Постановление Губернатора Калужской области от 07.02.2003 № 78

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     7 февраля 2003 г.                                     N 78


                      О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ
                      ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 06.11.2003 г. N 740; от 05.02.2004 г. N 103)


     Руководствуясь   Уставом   Калужской  области,  а  также  Законом
Калужской области "О Правительстве Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Калужской области
от 06.11.2003 г. N 740)
     2. Утвердить положение о департаменте социальной политики области
(приложение 2).
     3. Утвердить штатную численность департамента социальной политики
в   количестве  167  единиц.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора
Калужской области от 06.11.2003 г. N 740; от 05.02.2004 г. N 103)
     4. Признать утратившим силу постановление  Губернатора  Калужской
области  от  26  февраля  2002  года  N 103 "О департаменте социальной
политики Калужской области".


     Губернатор
     Калужской области          А.Д.Артамонов


                                       Приложение N 1
                                       к постановлению Губернатора
                                       Калужской области
                                       от 7 февраля 2003 г. N 78

     (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской области
                       от 06.11.2003 г. N 740)


                                       Приложение N 2
                                       к постановлению Губернатора
                                       Калужской области
                                       от 7 февраля 2003 г. N 78


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о департаменте социальной политики
                          Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 06.11.2003 г. N 740; от 05.02.2004 г. N 103)

                            1. Общая часть


     1.1. Департамент  социальной политики Калужской области (далее по
тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской
области,    обладает   исполнительно-распорядительными   полномочиями,
отнесенными к его ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Калужской
области,   постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями Правительства Калужской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать  с  наименованием  "Департамент социальной политики.  Калужская
область.  Российская   Федерация",   штампы,   текущие   бюджетные   и
внебюджетные счета.
     1.4. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью   и   закрепляется   за   ним  на  правах  оперативного
управления.
     1.5. Департамент  отвечает  по  своим  обязательствам  в пределах
находящихся в его  распоряжении  финансовых  средств.  При  недостатке
финансовых    средств    по   обязательствам   департамента   отвечает
Правительство Калужской области в порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами    государственной    власти,   органами
государственной   власти   Калужской   области,   органами    местного
самоуправления,  учреждениями,  организациями, предприятиями всех форм
собственности, подведомственными организациями.
     1.7. Юридический адрес департамента: г. Калуга, ул. Кутузова, 21.

                2. Основные цели и задачи департамента

     Основными целями департамента являются:
     2.1. Обеспечение социальных прав и гарантий граждан на территории
Калужской  области,  закрепленных  Конституцией Российской Федерации и
действующим законодательством.
     2.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населения области
путем реализации  государственных  мер  и  стандартов  по  обеспечению
жизненно важных потребностей.
     Основные задачи департамента:
     2.3. Участие    в    реализации   основных   направлений   единой
государственной социальной политики на территории области.
     2.4. Организация  своевременной  и  полной  реализации  законов и
других нормативно-правовых документов по вопросам пособий, компенсаций
и льгот.
     2.5. Организация    и    совершенствование     социально-бытового
обслуживания инвалидов, престарелых граждан, ветеранов войны и труда.
     2.6. Развитие и совершенствование деятельности  медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
     2.7. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на  труд,
охрану труда и его оплату.
     2.8. Разработка и реализация  основных  направлений  региональной
семейной политики.
     2.9. Участие  в  разработке  прогнозов   социально-экономического
развития   области  и  проектов  программных  документов  по  вопросам
социальной политики.
     2.10. Разработка  и  реализация  научно обоснованных региональных
целевых программ развития социальной сферы области.
     2.11. Разработка  социальных  нормативов  и  нормативных  актов в
пределах своей компетенции.
     2.12. Координация   действий   и  объединение  усилий  в  решении
социальных   вопросов    государственных,    общественных,    частных,
благотворительных и иных организаций.
     2.13. Совершенствование и развитие форм  социального  партнерства
на территории области.
     2.14. Разработка законодательных предложений по совершенствованию
федеральных  и  региональных  законодательных актов и иных нормативных
документов по вопросам социальной политики.
     2.15. Осуществление  с  учетом  федеральных  и  областных целевых
программ распределения по подведомственным предприятиям,  организациям
и  учреждениям лимита государственных капитальных вложений,  бюджетных
средств и других видов материально-технических ресурсов и контроль  за
их целевым использованием.
     2.16. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатских  средств
для решения социальных проблем в области.
     2.17. Обеспечение   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации   кадров  для  работы  в  учреждениях  социальной  защиты
населения, социальной помощи семье и детям.
     2.18. Организация альтернативной гражданской службы в области. (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 05.02.2004 г. N 103)

