|
Расширенный поиск
Постановление Городского Головы г. Калуги от 09.06.2007 № 114-пГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 июня 2007 г. N 114-п Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) В соответствии с постановлением Городского Головы от 14.11.2005 N 333-п "Об утверждении "Программы реформирования муниципальных финансов г. Калуги на 2005 - 2007 годы" и постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 28.06.2006 N 173-п "Об утверждении перечня муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении", на основании распоряжения Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 31.05.2007 N 4966-р "О командировках Акимова М.А." (в редакции распоряжения Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 01.06.2007 N 5035-р) (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области образования (приложение 1). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области жилищно-коммунального хозяйства (приложение 2). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарты качества предоставления муниципальных услуг по организации транспортного обслуживая населения (приложение 3). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта (приложение 4). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарты предоставления муниципальными учреждениями муниципальных услуг в области здравоохранения (приложение 5). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарт качества муниципальной услуги, расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (приложение 6). (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Заместитель Городского Головы - руководитель администрации Э.Б.Малолетнев Приложение 1 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 09.06.07 г. N 114-п Cтандарты качества предоставления муниципальных услуг в области образования (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области образования устанавливают основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере образования. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) I. Область применения Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области образования (далее - Стандарт) распространяются на услуги в области образования, предоставляемые населению муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также программы дополнительного образования детей, расположенными на территории муниципального образования "Город Калуга", и устанавливают основные требования, определяющие качество предоставляемых ими услуг. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) II. Нормативно-правовая база обеспечения стандарта "Качество предоставления муниципальных услуг в области образования" (Название пункта в редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Качество предоставления муниципальных услуг в области образования регламентируется следующими нормативными правовыми актами: (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ); - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 09.02.2007 N 17- ФЗ); - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 N 170-ФЗ); - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции Федерального закона от 05.01.2006 N 9-ФЗ); - Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.10.2006 N 171-ФЗ); - Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 25.11.2006 N 193-ФЗ); - Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 23.12.2005 N 803; - Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (в редакции постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 854); - Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49); - Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919); - Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (в редакции постановления Правительства РФ от 07.12.2006 N 752); - Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 612 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919); - Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 (в редакции постановления Правительства РФ от 09.09.1996 N 1058); - Типовое положение о межшкольном учебном комбинате, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.1999 N 1437 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49); - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденные главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.11.2002; - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03", утвержденные главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.03.2003; - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно- эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), СанПиН 2.4.4.1251-03", утвержденные главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.04.2003; - Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 (в редакции от 28.12.2005 N 815); - приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования"; - приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования"; - Закон Калужской области от 20.10.2003 N 251-ОЗ "Об образовании" (в редакции Закона Калужской области от 05.03.2007 N 291-ОЗ); - Закон Калужской области от 27.12.2006 N 272-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)"; - Закон Калужской области от 27.12.2006 N 274-ОЗ "Об установлении отраслевых систем оплаты труда"; - Закон Калужской области от 27.06.2005 N 91-ОЗ "Об областной целевой программе "Комплексная программа развития системы образования Калужской области в 2006-2010 гг."; - постановление Правительства Калужской области от 12.04.2004 N 102 "Об установлении региональных компонентов государственных образовательных стандартов для начального общего и среднего (полного) общего образования"; - постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 26.03.2007 N 44-п "О введении отраслевой системы оплаты труда"; - постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 12.04.2007 N 69-п "Об оплате труда руководителей муниципальных образовательных учреждений города Калуги, переведенных на отраслевую систему оплаты труда"; - настоящий стандарт "Качество предоставления муниципальных услуг в области образования". (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) III. