Постановление Городской Думы г. Калуги от 25.02.2004 № 43

                                                                        2 этап: с 01.09.2004 по 31.08.2005
------T----------------T-----------------------------------------------------------T------------------------¬
¦  N  ¦   Направления  ¦                         Мероприятия                       ¦     Ответственный      ¦
¦ п/п ¦ реформирования ¦                                                           ¦      исполнитель       ¦
+-----+----------------+-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦ 1   ¦ Бюджет и       ¦ 1. Рассмотреть проект бюджета муниципального образования  ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦ бюджетный      ¦ "Город Калуга" на 2006 г. и принять постановлением        ¦                        ¦
¦     ¦ процесс        ¦ Городской Думы г. Калуги до начала финансового года       ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 2. В 2005 году не производить пересмотр ставок и льгот по ¦ Финансовое управление, ¦
¦     ¦                ¦ каждому из местных налогов                                ¦ комитет экономического ¦
¦     ¦                ¦                                                           ¦ развития               ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 3. Улучшить работу по организации бюджетного              ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦                ¦ планирования. Производить корректировки бюджета не чаще   ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ 2-х раз в год                                             ¦                        ¦
+-----+----------------+-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦ 2   ¦ Политика       ¦ 1. Усиление контроля за выполнением решений, принятых по  ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦ органов        ¦ реструктуризации задолженности юридических лиц перед      ¦                        ¦
¦     ¦ местного       ¦ бюджетом. Приведение в соответствие с действующим         ¦                        ¦
¦     ¦ самоуправления ¦ законодательством графиков погашения задолженности по     ¦                        ¦
¦     ¦ в отношении    ¦ реструктуризации                                          ¦                        ¦
¦     ¦ налоговой базы ¦                                                           ¦                        ¦
+-----+----------------+-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦ 3   ¦ Эффективность  ¦ 1. Привлечение населения к участию в управлении жилищным  ¦ Финансовое управление, ¦
¦     ¦ преобразований ¦ фондом, заинтересованности в сохранности жилищного фонда, ¦ Управление             ¦
¦     ¦ в жилищно-     ¦ участию в выборе эксплуатационных и ремонтных             ¦ жилищно-коммунального  ¦
¦     ¦ коммунальной   ¦ организаций: разработка и утверждение Положения "О        ¦ хозяйства (УЖКХ)       ¦
¦     ¦ сфере          ¦ старосте жилого дома и домовом совете"; разработка        ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ Положения "Об управлении многоквартирными домами в городе ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ Калуге"                                                   ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 2. Реформирование структуры управления                    ¦ Финансовое управление, ¦
¦     ¦                ¦ жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги: разделение     ¦ Управление             ¦
¦     ¦                ¦ функций контроля, управления, эксплуатации в              ¦ жилищно-коммунального  ¦
¦     ¦                ¦ жилищно-коммунальном хозяйстве; создание Управляющей      ¦ хозяйства (УЖКХ)       ¦
¦     ¦                ¦ компании путем выделения из состава Управления            ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ жилищно-коммунального хозяйства города Калуги;            ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ преобразование действующих муниципальных предприятий в    ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ открытые акционерные общества                             ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 3. Совершенствование расчетов с населением за услуги ЖКХ: ¦ УЖКХ                   ¦
¦     ¦                ¦ введение пени при задержке оплаты жилья и коммунальных    ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ услуг населением; внедрение единой городской системы      ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ начисления, расчета и обработки жилищно-коммунальных      ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ услуг в результате реформирования структуры управления    ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ жилищно-коммунальным комплексом муниципального            ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ образования "Город Калуга"                                ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 4. Введение платы за наем жилого помещения с учетом       ¦ УЖКХ                   ¦
¦     ¦                ¦ дифференциации в зависимости от места расположения жилого ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ помещения, качества жилого помещения                      ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 5. Энергосбережение на территории муниципального          ¦ УЖКХ                   ¦
¦     ¦                ¦ образования "Город Калуга": внедрение приборов учета и    ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ регулирования энергии и ресурсов в соответствии с         ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ утвержденной программой и в первую очередь в организациях ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ и учреждениях бюджетной сферы                             ¦                        ¦
+-----+----------------+-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦ 4   ¦ Управление     ¦ 1. Инвентаризация (паспортизация) объектов нежилого фонда ¦ Комитет по управлению  ¦
¦     ¦ муниципальной  ¦ г. Калуги не закрепленных за муниципальными унитарными    ¦ имуществом             ¦
¦     ¦ собственностью ¦ предприятиями и муниципальными учреждениями               ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 2. Проведение внешнего аудита муниципальных учреждений,   ¦ Комитет по управлению  ¦
¦     ¦                ¦ муниципальных унитарных предприятий, иных активов         ¦ имуществом             ¦
¦     ¦                ¦ г. Калуги независимыми аудиторскими организациями,        ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ избираемых на конкурсной основе                           ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 3. Продолжить мероприятия по введению единого баланса     ¦ Комитет по управлению  ¦
¦     ¦                ¦ активов и пассивов города, включающего в себя бюджет,     ¦ имуществом             ¦
¦     ¦                ¦ кредиторскую задолженность, долговые обязательства        ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ города, объекты недвижимости, находящиеся с собственности ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ города                                                    ¦                        ¦
+-----+----------------+-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦ 5   ¦ Управление     ¦ 1. Продолжить работу по дальнейшему совершенствованию     ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦ расходами      ¦ механизма казначейского исполнения бюджета в целях        ¦ г. Калуги, отраслевые  ¦
¦     ¦                ¦ обеспечения его открытости и прозрачности                 ¦ управления и комитеты  ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 2. Продолжить совершенствование Интернет-сайта для        ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦                ¦ размещения информации на закупку продукции для            ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ муниципальных нужд простыми способами закупки             ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 3. Продолжить работу по оптимизации структуры сети,       ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦                ¦ штатов и контингентов бюджетных учреждений и органов      ¦                        ¦
¦     ¦                ¦ местного самоуправления                                   ¦                        ¦
¦     ¦                +-----------------------------------------------------------+------------------------+
¦     ¦                ¦ 4. Продолжить работу по инвентаризации расходов бюджета и ¦ Финансовое управление  ¦
¦     ¦                ¦ сокращению неэффективных бюджетных обязательств           ¦                        ¦
L-----+----------------+-----------------------------------------------------------+-------------------------

