. рублей (из них 450 тыс. рублей - в 1999 году, 650 тыс. рублей - в 2000 году). В 1998 году оплата периода временной нетрудоспособности предоставлена 1,5 тыс. человек на сумму 375 тыс. рублей. 4) Досрочным выходом на пенсию воспользуются 170 человек, в том числе в 1999 году - 70 человек, в 2000 году - 100 человек. Общие затраты составят 600 тыс. рублей (из них 250 тыс. рублей в 1999 году, 350 тыс. рублей - в 2000 году). В 1998 году возможностью досрочного выхода на пенсию воспользовались 25 человек, расходы на эти цели составили 210 тыс. рублей. Суммарные расходы Государственного фонда занятости по поддержке доходов безработных граждан в 1999-2000 годах составят 97,65 млн. рублей, из них в 1999 году - 43,4 млн. рублей, в 2000 году - 54,25 млн. рублей. В 1998 году суммарные расходы фонда занятости составили 30,7 млн. рублей. 10.2. Оказание помощи членам семей безработных ---------------------------------------------- Одним из направлений деятельности службы занятости по поддержке доходов безработных граждан предусмотрены мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан с низким доходом в целях предоставления им равных прав и возможностей на отдых и оздоровление. В период 1999-2000 годов предполагается организовать отдых и оздоровление 710 детей (из них 330 детей в 1999 году и 380 - в 2000 году). В 1998 году отдых был организован для 250 детей. Преимущественным правом на получение помощи будут пользоваться безработные женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, одинокие и многодетные родители. Общие затраты на выполнение данных мероприятий, с учетом взаимозачетов по страховым взносам в фонд занятости, составят приблизительно 230 тыс. рублей, из них в 1999 году - около 100 тыс. рублей, в 2000 году - около 130 тыс. рублей. В 1998 году затраты на оказание помощи членам семей безработных составили 40 тыс. рублей. 11. Ресурсное обеспечение Программы содействия занятости населения Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств Фонда занятости, а также за счет средств областного и муниципального бюджетов. Доходы Фонда занятости в 1999 г. составят 56 млн. рублей, в 2000 г. - 65 млн. руб. При этом средняя заработная плата на 1999 г. прогнозируется с ежемесячным ростом на 2% и будет составлять 800-850 рублей. На 2000 г. темп роста средней зарплаты принят в размере 1,5%, что составит 850-950 руб. В целях увеличения доходной части Фонда занятости и повышения эффективности его использования предполагается активизировать работу по мобилизации поступлений средств в Фонд занятости за счет реструктуризации и взаимозачета задолженности предприятий, стимулирования их к уплате взносов путем предоставления рассрочек по уплате долга, усилить контроль за целевым использованием средств Фонда занятости. Основной расходной статьей бюджета является "Материальная поддержка безработных граждан", которая в 1999 г. по объему затрат будет составлять примерно 80% страховых взносов (44 и 55 млн. рублей соответственно), а в 2000 г. по расчетам может на четверть превысить поступления страховых взносов, поэтому Департамент вынужден ставить вопрос о дотации из областного бюджета на 1999 г. в размере 20-25 млн. руб. Проект бюджета доходов и расходов Государственного фонда занятости населения по Калужской области на 1999 г. представлен в таблице. ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 1999 год по Калужской области тыс. руб. +---------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ План ¦ ¦ п.п. ¦ ¦ ¦ +--------+--------------------------------------------------------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +--------+--------------------------------------------------------+---------¦ ¦ ¦ ДОХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ВСЕГО ¦ 56000,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ Переходящий остаток средств Фонда занятости ¦ 0 ¦ ¦ ¦ Поступления страховых взносов ¦ 55000,0 ¦ ¦ ¦ Иные поступления ¦ 1000,0 ¦ ¦ ¦ РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ВСЕГО в том числе: ¦ 77050,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 1. ¦ Отчисления в Федеральную часть 20% ¦ 11000,0 ¦ ¦ 2. ¦ Программы активной политики занятости, всего ¦ 8700,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 2.1. ¦ Программы обучения лиц, признанных безработными, ¦ 3800,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 2.1.1 ¦ профессиональное обучение ¦ 3500,0 ¦ ¦ 2.1.2 ¦ профессиональная ориентация ¦ 300,0 ¦ ¦ 2.2. ¦ Специальные программы занятости, ¦ 4900,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 2.2.1 ¦ организация рабочих мест ¦ ¦ 1100,0 ¦ 2.2.2. ¦ расходы на социальную адаптацию: из них ¦ 2100,0 ¦ ¦ 2.2.2. ¦ организация занятости длительно безработных ¦ ¦ ¦ ¦ (КИР, НС) ¦ 1400,0 ¦ ¦ 2.2.3. ¦ организация занятости молодежи ¦ 250,0 ¦ ¦ 2.2.4. ¦ организация поддержки предпринимательства ¦ 350,0 ¦ ¦ 2.2.5. ¦ организация общественных работ ¦ 1000,0 ¦ ¦ 2.2.6. ¦ временная занятость подростков ¦ 80,0 ¦ ¦ 2.2.7. ¦ трудовая реабилитация инвалидов ¦ 20,0 ¦ ¦ 3. ¦ Программа материальной поддержки лиц, признанных ¦ ¦ ¦ ¦ безработными, ¦ 44050,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 3.1. ¦ Пособия по безработице, ¦ 42500,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 3.1.1. ¦ пособия по безработице в 1999 году ¦ 30000,0 ¦ ¦ 3.1.2. ¦ задолженность по выплате пособий за 1998 г. ¦ 12500,0 ¦ ¦ 3.2. ¦ Оплата периода временной нетрудоспособности ¦ 450,0 ¦ ¦ 3.3. ¦ Материальная помощь безработным ¦ 200,0 ¦ ¦ 3.4. ¦ Выплаты досрочных пенсий, ¦ 250,0 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ 3.4.1. ¦ выплаты досрочных пенсий в 1999 году ¦ 250,0 ¦ ¦ 3.4.2. ¦ задолженность по досрочным пенсиям за 1998 г. ¦ О ¦ ¦ 3.5. ¦ Банковские услуги на материальную поддержку ¦ 650,0 ¦ ¦ ¦ безработных ¦ ¦ ¦ 4. ¦ Программы информационного обеспечения государственной ¦ 550,0 ¦ ¦ ¦ политики занятости ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ 4.1. ¦ развитие АИС "Занятость" ¦ 200,0 ¦ ¦ 4.2. ¦ эксплуатационные расходы ¦ 75,0 ¦ ¦ 4.3. ¦ Информационная поддержка программ занятости ¦ 275,0 ¦ ¦ 5. ¦ Капитальные