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в области образования 3.1. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области образования, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации; специальное материально-техническое и учебно-материальное оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.); наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению; наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 3.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 3.2.1. Устав учреждения, договор с учредителем, локальные акты. 3.2.2. Лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и документы, подтверждающие прохождение учреждением аттестации. 3.2.3. Смета, штатное расписание. 3.2.4. Коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные акты, содержащие нормы трудового права. 3.2.5. Документы, которые регламентируют процесс предоставления услуг, определяют методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривают меры по совершенствованию работы учреждения. 3.2.6. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности. 3.2.7. Государственные стандарты в области образования, составляющие нормативную основу практической работы учреждения. 3.3. Условия размещения учреждения: 3.3.1. Учреждение, его структурные подразделения (при их наличии) должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытовой инфраструктуры и оснащены средствами связи. 3.3.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3.3. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и обучающихся (воспитанников) и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. 3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения. 3.4.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, учебно-наглядными пособиями, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 3.4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. 3.4.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность должна быть подтверждена их проверкой. 3.5. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. 3.5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для эффективной организации образовательного процесса. 3.5.2. Каждый специалист (педагогические работники, административный и учебно-вспомогательный персонал) должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянным (периодическим) обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. 3.5.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.5.4. Все специалисты учреждения должны пройти аттестацию в установленном порядке. 3.5.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. 3.5.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к участникам образовательного процесса максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. 3.6. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения; потребитель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: - перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; - характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление; - наименования государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых); - взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); - возможность влияния потребителей на качество услуги; - адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуг; - возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя; - установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителей услуг; - правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг; - гарантийные обязательства учреждения-исполнителя услуг на качество предоставляемой услуги. 3.7. Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 3.7.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения их соответствия государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в области образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.7.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление образования города Калуги и другие организации, осуществляющие контрольные и надзорные функции в сфере образования и защиты прав потребителей. Работа учреждений по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество предоставляемых учреждением услуг. 3.7.3. При оценке качества услуги используются следующие критерии: полнота и своевременность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления; результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов); отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуг. 3.7.4. Гарантом предоставления образовательным учреждением качественных услуг является его учредитель. 3.7.5. Работа муниципальных учреждений образования города Калуги, предоставляющих образовательные услуги населению, координируется управлением образования города Калуги. 3.7.6. При реализации услуг в области образования образовательными учреждениями могут использоваться как бюджетные, так и внебюджетные средства, другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Качество услуг на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования 4.1. Получение гражданами дошкольного образования в различных формах должно быть доступным, чему должно соответствовать необходимое количество дошкольных образовательных учреждений. 4.2. Отношения между учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников должны регулироваться договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон. 4.3. Содержание детей в учреждении должно отвечать всем установленным правилам и нормам. 4.3.1. Учреждение должно располагаться в удобном и безопасном месте. 4.3.2. Питание должно быть доброкачественным и достаточным для нормального развития воспитанников. 