Постановление Правительства Калужской области от 24.05.2000 № 77

     Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
     - повышение эффективности мероприятий по профилактике  негативных
явлений в семье, поддержке социально незащищенных категорий семей;
     - повышение  уровня   нравственной   культуры   семьи,   качества
медицинского обслуживания семей области, укрепление здоровья семьи.

                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     Принятие данной  подпрограммы  обусловлено  тем,  что в последние
годы в Калужской области  наметилась  устойчивая  тенденция  ухудшения
многих показателей жизнедеятельности семьи,  положения женщин и детей,
что создает угрозу  для  физического  и  духовного  здоровья  семьи  и
предопределяет  необходимость  целенаправленных  усилий по преодолению
этой ситуации.
     С особой   остротой  стоит  проблема  воспроизводства  населения.
По-прежнему высокой остается смертность,  высок процент заболеваемости
и  инвалидности  детей.  Ухудшается  здоровье  женщин,  ослабевают  их
репродуктивные возможности.  Неблагоприятным фоном является рост числа
злокачественных заболеваний, анемии, социально обусловленных болезней,
наркомании, алкоголизма среди женщин.
     В области   увеличивается   число   разводов,   наблюдается  рост
социальной дезадаптации,  прогрессируют  такие  явления,  как  детская
беспризорность,  насилие  в  семье  по  отношению  к женщинам,  детям,
престарелым родителям.  Ежегодно растет доля преступлений, совершенных
из-за  ревности,  ссор и других бытовых причин,  около трети от общего
числа убийств совершается в семье.
     Тревожным фактом  является  уход  детей  из  семьи  в  результате
произошедших конфликтов  с  родителями.  По  имеющимся  данным,  около
половины детей,  ушедших из семьи,  были подвержены насилию со стороны
отцов или отчимов.
     В связи  с этим необходимо на региональном уровне определить меры
по   предотвращению   насилия   в   семье,   социальной   реабилитации
пострадавших от насилия.
     Приоритетного внимания  и  разрешения  требуют  проблемы  молодых
семей.  За  последние  годы  в  области  снижается  престиж  семейного
воспитания- растет число "отказных" детей,  число детей,  родившихся у
женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.
     Требуют безотлагательного решения  вопросы  кредитования  молодых
семей  и  целях  получения образования,  поддержки деловой активности,
решения  первоочередных  бытовых  проблем,  оказание  адресной  помощи
молодым семьям, находящимся в критической ситуации.
     Необходимы дополнительные  гарантии  социальной  реабилитации   и
адаптации  для  семей  и  детей  погибших военнослужащих и сотрудников
органов внутренних дел, семей беженцев и вынужденных переселенцев.

-------T-----------------------------------------------------------T-----------------T------------------------------------T----------------------------¬
¦      ¦                                                           ¦                 ¦   Ежегодная потребность в          ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦        финансировании              ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦ Источники       +-------------------T----------------+                            ¦
¦      ¦                                                           ¦ финансирования  ¦ Финансирование    ¦ Общие          ¦                            ¦
¦  N   ¦ Мероприятия                                               ¦                 ¦ за счет средств   ¦ расходы на     ¦ Исполнители                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦ областною         ¦ финансирование ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦ бюджета в 2001 г. ¦ (тыс. руб.)    ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦ (тыс. руб.)       ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                                               1. Охрана здоровья семьи, женщин и детей                                                               ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 1.1. ¦ Мероприятия по медико-санитарному просвещению             ¦ Областной       ¦      80,0         ¦   200,0        ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ семей:                                                    ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ здравоохранения и          ¦
¦      ¦ - проведение лекций, распространение информации о         ¦ Бюджеты         ¦                   ¦                ¦ лекарственного             ¦
¦      ¦   мероприятиях по сохранению здоровья женщин,             ¦ муниципальных   ¦                   ¦                ¦ обеспечения области        ¦
¦      ¦ - о подготовке молодежи к семейной жизни,                 ¦ образований     ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦   материнству и отцовству, о профилактике социально       ¦ (МО)            ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦   обусловленных заболеваний и абортов среди               ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
¦      ¦   молодежи                                                ¦                 ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 1.2. ¦ Мероприятия по обеспечению женщин из социально            ¦ Областной       ¦     150,0         ¦   500,0        ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ незащищенных семей медицинскими препаратами,              ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ здравоохранения и          ¦
¦      ¦ необходимыми для организации витаминизированного          ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ лекарственного             ¦
¦      ¦ питания, для выявления и лечения социально                ¦                 ¦                   ¦                ¦ обеспечения области        ¦
¦      ¦ обусловленных заболеваний                                 ¦                 ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 1.3. ¦ Организация и проведение областных семинаров для          ¦ Областной       ¦      50,0         ¦   100,0        ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ медицинских работников женских консультаций и             ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ здравоохранения и          ¦
¦      ¦ родильных отделений г Калуги и районных                   ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ лекарственного             ¦
¦      ¦ территориальных медицинских объединений области:          ¦ Сметы           ¦                   ¦                ¦ обеспечения области        ¦
