Постановление Правительства Калужской области от 08.06.2004 № 177

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     8 июня 2004 г.                                        N 177


                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                 РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОТАЦИЙ
                    НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ
                  БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
                               ОБЛАСТИ


     В целях  реализации  статьи  57  Закона  Калужской  области   "Об
областном   бюджете  на  2004  год"  Правительство  Калужской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о  порядке  распределения  и  расходования
дотаций   на   стабилизацию   доходной   базы  бюджетов  муниципальных
образований области (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
министра финансов области Авдееву В.И.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                            Утверждено
                                  постановлением Правительства области
                                                      08.06.2004 N 177

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОТАЦИЙ
                НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ БЮДЖЕТОВ
                  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ


     Настоящее Положение разработано  в  целях  реализации  статьи  57
Закона  Калужской  области  "Об областном бюджете на 2004 год" в части
распределения и расходования дотации  на  стабилизацию  доходной  базы
бюджетов муниципальных образований области (далее - дотация).
     1. Дотации предоставляются  муниципальным  образованиям  области,
перечень которых определяется министерством финансов области на основе
сопоставления следующих параметров,  характеризующих состояние местных
бюджетов:
     - процент исполнения годового прогноза по  налоговым  доходам  по
отчету за 1 полугодие 2004 года;
     - отношение объема налоговых доходов за  1  полугодие  2003  года
(приведенных  в  условия  2004  года по нормативам) к объему налоговых
 доходов за аналогичный период 2004 года;
     - ожидаемая оценка  исполнения местного бюджета за 2004 год.
     Муниципальным образованиям области дотации не  предоставляются  в
случае, если:
     - процент исполнения годового прогноза по налоговым доходам  выше
среднего показателя по всем муниципальным образованиям области;
     - коэффициент отношения объема налоговых доходов за  1  полугодие
2003  года  (приведенных  в  условия 2004 года по нормативам) к объему
налоговых доходов за аналогичный период  2004  года  составляет  менее
единицы.
     2. Дотации распределяются в два этапа.
     2.1. На  первом  (предварительном)  этапе  дотации распределяются
между муниципальными образованиями области пропорционально  расчетному
объему   расходов   их   бюджетов,   определенному   при  формировании
межбюджетных отношений на 2004 год.
     Размер планируемой  дотации  на  первом  этапе  рассчитывается по
формуле:

     Дi1 = Дмо х Рi/Рi,где

     Дi1 - размер планируемой дотации для i муниципального
           образования;
     Дмо - размер планируемых дотаций для всех муниципальных
          образований;
     Pi - расчетный объем расходов i муниципального образования на
          2004 год;
     Pi - расчетный объем расходов муниципальных  образований  области
на  2004  год,  определенных  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящего
Положения.
     На первом  этапе муниципальным образованиям области перечисляется
50 процентов размера планируемой дотации.
     2.2. На  втором  (окончательном)  этапе при распределении дотации
учитывается следующее.
     Муниципальным образованиям     области,     которые    установили
дополнительные льготы сверх социальных льгот и выплат, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Калужской области, оставшаяся
часть дотации снижается на сумму дополнительных льгот.
     Дотация, рассчитываемая   на   втором   этапе  для  муниципальных
образований, пропорционально снижается в случаях:
     - несоблюдения муниципальным образованием федеральных стандартов,
предусмотренных пунктами 1,  2 постановления Правительства  Российской
Федерации  от  25  августа  2003  года N 522 "О федеральных стандартах
оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год";
     - не  обеспечения  направления  муниципальным  образованием  (при
наличии кредиторской задолженности по оплате труда  и  начислениям  на
оплату  труда)  на  финансирование  текущих расходов по оплате труда и
начислений на оплату труда и на погашение  кредиторской  задолженности
по  оплате  труда  и начислениям на оплату труда в объеме не менее 50%
доходов  бюджета  муниципального  образования  до  полного   погашения
имеющейся кредиторской задолженности.
     2.3. Муниципальные  образования,  не  соблюдающие   вышеуказанные
условия,  теряют право на получение дотации,  рассчитываемой на втором
этапе.
     2.4. Размер  дотации  для муниципальных образований,  соблюдающих
все условия, на втором этапе рассчитывается по формуле:

     Дi2 = Дмо/2 х Дi1/2 /(0,5 х Дмо - Ду), где

     Дi2 - размер дотации для i муниципального образования;
     Дмо -   размер   планируемых   дотаций   для  всех  муниципальных
образований области;
     Ду -  50%  размера  планируемых  дотаций  для  всех муниципальных
образований,  утративших право на получение дотации и (или) по которым
снижена дотация пропорционально невыполнению одного или двух условий.
     Увеличение размеров дотации на втором этапе более чем в 1,5  раза
по  сравнению  с  размером дотации,  определенном на первом этапе,  не
допускается.
     3. Перечисление  дотаций осуществляется на основании распоряжения
Губернатора Калужской области.
     4. Дотации,   полученные  муниципальными  образованиями  области,
направляются на финансирование текущих расходов бюджетов муниципальных
образований, включая погашение задолженности перед областным бюджетом.
Финансовый  контроль  за  расходованием   дотаций   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.