Постановление Городского Головы г. Калуги от 29.01.1999 № 31-п

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

       29 января 1999 г.                                N 31-п

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
            НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ И СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ,
                  ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ


     В соответствии  со  статьей  19  федерального  Закона  Российской
Федерации  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации",  в целях социальной  защиты  наиболее  уязвимых
категорий граждан и семей, постоянно проживающих в г. Калуге,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  "Положение  о  порядке  предоставления
адресной  материальной  помощи  нетрудоспособным  гражданам и семьям с
детьми, постоянно проживающим в г. Калуге".
     2. Управлению социальной защиты (Алешина С.Н.) с 1 января 1999 до
принятия бюджета г.  Калуги на 1999 год оказывать материальную  помощь
нетрудоспособным  гражданам  и  семьям  с  детьми,  в  соответствии  с
прилагаемым "Положением о порядке предоставления адресной материальной
помощи   нетрудоспособным  гражданам  и  семьям  с  детьми,  постоянно
проживающим в г. Калуге".
     3. Финансирование расходов производить за счет средств Управления
социальной защиты.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя  городского  Головы  по  социально-культурному   комплексу
Клементьева Ю.С.


     Городской Голова          В.Г.Белобровский



                                                        Утверждено
                                                    постановлением
                                       городского Головы г. Калуги
                                       от 29 января 1999 г. N 31-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
       НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ,
              ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
                  ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ


     1. Адресная помощь  предоставляется  нетрудоспособным  гражданам,
семьям  с  детьми и другим гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной
ситуации,  постоянно проживающим в  г.  Калуге,  в  целях  поддержания
социально  приемлемого  уровня жизни,  сохранения физического здоровья
детей.
     2. Право претендовать на получение адресной помощи имеют:
     а) инвалиды и пенсионеры с иждивенцами;
     б) не  работающие  одинокие  инвалиды 1 и 2 групп,  не работающие
одинокие пенсионеры: женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет;
     в) семьи,  в  которых  неработающий,  трудоспособный  член  семьи
осуществляет уход за инвалидом 1 или 2 группы или ребенком - инвалидом
в установленном законом порядке;
     г) многодетные семьи;
     д) неполные семьи;
     ж) граждане, временно оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
     3. Заявление  на оказание адресной материальной помощи подается в
Управление социальной защиты городской Управы г. Калуги.
     Лицо, обратившееся  за  оказанием  адресной  материальной помощи,
предоставляет:
     - заявление об оказании адресной помощи,
     - справку о составе семьи,
     - справки   о   всех  видах  доходов  членов  семьи  за  квартал,
предыдущий тому, в котором последовало обращение за помощью,
     - паспорт, свидетельства о рождении детей,
     - справку об инвалидности (при наличии группы инвалидности),
     - документы,   подтверждающие   наличие   и   размер   льгот   по
федеральному  и  областному  законодательству  (при  наличии  льгот  у
заявителя или членов семьи).
     4. Решение о предоставлении адресной  помощи  в  виде  социальных
пособий  и  целевой  материальной  помощи принимается при обязательном
наличии  акта  обследования  жилищно-бытовых  и  материальных  условий
заявителя,  проведенного сотрудниками Управления социальной защиты или
специалистами  по  социальной   работе   подведомственных   Управлению
социальной защиты учреждений.
     5. Адресная материальная помощь может быть предоставлена в виде:
     1) целевой    разовой    материальной    помощи   (денежной   или
натуральной);
     2) назначения социального пособия;
     3) предоставления благотворительного питания.
     5.1. Целевая разовая материальная помощь:
     Целевая разовая материальная помощь может быть  предоставлена  на
следующие цели:
     а) оплату дорогостоящего лечения или лекарственных  препаратов  в
случае, если заявитель не пользуется правом на их бесплатное получение
по действующему законодательству;
     б) приобретение  необходимых предметов одежды,  обуви,  предметов
хозяйственно-бытового назначения, продуктов питания;
     в) оплату ремонта необходимой бытовой техники;
     г) оплату бытовых услуг;
     д) ремонт жилья в экстренных случаях;
     е) другие цели, отвечающие необходимым потребностям человека.
     Целевая разовая  материальная  помощь  предоставляется один раз в
год в размере не превышающем  трехкратный  размер  минимальной  оплаты
труда,   установленной   федеральным   законом,  по  решению  комиссии
Управления социальной защиты.
     Решение о  предоставлении  материальной помощи повторно в течении
года или в размере выше трехкратного  размера  минимальной  заработной
платы принимает комиссия при городской Управе г. Калуги.
     Материальная помощь может быть оказана в денежном выражении или в
натуральном виде - необходимыми предметами одежды,  обуви,  предметами
домашнего обихода.
     5.2. Социальное пособие.
     Социальное пособие назначается на квартал.
     Право претендовать на назначение социального пособия имеют:
     а) инвалиды 1 и 2 групп, имеющие иждивенцев;
     б) один   из   родителей   на   детей   до   16   лет   (учащихся
общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения) из  семей,
где родители являются инвалидами 1 и 2 групп;
     в) один из родителей на ребенка-инвалида, за которым осуществляет
уход в установленном законом порядке неработающий, трудоспособный член
семьи;
     г) инвалиды  1  и  2  групп,  за  которыми  осуществляет  уход  в
установленном законом порядке неработающий,  трудоспособный член семьи
в  случае  отсутствия  в семье других лиц,  в том числе и пенсионеров,
которые могут осуществлять уход;
     д) трудоспособные,    неработающие    лица,    осуществляющие   в
установленном законом порядке уход за инвалидами,  являющимися членами
их  семьи,  в  случае  отсутствия  в  семье других лиц,  в том числе и
пенсионеров, которые могут осуществлять уход;
     Социальное пособие   рассчитывается   на  каждый  месяц  текущего
квартала и выплачивается единовременно. Социальное пособие назначается
гражданам только по факту обращения и только в том квартале, в котором
обращение последовало.
     Размер пособия   определяется   в   зависимости   от  совокупного
среднедушевого дохода в семье за квартал,  предшествующий кварталу,  в
котором   последовало   обращение  за  пособием  (расчетный  квартал).
Квартальный  размер  пособия  устанавливается,   как   разница   между
среднедушевым   доходом  в  семье  в  расчетном  квартале  и  бюджетом
прожиточного минимума, умноженная на три. Пособие не назначается, если
его  расчетный  среднемесячный размер меньше пяти рублей.  При расчете
величина совокупного среднедушевого дохода округляется до целых рублей
в  меньшую  сторону,  если  копейки  составляют  число меньше 50,  и в
большую сторону если копейки составляют число большее или равное 50.
     Ежемесячный размер одного назначаемого пособия не может превышать
половину установленного законодательством минимального размера  оплаты
труда  на последний месяц расчетного квартала.  Ежемесячный совокупный
размер пособия назначаемого одной семье не может превышать  двукратный
размер  минимальной  оплаты  труда,  установленный  на последний месяц
расчетного квартала.
     В случае   предоставления   гражданами  неверных  или  не  полных
сведений о доходах семьи и членах семьи,  граждане лишаются  права  на
получение  пособия  в  текущем  квартале.  Если  пособие назначенное в
текущем квартале  выплачено,  то  на  получение  пособия  в  следующем
квартале.
     Пособие не назначается,  если один из родителей  (трудоспособный)
не  работает  без  уважительной причины и не состоит на учете в службе
занятости. Уважительной причиной является:
     - наличие нерабочей группы инвалидности 1 и 2;
     - уход за ребенком в возрасте до трех лет;
     - уход  за  инвалидом,  осуществляемый  в  установленном  законом
порядке.
     По решению комиссии социальное пособие может быть предоставлено в
натуральной форме - продуктами питания, одеждой, в виде оплаты услуг.
     В исключительных случаях по решению комиссии при городской Управе
социальное пособие  может  быть  назначено  гражданам  или  семьям  из
категории не перечисленной в п. 5.2 настоящего Положения.
     5.3. Благотворительное питание.
     Благотворительное питание предоставляется в виде:
     - горячих благотворительных обедов в столовых;
     - продуктовых наборов;
     - горячих обедов,  доставляемых на  дом  одиноким  пенсионерам  и
инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.
     Благотворительное питание предоставляется на сумму не  более  60%
от  минимальной  оплаты  труда,  установленной федеральным законом,  в
месяц на человека.  Благотворительное питание может быть предоставлено
не более, чем для четверых членов одной семьи.
     Благотворительное питание может быть предоставлено не  более  чем
на шесть месяцев в течение года.
     Лицам без  определенного   места   жительства   благотворительное
питание предоставляется в виде горячих обедов,  не более 5 обедов один
раз в два месяца.
     Решение о  предоставлении  благотворительного  питания  сроком до
трех месяцев принимает комиссия Управления социальной защиты.  Решение
о  предоставлении  благотворительного  питания сроком от трех до шести
месяцев принимает комиссия при городской Управе г. Калуги.
     Благотворительное питание  в  виде  горячих  обедов и продуктовых
наборов (пайков) гражданам предоставляет МУКЦСР "Забота"  и  Калужский
Территориальный Центр социальной защиты городской Управы г. Калуги.
     6. Граждане   не    вправе    претендовать    на    одновременное
предоставление им нескольких видов материальной помощи.  Одновременное
предоставление нескольких видов материальной помощи возможно только  в
исключительных случаях по решению Комиссии при городской Управе.
     7. Заявителю  может  быть  отказано  в  предоставлении   адресной
материальной помощи решением комиссии Управления социальной защиты или
Комиссии при городской Управе в случае,  если  среднедушевой  доход  в
семье заявителя значительно превышает бюджет прожиточного минимума,  а
также,  если при обследовании жилищно-бытовых и  материальных  условий
заявителя  будет выявлено,  что фактический уровень его благосостояния
выше того,  который соответствует представленным документам о  текущих
доходах.  При  принятии  решения  комиссия  должна  учитывать  степень
фактической нуждаемости заявителя,  принимая  во  внимание  не  только
уровень  текущих  доходов  граждан,  но  и  стоимость накопленного или
унаследованного  гражданами  (семьями)   имущества   (наличие   второй
квартиры,  дома,  машины,  дорогостоящей современной бытовой техники и
т.д.),  а также возможность оказания материальной  помощи  со  стороны
близких родственников.
     8. Определение совокупного среднедушевого дохода  производится  в
соответствии    с    "Положением   о   порядке   расчета   совокупного
среднедушевого дохода", утвержденного постановлением городского Головы
от 11.01.96 г. N 18-п.
     9. Величина прожиточного минимума определяется в  соответствии  с
федеральным  законом  "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
До  официального  опубликования  сведений  о  прожиточном  минимуме  в
Калужской  области,  величину  прожиточного  минимума  рассчитывать  в
соответствии  с  методикой,  утвержденной   Постановлением   областной
комиссии по экспертизе минимальных норм потребления,  расчетов уровней
прожиточного минимума от 17.12.92 г.
     10. К   категории   "одинокие"  относятся  граждане,  не  имеющие
трудоспособных ближайших родственников (родителей, мужа, жены, детей),
не  проживающие  совместно и не ведущие совместное хозяйство с другими
трудоспособными  гражданами,  за  исключением  студентов  и  учащихся,
обучающихся  с  отрывом  от производства в образовательных учреждениях
высшего, среднего и начального профессионального образования.