Постановление Правительства Калужской области от 15.07.2008 № 291

     * -  по  данным  экономических  служб  муниципальных  образований
области (не включены объемы по ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга")


        Пояснительная записка к основным показателям прогноза
         социально-экономического развития Калужской области
                         на 2009 - 2011 годы

     Текущая экономическая ситуация,  оценка ее развития до конца 2008
года и основные параметры развития области в 2009 - 2011 годах______ 2
     Население и занятость__________________________________________ 5
     Уровень жизни__________________________________________________ 7
     Развитие социальной сферы______________________________________ 9
     Промышленное производство_____________________________________ 16
     Строительство_________________________________________________ 21
     Сельское хозяйство____________________________________________ 22
     Малое предпринимательство_____________________________________ 25
     Транспорт и связь_____________________________________________ 26
     Финансовый результат деятельности организаций и предприятий___ 28
     Инвестиции____________________________________________________ 28
     Рынок товаров и услуг_________________________________________ 30
     Ценовая ситуация______________________________________________ 32
     Внешнеэкономические и межрегиональные связи___________________ 33
     Экологическая обстановка______________________________________ 35
     Туризм________________________________________________________ 36


     Основные параметры   прогноза  социально-экономического  развития
Калужской области на 2009 - 2011 годы разработаны  на  основе  анализа
складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и
на предприятиях области с учетом  сценарных  условий  функционирования
экономики   на   предстоящий   период,   разработанных   Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.

     Текущая экономическая ситуация,  оценка ее развития до конца 2008
года и основные параметры развития области в 2009 - 2011 годах.
     Текущее состояние экономики  области  позволяет  утверждать,  что
основные  позитивные  тенденции,  связанные  с  увеличением  объемов в
большинстве отраслей реального производства,  ростом доходов населения
и устойчивым пополнением бюджета,  сохраняются и формируют условия для
дальнейшего динамичного развития региона:
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|                   Основные показатели                   |     2008 год          |
|                                                         |   (январь-май в % к   |
|                                                         | январю-маю 2007 года) |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Индекс потребительских цен                              |                   108 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Индекс промышленного производства                       |                 137,9 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Индекс производства продукции сельского хозяйства       |                 107,8 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Инвестиции в основной капитал                           |                   165 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Объем работ, услуг по виду деятельности "строительство" |                 105,4 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Ввод в действие жилых домов                             |                 112,9 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Оборот розничной торговли                               |                 114,3 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Объем платных услуг населению                           |                 111,4 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Реальные располагаемые доходы населения                 |                 115,6 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| Реальная заработная плата (среднемесячная)              |                 112,1 |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|

     В значительной  мере  позитивные  тенденции  в  экономике области
обусловлены значительным увеличением инвестиционных потоков -  в  2007
году в экономику области вложено более 26 млрд. рублей инвестиций, что
в 1,4 раза превысило уровень 2006 года.  За  пять  месяцев  2008  года
объем    инвестиций    по    оценке   превысил   аналогичный   уровень
предшествующего года более чем в 1,6 раза.
     Поступление иностранных  инвестиций в 2007 году превысило уровень
2006 года в 3 раза.  В текущем году эти  тенденции  сохраняются  -  по
итогам первого квартала объем иностранных вложений в экономику области
в 3 раза превысил  уровень  соответствующего  периода  2007  года.  По
объему  прямых  иностранных инвестиций область входит в тройку лидеров
среди   субъектов   Центрального   федерального   округа,   окружающих
Московский регион, значительно опережая своих соседей.
     В целом в 2008 году инвестиционный поток в экономику  области  на
треть превысит уровень 2007 года, иностранных инвестиций - более чем в
2 раза.  Что обеспечит  создание  на  территории  области  ряда  новых
высокотехнологичных производств.
     Растет жилищное строительство.  За  пять  месяцев  2008  года  на
территории области введено 125,5 тыс.  кв.  м жилых домов, по оценке в
2008 году будет введено 713,2 тыс.  кв.  м,  что на  255  тыс.  кв.  м
больше, чем в предыдущем году.
     В ближайшем   будущем    в    сфере    жилищного    строительства
предполагается  совершить не только количественный,  но и качественный
прорыв,  обеспечить доступность жилья  для  широких  слоев  населения,
освоить  комплексную  застройку новых жилых массивов.  Для этого более
полно  будут  использоваться  региональные  месторождения   стекольных
песков,  глины,  внедряться безотходные технологии переработки местной
древесины.
     2007 год  стал  переломным  для  сельхозпроизводителей  региона -
впервые сельскохозяйственное производство в сопоставимых  ценах  имеет
рост    110,3%   против   спада   предшествующих   лет.   Налаживается
сельскохозяйственное  производство  и  преобразуется  уклад   сельских
жителей.    За    январь-май    2008   года   производство   продукции
сельскохозяйственного производства выросло в  сопоставимой  оценке  на
7,8% и составило 3,9 млрд. рублей.
     Главной задачей развития агропромышленного  комплекса  в  будущем
остается  создание  эффективного устойчивого хозяйства с одновременным
решением социальных проблем жителей  сельской  местности.  В  сельском
хозяйстве будут закреплены позитивные тенденции,  прежде всего за счет
внедрения  более  энергонасыщенной   и   ресурсосберегающей   техники,
позволяющей     увеличивать     ежегодный     объем    вовлечения    в
сельскохозяйственный  оборот  и  предотвращения  от  выбытия  из  него
сельскохозяйственных площадей.
     По итогам   финансово-хозяйственной   деятельности    организаций
области за январь-март 2008 года сумма прибыли превысила сумму убытков
более чем на 1,8 млрд.  рублей,  что на  16,2%  больше  положительного
сальдо за январь-март 2007 года.
     Прибыль рентабельных организаций выросла  на  45,6%  и  составила
около  3 млрд.  рублей.  Сумма убытков убыточных организаций составила
более 1,1 млрд.  рублей,  что превышает сумму убытков  за  январь-март
2007 года почти в 2,5 раза, что обусловлено началом деятельности новых
крупных предприятий.  Удельный вес убыточных организаций сократился  к
соответствующему  периоду  предыдущего года на 3,2 процентного пункта.
Предприятия продолжают осваивать  новые  виды  продукции  и  расширять
новые  виды  деятельности,  в  основном  за счет собственных средств и
кредитов банков.
     Положительные тенденции  развития  экономики  области  обусловили
повышение доходов  и  более  высокие  стандарты  жизни  и  потребления
населения  области.  Калужская  область  стабильно  входит  в  пятерку
лидеров   областей   Центрального   федерального   округа   по   росту
среднедушевых  и  реальных  денежных  доходов  населения,  по величине
средней заработной платы.
     За январь-май  2008  года  на  32,2%  к  уровню  соответствующего
периода  2007  года  увеличились  номинальные   среднедушевые   доходы
населения,  почти на 16% - его реальные располагаемые денежные доходы.
При этом заработная плата  за  этот  период  составила  12560  рублей,
увеличившись  к  аналогичному  уровню предшествующего года на 29,8%  в
номинале и на 12,1%  в реальном ее  исчислении.  Кроме  общероссийских
мер,  направленных  на  рост оплаты труда,  в области работает система
обязательных   доплат   работникам   бюджетной   сферы   до   величины
прожиточного минимума, а также ряд доплат стимулирующего характера.
     Повышение уровня жизни населения, все более полное удовлетворение
его   базовых   потребностей  в  сфере  образования,  здравоохранения,
культуры  способствуют  улучшению  в  целом  социального  самочувствия
жителей области.
     На протяжении нескольких лет область имеет  лучший  показатель  в
Центральном  федеральном  округе  и  один из лучших в России по уровню
официальной безработицы (0,6%  в 2007  году),  сохраняется  достаточно
стабильная структура занятости населения.
     Экономический рост    и    увеличение    налогового    потенциала
обеспечивают  устойчивое  пополнение  бюджета  области,  что позволяет
увеличивать его расходы в рамках целенаправленной социальной  политики
и модернизации экономики.
     Эти положительные тенденции сохранятся до конца 2008 года и будут
приумножены в предстоящий прогнозируемый период. Достижение заложенных
параметров прогноза развития области в 2009 - 2011 годы предполагается
с  учетом  того,  что  устойчивость  и  структурная сбалансированность
экономики в сочетании с социальной стабильностью будут  способствовать
дальнейшему  наращиванию  производственного потенциала и росту в целом
реального   производства,    а    также    обеспечению    формирования
инфраструктуры инвестирования, развитию деловой активности в интересах
перехода   к   более   эффективной   инновационно   и    инвестиционно
ориентированной экономике.
     На социально-экономическое развитие региона в предстоящий  период
существенное   влияние   будут   оказывать   меры   демографической  и
миграционной  политики,  отработка  механизмов   адресной   социальной
поддержки,  ориентированных  на  снижение  уровня  бедности,  создание
эффективных    институтов     частно-государственного     партнерства,
формирование  механизмов  защиты конкуренции,  повышение эффективности
бюджетных расходов  и  государственного  управления,  а  также  других
элементов современной высокоэффективной рыночной экономики.
     Улучшение институциональной   среды   и   формирование    системы
работающих финансовых институтов развития будут способствовать притоку
инвестиций,  которые в сопоставимой оценке увеличатся в  2011  году  к
2008 году в 1,4 раза.
     В области закладываются основные принципы и механизмы  реализации
региональной политики по малому предпринимательству на будущее,  среди
которых   первостепенное   значение   имеют   содействие    применению
предпринимательским  сообществом  цивилизованных форм ведения бизнеса,
повышение социальной ответственности бизнеса,  разработка и реализация
механизмов   по   устранению  административных  барьеров,  организация
информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства.
     Область вошла   в   активную   стадию   формирования  и  развития
инвестиционных площадок  -  технологических  и  индустриальных  парков
(промышленных     зон),     оборудованных    необходимой    инженерной
инфраструктурой для размещения новых производств.
     Результатом такой работы стало создание технопарка в г. Обнинске,
индустриальных парков в Боровском районе и  пригороде  г.  Калуги,  на
которых  активно  идет процесс строительства новых производств,  в том
числе и с иностранным участием.  Планируется создание промышленных зон
различной направленности в ряде других территорий области.
     В рамках технопарка "Грабцево" реализуется инвестиционный  проект
автомобильного   концерна   "Volkswagen   AG"  -  первого  предприятия
автоконцерна,  созданного  в  России,  где  открыта   первая   очередь
производства  (крупноузловая  сборка) и уже начата автосборка легковых
автомобилей.  К 2009 году планируется запустить собственные кузовной и
сборочный цеха, а также цех окраски.
     В ближайшие 3-5 лет будут реализованы  крупные  проекты  в  сфере
производства грузовых и легковых автомобилей, автокомпонентов, бытовой
техники,  металлургической  продукции,  строительных  материалов,   по
созданию торгово-развлекательных центров и инфраструктуры туризма.
     В 2009 году планируется ввод в  эксплуатацию  завода  по  выпуску
грузовых  машин  "VOLVO".  В рамках реализации проекта индустриального
парка "Росва" на 2010 год  намечено  начало  производства  автомобилей
автозаводом   "PSA  Peugeot  Citroen".  В  рамках  программы  развития
стройиндустрии будут реализованы  крупные  инвестиционные  проекты  по
постройке  цементного  завода  компании "Лафарж" (Франция) и завода по
производству строительных материалов ООО  "ЭТЕРНИТ-Калуга"  (Бельгия).
После  2010  года начнет работу ОАО "Калужский научно-производственный
электрометаллургический завод".
     В связи  с растущей конкуренцией и предстоящим вступлением России
в  ВТО  будет  продолжена  работа   по   повышению   эффективности   и
конкурентоспособности   калужских   предприятий   за   счет  активного
инвестирования   в   высокотехнологичное    оборудование,    внедрения
ресурсосберегающих и инновационных технологий.
     В ближайшие  годы  в  области  будут  созданы  основные  элементы
инновационной   инфраструктуры,  способствующие  формированию  полного
цикла  инновационно-внедренческого   процесса   от   генерации   идеи,
апробации    в    опытно-конструкторском    цикле   до   промышленного
производства.
     Продолжится рост   доходов   населения,   которые  в  номинальном
выражении в 2011 году по отношению к 2007 году возрастут более  чем  в
2,3 раза.
     В перспективе развитие области нацелено  на  формирование  рынков
высокотехнологичных  товаров и услуг в традиционных и новых наукоемких
секторах   экономики,   на   создание   крупных   холдингов,   имеющих
определенную специализацию (автомобилестроение, нанотехнологии и новые
материалы,  электронные системы и оборудование,  биотехнологии и др.),
на  модернизацию  социальной инфраструктуры,  обеспечивающей повышение
качества жизни населения области.
     Исходя из   предполагаемых   темпов  роста  основных  компонентов
валового регионального продукта (ВРП), его сопоставимый прирост в 2008
году  оценивается  в 13,3%.  В действующих ценах его величина составит
около 136,2 млрд.  рублей.  При этом валовой выпуск товаров и услуг  в
номинале  возрастет  к  2007 году почти на 76,3 млрд.  рублей (прирост
более чем в 1,2 раза).
     Расчет объема  ВРП,  учитывающий  факторы  внешнего и внутреннего
спроса,  в частности рост  промышленного  производства,  инвестиций  и
потребления  домашних  хозяйств,  позволяет прогнозировать в 2009 году
его прирост на уровне  10,2%  к  оценке  2008  года.  Номинальная  его
величина составит 163,9 млрд. рублей.
     В 2010 году прирост реального ВРП  к  предыдущему  году  составит
10%, в 2011 году - 10,2%. Выход на параметры роста ВРП будет обеспечен
за счет значительного роста годовых темпов промышленного производства,
роста инвестиционной активности и увеличения эффективности экономики в
целом, более активной реализации возможностей инновационного развития.
     В структуре  использования  ВРП  в  совокупном  спросе сохранится
высокая  доля  региональной  экономики.  В  структуре  потребительских
расходов   семей   будет  продолжен  рост  доли  потребления  услуг  и
непродовольственных товаров.
     Применение современных   наукоемких   технологий  в  промышленном
производстве,  развитие систем контроля качества, ориентация продукции
на   требования   конкретного  потребителя,  реализация  приоритетного
национального  проекта  в  сфере  АПК   будет   способствовать   росту
конкурентоспособности производимой продукции предприятиями области.  А
переход от микроэлектроники к нано -  и  оптоэлектронике,  эффективное
применение  таких  технологий  в  различных  сферах  их использования,
включая транспорт,  связь, строительство, здравоохранение, образование
расширят  сферу  предоставляемых услуг,  обеспечивающих комфортность и
качество  жизни  населения  области.  Будет   продолжена   работа   по
активизации  создания  промышленных точек роста в территориях региона,
по  закреплению  позиций  области  на  инвестиционной  карте   России,
обретению финансовой независимости,  которая позволит реально повысить
благополучие жителей региона.
     Основными стратегическими  приоритетами  социально-экономического
развития Калужской области на ближайшую перспективу являются  развитие
человеческого капитала,  обеспечение лидерства области в сфере науки и
инноваций,  развитие образования, создание "экономики знаний", перенос
акцента с индустриального на социо-культурное развитие.