                 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Источниками финансирования Программы реформирования муниципальных
финансов являются:
     - средства бюджета Калуги;
     - средства из  Фонда  реформирования  муниципальных  финансов  (в
случае   включения   Калуги  в  состав  муниципальных  образований  на
получение субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов).
     Основной принцип  включения  в  план  использования средств Фонда
реформирования муниципальных финансов -  это  финансирование  детально
проработанных    и    обоснованных    мероприятий,   направленных   на
реформирование системы  управления  в  Калуге,  на  снижение  долговой
нагрузки  на  бюджет  Калуги,  рациональное  использование  финансовых
средств и решение наиболее актуальных проблем бюджетной сферы.
     Учитывая направления реформирования,  выделены следующие основные
приоритеты финансирования Программы:
     - разработка долгосрочного плана стратегического развития Калуги;
     - реализация городской целевой программы  по  созданию  городской
информационной системы;
     - создание системы учета лиц, имеющих право на льготы;
     - приобретение  и установка оборудования для казначейской системы
исполнения бюджета;
     - создание     и     оснащение     службы    единого    заказчика
жилищно-коммунальных услуг (управляющей компании);
     - техническое   оснащение  и  оснащение  программными  продуктами
единого расчетно-кассового центра Калуги;
     - установка приборов учета и регулирования энергии и ресурсов;
     - повышение   квалификации   государственных   и    муниципальных
служащих;
     - проведение аудита независимыми аудиторскими компаниями;
     - расходы  по  реализации  программы реформирования муниципальных
финансов;
     - обслуживание и погашение долговых обязательств Калуги;
     - развитие социальной инфраструктуры Калуги;
     - независимая    оценка    имущественного    комплекса    Калуги,
инвентаризация  (паспортизация)  объектов  жилого  и  нежилого   фонда
Калуги.

           4.1. Обоснование включения в план финансирования

                    Разработка долгосрочного плана
                   стратегического развития Калуги

     Для разработки стратегического плана развития  Калуги  необходимо
привлекать   специализированные  организации,  обладающие  необходимым
опытом и знаниями.
     Привлечение таких организаций проводится на конкурсной основе,  с
оценкой  опыта  работы  организации,  ее  квалификации,  репутации   и
конкурсных предложений.
     С организациями,    выигравшими     конкурс     на     разработку
стратегического   плана  развития  Калуги,  заключаются  хозяйственные
договора.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 90%,  так как данное мероприятие  направлено  на
повышение эффективности управления финансами на муниципальном уровне.