вложения ¦ О ¦ ¦ 6. ¦ Административные расходы, коммунальные услуги и прочие ¦ 12750,0 ¦ ¦ ¦ расходы службы занятости ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ 12. Правовое обеспечение Программы содействия занятости населения Правовое обеспечение программы базируется на Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных актах Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Федеральной Государственной службы занятости России, представительных и исполнительных органов власти области. Приоритетным направлением правовой работы является осуществление контроля за исполнением и правильным применением законодательства о занятости органами службы занятости, а также предприятиями и организациями различных форм собственности, с которыми взаимодействуют подразделения службы занятости, и непосредственно гражданами. Основные правовые документы, обеспечивающие Программу содействия занятости населения ------------------------------------------ 1. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" N 36-ФЗ от 20.04.96 г. 2. "Положение о Федеральной государственной службе занятости населения Российской Федерации", "Положение о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации". (Утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 5131-1 от 8.06.93 г.). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ". 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан". 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 года N 224 "Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности". 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.94 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". 7. Постановление Совета Министров Российской Федерации от 05.01.93 года N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 1992 года N 315 "О системе переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения". 9. Постановление Минтруда России от 11 июня 1992 года "Об утверждении Временного положения о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите". 10. Приказ Федеральной службы занятости России N 141 от 10.07.96 года "О мерах по обеспечению своевременности выплат пособий по безработице и других социальных выплат". 11. Приказ Федеральной службы занятости России от 30.04.96 года N 104 "Об утверждении "Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан". 12. Приказ Федеральной службы занятости России от 18.04.96 года N 93 "Об утверждении "Положения об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности". 13. Постановление Минтруда и социального развития Российской Федерации от 27.09.96 года N 1 "Об утверждении "Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации". 14. Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1992 года N 723 "О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными". 15. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации". 16. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1993 года N 471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации". 17. Указ Президента Российской Федерации "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин" от 4 марта 1993 года N 337. 18. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" от 26 марта 1993 года N 394. 19. Приказ Федеральной службы занятости России от 30 марта 1993 года N 37 "Об утверждении Положения о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело и условиях выдачи им субсидии". 20. Приказ Федеральной службы занятости России N 78 от 01.06.1993 года "Об оказании материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящихся на их иждивении". 21. Приказ Федеральной службы занятости России от 17 мая 1994 года N 16 "О порядке деятельности органов Федеральной государственной службы занятости населения в критических ситуациях на рынке труда". 22. Приказ Федеральной службы занятости России N 67 от 26 мая 1993 года "О представлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынуждено работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю". 23. Приказ Федеральной службы занятости России от 06.03.95 г. N 44 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организаций". 24. Приказ Федеральной службы занятости России от 25.07.94 г. N 107 "Об утверждении "Порядка оказания финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства занятости безработных граждан". 13. Информационно-издательская деятельность Основными задачами информационно-издательской деятельности областной службы занятости являются: - обеспечение оперативного информирования населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профобучения (переподготовки), социальных гарантиях в случае потери работы, о ходе выполнения региональной программы занятости; - разъяснение нормативно-законодательных актов по вопросам занятости; - методологическая помощь городским и районным центрам занятости на основе изучения и обобщения опыта работы службы занятости населения в России и за рубежом. В 1999-2000 годах предусматривается: - подготовка и размещение аналитических, информационных и рекламных материалов, выступлений специалистов службы занятости (информационном выпуске ДФГСЗН "Вариант", в областных газетах "Знамя", "Весть", "Деловая провинция", "Калужские Губернские ведомости", "Ваш спутник", в городских и районных газетах, через местное радиовещание и телевидение, а также на рекламно-информационных стендах в городах и районных центрах области; - изучение опыта работы службы занятости населения в нашей стране и за рубежом и распространение его среди специалистов области; - ежемесячное издание сигнальной библиографической информации о публикациях по теме занятости в центральной прессе; - периодическое издание дайджеста "Пресс-калейдоскоп" по материалам региональных газет для практического применения в организации деятельности управлений и отделов департамента ФГСЗН по Калужской области; - периодическое издание сборников статей, опубликованных в местной прессе "Пресс-мозаика"; - анализ состояния информационной работы в каждом управлении, отделе ДФГСЗН, закрепление за данным направлением конкретных специалистов; - издательская работа по направлениям деятельности службы занятости; - формирование справочно-информационного фонда; - производство собственной видеопродукции (рекламных, методических и профориентационных фильмов) и тиражирование по заказам городских и районных подразделений службы, имеющих видеотехнику. В целях расширения и совершенствования информационно-издательской деятельности планируется проведение социологических исследований степени информированности населения по вопросам занятости и безработицы, информационной потребности различных групп населения, а также выявление предпочитаемых источников информации (газета, радио, телевидение, рекламные стенды и т.