     Население и занятость
     На начало 2008  года  численность  населения  области  составляла
1005,6 тыс. человек, из них городское население - 76%.
     В области  принят   целый   ряд   нормативных   правовых   актов,
направленных   на   снижение   смертности   населения,  рационализацию
миграционных процессов,  на создание благоприятных условий  для  роста
рождаемости и улучшения состояния здоровья населения.
     В то же время в ряде территорий демографическая ситуация  требует
безотлагательного  реагирования  в  связи с продолжающимся сокращением
численности населения.  Наиболее значительно (не менее 2%) сокращается
численность  населения  в  Ульяновском,  Барятинском,  Спас-Деменском,
Куйбышевском, Хвастовичском, Мосальском и Перемышльском районах.
     В условиях  современной демографической ситуации приток мигрантов
является  важнейшим  фактором   сдерживания   сокращения   численности
населения.   За   2007  год  миграционный  прирост  населения  на  38%
компенсировал его  естественную  убыль.  Объем  миграционного  оборота
составил  27,5 тыс.  человек и увеличился по сравнению с 2006 годом на
0,4 тыс.  человек.  Среди территорий наибольшее число мигрантов (более
200   человек)  приняли  городские  округа  "Город  Калуга"  и  "Город
Обнинск", муниципальные районы "Боровский район", "Дзержинский район",
"Жуковский район", "Город Людиново и Людиновский район", "Ферзиковский
район".
     В отличие  от  рождаемости  и  смертности  миграция,  как фактор,
влияющий  на  снижение  темпов   сокращения   численности   населения,
поддается  большему  регулированию  со стороны государства.  Поэтому в
условиях  сложной  демографической  ситуации   миграционные   процессы
являются  объектом пристального внимания в области.  В частности через
реализацию Региональной программы по оказанию содействия добровольному
переселению  на территорию' области соотечественников,  проживающих за
рубежом,  предполагается стабилизировать  демографическую  ситуацию  в
области,  а также восполнить миграционные потери,  вызванные процессом
"скрытой   миграции",    наибольшую    убыль    от    которой    несут
сельскохозяйственные районы.
     Для решения демографических проблем в области принята  "Концепция
демографической  политики  Калужской  области на период до 2025 года",
реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье".
     Начиная с  2000  года,  в  области  отмечен рост рождаемости,  но
уровень   рождаемости   пока   еще   недостаточен   для    обеспечения
воспроизводства населения.
     Анализ долговременных тенденций динамики уровня рождаемости  дает
основания для оценки возможных тенденций рождаемости,  статистическими
индикаторами которого выступают повышение возраста вступления в брак и
рождения    ребенка,    увеличение    рождаемости    вне    официально
зарегистрированного   брака,   некоторое    увеличение    добровольной
бездетности.  Определенное  влияние  на  параметры  рождаемости  может
оказать введенная в  2007  г.  система  мер  семейной  политики,  хотя
очевидно,  что  без  изменений  в  темпах  экономического  развития  и
повышения уровня  благосостояния  граждан,  введенные  меры  не  дадут
устойчивого демографического эффекта.
     При условии повышения уровня рождаемости и существенного снижения
смертности  населения  миграционный  прирост  приведет  к стабилизации
численности населения к 2011 году на уровне 1009 тыс.  человек, причем
по всем районам кроме Хвастовичского,  Спас-Деменского и Куйбышевского
прогнозируется стабилизация или  рост  численности  населения  к  2011
году.
     С 2007 года в регионе началось быстрое  и  устойчивое  сокращение
трудоспособных   контингентов,   вследствие   чего   набирающее  темпы
экономическое развитие в ближайшие годы столкнется с дефицитом  труда,
поскольку соответствующая демографическому спаду альтернатива,  такая,
как  рост   производительности   труда,   не   может   набирать   силу
соответствующими  темпами.  Поэтому  ситуация на рынке труда области в
2009 - 2011 годах во   многом   будет   формироваться   под   влиянием
демографических   ограничений.   Без   учета   миграционного  прироста
численность населения в трудоспособном возрасте  за  указанный  период
сократится  на 32 тыс.  человек,  в том числе в 2009 г.  - на 5,5 тыс.
человек,  в 2010 г.  - на 7,8 тыс.,  в 2011 г. - на 10 тыс. человек. С
учетом  положительного  сальдо  миграции  и сохранения высокого уровня
коэффициента  трудового  участия  численность  экономически  активного
населения не уменьшится,  и будет колебаться в пределах значения около
510 тыс. человек.
     В истекшем  периоде  2008  года  ситуация на регистрируемом рынке
труда характеризовалась тенденцией снижения предложения  рабочей  силы
при  заметном  повышении  спроса,  особенно на высококвалифицированных
работников.  В течение января - апреля в  органы  службы  занятости  в
целях  поиска  подходящей  работы  обратилось  9355  человек,  что  на
четверть меньше,  чем в соответствующем периоде 2007 года. Численность
безработных,  состоящих на учете,  уменьшилась с начала года на 21%, а
уровень безработицы снизился с 0,71 до 0,51%.  В то  же  время  центры
занятости  располагали  в  начале мая 2008 года 11,6 тысячами вакансий
(почти на 20%  больше,  чем в предыдущем году).  При этом три четверти
вакансий предназначались для рабочих.
     В дальнейшем  предполагается  сокращение  уровня   регистрируемой
безработицы до 0,45% от численности экономически активного населения.
     Предполагается увеличение численности  работников  организаций  в
2009 году до 377 тыс. человек, в 2010 году - 379 тыс. человек и в 2011
году - до 381 тыс.  человек.  Этому прежде всего будет  способствовать
создание   новых   рабочих  мест  на  вновь  вводимых  предприятиях  и
увеличение  темпов  миграционного  прироста   экономически   активного
населения.
     Рост численности работающих в 2009 году ожидается в  14  районах,
наиболее  динамично  численность  работающих  будет увеличиваться в г.
Обнинске, Износковском, Медынском и Ульяновском районах.
     Увеличение численности   работающих   в   г.  Калуге  связанно  с
созданием  новых  рабочих  мест  на  строящихся   и   вновь   вводимых
предприятиях   (ООО   "МАСО",   ЗАО   "Калуга   Центрум   Парк",   ООО
"Фольксваген",  компании "Volvo Track Corporation" и  др.).  В  то  же
время   значительное   снижение  численности  работающих  прогнозируют
Жиздринский (на 4%) и Хвастовичский (на 3%) районы.
     При усилении   конкуренции   за  квалифицированную  рабочую  силу
определенное преимущество будут иметь сектора экономики и  территории,
имеющие  более  высокую  заработную  плату  и лучшие социально-бытовые
условия проживания. Это потребует определенных компенсирующих мер:
     - обеспечение подготовки (переподготовки), повышения квалификации
кадров в соответствии с потребностями рынка труда;
     - развитие   инфраструктуры   рынка  труда,  обеспечивающей  рост
занятости и эффективности использования труда,  в том  числе  за  счет
повышения  территориальной  и  профессиональной  мобильности  трудовых
ресурсов,  создания действенного механизма информирования населения  о
возможностях   трудоустройства,   прежде   всего   в   рамках  крупных
инвестиционных проектов;
     - стимулирование  расширения предложения на рынке труда на основе
предоставления более широких возможностей для использования  трудового
потенциала молодежи, пожилых людей, женщин.

     Уровень жизни
     Следствием развития экономического  потенциала  области  является
положительная динамика основных показателей уровня жизни населения.

          Заработная плата и среднедушевые доходы населения
                    (см. диаграмму первоисточник)

     В 2008 году тенденции роста денежных  доходов  населения  области
сохранились   -  денежные  доходы  на  душу  населения  за  январь-май
превысили уровень аналогичного периода предшествующего года на  32,2%,
среднемесячная  начисленная  заработная  плата - на 29,8%.  Заработная
плата в Калужской области остается  самой  высокой  среди  близлежащих
областей:  ее  размер за январь-апрель 2008 года составил 12361 рубль,
против 11677 рублей в Тульской, 10167 рублей в Орловской, 10815 рублей
в Смоленской и 9331,2 рубля в Брянской областях.
     В результате    принимаемых    мер     продолжает     сокращаться
дифференциация  в  размере  заработной  платы  по  секторам экономики,
отдельным  предприятиям  и  территориям.  Традиционно  больший  размер
средней   заработной   платы  отмечается  в  городах  и  районах,  где
сконцентрированы активно действующие производственные  предприятия:  в
городах  Калуга и Обнинск,  в Боровском,  Малоярославецком и Жуковском
районах.  Самая  низкая  заработная  плата  сложилась  в  Ульяновском,
Куйбышевском и Спас-Деменском районах.
     По оценке  2008  года  доля  оплаты  труда  в  доходах  населения
составит 46,3%, среднемесячная заработная плата возрастет в 1,3 раза и
составит порядка 15 тыс. рублей.
     Реальные располагаемые  доходы  населения  в  целом  за  2008 год
увеличатся к  уровню  2007  года  на  15,1%,  а  среднедушевые  доходы
превысят 12 тыс. рублей в месяц.
     Прожиточный минимум,  в среднем на душу населения  оценивается  в
размере 4044 рубля, с ростом к 2007 году на 17%.
     Укреплению тенденции  роста   жизненного   уровня   населения   в
прогнозируемом периоде будут способствовать развитие реального сектора
экономики,  повышение покупательной способности  заработной  платы  на
основе  ее  опережающего  роста  по сравнению с ростом потребительских
цен.
     В 2009  году  реальные  располагаемые  доходы  населения  области
увеличатся по сравнению с 2008  годом  на  12%,  среднедушевые  доходы
составят  15 тыс.  рублей в месяц и обеспечат 3 стоимости прожиточного
минимума.
     Денежные расходы  населения  вырастут на 23%  к оценке 2008 года.
Доля потребительских расходов в доходах населения составит  74%,  доля
расходов на оплату обязательных платежей и взносов - около 10,5%.
     Росту реальной заработной платы в 2009 - 2011 гг. во многом будут
способствовать  правительственные  меры по увеличению заработной платы
работников   бюджетной   сферы,   привлечению    в    область    новых
высокоэффективных производств, легализации "теневой" зарплаты.
     Средняя заработная плата в 2009 году составит 18679 рублей. Самая
высокая  заработная плата ожидается в Боровском районе (25395 рублей),
самый низкий ее уровень - в Жиздринском районе (10483 рубля).
     Выше среднеобластного   уровня  (124,6%)  рост  заработной  платы
ожидается    в    Малоярославецком,    Барятинском,    Спас-Деменском,
Ферзиковском,  Перемышльском,  Куйбышевском,  Дзержинском  районах,  а
также в г.  Обнинске и г. Калуге, самый низкий рост заработной платы -
в Думиничском районе (120%).
     Динамичный рост заработной платы в г.  Калуге в 2008 - 2010  году
во  многом связан с созданием новых высокооплачиваемых рабочих мест на
строящихся и вновь вводимых  предприятиях  (ООО  "МАСО",  ЗАО  "Калуга
Центрум Парк", ООО "Фольксваген", компании "Volvo Track Corporation" и
др.).
     Значительный рост заработной платы в г.  Обнинске во многом будет
обеспечен  благодаря  мерам,  принимаемым  на  местном  уровне.   Так,
например,   постановлением   Администрации  города  в  целях  усиления
социальной   защищенности   работников   дошкольных    образовательных
учреждений,  начальных  школ-детских  садов  с  1  октября  2007  года
установлены доплаты к месячной тарифной ставке в размере  от  190%  до
300%  в зависимости от разряда.  С 01.01.2008 работникам муниципальных
учреждений культуры увеличена заработная плата с помощью  установления
доплат  и  надбавок.  Осенью 2008 года предполагается увеличить размер
заработной  платы  работникам  учреждений,  финансируемых  из  бюджета
города.
     Рост номинальной начисленной среднемесячной заработной  платы  на
22%  в  2010  году и на 20%  в 2011 году увеличит ее размер до 22700 и
27170 рублей соответственно. При этом реальная ее величина будет расти
на  11-12%  в  год.  В  результате уровень заработной платы по области
составит 87% от среднероссийского показателя против 80% в 2007 году.
     Реальная заработная   плата   за  2008  -  2011  годы  в  области
увеличится на 60%, обогнав рост по России на 4 процентных пункта.
     Среднедушевые денежные доходы составят в 2010 году 18139 рублей в
месяц, в 2011 году - 21392 рубля.
     Прогнозируемый интенсивный   рост   доходов   населения  позволит
довести долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
до 9,7% в 2011 году.