          Реализация городской целевой программы по созданию
                   городской информационной системы

     Создаваемая в  настоящее   время   муниципальная   информационная
система  (МИС)  Калуги  должна  интегрировать на основе единой системы
цифровых пространственных данных информацию тематических кадастров  (в
виде базовых слоев) и обеспечивать комплексную обработку информации об
объектах и субъектах территории  для  решения  задач  территориального
управления в различных аспектах:
     - экономика - комплексное решение учетных задач; анализ налогов и
арендной    платы;    регулирование   градостроительства;   управление
муниципальным имуществом,  ЖКХ и транспортом; привлечение инвестиций и
т.д.;
     - социальная сфера - анализ обеспеченности и планирование  работы
городских социально-культурных систем:  образование,  здравоохранение,
социальная  защита,  физкультура,  работа  с  молодежью  и   культура;
формирование зон обслуживания учреждений социального направления;
     - правопорядок и общественная безопасность -  организация  работы
скорой помощи, аварийно-спасательных и пожарной служб, милиции (в т.ч.
анализ социальных факторов преступности);
     - организационно-контрольный  -  автоматизация  процесса создания
документов и контроля за их выполнением и другие.
     Из этого  вытекает,  что  МИС  должна  состоять  из двух основных
подсистем:
     - географическая   информационная   система,  ориентированная  на
отображение    и     анализ     объектов     эксплуатации:     зданий,
землепользователей,  инженерных сооружений и сетей, зеленых насаждений
и т.п.;
     - система    электронного   документооборота,   направленная   на
ускорение процессов подготовки  нормативных  документов  и  дальнейшей
работы с ними, контролем за исполнением.
     Создаваемая муниципальная  информационная  система  должна  стать
одним    из   главных   инструментов   реформирования   и   управления
муниципальными финансами.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 90%,  так как данное мероприятие  направлено  на
повышение эффективности управления финансами на муниципальном уровне.

         Создание системы учета лиц, имеющих право на льготы

     Создание системы    учета   лиц,   имеющих   право   на   льготы;
поддерживаемой    в    режиме    реального    времени,    и    системы
автоматизированной  проверки  предъявляемых организациями сведениями о
получателях льгот и выпадающих доходов.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 90%,  так как данное мероприятие  направлено  на
повышение эффективности управления финансами на муниципальном уровне.

                Приобретение и установка оборудования
             для казначейской системы исполнения бюджета

     Казначейская система  исполнения  бюджетов  требует  перехода  на
качественно иной уровень организации и технического оснащения, которые
предполагают  эффективное   использование   компьютерных   технологий,
аналогичных банковским.
     Переход от банковской к казначейской системе исполнения позволит:
     - организовать системы всеобъемлющего учета бюджетных расходов;
     - осуществлять  анализ   эффективности   расходования   бюджетных
средств;
     - осуществлять  эффективный   контроль   расходования   бюджетных
средств.
     Внедрение казначейской  системы   исполнения   бюджета   позволит
информационно  обеспечить  полный  комплекс  работ  по  реформированию
системы управления финансами.
     В настоящее  время в Калуге имеет место недостаточная техническая
оснащенность бюджетных учреждений,  не развита коммуникационная сеть с
бюджетными учреждениями Калуги.
     В 2004 - 2005 гг.  наиболее затратными будут расходы по прокладке
оптоволокна до распорядителей средств местного бюджета.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных  финансов  90%,  так как данное мероприятие направлено на
повышение  эффективности  управления  финансами  на   региональном   и
муниципальном уровне.

            Создание и оснащение службы единого заказчика
          жилищно-коммунальных услуг (управляющей компании)

     Для дальнейшего  реформирования  жилищно-коммунального  комплекса
Калуги  с  целью  разделения функций контроля со стороны собственников
жилья  и  по  формированию  договорных  отношений  с  управляющими   и
подрядными  компаниями предусматривается создание компании управляющей
жилищным  фондом,  путем  передачи  отдельных  функций  от  Управления
жилищно-коммунального   хозяйства   и   наделением  вновь  создаваемой
компании дополнительными функциями ответственности и  непосредственной
работы с населением, проживающим в жилищном фонде Калуги.
     Для организации работы Управляющей компании потребуются  средства
на  разработку  форм  и бланков,  договоров найма и обслуживания жилых
помещений, оплату организации проведения опросов и собраний с жильцами
многоквартирных  домов,  на  техническое  оснащение  компании,  оплату
разработки или покупки программы  поквартирного  учета  муниципального
жилищного  фонда.  Частично  средства на создание Управляющей компании
предполагается  направить  из  бюджета  Калуги  за  счет  экономии  по
высвобождающимся   средствам   на   содержание   аппарата   Управления
жилищно-коммунального хозяйства.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 90%,  так как данное мероприятие  направлено  на
реализацию Программы реформирования муниципальных финансов.