д.). 14. Развитие областной службы занятости 14.1. Размещение и материально-техническая оснащенность подразделений. ------------------------------------------ В 1998 году продолжалась целенаправленная работа по улучшению условий обслуживания клиентов департамента ФГСЗН по Калужской области. Закончены работы по реконструкции и ремонту помещений, выделенных службе занятости местными органами исполнительной власти в Кировском, Жуковском и Жиздринском районах. По мере их готовности проведено оснащение современной компьютерной и множительной техникой, необходимой мебелью и инвентарем. Завершается капитальный ремонт здания Барятинского районного отдела департамента. В результате принятых мер площадь помещений, занимаемых подразделениями на местах, увеличилась на 17% и составила более 7600 кв.м., из которых свыше 5800 кв.м. находится в собственности департамента ФГСЗН по Калужской области. В предстоящем периоде необходимо решить вопрос улучшения условий размещения отделов в Хвастовичском, Бабынинском и Мещовском районах, специалисты которых ведут прием населения в неприспособленных для этих целей помещениях без достаточных удобств как для посетителей, так и для себя. Положительное решение данного вопроса в полной мере зависит от состояния рынка труда и финансовых возможностей службы занятости области. 14.2. Совершенствование организации работы подразделений службы занятости области ---------------------------------------------------------- Первостепенной задачей областной службы занятости является оказание действенной и своевременной помощи трудоспособному населению в поиске подходящей работы, развитию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан. Сформировавшаяся по территориальному признаку сеть подразделений областной службы занятости отвечает современным требованиям и способна успешно решать поставленные задачи. Вместе с тем постоянно происходящие изменения на рынке труда требуют от специалистов, при минимальном их количестве, владения большим объемом информации, расширения сферы их должностных обязанностей. Проведенное решениями вышестоящих органов сокращение штата обусловило использование специалистов не менее чем на трех направлениях деятельности. Многогранность деятельности областной службы занятости при минимальном количестве специалистов предопределяет широкое использование компьютерной техники с постоянным совершенствованием ее прикладных программ на базе областной компьютерной программы "Содействие". Рост числа малых предприятий и коммерческих структур значительно увеличивает объем работ, связанных с поиском вакантных мест для формирования банка вакансий и последующего трудоустройства безработных граждан. Указанное направление деятельности также требует дальнейшего совершенствования. С этой целью Правительством Калужской области утвержден порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости. Задолженность предприятий и организаций всех форм собственности в фонд занятости населения с соответствующей задержкой выплаты пособий по безработице обусловили организацию несвойственной для службы занятости работы, такой, как погашение указанных задолженностей на основе взаимозачета. Специалисты подразделений департамента областной службы создали базу данных предприятий-должников, способных погасить задолженность товаром и, соответственно, предлагают указанный товар безработным в порядке погашения задолженности по выплате пособия, обеспечивают его доставку и передачу безработным с соответствующим оформлением документов. Данная работа отнимает у специалиста свыше 50% рабочего времени. Однако, она будет продолжаться до того периода, когда стабилизируется финансовое положение предприятий региона. С целью регулирования процессов массового высвобождения работающих граждан на местах продолжат работу комиссии по предотвращению критических ситуаций на рынке труда и комиссии быстрого реагирования. 14.3. Компьютеризация службы занятости -------------------------------------- В 1997-1998 годах во всех территориальных подразделениях департамента эксплуатировались локальные вычислительные сети, объединяющие 359 автоматизированных рабочих мест. Всего задействовано 380 ПЭВМ, укомплектованных необходимыми периферийными устройствами (включая 15 ПЭВМ в компьютерных классах). Внедрено и постоянно совершенствуется программное обеспечение, позволяющее автоматизировать основные технологические процессы по обслуживанию населения, взаимодействию с работодателями, подготовке статистической отчетности и документации, а также внутренние финансово-экономические задачи. Для эффективного информационного взаимодействия между подразделениями департамента, в том числе с целью формирования областного информационно-справочного банка данных, создана сеть компьютерной связи с использованием действующего в области фрагмента коммуникационной сети с протоколом Х.25. С сентября 1997 года в Перемышльском районном отделе департамента для обслуживания незанятого населения использовался программно-технологический комплекс АРМ-400 на базе компьютеров IBM среднего класса AS/400. Продолжительная эксплуатация комплекса в реальных условиях позволила сделать заключение о нецелесообразности его дальнейшего распространения как средства автоматизации районных подразделений. В 1999-2000 годах предусматривается совершенствование и оптимизация компьютерной системы службы занятости в целях: - расширения диапазона услуг, оказываемых клиентам службы занятости, в сочетании с оперативностью и качеством обслуживания за счет