     Развитие социальной сферы
     В отраслях   социально-культурной   сферы   области    отмечаются
положительные  тенденции,  среди  которых  следует  указать укрепление
материально-технической базы  учреждений  социальной  сферы,  а  также
развитие  частных  коммерческих  и  некоммерческих организаций в сфере
образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта.
     Развитие социальной    сферы    в    предстоящий   период   будет
ориентировано  на  создание  необходимых  условий  для  удовлетворения
минимальных потребностей всех слоев населения в социальных услугах при
оптимальном соотношении их платности и бесплатности.
     Одним из   основных   приоритетов  в  развитии  социальной  сферы
является решение жилищной проблемы.  Характерными чертами рынка  жилой
недвижимости  в  области  пока  остаются  недостаточная обеспеченность
населения  жильем,  несоответствие  стоимости  жилья  уровню   доходов
значительной   доли   населения   области,  недостаточный  для  замены
выбывающего жилищного фонда  объем  нового  строительства,  отсутствие
эффективных финансовых инструментов,  стимулирующих частных инвесторов
вкладывать средства в жилищное строительство,  и  доступных  кредитных
источников,  позволяющих  гражданам  самим приобретать жилье с помощью
кредитов.
     В 2007 году в области было построено 5654 квартиры общей площадью
456,76 тыс.  кв. м, что в 1,7 раза больше, чем в 2006 году. Населением
за  свой счет и с помощью кредитов построено 1781 индивидуальный жилой
дом общей площадью 211,5 тыс.  кв.  м, или более чем в 1,7 раза больше
уровня  2006  года.  В  то  же  время  даже  такие темпы роста объемов
жилищного строительства отстают от потребности населения в жилье.
     Отрицательное влияние  на  темпы и объемы жилищного строительства
оказывают следующие обстоятельства:
     - градостроительная документация большинства городских и сельских
поселений устарела и требует корректировки,  что  сдерживает  развитие
рынка  земли и усложняет процедуру формирования земельных участков для
строительства;
     - сроки согласования строительства объектов достигают 15 месяцев,
что влечет значительные финансовые расходы застройщиков.
     Существенное негативное   влияние   на   рост  объемов  жилищного
строительства   оказывает   и   отставание   в   развитии   инженерной
инфраструктуры.  Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей
и  подготовки  территории   в   городах   Калуге   и   Обнинске,   где
осуществляется наиболее интенсивное строительство жилья.
     Кроме того,    мощности    большинства    существующих     систем
водоотведения,  водоснабжения,  очистки  сточных вод и энергоснабжения
требуют модернизации,  что также  негативным  образом  сказывается  на
развитии градостроительной деятельности.
     Среди мероприятий,    направленных    на    развитие    жилищного
строительства в Калужской области, наиболее важным является реализация
инвестиционных  проектов   по   модернизации   производственной   базы
жилищного    строительства,   развитию   промышленности   строительных
материалов и строительной индустрии.
     Основными целями   государственной  политики  в  сфере  жилищного
строительства на предстоящий период являются обеспечение  опережающего
развития  коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья
на  конкурентном  рынке  жилищного   строительства,   удовлетворяющего
увеличивающийся платежеспособный спрос населения, создание условий для
развития индивидуального жилищного строительства  и  градостроительной
деятельности в целом.
     В настоящее время по данным Калугастата в 2007 году общая площадь
жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем на одного жителя Калужской
области,  составляет 23,25 кв.  м на человека.  По  вводу  в  действие
зданий  жилого назначения за 2007 год Калужская область находится на 5
месте среди областей Центрального федерального округа.
     В 2010 году планируется ввести 1300 тыс. кв. м жилья, а к 2011 на
человека будет вводиться по 1,3 кв. м жилья.
     Для обеспечения  доступности  получения  услуг  по газоснабжению,
прежде   всего   сельского   населения,   объектов   соцкультбыта    и
жилищно-коммунального    хозяйства   реализуется   областная   целевая
программа "Газификация Калужской области на 2007 - 2012 годы", которая
будет способствовать:
     - повышению  уровня  и  качества  жизни  населения,   обеспечению
ускоренного   социально-экономического   развития   области   за  счет
интенсивной газификации;
     - доведению  уровня газификации в 2012 году в целом по области до
90%, в том числе до 80% в сельской местности и до 95% в городской;
     - успешной реализации приоритетных национальных проектов;
     - привлечению инвестиционных ресурсов потенциальных  потребителей
газа, промышленных и иных организаций;
     - содействию   в   проведении    реформы    жилищно-коммунального
хозяйства;
     - внедрению прогрессивных энергосберегающих технологий;
     - улучшению экологической безопасности;
     - обеспечению  координации  действий  и   ресурсов   федеральных,
областных и муниципальных органов власти, ОАО "Газпром".
     В 2008  году  запланировано  построить   120   км   межпоселковых
газопроводов,   320   км  уличных  газопроводов,  газифицировать  4500
домовладений. В  2009  году  соответственно  -  160  км  межпоселковых
газопроводов,  439  км  уличных  газопроводов  и  газифицировать  9694
домовладений.  Всего до 2012 года запланировано строительство  600  км
межпоселковых  газопроводов,  1589  км  уличных газопроводов,  218 шт.
автономных модульных газовых  котельных  для  теплоснабжения  объектов
социального  назначения.  Природный  газ  будет  подан в более чем 900
населенных пунктах и газифицировано более 60 тыс. квартир.
     В целом   позитивные   процессы   в   сфере   общего  образования
активизированы участием области в  приоритетном  национальном  проекте
"Образование".
     Изменение численности общеобразовательных учреждений за период  с
2006  по 2011 год (прогноз) связано с сокращением численности учащихся
в связи с  демографическими  процессами.  В  связи  с  реализацией  на
территории  области  с  2008  года  Комплексного  проекта модернизации
образования (КПМО) вводятся новые модели  образовательных  учреждений:
базовая  школа  с  сетью  филиалов,  школа  -  социокультурный  центр,
начальная школа - детский сад, ассоциация образовательных учреждений и
т.д.   Это  приведет  к  концентрации  обучающихся  в  образовательных
учреждениях,  соответствующих  современным  требованиям   к   условиям
осуществления   образовательного   процесса  и  предоставляющих  более
качественные образовательные услуги.
     Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (далее -
ДОУ) и численность детей в ДОУ увеличивается.
     В 2008   -  2011  гг.  эта  тенденция  будет  сохранена  за  счет
строительства и ввода в эксплуатацию новых ДОУ и  других  форм  охвата
детей  дошкольным образованием,  в том числе за счет организации групп
предшкольной подготовки,  предполагающей 100%  охват всех детей  5-6,5
лет дошкольным образованием.
     По прогнозу,  численность   обучающихся   в   областной   системе
начального  и  среднего  профессионального  образования  к  2011  году
снизится соответственно до 7,6 тыс.  человек и 12,5  тыс.  человек;  в
вузах области по прогнозу в 2011 году будет обучаться 36 тыс. человек.
     Выпуск специалистов  со  средним  профобразованием  к  2011  году
составит 3500 человек; с высшим профобразованием - 6400 человек.
     В сфере профобразования  на  среднесрочную  перспективу  основной
задачей   является  создание  необходимых  условий  для  сохранения  и
развития  региональной  системы  подготовки  профессиональных  кадров,
превращение  начального  и  среднего  профессионального  образования в
средство   развития   региональных   социальных   систем   на   основе
консолидации   с   институтом   высшего   профобразования   в   рамках
широкомасштабных  социально-экономических  преобразований  и  программ
развития региона.
     В рамках достижения  указанной  цели  до  2011  года  планируется
решить ряд задач, среди которых:
     - развитие и  совершенствование  модели  системы  профобразования
области,   которая   бы   оптимально   удовлетворяла  как  потребности
регионального рынка труда, так и запросы населения;
     - содействие   процессу  интеграции  образовательной,  научной  и
производственной     деятельности     учреждений     профессионального
образования;
     - развитие института социального  партнерства  с  работодателями,
что  усиливает  роль  последних  в определении содержания образования,
учебно-производственном    процессе,    трудоустройстве,    социальной
поддержке обучающихся в учреждениях профобразования;
     - обеспечение   подготовки    специалистов    по    направлениям,
востребованным  на  рынке  труда  и  обеспечивающим  развитие научного
потенциала области.
     Мероприятия по решению указанных задач будут включать:
     - дальнейшую оптимизацию сети учреждений  среднего  и  начального
профессионального    образования   областного   подчинения   в   целях
удовлетворения кадровых потребностей региона;
     - корректировку перечня специальностей,  профессий, направлений и
объемов  подготовки  в  подведомственных  учреждениях  профобразования
путем     введения    востребованных    перспективных    и    закрытия
невостребованных бесперспективных;
     - продолжение  работы  по  исполнению постановлений Правительства
области и Губернатора об отраслевых и именных премиях и  стипендиях  в
сфере профобразования;
     - продолжение работы по выполнению мероприятий областных  целевых
программ в сфере профобразования.
     Проблема социального  сиротства  в  Калужской  области   остается
достаточно  острой,  несмотря  на  то,  что  в  последние  годы  число
выявленных детей,  лишенных  родительского  попечения,  в  регионе  не
увеличивается.  Так,  за  2007  год выявлено 785 детей,  за период с 1
января по 1 марта  2008  года  выявлен  141  ребенок,  оставшийся  без
попечения родителей.
     Для соблюдения права ребенка жить  и  воспитываться  в  семье,  в
области  особое  внимание  уделяется развитию семейных форм устройства
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в частности
развитию  института приемной семьи.  Количество детей,  оставшихся без
попечения родителей  и  воспитывающихся  в  семьях  граждан,  ежегодно
увеличивается.  Так,  из  5262  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей, зарегистрированных на 1 января 2008 года (2,9% от
детского  населения)  -  4216  человек  воспитываются в семьях граждан
(80%), из них 2084 ребенка находятся под опекой (попечительством), 937
детей  воспитываются  в  556  приемных семьях,  1195 детей проживают в
семьях усыновителей.
     Развитие семейных  форм  устройства  ведет  к  сокращению  детей,
оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях всех
типов  и  видов,  что  будет  способствовать  постепенному  сокращению
количества детских домов и специализированных школ-интернатов.
     В I  квартале  2008  года на семейные формы устроено 122 ребенка,
оставшихся   без   попечения   родителей,   из   которых   под   опеку
(попечительство)  передано  59  детей,  в  приемные  семьи - 46 детей,
усыновлено - 17 детей.
     Реализация регионального  законодательства  в  части профилактики
социального сиротства, развития семейных форм устройства детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей,  а также поддержки семей,
воспитывающих вышеуказанную категорию детей,  позволяет  на  период  с
2009 по 2011 годы прогнозировать:
     - сокращение общей численности детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     - рост  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, воспитывающихся в семьях граждан;
     - уменьшение  количества  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях всех типов и видов.
     В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних,  профилактики
социального сиротства   в   области   создана   сеть   учреждений  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01.01.2008
функционируют  13  учреждений для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей:   в   том   числе   9    детских    домов,    1
общеобразовательная   школа-интернат,  3  специальные  (коррекционные)
школы интерната для  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья.
Кроме того,  дети-сироты  и дети,  оставшиеся без попечения родителей,
воспитываются в 10 общеобразовательных и  специальных  (коррекционных)
школах интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья.
     В рамках оптимизации системы интернатных  учреждений  сокращается
количество  детских  домов.  На  01.01.2008  в области функционируют 9
детских домов и 4 школы-интерната для детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения родителей.  В освободившихся помещениях четырех детских
домов  проведена  реконструкция  и  открыты  три  детских   дошкольных
образовательных  учреждения  и социально-реабилитационный центр помощи
для несовершеннолетних "Лучики надежды".
     В последующие годы количество детей данной категории, находящихся
в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей,  будет сокращаться,  кроме детей,
находящихся в специальных  (коррекционных)  школах  -  интернатах  для
детей с ограниченными возможностями здоровья.
     На 2008   год   запланирован   комплекс    мер    по    улучшению
жизнеобеспечения   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.  Продолжится   реализация   областной   целевой   программы
"Безопасность  образовательных  учреждений Калужской области на период
до 2008 года".
     Социальная политика   в  сфере  здравоохранения  основывается  на
принципах   непрерывности    лечебно-диагностического    процесса    и
профилактической     направленности    в    деятельности    учреждений
здравоохранения.
     В связи  с  внедрением  стационарозамещающих технологий,  а также
преобразованием лечебных учреждений  в  новые  организационно-правовые
формы,     происходят    структурные    изменения    коечного    фонда
лечебно-профилактических  учреждений.   Одним   из   важных   аспектов
деятельности   здравоохранения   области  на  предстоящую  перспективу