            Повышение квалификации муниципальных служащих

     Переподготовка и  повышение  квалификации  муниципальных служащих
является необходимым элементом  совершенствования  системы  управления
муниципальным образованием.
     Для организации казначейского  исполнения  бюджета  важное  место
занимает человеческий фактор - необходимы коммуникабельные, грамотные,
постоянно совершенствующие свою квалификацию специалисты.
     Финансирование расходов по повышению квалификации и муниципальных
служащих предусмотрено.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 80%,  так как данное мероприятие  направлено  на
подготовку  государственных  и  муниципальных  служащих  для  работы в
условиях реформирования региональных финансов.

           Установка приборов учета и регулирования энергии
                              и ресурсов

     В целях  рационализации  бюджетных расходов,  экономии средств на
оплату бюджетными учреждениями коммунальных услуг необходимо внедрение
приборного учета потребления всех видов энергии, газа и воды.
     Проведение подобного   рода    мероприятий    даст    возможность
потребителю  установить  соответствие  между  расчетным  и фактическим
потреблением   и   оплачивать   фактически   потребленное   количество
энергетических ресурсов.
     Практика установки приборов учета потребления коммунальных  услуг
на   объектах   бюджетной   сферы   показывает  высокую  экономическую
целесообразность проведения подобных мероприятий.
     Целевое финансирование на установку счетчиков в бюджете Калуги не
предусматривается, а в процессе исполнения бюджета будет производиться
или  за  счет  экономии  средств  на коммунальные услуги,  или за счет
перераспределения бюджетных ассигнований,  или при  уточнении  бюджета
будут предусмотрены целевые средства.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных  финансов  90%,  так как данное мероприятие направлено на
улучшение управления бюджетными расходами.

        Проведение аудита независимыми аудиторскими компаниями

     Одним из  направлений   реформирования   муниципальных   финансов
является аудит.
     Чтобы внедрить   в   практику   аудит   муниципальных   унитарных
предприятий независимыми аудиторскими компаниями,  необходимы средства
на заключение договоров с ними.  Средства на эти цели предусмотрены  в
бюджете  Калуги на 2004 год и будут предусматриваться в бюджете Калуги
на 2005 год.
     Необходимо целенаправленно  вести  работу  по независимому аудиту
тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Такой аудит должен проводиться
специализированными аудиторскими организациями.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
муниципальных  финансов  90%,  так  как  данное  мероприятие относится
непосредственно к реформированию муниципальных финансов.

               Управление муниципальной собственностью

     Затраты на реализацию данной части Программы складываются из:
     - затрат   на   проведение   независимой   оценки   имущественных
комплексов предприятий из расчета не менее 150 тыс. рублей на 1 (одно)
предприятие;
     - затрат на инвентаризацию (паспортизацию)  объектов  недвижимого
имущества не закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями в сумме 1000 тыс. руб.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   Фонда   реформирования
финансов 90%.
     Ответственность за    реализацию    настоящей   части   Программы
возлагается на Комитет по управлению имуществом г. Калуги.

              Создание единого расчетно-кассового центра

     При большой  численности получателей льгот и значительных объемах
бюджетных ассигнований в настоящее время является актуальной  создание
системы  учета лиц,  имеющих право на льготы,  поддерживаемой в режиме
реального времени, и системы автоматизированной проверки предъявляемых
организациями сведениями о получателях льгот и выпадающих доходах.
     При создании   системы   учета  лиц,  имеющих  право  на  льготы,
поддерживающейся   в   режиме    реального    времени,    и    системы
автоматизированной  проверки  предъявляемых  организациями  сведений о
получателях льгот и выпадающих доходах необходимо:
     - создать базу данных "Население города" с фиксацией прав граждан
на льготы по всем возможным основаниям, которая будет поддерживаться в
режиме реального времени;
     - создать базу данных "Жилищный фонд", которая, в том числе будет
отражать  уровень  благоустройства каждой единицы жилья и номенклатуру
потребляемых жилищно-коммунальных услуг,  в  соответствии  с  которыми
производятся начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг;
     - создать  систему  автоматизированной   проверки   предъявляемых
организациями сведений о получателях льгот.
     Для этого необходимо оснастить единый расчетно-кассовый центр  г.
Калуги   необходимой   оргтехникой,   приобрести  готовые  программные
продукты либо создать новые.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
муниципальных финансов  90%,  так  как  данное  мероприятие  относится
непосредственно к реформированию муниципальных финансов.