4.3.3. Оборудование учреждения должно соответствовать возрастным особенностям воспитанников, находиться в исправном состоянии, быть безопасным и эстетично выглядеть. 4.3.4. Помещения (групповые комнаты и спальни, раздевалки, пищеблоки и другие необходимые помещения) должны отвечать необходимым санитарно-гигиеническим требованиям, обеспечивающим необходимые условия для различных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников. 4.3.5. Количество групп в учреждении должно определяться в зависимости от установленных санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, предельная наполняемость группы не должна превышать установленные нормы. 4.3.6. Учреждения должны располагать необходимой специально оборудованной базой для проведения прогулок и занятий на открытом воздухе. 4.4. Содержание образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, должно быть направлено на воспитание детей дошкольного возраста, сохранение и укрепление их физического и психического здоровья, развитие их индивидуальных способностей и необходимую коррекцию нарушений развития детей. 4.5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении должно определяться его образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Программы обучения и воспитания должны быть разработаны с учетом возрастных и психофизических возможностей воспитанников. 4.6. Родители воспитанников при поступлении детей в учреждение должны быть ознакомлены с его уставом и другими документами, регламентирующими проведение образовательного процесса в учреждении. 4.7. Режим работы учреждений, реализующих программы дошкольного образования, а также учебная нагрузка не должны превышать установленные нормы. 4.8. В учреждении должно быть организовано медицинское сопровождение воспитанников. Медицинский персонал учреждения несет ответственность за проведение профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания воспитанников. V. Качество услуг на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования 5.1. Содержание образования в общеобразовательных учреждениях должно быть направлено на решение задач формирования общей культуры личности, ее социализации, создание основ для осознанного выбора и освоения в последующем профессиональных образовательных программ, на сохранение и укрепление физического, нравственного и психического здоровья обучающихся, развитие их индивидуальных способностей. 5.2. Получение гражданином (обучающимся) образования должно быть направлено на достижение и подтверждение им соответствующего образовательного ценза, который удостоверяется соответствующим документом. 5.3. Возможность получения гражданами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования не должна зависеть от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, их социального, имущественного и должностного положения. 5.4. Получение гражданами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования должно быть общедоступным и бесплатным. 5.5. Порядок приема граждан в образовательные учреждения должен быть доведен до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей), определяться учредителем и закрепляться в уставе образовательного учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. 5.6. Для детей, нуждающихся в длительном лечении и не имеющим возможность по состоянию здоровья посещать образовательное учреждение, должна быть предоставлена возможность обучения на дому. 5.7. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей обучающихся. 5.8. Формы реализации образовательных программ должны выбираться с учетом потребностей и возможностей личности. 5.9. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении должна быть регламентирована учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся (воспитанников) должны определяться уставом образовательного учреждения с учетом рекомендаций органов Роспотребнадзора. 5.10. Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне. 5.11. Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения. 5.12. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной итоговой аттестацией выпускников, по результатам которой образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании. Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования. 5.13. Родителям (законным представителям) обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся. 5.14. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения должны быть определены уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены. 5.15. Образовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах, осуществляемое в установленном законом порядке. 5.16. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения должны осуществлять медицинские работники образовательных учреждений и органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. 5.17. Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Питание должно быть полноценным, приготовленным из доброкачественных продуктов, соответствовать установленным нормам питания. 5.18. Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренную законом. VI. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей 6.1. Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны способствовать развитию их способностей, самореализации личности. 6.2. Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детям, должно соответствовать количеству желающих заниматься в них. 6.3. Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны: 6.3.1. Предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, позволяющий по возможности удовлетворить потребности всех желающих. 6.3.2. Создавать программы индивидуального обучения для особо одаренных детей. 6.3.3. Организовывать выставки, соревнования, концерты и т.п. для более успешной самореализации личности. 