является оптимизация коечной сети с учетом эффективности использования
финансовых средств.
     Все большее  развитие  получает  система   управления   качеством
оказания     медицинской     помощи    на    основе    укомплектования
амбулаторно-поликлинической  сети  диагностическим   оборудованием   и
внедрения в практику стандартов медицинской помощи.
     В прогнозируемом  периоде  предполагается  увеличение  количества
врачей  общей практики,  а также рост выявления заболеваний по впервые
установленному диагнозу  за  счет  оснащения  лечебно-профилактических
учреждений  диагностическим  оборудованием и диспансеризации населения
области для более раннего выявления заболеваний.
     В целях        укомплектования        медицинскими        кадрами
лечебно-профилактических  учреждений  в  медицинских  ВУЗах  обучается
около  600  человек,  направленных  по  целевому  набору  от Калужской
области, на базе Обнинского государственного технического университета
атомной  энергетики  готовится  к  открытию  с  01.09.2008 медицинский
институт,  в г.  Калуге работают 4 медицинских  класса  по  подготовке
абитуриентов   в   Смоленскую,   Ярославскую  медакадемии,  Российский
государственный медицинский университет,  готовится открытие класса  в
Тверской медакадемии. В области создана и функционирует база данных по
всем медицинским   работникам   "Кадры-Милениум",   что    значительно
облегчает сбор информации и аналитическую работу с кадрами.
     Задача модернизации   здравоохранения    требует    перехода    к
эффективному     использованию     дорогостоящего    оборудования    и
высококвалифицированных   специалистов.   С   целью   создания   более
эффективной системы здравоохранения,  повышения доступности и качества
медицинской помощи населению,  область в  числе  19  субъектов  России
включена  в  реализацию  пилотного проекта "Повышение качества услуг в
сфере  здравоохранения".  В  рамках  реализации  проекта  продолжается
реформирование  оплаты  труда  медицинских  работников  с переходом на
оплату труда по  конечному  результату  с  учетом  объема  и  качества
оказанной медицинской помощи.
     Социальная защита  населения  области  способствует   поддержанию
жизненного  уровня  прежде  всего  нетрудоспособных  членов  общества,
многодетных семей и социально  уязвимых  слоев  населения.  В  области
социальной  политики проводится работа по развитию системы социального
обслуживания  населения,  социально-трудовых  отношений,   обеспечению
законодательно  установленных  государственных  гарантий  и социальных
прав граждан.
     Снижение уровня    обеспеченности    стационарными   учреждениями
социального обслуживания (с 24,8 мест на 10 тыс. населения в 2006 году
до  23,1 в 2007 году) связано в выводом из эксплуатации жилого корпуса
на  300  мест  в  Калужском  доме-интернате.  Заявка   на   проведение
реконструкции  этого корпуса подана в областную целевую инвестиционную
программу на 2008-2010 годы,  своевременное  и  полное  финансирование
реконструкции которого позволит ввести его в эксплуатацию в 2011 году.
     В 2008 году  также  планируется  поэтапный  ввод  в  эксплуатацию
государственного  стационарного  учреждения  социального  обслуживания
"Нагорновский дом-интернат для престарелых  и  инвалидов",  проведение
ремонта  и  перепланировки  в  здании школы в с.  Маковцы Дзержинского
района  для  открытия  на  его   базе   муниципального   стационарного
учреждения   социального   обслуживания  на  40  мест.  Прогнозируемое
развитие  сети  муниципальных  стационарных   учреждений   социального
обслуживания возможно при условии стабильного финансирования областной
целевой программы "Старшее поколение и инвалиды  в  Калужской  области
(2007 - 2009 годы)".
     Основными целями политики в сфере культуры и  искусства  остаются
обеспечение  доступа  всех  социальных  слоев  населения  к культурным
ценностям,   сохранение   и   укрепление   единого    культурного    и
информационного  пространства  области,  создание условий для развития
культурного и духовного потенциала жителей области.
     Библиотеки области  участвуют  в  проекте  Некоммерческого  Фонда
"Пушкинская библиотека",  в Федеральной  целевой  программе  "Культура
России" по созданию сельских модельных библиотек.  В настоящее время в
области действуют 8 модельных библиотек.  Дальнейшее участие Калужской
области  в  данном  проекте  позволит  увеличить  количество модельных
библиотек до 22-х в 2011 году.
     Происходит увеличение читательской нагрузки на библиотечный фонд,
показателями  которой  являются  читаемость  и  обращаемость  (средний
показатель  читаемости  по библиотекам области - 23,4,  обращаемости -
1,3).
     В 2007   году   сеть   клубных   учреждений  сократилась,  однако
количество клубных формирований остается неизменным, увеличилось число
их участников,  более половины всех формирований (58%) составляют дети
в возрасте до 14 лет.
     В 2008   -   2011   годы  количество  общедоступных  библиотек  и
культурно-досуговых учреждений  станет  оптимальным  для  области.  Во
многом этому  будет способствовать принятие областных целевых программ
"Развитие общедоступных (публичных) библиотек области на 2009  -  2011
годы" и "Поддержка традиционной народной культуры Калужской области на
2009 - 2011 годы".
     Основным направлением   работы  кинематографии  области  остается
кинообслуживание  детей,  юношества,  сельского  населения,  социально
незащищенных   слоев   населения  области.  Организованы  еженедельные
бесплатные показы кинофильмов из областного кинофонда для ветеранов  и
молодежи,  ведется работа по организации киновидеообслуживания детей и
подростков в местах массового летнего отдыха и на школьных площадках.
     В городах  Обнинске,  Малоярославце,  Боровске  и Калуге ежегодно
проходит Международный Сретенский православный кинофестиваль "Встреча"
на тему "Духовно-нравственное развитие общества".
     Область стабильно занимает третье место в  России  по  количеству
детских школ искусств.  Количество обучающихся постоянно увеличивается
благодаря целенаправленной поддержке образования в  сфере  культуры  и
искусства,  активизации  работы по пропаганде классической музыки,  по
проведению  большого  количества  фестивалей,  конкурсов,   концертов.
Проводится   работа   по   поддержке   молодых   дарований.   Ежегодно
выплачивается  20  стипендий  Губернатора  области  и   18   стипендий
Правительства области "Надежда".
     Областные театры   на   протяжении   последних   лет   изыскивают
возможность  бесплатного  показа спектаклей для социально незащищенных
слоев населения области,  в течение 2007  года  на  льготных  условиях
театральные постановки посетило более 6 тыс. таких зрителей.
     В 2008 году Калужский ордена Трудового Красного Знамени областной
драматический  театр успешно провел Всероссийский фестиваль "Старейшие
театры России  в  Калуге",  ГУК  "Калужская  областная  филармония"  -
Всероссийский  фестиваль "Калужская весна".  Предполагается регулярное
проведение таких мероприятий,  что  будет  способствовать  дальнейшему
увеличению количества зрителей.
     Музеи области  являются  образовательными,  научными,  досуговыми
центрами, ориентированными на различные группы посетителей. Ежегодно в
музеях области демонстрируется более 280 выставок и  проводится  около
570  массовых  мероприятий.  К  числу особо значимых мероприятий можно
отнести проекты,  осуществленные в сотрудничестве с  ведущими  музеями
страны:    Государственным    историческим   музеем,   Государственной
Третьяковской галереей, Центральным музеем Великой Отечественной войны
и другими.
     Калужский областной  краеведческий   музей   принял   участие   в
областной   целевой   программе  "Сохранение  и  развитие  культуры  и
искусства Калужской области на 2005 -  2010  г.г.",  в  инвестиционной
программе   области.   Ведется   работа   по  реализации  мероприятий,
посвященных  широкому   празднованию   200-летия   победы   России   в
Отечественной войне 1812 года. Планируется участие в областной целевой
программе "Патриотическое воспитание населения  Калужской  области  на
2008  - 2010 годы".  27 музейных объектов Калужской области включено в
туристические  маршруты   региональных   туристических   фирм,   7   -
общероссийских.
     Ведутся работы по созданию музея  декабристов  в  г.  Калуге,  по
развитию      за     счет     плановых     реэкспозиции     Боровского
историко-краеведческого, Козельского и Малоярославецкого краеведческих
музеев,  а  также по продолжению музеефикации Полотняного Завода,  что
также способствует развитию туризма в области.
     Повышению эффективности  реализации  государственной  политики  в
области культуры и искусства и,  в конечном итоге,  улучшению качества
жизни  населения в предстоящий период будут способствовать мероприятия
по:
     - обеспечению  программно-целевого  метода финансирования отрасли
культуры;
     - эффективному   использованию  действующей  сети  организаций  и
учреждений культуры, улучшению их материально-технической базы;
     - формированию,    сохранению    и   эффективному   использованию
библиотечных и музейных фондов;
     - развитию единого культурного и информационного пространства;
     - поддержке профессионального искусства;
     - развитию   традиционной   художественной   культуры,  поддержке
самодеятельного народного творчества;
     - совершенствованию    кинообслуживания    различных    категорий
населения,  особенно детей,  подростков, воспитанников детских домов и
интернатов,  ветеранов  войны  и  труда,  социально-незащищенных слоев
населения;
     - созданию   условий  для  подготовки  и  закрепления  работников
культуры, прежде всего молодых специалистов.
     Развитие физической  культуры  и спорта в области характеризуется
положительной динамикой показателей массовости физкультурного движения
и  ростом  мастерства  спортсменов.  Практически  на  всей  территории
области  проводится   работа   по   сохранению   и   совершенствованию
материально-спортивной  базы,  чему  способствует  увеличение расходов
консолидированного бюджета области на эти цели.
     Из наиболее  важных  задач в сфере физической культуры и спорта -
привлечение как можно большего количества детей, подростков и молодежи
к  систематическим  занятиям,  формирование  среди  населения культуры
ведения здорового образа жизни.
     Численность занимающихся физической культурой и спортом в области
ежегодно растет на 1,5-2%,  чему содействует открытие новых учреждений
дополнительного   образования  спортивной  направленности,  пропаганда
здорового  образа  жизни  и  понимание  граждан   пользы   воздействия
физической культуры и спорта на жизнедеятельность человека.
     В 2008 - 2011 годах в области  будут  продолжены  мероприятия  по
строительству,   реконструкции   и   капитальному  ремонту  спортивных
сооружений. До 2011 года планируется построить и ввести в эксплуатацию
5   физкультурно-оздоровительных   комплексов,   две   крытые  ледовые
площадки,  до 30 современных спортивных площадок,  предназначенных для
игровых  видов  спорта  в  летнее  время и для игры в хоккей в зимнее,
реконструировать и провести капитальный ремонт 71 спортивного объекта.
     В настоящее  время  в  57 учреждениях дополнительного образования
спортивной направленности занимается 33,5 тыс.  человек.  Среди данных
учреждений  только 85%  имеют свою собственную материально-техническую
базу,  укрепление которой позволит увеличить  количество  занимающихся
детей и подростков к 2011 году до 37 тыс. человек.
     Количество занимающихся  физической   культурой   и   спортом   в
спортивных     секциях    в    группах    физкультурно-оздоровительной
направленности к 2011 году возрастет до 208 тыс.  человек,  против 195
тыс. человек в 2007 году.
     Развитие сети учреждений дополнительного  образования  спортивной
направленности,  укрепление  материально-технической  базы  спортивной
инфраструктуры,  проведение  подготовки  и  переподготовки   кадрового
состава   в  спортивной  отрасли  будут  способствовать  увеличению  в
прогнозируемый   период   количества   тренеров    и    преподавателей
физкультурно-спортивных организаций, воспитанию спортивного резерва.
     С целью  поддержки  кадрового  потенциала  в  системе  физической
культуры  и спорта осуществляются дополнительные выплаты и надбавки из
областного   бюджета,   учреждены   стипендии   Губернатора   области.
Усиливается положительная тенденция по вводу в строй новых, проведению
ремонта и реконструкции существующих  спортивных  объектов,  повышению
материально-спортивной базы спортивных учреждений.
     Для повышения массовости физкультурного движения основной задачей
на  ближайшие  годы является обеспечение условий для дальнейшего роста
численности занимающихся физической культурой и спортом  в  спортивных
секциях  и  группах  оздоровительной  направленности в образовательных
учреждениях   всех   типов,   спортивных   организациях   всех    форм
собственности, детских спортивных подростковых клубах.
     С целью создания прочной финансовой  базы  спортивных  учреждений
будут  продолжены  мероприятия  по  увеличению  объема  платных услуг,
оказываемых населению организациями  физкультуры  и  спорта  (открытие
новых   платных  секций,  абонементные  группы,  проведение  зрелищных
спортивных  мероприятий,  аренда  спортивных  сооружений  и  т.д.),  с
сохранением    доступности    физической   культуры   и   спорта   для
малообеспеченных слоев населения.
     До 2011  года  в  области  прогнозируется  увеличение  количества
тренеров   и   преподавателей   физкультурно-спортивных   организаций,
воспитание    спортивного    резерва,    развитие    сети   учреждений
дополнительного  образования  спортивной  направленности,   укрепление
материально-технической  базы  спортивной  инфраструктуры,  проведение
подготовки и переподготовки кадрового состава в спортивной отрасли.
     Это позволит  в  значительной степени повысить уровень физической
культуры и спорта на территории Калужской  области,  развить  массовое
физкультурно-спортивное  движение  и увеличить количество спортсменов,
входящих в состав сборных команд России по всем видам спорта.