                       3. Функции департамента

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает   предложения   по    основным    направлениям
социальной политики области с участием заинтересованных структур.
     Направляет информацию о состоянии реализации социальной  политики
в  области  Губернатору,  Вице-губернатору,  заместителю  Губернатора,
Правительству Калужской области.
     3.2. Подготавливает  проекты региональных законодательных актов и
иных  нормативных  документов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
департамента,   замечания   и   предложения  по  проектам  федеральных
законодательных   актов   и   иных   нормативно-правовых   документов.
Представляет  их  в  Правительство  области и Правительство Российской
Федерации соответственно.
     3.3 Разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере
социальной защиты граждан, социально-трудовых отношений, проблем семьи
и детства и др.
     3.4. Подготавливает предложения по  формированию  федерального  и
областного   бюджета,   бюджетов  муниципальных  образований  в  части
деятельности   департамента,   а   также   распределяет   утвержденные
департаменту    ассигнования    между   структурными   подразделениями
департамента и подведомственными учреждениями.
     3.5. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области
решения  проблем   социальной   защиты   граждан,   социально-трудовых
отношений,  занятости  населения,  семьи и детства.  Оказывает органам
социальной защиты населения области методическую и практическую помощь
в использовании этого опыта.
     3.6. Информирует  органы  местного   самоуправления   области   о
правовых,   инструктивно-методических   и   иных   актах  по  вопросам
социальной политики.
     3.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет
их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
     3.8. Обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
деятельностью подведомственных предприятий,  учреждений и  организаций
на  территории  области,  в том числе за соблюдением государственных и
отраслевых норм и стандартов.
     3.9. Решает   в   пределах   своей   компетенции  другие  вопросы
регулирования деятельности в области социальной политики.
     3.10. Обобщает  практику применения законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию  департамента,  совместно  с  правовой  службой
Губернатора  разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  Правительства
области предложения по совершенствованию этого законодательства.
     3.11. Организует и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку   и
мобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовке
департамента.
     3.12. Организует  и  обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих в департаменте.
     3.13. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.  (В    редакции    Постановления    Губернатора
Калужской области от 06.11.2003 г. N 740)

                        4. Права департамента

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством  порядке  от  исполнительных органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организаций  различных  форм собственности материалы,  необходимые для
работы департамента.
     4.2. Проводить  совещания и семинары по вопросам,  входящим в его
компетенцию,  с  приглашением  руководителей  и  специалистов   других
органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
     4.3. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.4. Представлять   по   поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересы на международном, федеральном, региональном и местном
уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.5. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                     5. Управление департаментом

     5.1. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
     5.2. Заместители    директора    департамента    назначаются    и
освобождаются  от  должности  Губернатором  области  по  представлению
директора департамента.
     5.3. Начальники    управлений    департамента    назначаются    и
освобождаются  от  должности директором департамента по согласованию с
Губернатором области.
     5.4. Директор      департамента,      осуществляя     руководство
департаментом:
     5.4.1.Назначает и  освобождает от должности руководителей отделов
департамента,  а  также  руководителей  подведомственных  департаменту
учреждений, принимает на работу иных сотрудников.
     5.4.2. Представляет   Губернатору   области    на     утверждение
предельную штатную численность департамента.   (В             редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 740)
     5.4.3. Определяет  функции  структурных  подразделений  и  служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
управлений, других руководителей, работников департамента.
     5.4.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Калужской
области от 06.11.2003 г. N 740)
     5.4.4. Организует работу управлений и отделов департамента.
     5.4.5. Утверждает  штатное  расписание  департамента  в  пределах
установленной численности и фонда оплаты труда,  смету расходов на его
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований,  а  также   положения   о   структурных   подразделениях
департамента.
     5.4.6. Распоряжается  в  соответствии   с   законодательством   и
настоящим Положением средствами департамента.
     5.4.7. Вносит   в   установленном   порядке    на    рассмотрение
Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам,
входящим в компетенцию департамента.
     5.4.8. Подписывает  соглашения  и договоры от имени департамента,
открывает в учреждениях банка текущие бюджетные и внебюджетные  счета,
действует  без  доверенности  от имени департамента,  представляет его
интересы  во   всех   предприятиях,   учреждениях,   организациях,   в
арбитражных судах и судах общей юрисдикции,  иных органах, в том числе
с правом передоверия.
     5.4.9. Представляет  по   поручению  Губернатора  и Правительства
Калужской области  интересы  области  на  международном,  федеральном,
региональном и местном уровнях.
     5.4.10. Издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента.
     5.4.11. Утверждает   Положение    о    премировании    работников
департамента,   определяет   размер   премии,   материальной   помощи,
установление надбавок к должностным окладам работников департамента  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.5. В департаменте  образуется  коллегия  под  председательством
директора  департамента для рассмотрения важнейших вопросов социальной
политики,  заслушивания и обсуждения опыта работы органов и учреждений
социальной   защиты,   отчетов   руководителей  о  работе  структурных
подразделений и подведомственных организаций, учреждений.
     Персональный состав   и   положение   о   коллегии   утверждаются
директором департамента.
     5.6. К    работе   коллегии   департамента   могут   привлекаться
представители органов государственной власти, предприятий, учреждений,
организаций различных форм собственности по согласованию с ними.
     5.7. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом,
оформляется протоколом.
     5.8. Решение коллегии департамента принимается коллегией  простым
большинством голосов.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество      департамента     является     государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия владения им определяются договором  о  закреплении  имущества,
заключенным   между  комитетом  государственного  имущества  Калужской
области и департаментом.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
     - государственные бюджетные и внебюджетные средства;
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные      источники,     не     противоречащие     действующему
законодательству.
     6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных
и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

                        7. Состав департамента

     Входящие в   состав   департамента   подразделения   могут   быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента.  (В    редакции   Постановления   Губернатора
Калужской области от 06.11.2003 г. N 740)

              8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено  в  виде  его  ликвидации,  реорганизации на условиях и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество  ликвидированного  департамента  после  расчетов с
кредиторами передается комитету государственного  имущества  Калужской
области.

                   9. Заключительные положения

     Изменения   и  дополнения    в   настоящее   Положение   вносятся
постановлением Губернатора области.