6.4. Уровень и качество преподавания должны соответствовать государственным стандартам дополнительного образования и давать возможность продолжения образования по выбранному направлению. Приложение 2 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 09.06.2007 N 114-п СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) I. Область применения Настоящие стандарты распространяются на услуги в области жилищно- коммунального хозяйства, предоставляемые населению организациями жилищно-коммунальной сферы, и устанавливают основные положения, определяющие качество услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, оплачиваемых (финансируемых) из средств муниципального бюджета. II. Нормативные ссылки Помимо настоящего стандарта качество услуги в области жилищно- коммунального хозяйства определяют следующие нормативные правовые акты: - Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ; - Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 25.11.2006 N 193-ФЗ; - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ; - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 142-ФЗ; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 263- ФЗ; - постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; - постановление Правительства РФ от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" в редакции постановления Правительства РФ от 16.12.2006 N 772; - "Системы менеджмента качества. Требования", ГОСТ Р ИСО 9001- 2001, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 15 августа 2001 г. N 333-ст в редакции постановления Госстандарта РФ от 7 июля 2003 г. N 239-ст; - Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества", утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 28 июля 2003 г. N 253-ст; - Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно- коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст в редакции постановления Госстандарта РФ от 22 июля 2003 г. N 248-ст; - "ВСН 58-88 (р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312; - постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; - Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем РФ 01.01.2004; - постановление Городского Головы города Калуги от 19.09.2001 N 311-п "О создании и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела" в редакции постановления Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 29.06.2006 N 178-п; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 20.07.2005 N 131 "Об утверждении платы за помещения многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" в редакции постановления Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 28.02.2007 N 33; - постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п "Об утверждении правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Калуга" в редакции постановления Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 30.03.2007 N 47-п. III. Качество услуг в области жилищно-коммунального хозяйства 1. Общие требования к качеству услуг в области жилищно-коммунального хозяйства В функции организации (исполнителя), предоставляющей жилищно- коммунальную услугу, входит поддержание и восстановление надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывоз бытовых отходов и подача потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Документы, в соответствии с которыми функционирует организация (исполнитель), должны содержать информацию об организации, порядке и правилах предоставления услуг. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы организации. Эксплуатационные документы на имеющиеся у организации оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Государственные стандарты в области жилищно-коммунального хозяйства должны составлять нормативную основу практической работы организации в соответствующей сфере. Организация, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда. Площадь, занимаемая организациями, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. Каждая организация должна быть оснащена специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональными навыками все сотрудники организации должны обладать высокими моральными и морально- этическими качествами, чувством ответственности. Состояние информации об организации должно соответствовать требованиям Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Должно быть обеспечено функционирование собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью организации. Организация должна иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, их соответствием государственным стандартам (при наличии таковых), другим нормативным документам в данной области. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет уполномоченный орган Городской Управы (исполнительно- распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" в сфере городского хозяйства и его структурные подразделения в соответствии с утверждаемым Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципальным стандартам качества. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Виды контроля характеристик и свойств жилищно-коммунальных услуг: - визуальный контроль (осмотр зданий и сооружений, применяемого оборудования, помещений для хранения материалов и пр.); - аналитический (анализ документации - содержание договоров, актов проверки на прочность и герметичность коммуникаций, актов сдачи- приемки ремонтных работ, журналов диспетчерских служб и других документов); - социологический (опрос или интервьюирование потребителей и др.); - инструментальный контроль (проверка коммуникаций, режимов работы санитарных приборов и оборудования, показателей температурного и влажностного режима и пр.). Работа организации в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг. Жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды. При предоставлении услуг должны быть соблюдены требования: пожарной безопасности, к уровням шума, взрывобезопасности, электробезопасности, санитарных правил и норм в соответствии с установленными нормами и правилами федерального законодательства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Изделия, вещества