Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 26.12.2002 № 522

 
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 декабря 2002 г.                                    N 522


                  О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                   НА СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                   "О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ НА ТЕРРИТОРИИ
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Удовлетворить  протест прокурора Калужской области на статью 2
Закона  Калужской  области  от  26  ноября  2002  года  N  156-ОЗ   "О
транспортном налоге на территории Калужской области".
     2. Направить данное постановление  в  адрес  прокурора  Калужской
области.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.И.Крестьянинов



   ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              ПРОКУРАТУРА
           КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ             Председателю Законодательного
   248600 г. Калуга, ул. Кутузова, 2а    Собрания Калужской области
       19.12.02 г.  N  7/2-4-02
                                         Крестьянинову  В.И.

     ПРОТЕСТ
     на ст.2 Закона Калужской области N 156-О3
     от 26.11.02 г. "О транспортном налоге на
     территории Калужской области".


     Постановлением Законодательного Собрания N  496  от  21.11.02  г.
принят  Закон  Калужской  области "О транспортном налоге на территории
Калужской области",  отдельные положения  ст.2  которого  противоречат
федеральному законодательству.
     Статьями 1 (п.4),  3 (абз.2 п.5)  Налогового  Кодекса  Российской
Федерации (далее - НК РФ) установлено,  что законодательство субъектов
Российской Федерации о налогах и сборах  состоит  из  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  о  налогах  и  сборах,  устанавливающих,
изменяющих или отменяющих последние и принятых в соответствии с НК РФ.
     Согласно ст.356  НК   РФ   транспортный   налог   устанавливается
настоящим  Кодексом  и  законами  субъектов  РФ  о налоге и вводится в
действие законами субъектов РФ в соответствии с настоящим Кодексом.
     В нарушение названных  норм  федерального  законодательства  ст.2
областного    Закона    определяет   в   качестве   налогоплательщиков
транспортного налога лиц,  на  которых  зарегистрированы  транспортные
средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.З
настоящего Закона,  если иное не предусмотрено настоящей статьей, в то
время   как   в   ст.357   НК   РФ  указано,  что  налогоплательщиками
транспортного налога  признаются  лица,  на  которых  зарегистрированы
транспортные   средства,   признаваемые   объектом  налогообложения  в
соответствии  со  ст.358  Налогового  Кодекса   РФ,   если   иное   не
предусмотрено статьей 357 НК РФ.
     Кроме того,  в ст.2 Закона  области  содержится  норма,  согласно
которой  указанное  в  доверенности  лицо  является налогоплательщиком
транспортного налога по транспортным средствам,  зарегистрированным на
физических   лиц,   приобретенным   и   переданным  ими  на  основании
доверенности до момента официального опубликования настоящего  Закона,
т.е.  до 30.11.02 г.,  в то время как в ст.357 НК РФ установлено,  что
указанное  лицо  уплачивает   транспортный   налог   по   транспортным
средствам,  зарегистрированным  на  физических  лиц,  приобретенным  и
переданным ими  на  основании  доверенности  до  момента  официального
опубликования  федерального  закона  о  вступлении  в  силу  главы  28
Налогового Кодекса РФ,  т.е. до 29.07.02 г. В связи с этим имеет место
нарушение  прав и законных интересов лиц,  владеющих и распоряжающихся
транспортным средством по доверенности  -  плательщиков  транспортного
налога.
     Учитывая изложенное  и  руководствуясь  ст.27 Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",  ст.ст.  21,  23,  28 Федерального закона  "О  прокуратуре
Российской Федерации",

                              ПРЕДЛАГАЮ:

     ст.2 - в части (абз.1 - "в соответствии со статьей  3  настоящего
Закона,  если  иное  не предусмотрено настоящей статьей",  абз.2 - "до
момента опубликования настоящего  Закона")  Закона  Калужской  области
N 156-О3 от 26.11.02 г. "О транспортном налоге на территории Калужской
области" - отменить.
     Протест подлежит    обязательному   рассмотрению   на   ближайшем
заседании Законодательного Собрания Калужской области.
     О результатах    рассмотрения   незамедлительно   проинформируйте
прокуратуру  в  письменной  форме.  Прокурор  области  государственный
советник юстиции 3 класса A.M.Руднев


     Прокурор области

     государственный советник
     юстиции 3 класса          А.М.Руднев