     Промышленное производство
     В промышленном   комплексе   области  осуществляют  хозяйственную
деятельность более 2000 организаций,  из которых 330 крупные и средние
предприятия, производящие 85% всего объема промышленной продукции.
     Преобладающим видом    экономической    деятельности     является
обрабатывающее     производство.    Объем    промышленной    продукции
обрабатывающих производств на 1 января 2008 года составляет  91,5%  от
общего объема отгруженной продукции промышленного комплекса.

          Структура промышленного производства на 01.01.2008
                    (см. диаграмму первоисточник)

     Исходя из  анализа  итогов  работы  промышленного производства за
2007 год,  динамики развития в текущем году,  а также учитывая  данные
представленных   прогнозных   оценок  крупных  и  средних  предприятий
области, в 2008 году ожидается выпуск промышленной продукции на уровне
140%  в  сопоставимой  оценке к предыдущему году.  Объем произведенной
продукции в фактических ценах составит 131 млрд. рублей.
     Корректировка прогноза развития промышленного комплекса области в
2008 -  2010  годах,  разработанного  в  августе-сентябре  2007  года,
обусловлена как уточнением органами статистики базового периода, так и
значительной   активизацией   инвестиционной   и   предпринимательской
деятельности в территориях области, уточнением планов развития крупных
промышленных  предприятий,  в  частности  Боровского  и   Людиновского
районов, г. Калуги.
     Объем отгруженной продукции по виду деятельности "Добыча полезных
ископаемых"  составит по оценке на 2008 год 1,9 млрд.  рублей,  индекс
промышленного производства - 101%.  Продукция  добывающих  предприятий
области идет на удовлетворение потребностей стройиндустрии. Увеличение
объемов строительства в области и близлежащих регионах  (г.  Москва  и
Московская   область)   позволяет  прогнозировать  рост  промышленного
производства на перспективу.
     Предприятия обрабатывающих  производств  отгрузят товаров за 2008
года на сумму 122,6  млрд.  рублей,  рост  производства  ожидается  на
уровне   147%,   что  будет  обеспечено  значительным  (более  3  раз)
увеличением производства транспортных средств.
     По предприятиям,   занимающимся  производством  и  распределением
электроэнергии, газа и воды наблюдается снижение индекса промышленного
производства - 94%,  что связано с более теплыми погодными условиями в
последние годы.
     Из номенклатуры важнейших видов продукции в натуральном выражении
в 2008 году увеличится выпуск стальных труб на 6%  (ООО  "Агрисовгаз",
ООО  "Росметалл"),  фанеры  клееной  на  19%  (ЗАО "Калужский фанерный
завод"),  керамической плитки на 29%  (ЗАО  "Кировский  стройфарфор"),
материалов   стеновых   на   10%   (ОАО   "Стройполимеркерамика",  ООО
"Товарковская керамика",  ООО "Боровский кирпич", ЗАО "Калужский завод
строительных материалов" и др.), сборных железобетонных конструкций на
30%  (ООО "Новые строительные системы",  ОАО "Калужский  завод  ЖБИ"),
легковых автомобилей в 47,5 раза (ООО "Фольксваген Рус").
     Выше среднеобластного темп роста  промышленного  производства  по
оценке текущего года ожидается в г.  Калуга (164%) - не только за счет
производства нового вида продукции для области - легковых  автомобилей
ООО  "Фольксваген Рус",  но значительного увеличения выпуска продукции
предприятий,  выпускающих  автокомпоненты  (ООО   "НПП   АВТЭЛ",   ОАО
"Автоэлектроника"), а также пищевые продукты (ООО "САБМиллер Рус", ОАО
"Калужский мясокомбинат").
     Ниже среднеобластного  уровня  ожидается темп роста промышленного
производства в Медынском (140%),  Мещовском (136%),  Жуковском (130%),
Людиновском (117%), Барятинском (116%), Дзержинском (115%) районах.
     Медынский район -  в  текущем  году  вводится  в  действие  новое
структурное  подразделение  ОАО  "МосМедыньагропром"  - молочный завод
школьного питания.  Значительный рост объемов  производства  планирует
также  ООО  "Завод  строительных  материалов"  (изделия  из бетона для
жилищного строительства).
     Мещовский район  -  увеличится  до  1,5  раз  производство  в ООО
"Объединенные птицефабрики".
     Жуковский район - успешно работают малые предприятия ООО "Гольмар
Групп",  филиал ЗАО "Булгарвконсерв",  ООО  "Жуковомолоко"  и  другие.
Также  в  настоящее время на территории района реализуется ряд крупных
инвестиционных проектов, связанных с производством полимерной пленки -
ООО   "Мануфактура  полимерных  пленок",  производством  пластмассовых
изделий ООО "Пайплайф Рус".
     г. Людиново и Людиновский район - рост промышленного производства
будет  обеспечен  ЗАО  "Кронтиф-Центр",  ОАО  "Людиновотепловоз",  ЗАО
"Завод Людиновокабель", ЗАО "Родник").
     Боровский район  -  рост  промышленного  производства   за   счет
наращивания  выпуска продукции ОАО "ЗМК Венталл",  ЗАО "Плитспичпром",
ООО "Стора Энсо Пакаджинг ББ".
     Дзержинский район  -  рост  увеличения  производства  за счет ОАО
"Троицкая бумажная фабрика",  ОАО "Кондровская бумажная компания", ОАО
"Дробильно-сортировочный завод".
     Малоярославецкий район  -   в   2008   году   в   районе   начнет
производственную деятельность завод по производству напольных покрытий
ООО "Фокус Вуд".
     В то  же  время  снижение  объемов производства в текущем году по
сравнению с 2007 годом ожидается в 3 районах:
     Мосальский район  (86%)  - на крупнейшем промышленном предприятии
района ООО "Гравий" в текущем году  произошла  смена  собственника,  в
связи   с  чем  некоторое  время  на  предприятии  наблюдалось  резкое
сокращение выпуска продукции.
     Ульяновский район (95%) - сократило производственную деятельность
ООО "Стройресурс".
     Хвастовичский район  (98%)  -  в  тяжелом финансово-экономическом
положении  находится  ООО  "Планета   здоровья   2000"   (производство
биодобавок   и   витаминного   препарата  "ЦЫГОПАН"),  предприятие  не
планирует роста производства в 2008 году.
     В структуре  промышленного  производства  городами  и  районами с
развитым промышленным сектором являются:  г.  Калуга (удельный  вес  -
49%),  г.  Обнинск  (8%),  Боровский  район  (11%),  Дзержинский район
(7,3%),  Малоярославецкий район (7%),  г. Людиново и Людиновский район
(5,4%),  г.  Киров  и  Кировский  район (3,2%),  Жуковский район (2%).
Бабынинский район (2%), Козельский район (1,5%).
     Прогнозы в  развитии  промышленного  потенциала в большей степени
связаны с предприятиями, внедряющими в производство научно-технические
идеи  и  достижения,  позволяющие  обеспечить  реализацию  эффективных
программ  по  созданию   высокотехнологичной   и   конкурентоспособной
продукции, а также с новыми производствами, создаваемыми на территории
области.
     Учитывая это, выпуск промышленной продукции в 2009 году ожидается
на уровне  134%  в  сопоставимой  оценке  к  предыдущему  году.  Объем
промышленного  производства  в  фактических ценах составит 179,5 млрд.
рублей.
     Учитывая это, выпуск промышленной продукции в 2009 году ожидается
на уровне  134%  в  сопоставимой  оценке  к  предыдущему  году.  Объем
промышленного  производства  в  фактических ценах составит 179,5 млрд.
рублей.
     Значительный рост  прогнозируется  на  предприятиях,  выпускающих
транспортные средства и оборудование (138-160%),  в связи с выходом на
производственную  мощность  немецкого  концерна ООО "Фольксваген Рус",
планируемым вводом завода по выпуску грузовых автомашин  "VOLVO"  (ЗАО
"Вольво-Восток"),  созданием  автомобильного кластера,  специализацией
которого  станет  выпуск  автокомпонентов,  автоэлектроники,  а  также
оказание транспортных услуг.
     Высокие темпы роста ожидаются в производстве электрооборудования,
электронного  и  оптического оборудования - 122-170%,  прежде всего за
счет выпуска телевизоров ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга".
     Увеличение объемов  производства  прогнозируется  на предприятиях
лесопромышленного комплекса  области.  Одним  из  крупных  реализуемых
проектов  в этой отрасли является строительство завода по производству
паркетной доски  финской  компанией  "Karelia-Upofloor"  (производство
паркета начнется с конца 2008 года,  в 2009 году предприятие планирует
выпустить 1 млн. кв. м паркетной доски).
     Увеличение объемов  производства  ожидается  на  уже существующих
предприятиях строительной керамики  и  санитарно-керамических  изделий
(ОАО  "Стройполимеркерамика",  ЗАО "Кировский стройфарфор"),  стеновых
блоков и железобетонных конструкций (ООО "Новые строительные системы",
ОАО  "Калужский  завод ЖБИ").  Также в 2009 году на территории области
будут реализовываться ряд инвестиционных проектов по выпуску  стеновых
блоков, пенобетона и строительной керамики.
     По виду    деятельности     "Производство     и     распределение
электроэнергии,   газа   и  воды"  индекс  промышленного  производства
прогнозируется на уровне 98%.  Снижение промышленного производства  по
данному  виду  деятельности  связывается  с ориентацией предприятий на
применение энерго- и ресурсосберегающих технологий.
     Потребительские товары  в  общем  объеме  промышленной  продукции
составят более 35%  с объемом 54 млрд.  рублей, или 294% к предыдущему
году в сопоставимых ценах.
     В разрезе   территорий   высокие   темпы   роста   промышленности
прогнозируют:
     - г. Калуга (144%), что будет обеспечено началом производственной
деятельности     автозавода    ЗАО    "Вольво-Восток",    наращиванием
производственных мощностей ООО "Фольксваген  Рус",  а  также  высокими
темпами развития малых промышленных предприятий;
     - Медынский  район  (221%)  за  счет   значительного   увеличения
производственных мощностей молочного завода школьного питания.
     Более умеренные темпы развития промышленности прогнозируют:
     - г.   Людиново   и   Людиновский  район  (116%)  за  счет  роста
производства  ЗАО   "Кронтиф-Центр",   ОАО   "Людиновотепловоз",   ОАО
"Агрегатный завод", ЗАО "Завод Людиновокабель";
     - Жуковский  район  (114%),   что   связано   с   развитием   ООО
"Натуральный   продукт",   которое   после  реконструкции  увеличивает
производственные  мощности,   и   увеличением   объема   выпуска   ООО
"Мануфактура полимерных пленок" и ООО "Пайплайф Рус";
     - г.  Обнинск  (114%)  за  счет  выхода  на  проектную   мощность
фармацевтического  завода ООО "Хемофарм",  увеличения объемов по малым
предприятиям:  ООО  "Обнинскоргсинтез",  ООО  "РАСТР-Технология",  ООО
"Обнинскгазполимер"  и  ввода  в действие нового значимого предприятия
ООО "ЛТМ";
     - Дзержинский  район  (113,4%)  за  счет  роста  производства ОАО
"Кондровская   бумажная   компания",   ООО   "Фирма    "Веста",    ОАО
"Полотняно-Заводская  бумажная фабрика",  малых предприятий ООО "Фельс
Известь", ООО "Калугакабель", ООО "Угранеруд";
     - Боровский  район  (111,8%)  за  счет  роста  увеличения объемов
предприятий ОАО "ЗМК "Венталл",  ЗАО "Плитспичпром",  ООО "Стора  Энсо
Пакаджинг",  ЗАО  "Витасоль",  ЗАО  "Трансвок",  ООО  "Радио Фрикуэнси
Системе";
     - "Малоярославецкий район" (110%) за счет увеличения производства
новым предприятием ООО "Фокус Вуд" и  ввода  в  действие  ООО  "Киилто
Калуга".
     Снижение объемов производства к оценке 2008 года ожидается только
в Хвастовичском районе.
     В структуре  промышленного   производства   сохранят   лидирующие
позиции такие муниципальные образования,  как "Город Калуга" (удельный
вес в общем  объеме  производства  52%),  "Боровский  район"  (10,3%),
"Город Обнинск" (7,5%),  "Дзержинский район" (6,7%), "Малоярославецкий
район" (6,1%),  "Город Людиново и Людиновский  район"  (5,4%),  "Город
Киров   и   Кировский   район"   (2,7%),   "Жуковский  район"  (1,9%),
"Бабынинский район" (1,8%).
     Позитивные процессы   развития  промышленности  будут  обеспечены
проводимыми в области мероприятиями:
     - повышение   имеющегося   потенциала  наращивания  инвестиций  в
основной капитал;
     - освоение     научно-технических    достижений    и    повышение
конкурентоспособности региональной экономики;
     - модернизация    и   реконструкция   существующих   производств,
расширение номенклатуры и повышение качества выпускаемой продукции;
     - работа  Координационного  Совета  по  развитию промышленности и
технологий  при  Губернаторе  области  -  обеспечение   взаимодействия
органов  власти и предпринимательского сообщества области в разработке
и реализации основных направлений промышленной политики  по  вопросам,
касающимся   увеличения   темпов   экономического   роста,   повышения
конкурентоспособности выпускаемой продукции и многих других.
     В 2010 году планируется рост промышленной продукции к предыдущему
году 122%,  объем в действующих ценах ожидается на уровне 223,6  млрд.
рублей. В 2011 году соответственно - 125% и 278,1 млрд. рублей.
     За период 2010 - 2011 годы в разрезе  территорий  более  высокими
темпами,  чем  в  среднем по области,  прогнозируют объем промышленной
продукции г. Калуга (128-132,5%) и Ферзиковский район (104-614%).
     Высокие темпы  роста промышленного производства городского округа
"Город  Калуга"  будут  обеспечены  планируемым  запуском   автозавода
"Пежо-Ситроен",    вводом   новых   производственных   мощностей   ООО
"Фольксваген  Рус",  ЗАО  "Вольво-Восток",   а   также   с   развитием
производства автокомпонентов на предприятиях города,  а муниципального
района "Ферзиковский район" - вводом в эксплуатацию цементного  завода
компании "Лафарж".
     Более умеренные  темпы   развития   промышленности   прогнозируют
муниципальные  образования "Бабынинский район" (109-105%),  "Боровский
район" (107,8-107,8%),  "Дзержинский район"  (110-109%),  "Думиничский
район"  (108-106%),  "Жуковский  район" (116-105%),  "Малоярославецкий
район" (111-118%),  "Мещовский район" (110-107%),  "Мосальский  район"
(114-112%),    "Сухиничский   район"   (110-108%),   "Город   Обнинск"
(107-110%), "Город Людиново и Людиновский район" (107,6-105,6%).
     Снижение объемов производства в 2010 - 2011 гг.  прогнозируется в
Хвастовичском     районе,     что      связано      с      сокращением
финансово-хозяйственной  деятельности крупнейшего производителя района
- ООО "Планета Здоровья - 2000".