и материалы, используемые для оказания услуг, должны соответствовать требованиям стандартов, норм и правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм, а также другой нормативной и технической документации. Изделия, вещества и материалы, подлежащие обязательному подтверждению соответствия и используемые исполнителем для оказания услуг, должны иметь сертификат соответствия и знак соответствия в сопроводительной технической документации или сведения о подтверждении соответствия посредством принятия декларации о соответствии. Руководитель организации несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели организации в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников организации, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг. При оценке качества услуги используют следующие критерии: - полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность; - результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов). 2. Содержание муниципального жилищного фонда 2.1. Текущее содержание и текущий ремонт жилищного фонда, включая вывоз твердых бытовых отходов. Жилищные услуги в области текущего содержания, текущего ремонта жилого фонда, включая лифты и вывоз твердых бытовых отходов, должны соответствовать требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативной и технической документации на услуги, а также условиям договора между исполнителем и потребителем. Техническое обслуживание жилого фонда должно включать комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов, заданных параметров и режимов работы его конструкций и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем с соблюдением необходимых санитарных норм и правил в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилого фонда должно включать работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием жилого фонда следует осуществлять путем проведения осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания эксплуатационных показателей. Состав, план и сроки выполнения работ по техническому обслуживанию жилого фонда должны быть отражены в соответствующем документе - плане-графике, который составляется на неделю, месяц и год. Качество предоставления услуг должно соответствовать установленным нормативам: - Наличие плана-графика по техническому обслуживанию жилого фонда. - Проведение осмотров, целью которых являются установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. - Общие осмотры, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство - не реже чем 2 раза в год. - Частичные осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений - по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в год. - Необходимо не реже 1 раза в год проводить инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности. - Техническое обслуживание конструктивных элементов жилых зданий, внутридомового оборудования должно проводиться на основании регулярного контроля - по мере необходимости. - Текущее содержание придомовой территории производится ежедневно. - Вывоз твердых бытовых отходов - ежедневно. - Обслуживание лифтов - ежедневно. - Текущий ремонт жилого фонда должен проводиться в пределах трех- пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий: - герметизация стыков строительных конструкций - по мере необходимости; - ремонт перекрытий - по мере необходимости; - ремонт кровель - по мере необходимости; - ремонт систем отопления - по мере необходимости; - ремонт сетей водоснабжения - по мере необходимости; - ремонт канализации - по мере необходимости; - ремонт тротуаров - по мере необходимости; - ремонт пешеходных дорожек - по мере необходимости; - ремонт оборудования детских и спортивных площадок - по мере необходимости; - ремонт и замена мусорных контейнеров - по мере необходимости; - ремонт мусороприемных клапанов - по мере необходимости; - ремонт подъездов - 1 раз в 5 лет. 2.2. Капитальный ремонт жилищного фонда. Услуги по капитальному ремонту должны соответствовать порядку, предусмотренному федеральным законодательством, государственным стандартам, нормативной и технической документации, а также условиям договора между исполнителем и потребителем. При капитальном ремонте следует производить: - комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные, экономичные и энергосберегающие, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий; - улучшение планировки, повышение уровня благоустройства помещений; - устранение неисправностей автоматических систем противопожарной безопасности; - оснащение недостающими видами инженерного оборудования (обеспечивающими энергосбережение, измерение и регулирование потребления тепла, холодной и горячей воды, электричества и газа и др.). Качество предоставления услуг должно соответствовать установленным нормативам: - капитальный ремонт жилого фонда должен осуществляться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда и с периодичностью согласно "ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения", утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312; - наличие плана-графика по капитальному ремонту; - периодичность ремонта зданий: - фундаментов - через 40-60 лет; - стен - через 30-50 лет; - кровли - через 10-30 лет; - инженерного оборудования - через 10-30 лет; - электрооборудования - через 10-40 лет; - подъездов - через 5 лет. 3. Благоустройство Услуга по благоустройству включает в себя систему мер по благоустройству территории города (зеленые насаждения, улично-дорожная сеть и элементы ее благоустройства, малые архитектурные формы, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение и др.). Услуга по благоустройству территории должна соответствовать порядку, предусмотренному федеральным законодательством, нормативной и технической документации, а также условиям договора между исполнителем и потребителем. Система мер по благоустройству территории города