            Расходы по реализации Программы реформирования
                        муниципальных финансов

     Для непосредственного проведения реформы  муниципальных  финансов
необходимы денежные средства.
     Они будут направлены на оплату консультационных услуг, проведение
опросов населения,  разработку методик,  мониторинговые исследования и
т.п.
     Также средства   будут  направлены  на  обеспечение  деятельности
рабочей группы по реализации Программы муниципальных финансов.
     Средства на эти цели предусматриваются в бюджете Калуги.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
муниципальных  финансов  90%,  так  как данное мероприятие относится к
организации осуществления реформы муниципальных финансов.

        Обслуживание и погашение долговых обязательств Калуги

     Для внедрения   в   практику  проведения  независимой  экспертизы
проектов,  в  результате  финансирования  которых   у   муниципального
образования  возникнут  долговые  обязательства,  должны  привлекаться
независимые эксперты.
     Предполагается использовать средства на обслуживание и  погашение
следующих долговых обязательств:
     - обслуживание муниципального облигационного займа  процентов  на
развитие ипотечного кредитования;
     - на выплату кредиторской задолженности Калуги.
     Предполагаемая степень   возмещения   из   фонда   реформирования
региональных финансов 80%.

                  Развитие социальной инфраструктуры

     С 2000 года в Калуге разрабатываются городские целевые программы,
направленные    на    социально-экономическое    развитие   Калуги   и
представляющие  собой  увязанные  по  ресурсам,  срокам  исполнения  и
исполнителям   комплекс  экономически  обоснованных  производственных,
организационно-хозяйственных,   социально-экономических   мероприятий,
обеспечивающих эффективное решение городских проблем.
     При этом учитываются приоритеты и  цели  социально-экономического
развития Калуги и прогнозы развития финансовых ресурсов.
     В соответствии с постановлением Городской Думы  от  02.12.2003  N
287  "О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2004 год"
приняты к исполнению и подлежат финансированию  18  городских  целевых
программ.
     Критериями отбора для финансирования программ являются значимость
проблемы  для социально-экономического развития Калуги,  необходимость
поддержки в решении социальных  и  экономических  проблем  со  стороны
городских властей.