     Строительство
     В настоящее  время в области наблюдается стабильный рост работ по
виду  деятельности  "строительство",   что   во   многом   связано   с
активизацией  инвестиционной  деятельности  на  территории региона.  В
области действуют порядка 800 строительных организаций,  при  этом  из
общего  количества  организаций - около 96%  относятся к частной форме
собственности. Значительные объемы строительных работ и ограниченность
производственных  мощностей  строительных  организаций области (или их
специфика) способствуют привлечению к работе на территории компаний из
других регионов.

                   Ввод в эксплуатацию жилых домов
                    (см. диаграмму первоисточник)

     В 2008 году объем  работ  по  виду  деятельности  "строительство"
возрастет  в  сопоставимой  оценке  по сравнению с предыдущим годом на
10,6%  и составит более 21,2 млрд.  рублей.  Жилищное строительство по
данным   муниципальных  районов  и  городских  округов  увеличится  по
сравнению с предыдущим годом в 1,6 раза  и  составит  713,2  тыс.  кв.
метров, при этом около 35% жилья будет введено за счет индивидуального
жилищного строительства.
     Также в текущем году вводится в действие ряд объектов  социальной
сферы:  вторая  очередь  областной детской больницы на 100 коек в пос.
Анненки г.  Калуги, туберкулезный диспансер на 250 посещений в смену и
поликлиника на 100 посещений в смену в г. Калуге.
     Дальнейший приток      инвестиционных      ресурсов     позволяет
прогнозировать в 2009 - 2011 годах положительную динамику строительных
работ,  и  к  2011 году объем работ возрастет к уровню 2008 года в 1,2
раза в сопоставимой оценке и составит порядка 38,4 млрд. рублей.
     По данным   муниципальных  районов  и  городских  округов  объемы
жилищного строительства в 2011 году к уровню 2008 года возрастут в 1,5
раза и составят 1068,4 тыс.  кв. метров, при этом доля индивидуального
строительства сохраниться примерно на уровне 32%.
     Из объектов социальной сферы в рассматриваемый период планируется
ввести в действие школы на 180 учебных мест в Мещовском районе и на 70
учебных  мест  в  Износковском  районе;  детские сады на 875 мест в г.
Калуге,  на 140 мест в Медынском районе,  на  15  мест  в  Сухиничском
районе;  областную туберкулезную больницу на 150 мест в г. Калуге, ЦРБ
на 40 мест в Износковском районе,  больницу на  50  мест  в  Жуковском
районе.
     Рассматривая распределение объемов  работ  в  разрезе  территорий
следует  отметить,  что  основная  их  доля приходится на организации,
выполняющие  работы  на  территории  г.  Калуги  (порядка  66%  общего
объема),  г.  Обнинска (16%), Дзержинского района (7%), что связано со
строительством  объектов   социальной,   коммунальной   и   инженерной
инфраструктуры, реализацией отдельных крупных инвестиционных проектов.
     Сходная со строительством тенденция прослеживается и  в  жилищном
строительстве  - основной объем жилья вводится в г.  Калуге (около 45%
общего объема), г. Обнинске (11%), Боровском районе (6%), Дзержинском,
Жуковском и Малоярославецком районах (по 5%).

     Сельское хозяйство
     В области   функционируют    более    400    сельскохозяйственных
организаций,  2184  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  195,5 тысяч
личных подсобных хозяйств населения.  В их пользовании имеется  1273,8
тыс. га сельскохозяйственных угодий.
     Все основные  позитивные  тенденции  развития   агропромышленного
комплекса  области обусловлены реализацией приоритетного национального
проекта "Развитие АПК" (далее - НацПроект). Основными из них являются:
преодоление   материально-технического   упадка  сельскохозяйственного
производства,  рост деловой активности  всех  форм  хозяйствования  на
селе,  повышение  инвестиционной  привлекательности  агропромышленного
комплекса.
     Рост бюджетных  ассигнований,  привлечение  кредитных  ресурсов и
частных  инвестиций  позволили  в  2007  -  январе-апреле  2008   года
значительно увеличить рост производства сельскохозяйственной продукции
- в 2007 году прирост составил 10%,  в январе-апреле 2008 года - 8%  в
сопоставимой оценке.
     В течение  последних  лет  наблюдается   положительная   динамика
продуктивности  в  молочном  животноводстве.  Средний  надой молока на
корову в сельскохозяйственных организациях достиг 3591 кг в год  (плюс
213 кг к 2006 году).
     Реализация НацПроекта  способствовала   значительному   улучшению
финансового  состояния  сельскохозяйственных организаций.  В 2007 году
выручка от реализации сельхозпродукции составила около 5,5  миллиардов
рублей,  суммарная  прибыль  до  налогообложения  -  366 млн.  рублей.
Рентабельность сельскохозяйственной продукции - 7,1%.
     Внедрение инновационных    технологий    в   сельскохозяйственное
производство  способствовало  получению  дополнительной   прибыли   от
реализации основных видов сельскохозяйственной продукции.  В 2007 году
суммарная  прибыль   сельскохозяйственных   организаций   области   от
реализации молока увеличилась к уровню 2006 года на 70,4 млн. руб., от
реализации мяса птицы  -  на  21  млн.  руб.,  прибыль  от  реализации
картофеля и зерна - на 7,7 млн. рублей.
     НацПроект явился базой для  принятия  пятилетней  государственной
программы   развития   сельского   хозяйства  и  регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2008 - 2012
годы (далее - Госпрограмма).  Начиная с 2008 года,  меры по реализации
НацПроекта  будут   продолжены   в   рамках   реализации   мероприятий
Госпрограммы.  В целях реализации Госпрограммы подписано соглашение от
28.02.2008 N 126/17 между Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации  и  Правительством  Калужской области,  которым определены 8
прогнозных показателей развития сельского хозяйства  на  2008  -  2012
годы  и  43  целевых  индикатора реализации мероприятий Госпрограммы в
Калужской области.
     Логическим продолжением мероприятий Нацпроекта является областная
целевая   программа   "Развитие   сельского   хозяйства    и    рынков
сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы" (далее - областная
программа).
     В целях  реализации  областной  программы министерством сельского
хозяйства области  со  всеми  муниципальными  образованиями  заключены
аналогичные  соглашения.  Одновременно  муниципальные районы Калужской
области разрабатывают  и  утверждают  собственные  программы  развития
сельского   хозяйства.   Комплекс   мер   государственной   поддержки,
предусмотренных областной программой,  позволит  создать  значительный
потенциал  для  дальнейшего динамичного развития сельскохозяйственного
производства и  социального  развития  сельских  территорий,  повысить
уровень и качество жизни сельского населения Калужской области.
     Реализация областной  программы  позволит  закрепить   позитивные
тенденции в сельском хозяйстве области,  создать благоприятные условия
для  его  дальнейшего  развития,   значительно   укрепить   финансовое
состояние  большинства  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  а
также улучшить условия для воспроизводственного  процесса  в  аграрном
секторе. Одновременно будут созданы оптимальные условия для реализации
сельскохозяйственной продукции как сельскохозяйственным  организациям,
так и крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам области.
     Ключевым направлением  развития  сельского  хозяйства   останется
привлечение   частных  инвестиций.  Наибольший  прирост  инвестиций  в
сельское хозяйство,  наблюдающийся  в  2006  -  2007  годах,  является
результатом реализации  Нацпроекта в Калужской области.  В 2008 - 2012
годах ежегодный объем инвестиций в сельское хозяйство  составит  более
1,4 млрд.  рублей.  Суммарный объем инвестиций в сельское хозяйство за
период реализации областной программы составит 7,1 млрд. рублей.
     Положительное влияние  на  рост  объемов  производства  продукции
сельского хозяйства окажут мероприятия,  связанные с  развитием  рынка
сельскохозяйственной продукции. Ежегодный прирост объемов реализации в
хозяйствах всех категорий составит:  зерна - 8,2%,  картофеля -  7,8%,
мяса скота и птицы - 7,5%, яйца - 5,6% и молока - около 4%.
     Увеличение производства  продукции  животноводства  ожидается,  в
основном,   за   счет  обновления  основных  производственных  фондов,
внедрения современного технологического оборудования,  в том числе для
модернизации   животноводческих   ферм,  и,  как  следствие,  развития
принципиально новой технологической базы,  а также за счет наращивания
генетического  потенциала  продуктивности  животноводства  и  создания
соответствующей кормовой базы.
     Основными целями  развития  агропромышленного комплекса являются:
формирование развитых рынков  продовольствия  и  сельскохозяйственного
сырья;  развитие  конкурентоспособного и устойчивого агропромышленного
производства;  повышение финансовой устойчивости  сельскохозяйственных
товаропроизводителей;    увеличение   доходов   сельского   населения;
сохранение  и  воспроизводство  природных  ресурсов,  используемых   в
агропромышленном комплексе.
     Увеличение объемов продукции и  повышение  эффективности  отрасли
растениеводства   намечено   достигнуть   за  счет  роста  урожайности
сельскохозяйственных культур  на  основе  повышения  плодородия  почв,
совершенствования   семеноводства,   расширения   посевных   площадей,
внедрения   новых   энергосберегающих   технологий    и    современной
сельскохозяйственной техники.
     По предварительной оценке в 2008 году объем производства основных
видов сельскохозяйственной продукции растениеводства в хозяйствах всех
категорий составит:  зерна (в весе после доработки) - около  200  тыс.
тонн, картофеля - 415 тыс. тонн, овощей открытого и защищенного грунта
- 115 тыс. тонн.
     В отрасли животноводства проводятся мероприятия,  направленные на
внедрение новых прогрессивных технологий и  передового  опыта,  в  том
числе    внедрение    доильных    залов,    миксеров-кормораздатчиков,
танков-охладителей молока;  повышение продуктивности  скота  и  птицы;
улучшение  племенного  дела;  ветеринарно-профилактической  и лечебной
работы.
     По прогнозной  оценке  в  2008  году  объем  производства валовой
сельскохозяйственной продукции составит более 20 млрд.  рублей, индекс
физического  объема  -  103,9%  к  уровню  2007  года,  в  том числе в
сельскохозяйственных организациях  106,7%.  Выручка  от  реализации  в
сельскохозяйственных организациях составит 7,3 млрд.  рублей,  прибыль
до налогообложения - 461,4 млн.  рублей, а объем прибыли по прибыльным
организациям - 516,5 млн. рублей.
     Наибольшая прибыль   будет   получена   в    сельскохозяйственных
организациях Дзержинского (80,2 млн.  рублей), Малоярославецкого (51,6
млн.  рублей),  Перемышльского (40,5 млн.  рублей) и Жуковского  (40,4
млн.    рублей)    районов.    В   сельскохозяйственных   организациях
Спас-Деменского и  Ульяновского районов будет получен убыток (2,9 млн.
рублей и 1 млн. рублей соответственно).
     В целях дальнейшего развития сельскохозяйственного производства и
в   соответствии  с  приоритетами  государственной  политики  в  сфере
агропромышленного комплекса и Госпрограммой определены следующие цели:
     - повышение  конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции
на  агропродовольственном   рынке,   обеспечение   населения   региона
качественными отечественными продовольственными товарами;
     - повышение  уровня  жизни  и  занятости   сельского   населения,
создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
     - создание условий для сохранения и воспроизводства  используемых
сельским хозяйством природных ресурсов.
     Их реализация позволит создать  прочную  основу  для  наращивания
темпов  экономического  роста  в  агропромышленном комплексе области и
обеспечит потенциал для его будущего развития.
     В 2009     году     индекс     физического     объема     валовой
сельскохозяйственной продукции составит 104,9%, в сельскохозяйственных
организациях - 107,2%.
     Наибольший темп роста производства  валовой  сельскохозяйственной
продукции  в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке ожидается
в сельскохозяйственных организациях Медынского района - 120,7% за счет
значительного роста объемов в ОАО "МосМедыньагропром".
     В сельскохозяйственных организациях области в 2009  году  выручка
от  реализации сельскохозяйственной продукции увеличится к уровню 2008
года  на  2,5  млрд.  рублей.  Суммарная  прибыль  до  налогообложения
составит   511   млн.   рублей.   Увеличится   количество   прибыльных
сельскохозяйственных организаций, их удельный вес составит около 88%.
     Наибольшая выручка  от  реализации  будет  получена в пригородных
хозяйствах города Калуги (2,5 млрд.  рублей) и в  сельскохозяйственных
организациях Дзержинского района (2,2 млрд. рублей).
     В результате   улучшения   финансового   состояния    большинства
сельскохозяйственных   организаций   среднемесячная  заработная  плата
работников,  занятых в сельскохозяйственном  производстве  составит  в
2009  году  10192  рубля,  а  в крупных и средних сельскохозяйственных
организациях  11792  рубля.   Наибольшая   заработная   плата   одного
работника,  занятого в сельскохозяйственном производстве,  ожидается в
сельскохозяйственных  организациях  Малоярославецкого  (18991  рубль),
Медынского  (15703  рубля)  и  Дзержинского  (14458  рублей)  районов.
Наименьшая - в Ульяновском (4813 рублей),  Барятинском (5110 рублей) и
Юхновском (5567 рублей) районах.
     В 2010  году  объем  производства  валовой   сельскохозяйственной
продукции  в хозяйствах всех категорий составит 26,5 млрд.  рублей,  в
том числе в сельскохозяйственных организациях  10,4  млрд.  рублей,  в
2011 году соответственно 29,8 млрд. рублей и 12 млрд. рублей.
     В 2011 году сельскохозяйственными  организациями  будет  получена
выручка   от  реализации  в  объеме  12,7  млрд.  рублей,  прибыль  до
налогообложения составит  682,1  млн.  рублей.  Одновременно  в  целях
дальнейшего  развития  малых  форм  хозяйствования  на селе и придания
дополнительного импульса организации закупочной деятельности  и  сбыта
сельхозпродукции  Законом  Калужской  области  от  27.12.2007 N 386-ОЗ
утверждена  областная  целевая  программа  "Развитие   потребительской
кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы".