предусматривает: содержание и уборку улично-дорожной сети и элементов ее благоустройства (тротуары, остановочные площадки); установку, содержание и уборку малых архитектурных форм; техническую эксплуатацию, содержание освещения улиц; озеленение мест общего пользования; уборку территории общего пользования, обустройство парков и скверов. Услуги по содержанию, уборке и ремонту территории города и населенных пунктов должны соответствовать установленным требованиям, нормам, правилам, техническим регламентам. Услуги по содержанию и уходу за зелеными насаждениями территории города (деревьев, кустарников, цветников, газонов, дорожек, площадок, территорий парков и скверов) должны оказываться согласно правилам по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений, нормативно- техническому регламенту содержания озелененных территорий. Функционирование наружного освещения территории города (поддержание линий освещения в рабочем состоянии, эксплуатация осветительных установок) должно отвечать установленным государственными стандартами нормам и правилам. Качество предоставления услуг должно соответствовать установленным нормативам: - наличие плана-графика по благоустройству, содержанию и уборке территорий города; - выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети - по мере необходимости на основании регулярного контроля; - гарантийный срок нормальной эксплуатации дорожного полотна - не менее 2-х лет; - уборка территории города - ежедневно; - соблюдение нормативного срока ликвидации зимней скользкости - улицы 1-й категории - 5 ч, улицы 2-й категории - 6 ч; - обрезка аварийных деревьев - по мере необходимости на основании регулярного обследования; - обеспечение освещения территории города - количество горящих осветительных установок от их общего числа не менее 90%. 4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Услуга по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения включает мероприятия, связанные с предоставлением ритуальных услуг, а также мероприятия по уборке и содержанию объектов кладбищенского хозяйства. Услуга по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения должна соответствовать порядку, предусмотренному федеральным законодательством, нормативной и технической документации, а также условиям договора между исполнителем и потребителем. Качество предоставления услуг должно соответствовать установленным нормативам: - безвозмездное предоставление гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 263-ФЗ; - процент кладбищ на содержании от их общего количества - 100%; - обрезка аварийных деревьев на кладбищах - по мере необходимости на основании регулярного обследования; - уборка территории объектов кладбищенского хозяйства - ежедневно. IV. Контроль качества предоставления услуг Настоящий стандарт должен быть предоставлен организацией, оказывающей данную услугу, для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги (месту подачи заявки на предоставление услуги) незамедлительно по поступлению такой просьбы. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявки на предоставление услуги) и должна быть заметна для получателя услуг (в том числе потенциального). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина организации или учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством). Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если они не установлены нормативными правовыми актами, должны быть определены руководителем организации, обеспечивающим контроль за предоставлением услуг и их качеством. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольных мероприятий в соответствии с установленным порядком. При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должны проверяться книга жалоб на предмет фиксации в ней жалоб на качество предоставления услуг, а также факт принятия мер по жалобам. Ответственность юридических лиц за некачественное предоставление услуг должна быть предусмотрена договором на оказание услуг. Должностные лица и работники организации, предоставляющей услуги, несут материальную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства, трудовыми договорами и положениями о премировании (положениями об оплате труда). Требование к качеству предоставляемых услуг должно быть предусмотрено должностными инструкциями, а ответственность за их невыполнение - положениями об оплате труда и премировании. Приложение 3 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 09.06.2007 N 114-п СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) I. Область применения Настоящие стандарты качества по организации транспортного обслуживания населения (далее - стандарт) определяют требования к качеству предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания муниципальными организациями на территории муниципального образования "Город Калуга". II. Нормативные ссылки Требования к качеству транспортных услуг определяются настоящим стандартом и следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 25.11.2006 N 193-ФЗ; - Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ; - Уставом автомобильного транспорта РСФСР; - Государственным стандартом Российской Федерации "Услуги пассажирского автомобильного транспорта" ГОСТ 51825-2001, утвержденным постановлением Госстандарта России от 14.11.2001 N 461-ст; - Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176; - постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.04.2006 N 87-п "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга"; - постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 25.03.2005 N 75-п "Об утверждения Положения о порядке проведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на заключение договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярного сообщения и по муниципальным (городским) маршрутам регулярного сообщения транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Калуга". III. Качество