применения современных эффективных информационных технологий; - повышения эффективности труда специалистов службы занятости путем внедрения функционально полных автоматизированных рабочих мест на базе вычислительной техники, удовлетворяющей эргономическим требованиям, и программного обеспечения с удобным интерфейсом; - внедрения методов поддержки управления и принятия решений на основе специализированных программ обработки статистической и аналитической информации с использованием постоянно обновляемого регионального банка данных; - обеспечения возможности централизации на региональном уровне ряда технологических процессов, таких как начисление социальных выплат, получение статистических данных и др. Работы будут проводиться по следующим основным направлениям: - разработка программного комплекса, автоматизирующего основные направления деятельности подразделений службы занятости населения, на основе Intemet/intranet технологии с использованием трехзвенной архитектуры "клиент-сервер" с компьютерами IBM AS/400 в качестве серверов. Это позволит получить высокоэффективную, масштабируемую многопользовательскую информационную систему, сочетающую гибкость и защищенность от сбоев с возможностями организации корпоративной инфраструктуры; - обновление системного и базового программного обеспечения, совершенствование действующих специализированных программ, предназначенных для автоматизации рабочих мест, с одновременным включением их в единый программный комплекс; - модернизация аппаратной части информационной системы в соответствии с требованиями системного и прикладного программного обеспечения; - развитие функциональных возможностей областной компьютерной сети передачи данных за счет использования платформы AS/400; - обучение и повышение квалификации сотрудников по направлениям: пользователи прикладных программ, системные операторы и системные администраторы. 14.4. Подготовка кадров ----------------------- В 1998 году штатная численность сотрудников основного состава службы занятости населения составила 331 человек. Специалистами служба укомплектована на 98,5%. Высшее образование имеют 82,2% основного персонала, остальные - среднее специальное. За 1998 год по направлению службы занятости к различным формам обучения были привлечены 214 человек. Специалисты обучались на курсах повышения квалификации федерального уровня, участвовали в тематических семинарах, обмене опытом, проходили стажировку за границей. 4 сотрудника окончили Академию труда и социальных отношений по специальности "юриспруденция" и "экономика и социология труда". Один работник окончил аспирантуру и защитил кандидатскую диссертацию на звание кандидата психологических наук. Получают высшее образование самостоятельно, без направления службы занятости 11 человек. В дальнейшем особое внимание, как всегда, будет уделяться подготовке и переподготовке специалистов. По направлениям деятельности службы занятости 3 человека продолжат и 4 начнут обучение в Академии труда и социальных отношений, 5 - в Российской государственной Академии труда и занятости и 2-в других учебных заведениях. Будет продолжена практика проведения краткосрочных тематических семинаров по различным направлениям деятельности службы на базе департамента ФГСЗН по Калужской области. Кроме того, руководители и специалисты городских и районных управлений и отделов будут направляться на курсы повышения квалификации по линии Министерства труда и социального развития Российской Федерации. А также будет организовываться обмен опытом работы, стажировки и семинары в базовых отделах Департамента,. 15. Комплексные мероприятия по реализации Программы содействия занятости населения +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятия ¦ Основные ¦ Источник ¦ Срок ¦ ¦ ¦ исполнители ¦ финансирования ¦ исполнения ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Первоочередные мероприятия ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1. Анализ показателей ¦ исполнительные ¦ ¦ Ежеквартально ¦ ¦ социально-экономического развития ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ области и их влияние на формирование ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ рынка труда, а также ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ совершенствование практики проведения ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ анализа и прогноза рынка труда. ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение анализа динамики ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ движения населения и трудовых ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов в городах и районах области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Изыскание дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение занятости населения. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 1.2. Регулярное проведение ¦ исполнительные ¦ ¦ Ежеквартально ¦ ¦ мониторинга в сфере занятости ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ населения, оценка уровня ее ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ изменения. ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление контроля показателей ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ критичности рынка труда и работа по ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ смягчению социальной напряженности в ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ случаях возникновения критической ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ситуации на рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 1.3. Сбор данных и анализ ¦ исполнительные ¦ ¦ Ежеквартально ¦ ¦ информации о высвобождении и движении ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ рабочей силы. ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ Участие на этой основе в ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ разработке и реализации федеральных ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ программ, направленных на сохранение ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ и увеличение рабочих мест, развитие ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ системы профессионального обучения, ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ защиту социально слабозащищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ категорий населения. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 1.4. Принимать участие в работе ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии по регулированию ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ социально-трудовых отношений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссий, взаимодействующих с ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в части вопросов, влияющих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ситуацию в сфере занятости на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2. Мероприятия по организации рабочих мест ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1. Организация общественных ¦ департаменты ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ работ в соответствии с областной ¦ социальной ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ целевой программой "Развитие ¦ политики области и ¦ ¦ ¦ ¦ общественных работ в Калужской ¦ ФГСЗН по Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ области в 1999-2000 годах". ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 2.2. В соответствии с планами ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ социально-экономического развития ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ районов и учетом приоритетных ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ направлений развития отраслей ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ создание новых рабочих мест для ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ безработных граждан. ¦ области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 2.3. Передача в аренду и продажа ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ свободных и неэффективно используемых ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ площадей предприятий, организаций ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателям, создающим ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительные рабочие места. ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госимущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 2.4. Осуществление, при наличии ¦ областной фонд ¦ счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ средств, льготного финансирования ¦ поддержки ¦ областного фонда ¦ ¦ ¦ работодателей, создающих ¦ предпринимат., ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ дополнительные рабочие места. ¦ подразделения ¦ предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 2.5. Содействие Обнинскому ¦ областной фонд ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ учебно-деловому центру "Морозовский ¦ поддержки ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ проект" в оказании услуг для ¦ предпринимат., ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей и граждан, решивших ¦ департамент ФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ открыть собственное дело. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 2.6. Расширение профориентационных ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ и консультационных услуг, состоящим ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ на учете гражданам, изъявившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ желание заняться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательством, самозанятостью. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3. Мероприятия по совершенствованию профессионального ¦ ¦ обучения высвобождаемого и незанятого населения ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1. Согласование объемов и ¦ органы управления ¦ ¦ III кв. 1999 г. ¦ ¦ профилей подготовки рабочих и ¦ образования, ¦ ¦ III кв. 2000 г. ¦ ¦ специалистов в образовательных ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях профессионального ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ образования области в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребностями рынка труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 3.2. Ежегодное проведение ¦ ДФГСЗН, ¦ ¦ 1 кв. 1999 г. ¦ ¦ мониторинга трудоустройства ¦ департамент ¦ ¦ 1 кв. 2000 г. ¦ ¦ выпускников образовательных ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений профессионального ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 3.3. Обеспечение профессионального ¦ подразделения ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ обучения безработных граждан и ¦ службы занятости, ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ незанятого населения с ¦ учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦ предоставлением возможности получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессий, конкурентоспособных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынке труда, способствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности, самозанятости. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 3.4. В целях повышения ¦ подразделения ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ эффективности профобучения, ¦ службы занятости, ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ оптимизации расходов средств фонда ¦ органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ занятости обеспечить: ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение конкурсного отбора ¦ работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ учебных заведений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, оказывающих качественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательные услуги при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оптимальной их стоимости; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - широкое использование местной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебной базы в городах и районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - участие работодателей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ частичной или полной оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безработных граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - оплату профобучения безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан через систему взаимозачетов. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 3.5. Продолжение формирования ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ банка учебных планов и программ, ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ предусматривающих использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интенсивных технологий, компьютерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучающих курсов, блочно-модульной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формы обучения. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 3.6. Обеспечение приоритетности ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ профобучения граждан, особо ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающихся в социальной защите и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ испытывающих трудности в поисках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подходящей работы, в т.ч. выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательных школ, инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющих показания к труду, женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воспитывающих детей дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возраста, детей-инвалидов, граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уволенных с военной службы и членов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их семей. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4. Мероприятия по совершенствованию системы профессиональной ¦ ¦ ориентации и социальной адаптации незанятого населения ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1. Обеспечение развития ¦ исполнительные ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ профориентационных услуг в службе ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ занятости населения области, ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ дальнейшее совершенствование работы ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ по подготовке и повышению ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации специалистов по ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ профориентации, методическому ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечению профориентации и ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ социальной адаптации. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.2. Создание в г. Обнинске центра ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999 г. ¦ ¦ профориентации и психологической ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ поддержки безработных граждан и ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ учащейся молодежи. ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.3. Разработка программ ¦ подразделения ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ социальной адаптации молодежи, ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ граждан, длительное время состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на учете в службе занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, граждан, желающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организовать собственное дело. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.4. Вовлечение безработных ¦ подразделения ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ граждан и учащейся молодежи в ¦ службы занятости ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ программы Клубов ищущих работу, курсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Новый старт" и другие. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.5. Внедрение программ по ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ профессиональной ориентации ¦ службы занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ выпускников в школах области. ¦ органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.6. Совершенствование системы ¦ подразделения за ¦ счет средств ¦ II кв. 1999 г. ¦ ¦ профессионального информирования ¦ службы занятости, ¦ исполнителей ¦ II кв. 2000 г. ¦ ¦ незанятого населения, учащейся ¦ органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, работодателей, создание ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ базы данных о гражданах, желающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получить или поменять работу, выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ справочников "Куда пойти учиться", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиограмм и другой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационной и рекламной продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 4.7. Совершенствование форм и ¦ подразделения ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ методов проведения работы по ¦ службы занятости ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ психологической поддержке безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 5. Мероприятия по содействию занятости граждан, особо нуждающихся ¦ ¦ в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 5.1. Создание и сохранение рабочих ¦ департамент ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ мест для граждан, особо нуждающихся в ¦ социальной ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ социальной защите и испытывающих ¦ политики, ¦ ¦ ¦ ¦ сложности в поисках работы. ¦ исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.2. Предоставление инвалидам ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ услуг лечебно-профреабилитационного ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ центра. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.3. Оказание юридической, ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ организационной, методической и ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ женщинам безработным, открывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственное дело. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.4. Оказание гражданам, уволенным ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ с военной службы, и членам их семей ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ помощи в организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самозанятости. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.5. Организация временной ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ занятости безработной молодежи по ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ программе "Молодежная практика". ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.6. Организация трудоустройства ¦ департамент ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ несовершеннолетних граждан ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ (14-17 лет) на временную работу. ¦ политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.7. Частичная компенсация ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ расходов работодателей по оплате ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ труда инвалидов. ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 5.8. Организация отдыха и лечения ¦ департамент ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ детей безработных граждан. ¦ социальной ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 6. Мероприятия по развитию и совершенствованию ¦ ¦ областной службы занятости ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 6.1. Осуществление мер по ¦ исполнительные ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ улучшению условий приема граждан, ¦ органы местного ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ включая: выделение помещений для ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ организации филиалов, выездного ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ приема населения, групповых ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ консультаций, проведения ярмарок ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ вакансий и др. мероприятий, связанных ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ с проведением политики занятости. ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 6.2. Совершенствование технологии ¦ подразделения ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ обслуживания клиентов на основе ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ отечественного и зарубежного опыта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Углубление специализации работников с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учетом состояния рынка труда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местах. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 6.3. Переподготовка и повышение ¦ подразделения ¦ за счет средств ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ квалификации работников в ¦ службы занятости ¦ исполнителей ¦ ¦ ¦ соответствии с реестром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных должностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функциональными обязанностями. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------------+------------------+-----------------¦ ¦ 6.4. Организация работы комиссии ¦ исполнительные ¦ ¦ 1999-2000 гг. ¦ ¦ быстрого реагирования при массовых ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ высвобождениях граждан. ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ СОДЕРЖАНИЕ Введение Перечень понятий и терминов, использованных при разработке "Программы содействия занятости населения на 1999-2000 гг. Паспорт областной целевой "Программы содействия занятости населения Калужской области на 1999-2000 гг. 1. Социально-экономическое положение, демография, занятость и рынок труда 1.1. Экономическое положение области за 1998 г. 1.2. Итоги выполнения Программы содействия занятости населения за 1998 год 1.3. Изменения в сфере занятости населения области при переходе к рыночным отношениям 1.4. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы 1.5. Прогноз социально-экономического положения области к 2000 году 2. Прогноз спроса и предложения рабочей силы 2.1. Спрос на рабочую силу 2.2. Предложение рабочей силы 2.3. Распределение рабочей силы на рынке труда в 1999-2000 гг. 3. Основные задачи государственной политики занятости на рынке труда в 1999-2000 гг. 3.1. Создание и сохранение рабочих мест 3.2. Содействие в трудоустройстве незанятого населения 4. Подпрограмма профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения 4.1. Профессиональная подготовка новой рабочей силы 4.2. Внутрипроизводственное обучение 4.3. Профессиональное обучение безработных граждан 5. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка 5.1. Основные подходы к профессиональной поддержке населения в службе занятости 5.2. Прогноз профориентационных услуг на 1999-2000 годы 5.3. Перспективы развития профессиональной ориентации 6. Подпрограмма содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы 6.1. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью 6.2. Поддержка граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 6.3. Содействие занятости молодежи 6.4. Содействие занятости женщин 6.5. Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных из учреждений исполняющих наказание 6.6. Поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации 7. Временная занятость и общественные работы 8. Содействие территориальной трудовой мобильности 8.1. Обеспечение рабочей силой агропромышленного комплекса 8.2. Использование иностранной рабочей силы 9. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы 10. Поддержка доходов безработных граждан 10.1. Материальная поддержка безработных 10.2. Оказание помощи членам семей безработных 11. Ресурсное обеспечение Программы содействия занятости населения 12. Правовое обеспечение Программы содействия занятости населения 13. Информационно-издательская деятельность 14. Развитие областной службы занятости 14.1. Размещение и материально-техническая оснащенность подразделений 14.2. Совершенствование организации работы подразделений службы занятости области 14.3. Компьютеризация службы занятости 14.4. Подготовка кадров 15. Комплексные мероприятия по реализации Программы содействия занятости населения Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