-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦ Основные направления ¦              Наименование программ               ¦
¦ мероприятий программ ¦                                                  ¦
¦       2004 года      ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Развитие реального   ¦ "Подготовка кадров рабочих профессий для         ¦
¦ сектора экономики    ¦ муниципального образования "Город Калуга на      ¦
¦                      ¦ 2003 - 2004 гг.", утверждена постановлением      ¦
¦                      ¦ Городской Думы от 22.10.2002 N 238               ¦
¦                      ¦ "Поддержка и развитие малого                     ¦
¦                      ¦ предпринимательства в муниципальном              ¦
¦                      ¦ образовании "Город Калуга" на 2003 - 2004 гг.",  ¦
¦                      ¦ утверждена постановлением Городской Думы от      ¦
¦                      ¦ 22.10.2002 N 239                                 ¦
¦                      ¦ "Развитие науки и технологий в муниципальном     ¦
¦                      ¦ образовании "Город Калуга" на 2004 - 2006 гг.",  ¦
¦                      ¦ утверждена постановлением Городской Думы от      ¦
¦                      ¦ 30.09.2003 N 236                                 ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Развитие             ¦ "По развитию МУП ГЭТ "Управление Калужского      ¦
¦ пассажирского        ¦ троллейбуса" и улучшению обслуживания            ¦
¦ транспорта           ¦ пассажиров на 2002 - 2004 гг.", утверждена       ¦
¦                      ¦ постановлением Городской Думы от 11.06.2002      ¦
¦                      ¦ N 149                                            ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Социальная поддержка ¦  "Содействие занятости населения г. Калуги на    ¦
¦ и защита населения   ¦ 2004 - 2007 год", утверждена постановлением      ¦
¦                      ¦ Городской Думы от 14.10.2003 N 241               ¦
¦                      ¦ "Правопорядок" на 2002 - 2004 год", утверждена   ¦
¦                      ¦ постановлением Городской Думы от 26.03.2002      ¦
¦                      ¦ N 77                                             ¦
¦                      ¦ "Социальная поддержка молодежи на рынке труда    ¦
¦                      ¦ на 2003 - 2004 гг.", утверждена постановлением   ¦
¦                      ¦ Городской Думы N 105 от 13.05.2003               ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Развитие системы     ¦ "Информатизация системы среднего образования     ¦
¦ образования          ¦ г. Калуги на 2002 - 2006 гг.", утверждена        ¦
¦                      ¦ постановлением Городской Думы от 29.01.2002      ¦
¦                      ¦ N 27                                             ¦
¦                      ¦ "Физкультурно-оздоровительная и                  ¦
¦                      ¦ спортивно-массовая работа в муниципальных        ¦
¦                      ¦ образовательных учреждениях г. Калуги на         ¦
¦                      ¦ 2003 - 2005 годы", утверждена постановлением     ¦
¦                      ¦ Городской Думы N 336 от 24.12.2002               ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Молодежная политика  ¦ "Профилактика алкоголизма, наркомании,           ¦
¦                      ¦ пропаганда здорового образа жизни" на            ¦
¦                      ¦ 2002 - 2004 годы, утверждена постановлением      ¦
¦                      ¦ Городской Думы от 09.07.2002 N 189               ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Развитие             ¦ "Развитие овощеводства защищенного грунта на     ¦
¦ агропромышленного    ¦ 2003 - 2008 годы на территории муниципального    ¦
¦ комплекса            ¦ образования "Город Калуга", утверждена           ¦
¦                      ¦ постановлением Городской Думы от 28.05.2002      ¦
¦                      ¦ N 125                                            ¦
¦                      ¦ "Сохранение и воспроизводство плодородия         ¦
¦                      ¦ почв сельскохозяйственных предприятий            ¦
¦                      ¦ муниципального образования "Город Калуга" на     ¦
¦                      ¦ 2004 - 2010 годы", утверждена постановлением     ¦
¦                      ¦ Городской Думы г. Калуги от 14.10.2003 N 240     ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Улучшение жилищных   ¦ "Улучшение жилищных условий населения            ¦
¦ условий населения    ¦ г. Калуги с использованием механизма             ¦
¦                      ¦ ипотечного жилищного кредитования", утверждена   ¦
¦                      ¦ постановлением Городской Думы г. Калуги от       ¦
¦                      ¦ 26.11.2002 N 286                                 ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦ Благоустройство      ¦ Развитие озеленения города Калуги на 2004 -      ¦
¦                      ¦ 2008 гг.", утверждена постановлением Городской   ¦
¦                      ¦ Думы г. Калуги от 8 июля 2003 г. N 163           ¦
L----------------------+---------------------------------------------------

     Реализация мероприятий   программ   позволит   достичь  важнейших
социальных целей, а именно: снижения социальной напряженности, решения
проблемы   досуга  молодежи  и  подростков,  слаженной  и  эффективной
деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти.
     В сфере  реального  сектора  экономики  обеспечит толчок развитию
научного потенциала, разработке и внедрению новых технологий, повысить
эффективность труда,  создать новые высокооплачиваемые рабочие места и
как следствие повысить конкурентоспособность предприятий города как на
внутреннем, так и на внешнем рынке, что является основной предпосылкой
увеличения налоговых поступлений в бюджет города.
     Доля средств   фонда  реформирования  муниципальных  финансов  по
развитию социальной инфраструктуры составляет 70%.

                       5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

     Общее руководство Программой  осуществляет  Городской  Голова  г.
Калуги.
     Координатором от  лица  Городской  Управы  г.  Калуги   выступает
Финансовое управление г. Калуги.
     В исполнении Программы будут задействованы:
     - Городская Управа г. Калуги;
     - Финансовое управление г. Калуги;
     - Комитет экономического развития Городской Управы г. Калуги;
     - Комитет по управлению имуществом Городской Управы г. Калуги;
     - Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги;
     - Управление социальной защиты населения;
     - администрации округов г. Калуги.
     Основным рабочим  органом  по  реализации  мероприятий  Программы
является рабочая группа,  возглавляемая Городским Головой г. Калуги. В
ее состав войдут  представители  органов  местного  самоуправления  г.
Калуги, управлений, комитетов, задействованных в выполнении Программы.
Рабочая группа должна осуществлять мониторинг выполнения  Программы  и
решать возникающие в ходе выполнения Программы проблемы.
     В Программе    указаны     подразделения     органов     местного
самоуправления, ответственные за выполнение конкретных мероприятий.
     Предполагается материальное      стимулирование      сотрудников,
принимающих активное участие в разработке и реализации Программы.