     Малое предпринимательство
     В 2008 году  по  оценке  администраций  муниципальных  районов  и
городских  округов ожидается рост количества малых предприятий до 7516
единиц (102,1%.).
     Среднесписочная численность  работающих  на  малых предприятиях в
2008 составит 83,6 тыс.  человек,  ее рост ожидается в  21  территории
области.  В 5 районах будет наблюдаться сокращение численности занятых
на малых предприятиях,  что связано как с интенсивным развитием  малых
предприятий,  приводящим  к  росту  численности персонала,  расширение
производства и, как следствие, к переходу в разряд "крупных и средних"
(г.  Обнинск,  Юхновский,  Хвастовичский,  Ферзиковский,  Куйбышевский
районы), так и созданием в области ряда новых крупных производств, что
приводит  к  оттоку  кадров,  работающих  на  малых предприятиях не по
основному  профессиональному  образованию.  Кроме   того,   профильное
трудоустройство  на  крупные и средние предприятия выпускников учебных
заведений снижает один из  основных  источников  пополнения  кадрового
состава малого бизнеса.
     Наибольшее количество  малых  предприятий   сконцентрировано   на
территории  городов Калуга и Обнинск,  что составляет 70,3%  от общего
количества малых предприятий области,  с численностью занятых на  этих
предприятиях более 52 тыс. человек (62,2% от общей численности занятых
на малых предприятиях области).
     В 2008 году оборот малых предприятий составит 114,3 млрд. рублей,
что на 8,6%  больше  уровня  2007  года.  Малыми  предприятиями  будет
отгружено  товаров  собственного  производства  на  сумму  46,2  млрд.
рублей,  или 102,3%  к уровню 2007 года в сопоставимой оценке. На долю
малых предприятий городов Калуги и Обнинска приходится более 71%  всей
произведенной продукции.
     В 2009  году  рост  количества малых предприятий составит 102%  к
уровню 2008 года.  Количество малых  предприятий  в  расчете  на  1000
жителей  достигнет  7,62 ед.,  увеличившись по сравнению с 2008 г.  на
0,15  ед.  Наиболее   значительно   число   зарегистрированных   малых
предприятий  на  1000  человек  увеличится  в Барятинском,  Мещовском,
Спас-Деменском, Людиновском районах и городах Калуга и Обнинск.
     В 2009  году  на  малых  предприятиях  будет занято более 84 тыс.
работающих  (101%),   при   этом   наибольший   рост   среднесписочной
численности   занятых   на   малых   предприятиях   предполагается   в
Ферзиковском  (109,3%),  Медынском  (106%)  и  Износковском   (103,9%)
районах.
     Прирост оборота малых предприятий в 2009 году  прогнозируется  на
21,5%,  объем  оборота  в расчете на душу населения достигнет 138 тыс.
рублей.  При этом  максимальный  объем  оборота  малых  предприятий  в
расчете на душу населения прогнозируется в г. Обнинске, наименьший - в
Куйбышевском районе.
     Распределение оборота   малых  предприятий  области  по  основным
отраслям экономики в 2009 г. представлено на диаграмме.

       Прогноз распределения оборота малых предприятий области
               по основным отраслям экономики в 2009 г.
                    (см. диаграмму первоисточник)

     В 2009   году  малыми  предприятиями  будет  отгружено  продукции
товаров,  работ и услуг собственного производства на сумму 55,6  млрд.
рублей,  или 110,6% к уровню 2008 года в сопоставимых ценах. В разрезе
территорий наибольший прирост прогнозируют:
     - Мосальский  район (139,7%) - за счет значительного роста (178%)
объемов производства в промышленной сфере,  обусловленного переходом в
разряд малых  ООО "Фирма - МТ" и началом производственной деятельности
ООО "Мосальский сыр";
     - Думиничский  район  (134,6%) - за счет роста в 3,3 раза объемов
оборота в ООО "Хлудневский щебеночный завод".
     В 2010   -   2011   году  прогнозируется  рост  количества  малых
предприятий до 7,9 тыс. ед., численности занятых на малых предприятиях
до   86   тыс.   человек.   Оборот   малых  предприятий  в  2011  году
прогнозируется более 190 млрд. рублей, что в 2 раза больше уровня 2007
года.
     Ожидается устойчивый  рост  уровня   развития   малого   бизнеса,
усилится  его влияние на социально-экономическое развитие депрессивных
(сельских)  районов,  активизируется   вовлечение   в   сферу   малого
предпринимательства  социально незащищенных (уязвимых) слоев населения
и молодежи.
     Этому будет   способствовать  реализация  долгосрочной  программы
"Государственная   поддержка   и   развитие    малого    и    среднего
предпринимательства в Калужской области на 2009 - 2113 годы",  а также
привлечение ресурсов федерального  бюджета  через  участие  области  в
конкурсных   мероприятиях  поддержки  предпринимательства,  проводимых
Министерством экономического развития Российской Федерации.
     До 2011  года  в  области  будет  сформирована  сеть  организаций
инфраструктуры развития поддержки малого предпринимательства, в каждом
муниципальном     районе    будет    действовать    центр    поддержки
предпринимательства,  муниципальный  фонд   по   оказанию   финансовой
поддержки предпринимателям.

     Транспорт и связь
     Транспортный комплекс    области    представлен    автомобильным,
железнодорожным и речным видами транспорта.  Транспортное обслуживание
населения области  осуществляют  396  автотранспортных  организаций  и
частных предпринимателей, МУП ГЭТ "Управление Калужского троллейбуса",
4 структурных подразделения Московской железной дороги -  филиала  ОАО
"Российские  железные  дороги"  (Центральная  дирекция по обслуживанию
пассажиров в пригородном сообщении,  Смоленское,  Брянское и  Тульское
отделения), ООО "Новая река".
     Маршрутная сеть области - это 438 маршрутов,  в  том  числе:  375
автобусных  маршрутов,  13  троллейбусных  маршрутов,  36  пригородных
железнодорожных маршрутов и 1 речной.
     Грузовые перевозки    на    территории   области   осуществляются
железнодорожным и автомобильным транспортом.  Свыше половины их общего
объема  приходится  на  более  стабильный  железнодорожный  транспорт.
Потребность  в  железнодорожных  вагонах  удовлетворена   структурными
подразделениями МЖД - филиала ОАО "РЖД" на 99%.
     В 2008 - 2011 годы в области будет  осуществляться  реконструкция
автомобильных  дорог  опорной  сети.  Строительство  новых автодорог в
основном будет проводиться на подъездах к технопаркам и  к  строящимся
коттеджным  поселкам.  Подъезды  к  технопаркам  будут передаваться на
баланс технопаркам в  качестве  ведомственных  автодорог,  подъезды  к
поселкам  -  на  баланс муниципальных образований в качестве автодорог
общего пользования.
     Протяженность автомобильных  дорог  общего  пользования с твердым
покрытием к 2011 году увеличится относительно уровня 2006 года  на  5%
за счет прироста дорог областного и муниципального значения.
     Калужская область обладает развитой  инфраструктурой  современных
телекоммуникаций.  На  территории  области  зарегистрировано более 100
операторов связи,  предоставляющих различные виды  услуг:  почтовая  и
телеграфная связь,  местная,  междугородная и международная телефонная
связь,  сотовая и подвижная радиотелефонная связь, пейджинговая связь,
эфирная  трансляция  звуковых  и  телевизионных  программ,  трансляция
телевизионных программ по сети спутникового и кабельного  телевидения,
аудиоконференцсвязь, телематические и другие услуги.
     В предстоящий период наличие квартирных телефонных аппаратов сети
общего  пользования  на  1000 населения будет увеличиваться ежегодно в
городской местности на 1%,  в сельской местности - на 2%.  В 2011 году
квартирный  телефон  будут  иметь в городской местности 83%  семей,  в
сельской местности - 31%  семей.  Обеспеченность населения квартирными
телефонами   в  сельской  местности  отстает  от  городов  по  причине
удаленности большинства  деревень  от  АТС,  строительство  для  таких
населенных   пунктов   новых   линий  связи  требует  больших  объемов
финансовых средств.
     В 2008  году  в  рамках  реализации  договора  между  Федеральным
агентством связи и ОАО  "ЦентрТелеком"  на  территории  области  будет
установлено  2967  таксофонов в 2943 сельских населенных пунктах,  что
даст возможность  совершать  местные,  междугородные  и  международные
звонки, а также круглосуточно и бесплатно вызывать экстренные службы.
     Почтовые услуги на территории области предоставляет  ФГУП  "Почта
России".  Для этих целей организовано 453 отделения почтовой связи, из
них 359 - в сельской местности.  До 2011  года  объем  почтовых  услуг
будет  увеличиваться на 3-4%  ежегодно.  Количество почтовых ящиков на
10000 человек населения возрастет с 13 единиц в  2007  году  до  28-30
единиц в 2011 году.
     Порядка 87%  территории области охвачено сотовой  радиотелефонной
связью.  Данную услугу предоставляют 5 операторов связи, среди которых
такие  крупные  компании,  как  ОАО   "Мобильные   ТелеСистемы",   ОАО
"Вымпелком", ЗАО "Мобиком-Центр".
     В общем объеме услуг связи  сотовая  подвижная  связь  составляет
50%, к 2011 году объем этих услуг может увеличиться к уровню 2007 года
в 3 раза.
     На сегодня более 40% семей имеет в своем пользовании компьютер, к
2011 году компьютеры будут иметь порядка 60% семей населения области.
     Основной задачей   в   сфере  развития  связи  на  прогнозируемый
среднесрочный период  остается  реализация  мероприятий  по  повышению
качества   предоставляемых   услуг  и  развитие  новых  информационных
технологий.