¦      ¦ - по грудному вскармливанию;                              ¦ расходов        ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦ - профилактика абортов и контрацепция;                    ¦ учреждений      ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦ - диагностика и лечение социально обусловленных           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
¦      ¦   заболеваний                                             ¦                 ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 1.4. ¦ Подготовка средних медицинских работников школ по         ¦ Областной       ¦      20,0         ¦    75,0        ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ основам гигиены детей и подростков                        ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ здравоохранения и          ¦
¦      ¦                                                           ¦ Сметы           ¦                   ¦                ¦ лекарственного             ¦
¦      ¦                                                           ¦ расходов        ¦                   ¦                ¦ обеспечения области,       ¦
¦      ¦                                                           ¦ учреждений      ¦                   ¦                ¦ подведомственные           ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ учреждения                 ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 1.5. ¦ Оказание социальной поддержки и адресной                  ¦ Областной       ¦     100,0         ¦   300,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ материальной помощи несовершеннолетним матерям,           ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ беременным женщинам из малообеспеченных семей             ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                                                2. Укрепление института молодой семьи                                                                 ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 2.1. ¦ Выпуск информационных материалов о деятельности           ¦ Областной       ¦       5,0         ¦    25,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ учреждений социальной сферы, правах и льготах,            ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ действующих в области, в помощь молодой семье             ¦ Сметы           ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦                                                           ¦ расходов        ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦                                                           ¦ учреждений      ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 2.2. ¦ Организация целевых выездов специалистов областных        ¦ Областной       ¦       5,0         ¦    50,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ учреждений (психологов, юристов, врачей) для              ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ проведения консультаций по проблемам молодых семей        ¦ Сметы           ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ в муниципальные образования области                       ¦ расходов        ¦                   ¦                ¦ здравоохранения и          ¦
¦      ¦                                                           ¦ учреждений      ¦                   ¦                ¦ лекарственного             ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ обеспечения                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 2.3. ¦ Оказание адресной помощи молодым семьям,                  ¦ Областной       ¦      80,0         ¦   650,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ оказавшимся в сложной жизненной ситуации                  ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦                                                           ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления области     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                                3. Меры социальной поддержки семей беженцев и вынужденных переселенцев                                                ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 3.1. ¦ Оказание адресной материальной помощи семьям              ¦ Областной       ¦      50,0         ¦   100,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ беженцев и вынужденных переселенцев, имеющим              ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ несовершеннолетних детей                                  ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления области     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)          ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                                                   4. Профилактика насилия в семье                                                                    ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 4.1. ¦ Создание банка данных о семьях социального риска          ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 4.2. ¦ Индивидуальная профилактическая работа с                  ¦                 ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦ неблагополучными семьями с привлечением                   ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦ психологических служб                                     ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 4.3. ¦ Выработка рекомендаций для муниципальных органов          ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ управления образованием по предупреждению                 ¦                 ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦ конфликтных ситуаций, насилия в семье                     ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 4.4. ¦ Повышение квалификации специалистов по работе с           ¦ Областной       ¦       5,0         ¦     5,0        ¦ Департамент                ¦
¦      ¦ неблагополучными семьями, участие в межрегиональных       ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦ и всероссийских семинарах и конференциях                  ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 4.5. ¦ Проведение областных научно-практических                  ¦ Областной       ¦      25,0         ¦    25,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ конференции, семинаров, совещаний по проблемам            ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ семейного насилия                                         ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 4.6. ¦ Создание в учреждениях социального обслуживания           ¦ Областной       ¦                   ¦                ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ семьи и детей отделений по реабилитации пострадавших      ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ от семейного насилия                                      ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                      5. Социальная поддержка семей погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел                                      ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 5.1. ¦ Создание и ежегодное обновление банка данных о семьях     ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ погибших военнослужащих и работников органов              ¦                 ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ внутренних дел                                            ¦                 ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 5.2. ¦ Оказание адресной материальной помощи семьям              ¦ Областной       ¦     120,0         ¦   200,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ погибших военнослужащих и работников органов              ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ внутренних дел                                            ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 5.3. ¦ Организация новогодних и рождественских мероприятий,      ¦ Областной       ¦      10,0         ¦    25,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ выделение новогодних подарков для детей погибших          ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел       ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 5.4. ¦ Выплата социальных пособий детям погибших                 ¦ Областной       ¦     150,0         ¦   210,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел       ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦                                                           ¦ Спонсорские     ¦                   ¦                ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦ средства        ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦                                               6. Формирование нравственных основ семьи                                                               ¦
+------T-----------------------------------------------------------T-----------------T-------------------T----------------T----------------------------+
¦ 6.1. ¦ Проведение областного фестиваля-конкурса "Семья года"     ¦ Областной       ¦      25,0         ¦    25,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦                                                           ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.2. ¦ Проведение областных, районных, городских                 ¦ Областной       ¦     155,0         ¦   395,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ мероприятий, посвященных Дню семьи. Дню матери,           ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ Дню защиты детей и др.                                    ¦ Бюджеты МО      ¦                   ¦                ¦ Департамент культуры и     ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ искусства области          ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Департамент                ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ образования и науки        ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ области                    ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ Органы местного            ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ самоуправления             ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)*         ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.3. ¦ Проведение семейных соревнований "Папа, мама, я -         ¦ Областной       ¦       5,0         ¦    25,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ спортивная семья" в рамках ежегодного областного          ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ спортивно-туристического слета                            ¦ Спонсорские     ¦                   ¦                ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦ средства        ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.4. ¦ Поддержка участия творческих семей области во             ¦ Областной       ¦      75,0         ¦   200,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ всероссийских и международных фестивалях и конкурсах      ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ семейного творчества                                      ¦ Спонсорские     ¦                   ¦                ¦                            ¦
¦      ¦                                                           ¦ средства.       ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.5. ¦ Создание теле-и радиопередач, посвященных проблемам       ¦ Областной       ¦      10,0         ¦    30,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ современной семьи, воспитанию нравственных основ          ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ семейной жизни                                            ¦                 ¦                   ¦                ¦ ГТРК "Калуга"              ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (по согласованию)          ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.6. ¦ Организация областных телемарафонов в поддержку           ¦ Областной       ¦      15,0         ¦    15,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ семей Калужской области                                   ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ ГТРК "Калуга" (по          ¦
¦      ¦                                                           ¦                 ¦                   ¦                ¦ (согласованию)             ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦ 6.7. ¦ Проведение областных научно-практических                  ¦ Областной       ¦       10,0        ¦    10,0        ¦ Департамент социальной     ¦
¦      ¦ конференций, семинаров, совещаний по проблемам            ¦ бюджет          ¦                   ¦                ¦ политики области           ¦
¦      ¦ современной семьи                                         ¦                 ¦                   ¦                ¦                            ¦
+------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+----------------------------+
¦      ¦                                                           ¦ Итого:          ¦     1145,0        ¦  3165,0        ¦                            ¦
L------+-----------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+----------------+-----------------------------
*) Суммы  выделяемых  в  бюджетах  муниципальных  образований  средств
уточняются  разработчиком  с администрациями муниципальных образований
ежегодно при разработке и утверждении соответствующих бюджетов.