     Финансовый результат деятельности организаций и предприятий
     Прогноз финансовых  результатов деятельности организаций отражает
развитие  экономики  области,  включая  ее  структурные  изменения,  и
базируется   на   сохранении   высокой   инвестиционной  активности  и
осуществлении в  среднесрочном  периоде  ряда  крупных  стратегических
инвестиционных проектов, а также на повышении эффективности реализации
мер по развитию экономики региона.
     В случае  успешной  реализации  инвестиционных  проектов  прибыль
предприятий за 2008 - 2011 годы увеличится более чем в 3 раза. Прибыль
в  промышленности  вырастет  в 2,6 раза,  в сельском хозяйстве - в 1,4
раза.  В том числе в г.  Калуге рост прибыли составит почти 5 раз,  г.
Обнинск  -  более  чем  1,5  раза,  в  Ферзиковском районе - 6 раз,  в
Медынском районе - более чем 2,6 раза,  в  Малоярославецком  районе  -
более  чем  2  раза  за счет развития на этих территориях технопарков,
создания   новых   современных   предприятий   и   конкурентоспособных
производств.
     Действующие организации   планируют   в   среднесрочном   периоде
улучшить   финансовые   результаты  деятельности  за  счет  увеличения
производительности труда,  развития заказов,  требующих освоения новых
технологий,  стимулирования персонала увеличением зарплаты,  анализа и
отказа  от  ряда  нерентабельных  производств  и  изделий,  увеличения
объемов  производства востребованной рентабельной продукции,  освоения
производства  новых  изделий  с  выходом  на  новые  сегменты   рынка.
Планируется   дальнейшее   проведение   модернизации  и  реконструкции
основных фондов,  продолжение автоматизации работ за  счет  применения
компьютерной техники и внедрения АСУ.
     Рост цен на сырье и энергоносители в  2009  -  2011  годах  может
существенным  образом отразиться на деятельности предприятий и повлечь
увеличение цен на их продукцию.  Это может затруднить ее реализацию, в
связи с чем темпы роста прибыли в 2010 - 2011 годах будут ниже,  чем в
2008 - 2009 годах.
     Внедрение в  производство изделий,  соответствующих международным
стандартам и регламентам позволит предприятиям  закрепить  позиции  на
рынках,    повысить    конкурентоспособность   продукции,   обеспечить
стабильную работу предприятий.

     Инвестиции
     Создание в     области    системы    законодательной    поддержки
инвестиционной   деятельности,   выделение   земельных   участков    с
необходимой  инфраструктурой,  сопровождение инвестиционных проектов с
целью  снижения  административных  барьеров   и   ускорения   процедур
согласования,   активное  распространение  информации  о  возможностях
размещения  новых  производств  на  территории  области  -   все   это
способствует увеличению инвестиционных потоков в экономику региона.

      Структура инвестиций по источникам финансирования 2008 год
                    (см. диаграмму первоисточник)

     В 2008 году рост инвестиций к предыдущему году оценивается в  1,3
раза  как за счет собственных,  так и привлеченных источников,  причем
последние будут играть ведущую роль.
     Привлеченные источники,   включающие   кредиты   банков,  заемные
средства  других  организаций,   средства   вышестоящих   организаций,
средства населения,  привлекаемые на строительство жилья,  и прочие, в
общем объеме инвестиций займут около 62%.  Значительную часть  данного
объема   составят   средства,   направляемые   на  реализацию  крупных
инвестиционных проектов,  в том числе на территории технологических  и
индустриальных  парков.  Помимо размещения производств в уже созданных
парках продолжится работа  по  созданию  новых  площадок  в  различных
районах   области,  поскольку  это  является  одним  из  перспективных
направлений по привлечению  дополнительных  инвестиционных  потоков  в
регион
     Весомую часть в объеме капитальных вложений (около 17%)  составят
инвестиции из бюджетов различных уровней. Капитальные вложения за счет
средств  федерального  бюджета   осуществляются   в   основном   через
реализацию  мероприятий  федеральных целевых программ,  субсидирование
строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них,
строительства   объектов   непрограммной  части  федеральной  адресной
инвестиционной программы.
     В текущем   году   средства   будут  направляться  на  реализацию
мероприятий  программ  социальной   направленности   ("Дети   России",
"Федеральная   целевая   программа  развития  образования",  "Развитие
физической  культуры   и   спорта",   "Культура   России",   "Жилище",
"Социальное  развитие  села",  "Преодоление  последствий  радиационных
аварий"),  а также программ развития инженерной инфраструктуры, науки,
производственною  сектора ("Модернизация транспортной системы России",
"Исследования  и  разработки  по  приоритетным  направлениям  развития
научно-технологического   комплекса",   "Национальная  технологическая
база", "Развитие гражданской авиационной техники России" и др.).
     Средства из  областного  и  местных  бюджетов направляются как на
софинансирование мероприятий федеральных целевых программ,  так  и  на
реализацию  областных  целевых  программ  в  социальной и коммунальной
сферах, инженерной инфраструктуры
     В 2009  -  2011  годах  по  данным муниципальных образований рост
инвестиций в основной капитал к уровню 2008 года в сопоставимой оценке
составит   порядка   1,2   раза.   Такое   увеличение   можно  считать
значительным,  учитывая резкий прирост объемов инвестиций в предыдущие
годы.
     Существенной составляющей  инвестиций  в   основной   капитал   в
предстоящий период останутся собственные средства организаций, хотя их
доля сократится в общем объеме инвестиций с 18%  в 2009 году до 16%  в
2011  году  за  счет увеличения доли привлеченных инвестиций.  За счет
собственных  средств  будет   обеспечена   реализация   инвестиционных
проектов    ОАО   "Калужский   турбинный   завод",   Калужский   Завод
"Ремпутьмаш",  ООО "Руукки Рус", ОАО "ЗМК "Венталл", ООО "Агрисовгаз",
ЗАО  "Кировский  стройфарфор",  ООО  "Гигиена  сервис",  ОАО "Троицкая
бумажная фабрика",  ЗАО "Плитспичпром",  ООО  "Калужская  пивоваренная
компания" и других организаций.

      Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования
                    (см. диаграмму первоисточник)

     Весомую часть в объеме капитальных вложений (около 14%)  сохранят
инвестиции  из  бюджетов различных уровней.  За рассматриваемый период
будут наблюдаться колебания по темпам и объемам бюджетных  инвестиций,
что во многом связано с окончанием реализации крупных инфраструктурных
проектов  за  счет  средств  федерального  бюджета  (главным   образом
субсидии на строительство дорог и сооружений на них, на др. объекты).
     Из прочих привлеченных источников самую значимую  часть  с  точки
зрения  прироста  капитала  будут  представлять собой средства крупных
компаний, в том числе и международных, привлекаемых для создания новых
производств.    Наиболее    крупными    реализуемыми    проектами    в
рассматриваемый   период   будут:   создание   производств    легковых
автомобилей   (ООО   "Фольксваген-Рус",   компания  "Пежо-Ситроен")  и
грузовых   автомобилей   (ЗАО    "Вольво    Восток"),    строительство
металлургического   завода   (ООО  "Калужский  научно-производственный
металлургический  завод"),  строительство  стекольного  технокомплекса
(ООО  "Еврофлоат  Калуга"),  цементного  завода  (компания  "Лафарж"),
строительство международного  парка  развлечений  (Многофункциональная
рекреационная зона "Сити-парк Калуга") и др.
     Продолжится рост  объемов  такого  источника  финансирования  как
кредиты  банков.  Кредитование  банковской системой различных секторов
экономики позволит организациям расширить  свои  возможности  как  при
модернизации,   расширении   производства,   так   и   создании  новых
производств. Так, вложение инвестиций с привлечением данного источника
предполагают ОАО "Калужский турбинный завод",  ФГУП "КЭМЗ", ЗАО "Завод
Людиновокабель",      ООО      "Агрисовгаз",      ООО       "Калужский
научно-производственный металлургический   завод",   ООО  "Стора  Энсо
Пакаджинг", ООО "Калугаоблводоканал", ООО "Леда", ГУП ВСП "Русь" и др.
     Кроме того,  одним  из факторов роста объемов инвестиций является
вовлечение  средств  юридических   и   физических   лиц   в   жилищное
строительство. Выделение земельных участков под жилищное строительство
и разработка инвестиционных программ коммунального комплекса  в  целях
строительства  сетей  и  объектов  инженерно-технического  обеспечения
будут  способствовать  увеличению  объемов  средств,  привлекаемых  на
строительство жилья в области.
     В целом  доля  прочих  привлеченных  источников  в  общем  объеме
инвестиций увеличится за рассматриваемый период с 68 до 72%.
     Рассматривая характер   развития   инвестиционных   процессов   в
прогнозируемый  период  в  разрезе территорий,  следует отметить,  что
традиционно наибольшие объемы  инвестиций  в  основной  капитал  будут
привлекаться  в  городах  Калуге и Обнинске,  Боровском,  Дзержинском,
Малоярославецком   и   Жуковском   районах,   где   рост    инвестиций
обеспечивается   не   только  стабильным  развитием  уже  существующих
организаций,  но и приходом новых инвесторов.  Также данные  источники
будут   оказывать   существенное   влияние   на  объемы  инвестиций  в
Ферзиковском, Кировском, Козельском, Сухиничском, Бабынинском районах.
В большинстве районов приток инвестиций будет связан со строительством
и  реконструкцией  дорог,  газопроводов  (в  том  числе  по  программе
строительства   объектов  газоснабжения  с  привлечением  средств  ОАО
"Газпром" и бюджетных средств),  объектов коммунального и  социального
назначения.
     В дальнейшем позитивные тенденции в сфере привлечения  инвестиций
будут закреплены,  чему будут способствовать проводимые мероприятия по
законодательному  сохранению  конкурентоспособной  системы   поддержки
инвестиционной   деятельности,  создание  новых  площадок  с  развитой
инфраструктурой,   совершенствование   организационной    работы    по
привлечению  инвестиций  и  сопровождению  инвестиционных  проектов со
стороны  уполномоченных  органов  исполнительной  власти,  поддержание
позитивного инвестиционного имиджа региона.

     Рынок товаров и услуг
     В условиях  конкуренции  на  потребительском   рынке   постоянный
характер  принял  процесс  совершенствования  организации  торговли  и
оказания  услуг.  Расширение  стационарной  сети  торговли   и   услуг
происходит  как  за  счет  упорядочения  мелкорозничной торговой сети,
строительства торговых центров,  так и за  счет  реконструкции  первых
этажей  зданий  путем  перевода  помещений  жилого  фонда  в  нежилой,
передачи   неэффективно    используемых    муниципальных    помещений.
Расширяется ассортимент потребительских товаров и перечень выполняемых
услуг.  Совершенствуется организация торговых  процессов,  все  больше
используются прогрессивные технологии и современные формы продаж.
     В структуре потребительского рынка области 76,9%  занимает сектор
розничной   торговли,  20,8%  рынок  платных  услуг  и  2,3%  -  сфера
общественного питания.
     В области сформировалось два основных канала реализации в секторе
розничной торговли - это торгующие организации  и  рынки.  Сохраняется
тенденция  стабилизации  позиции  организованного  рынка  -  торгующих
организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,    осуществляющих
деятельность в стационарной торговой сети, доля которых в формировании
оборота розничной торговли в текущем году составляет более 90%.
     Значительное влияние   на   развитие   сферы  торговли  оказывает
формирование  розничных  сетей,   ориентированных   на   население   с
различными  уровнями  доходов.  В  области  работают сетевые операторы
розничной  торговли   такие   как:   "Копейка",   "Магнит",   "Елена",
"Технопарк",  "Твой дом", "Гроссмаркет", "Дикси", "Эльдорадо", "Линия"
и др.
     Активно развивается  торговый  сектор  потребительского  рынка на
окраинах города Калуги и в так называемых "спальных районах"  за  счет
открытия  магазинов  форматов  "шаговой  доступности",  с ограниченным
ассортиментом  товаров  повседневного   спроса,   небольших   кафе   и
предприятий бытового обслуживания на 3-4 рабочих места.
     Отмечается стабильность   позиций    малого    бизнеса.    Малыми
предприятиями   формируется  более  28%  оборота  розничной  торговли,
индивидуальными предпринимателями,  реализующими товары  вне  рынка  -
около 32%.
     Сохраняется тенденция снижения доли продаж на  рынках  -  9,6%  в
январе-апреле 2008 года против 11,2%  в аналогичном периоде 2007 года.
На вещевых,  смешанных и  продовольственных  рынках  реализовано  9,8%
продовольственных и 9,5% непродовольственных товаров.
     Уменьшение удельного веса и объемов продаж на розничных рынках  и
ярмарках    обусловлено    реализацией    мероприятий   по   правовому
регулированию отношений,  связанных с  организацией  и  осуществлением
деятельности по продаже товаров (выполнению работ,  оказанию услуг) на
розничных  рынках  в  соответствии  с  требованиями   федерального   и
регионального законодательства.