транспортных услуг 3.1. Общие требования к качеству услуг Деятельность транспортных организаций и организаций, обеспечивающих предоставление транспортных услуг населению на территории муниципального образования (далее - транспортных организаций), должна быть регламентирована соответствующими документами, в том числе руководствами, правилами, инструкциями. Нормативную основу практической работы транспортных организаций должны составлять государственные стандарты и нормативные правовые акты в области транспортного обслуживания и оказания транспортных услуг. Предоставление отдельных услуг, связанных с осуществлением видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, возможно только после получения соответствующей лицензии. Деятельность транспортных организаций должна сопровождаться оформлением путевых листов, графиков работы водителей, ведением журналов прохождения инструктажей и медицинских осмотров водителей, журналов технических осмотров автотранспортных средств, журналов учета и анализа схода автотранспортных средств с линии, журналов учета обнаруженных недостатков в организации движения и состоянии дорог, улиц и искусственных сооружений и других установленных форм документации. Нормальное состояние и безопасность использования имеющихся в транспортной организации транспортных средств, оборудования, приборов, аппаратуры должны подтверждаться эксплуатационными документами. Помещения, в которых расположены транспортные организации, а также транспортные средства, должны отвечать требованиям санитарно- гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда. Транспортные организации должны быть оснащены техническими средствами, средствами диспетчерской связи, оборудованием, оснасткой. Неисправные транспортные средства, специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, не должны эксплуатироваться до их замены или ремонта (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Транспортная организация должна быть укомплектована необходимым для оказания услуг количеством специалистов. Каждый работник транспортной организации должен обладать необходимыми для качественного выполнения возложенных на него обязанностей знаниями и опытом. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники транспортной организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности, должны проявлять по отношению к пассажирам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение. Транспортные организации обязаны довести до сведения пассажиров свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Транспортные организации должны обеспечивать право пассажира на получение достоверной информации о выполняемых транспортных услугах, позволяющей сделать компетентный выбор. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: перечень основных услуг, предоставляемых транспортной организацией; характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление; перечень нормативных правовых актов и государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать предоставляемые услуги; возможность получения оценки качества услуги (в том числе жалоб на ее качество) со стороны пассажира; правила обеспечения безопасности на транспорте; гарантийные обязательства транспортных организаций при предоставлении услуг. Транспортные организации должны обеспечивать внутренний контроль деятельности структурных подразделений и работников, привлекаемых к предоставлению транспортных услуг. Помимо этого должен осуществляться в установленном действующим законодательством порядке контроль за деятельностью транспортных организаций со стороны органов государственного управления (в сферах контроля и надзора, лицензирования и сертификации в пределах их компетенции). 3.2. Качество транспортных услуг Предоставление услуг по перевозке пассажиров должно быть организовано в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Водители пассажирских транспортных средств должны иметь удостоверение на право управления соответствующим транспортным средством соответствующей категории, а также документ о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования. Должно быть обеспечено регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. Квалификация, стаж работы, возраст и другие профессиональные характеристики водителей должны соответствовать установленным требованиям для данного вида пассажирских перевозок. Транспортные организации, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров (далее - перевозчики), должны обеспечивать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей, создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта. Перевозчики должны обеспечивать наличие подвижного состава, трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объеме, достаточном для гарантированного выполнения расписания движения на обслуживаемом маршруте. Транспортные средства должны быть зарегистрированы в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения, соответствовать требованиям ГОСТов, правил и руководств по их технической эксплуатации. Перевозчик должен содержать используемые для перевозки пассажиров транспортные средства в технически исправном состоянии, соблюдать установленные нормативы их технического обслуживания. Уровень технического состояния подвижного состава должен обеспечивать безопасность движения, соблюдение природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда. Перевозчиком должны быть обеспечены систематические предрейсовые и послерейсовые технические осмотры транспортных средств. Перевозчик должен обеспечить условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания и контроля транспортных средств, периодическое обновление подвижного состава. Оборудование, запасные части и материалы, приобретаемые для ремонта, технического обслуживания и контроля подвижного состава, должны иметь документальное подтверждение их соответствия обязательным требованиям (сертификат соответствия, декларация о соответствии), если такие требования установлены нормативными актами. При осуществлении перевозок должны быть обеспечены мероприятия по охране окружающей среды и противопожарной безопасности. В процессе эксплуатации автотранспортных средств необходимо обеспечивать работоспособность систем, поддерживающих необходимую температуру, состав воздуха и уровень шума в кабине водителя и пассажирском салоне. Пассажирские салоны транспортных средств должны быть чистыми и освещенными. Средний эксплуатационный возраст используемых на городских маршрутах автобусов и троллейбусов должен составлять не более 10 лет. Перевозчики должны представлять потребителям в наглядной и доступной форме информацию об исполнителе и об услуге (лицензия, сертификат, стоимость проезда). Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, должны обеспечивать перевозку пассажиров и багажа в соответствии с установленным маршрутом и расписанием. Остановки транспортных средств должны производиться на всех остановочных пунктах маршрута с обеспечением подачи транспортных средств к посадочной площадке для безопасного выхода и входа пассажиров. При осуществлении перевозок должно быть обеспечено соответствие количества пассажиров вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками транспортного средства или правилами осуществления конкретных видов перевозок. Недопустимо переполнение салонов транспортных средств сверх установленной предельной вместимости. Перевозчики должны обеспечить диспетчеризацию работы транспортных средств на маршрутах регулярного сообщения в соответствии с расписанием движения. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, не вправе самовольно без предварительного согласия организаторов пассажирских перевозок отменять назначенные по маршруту регулярного сообщения рейсы или изменять расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении независящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения и (или) перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом население. Транспортные средства, работающие на маршрутах регулярного сообщения, должны иметь схему маршрута, указатель тарифа проезда, номера телефонов и почтовые адреса предприятий, организаций или индивидуального предпринимателя, обслуживающих маршрут, оборудование для диспетчерского наблюдения за соблюдением маршрута и расписания движения, передний, боковой и задний указатели, обозначающие номер маршрута, наименование конечных и основных промежуточных пунктов маршрута. Перевозчики должны обеспечить наличие у водителей транспортных средств лицензионной карточки, путевого листа, схемы маршрута с указанием опасных участков, графика и расписания движения транспортного средства, согласованного с организатором пассажирских перевозок, документа, подтверждающего согласование маршрута с организатором пассажирских перевозок. Размещение рекламы на транспортных средствах не должно создавать угрозу безопасности движения, размещаемая реклама должна соответствовать требованиям технических регламентов. Посадка и выход пассажиров производится только на установленных специальными указателями остановочных пунктах (или станциях). Посадку (высадку) пассажиров следует производить при неподвижно стоящем транспортном средстве в соответствии с правилами посадки-высадки и при соблюдении правил дорожного движения. Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременных женщин, инвалидов и престарелых граждан в салоне транспортного средства должны быть отведены специальные места. Отправление транспортного средства от остановки (станции) должно производиться только с закрытыми дверями, после высадки и посадки пассажиров необходимо четко и правильно объявлять остановки, а при изменении маршрута следования обеспечивать информирование об этом пассажиров на каждом остановочном пункте. Для выполнения перевозок пассажиров городским общественным транспортом разрабатывается маршрутная сеть. Маршрутная сеть разрабатывается на основе изучения потребности жителей города в пассажирских перевозках по соответствующим направлениям. Плотность маршрутной сети городского общественного транспорта должна составлять не менее 6 километров на 1 квадратный километр. На остановочных пунктах маршрутов общественного транспорта должны быть оборудованы посадочные площадки для входа и выхода пассажиров, а также установлены крытые павильоны (при наличии места для его размещения) для ожидающих транспорт пассажиров. Не менее 60 процентов остановочных пунктов должны быть оснащены павильонами для ожидания. Остановочные пункты должны быть чистыми, эстетичными, освещенными. Расстояние между остановочными пунктами должно составлять не более 800 метров. Движения на маршрутах транспорта общего пользования в часы пик с интервалом 10 минут и менее (за исключением маршрутов, работающих по утвержденному расписанию) должно обеспечиваться не менее чем на 50 процентах автобусных и троллейбусных маршрутах. Качество предоставления транспортных услуг должно соответствовать следующим требованиям: - снижение коэффициента износа подвижного состава - 5%; - удельный вес перевезенных городским электрическим транспортом граждан, имеющих льготный проезд в соответствии с местным законодательством, в общем объеме перевезенных пассажиров городским электрическим транспортом - 25%; - процент выполнения планового количества рейсов - не менее 90%; - доля выполненных рейсов без нарушения расписания движения - 100%. IV. Контроль качества предоставляемых услуг Настоящий стандарт должен быть предоставлен транспортной организацией, оказывающей услуги по перевозке пассажиров на маршрутах городского транспорта, для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги (автобус, троллейбус, автовокзал и т.п.) незамедлительно по поступлению такой просьбы. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и должна быть заметна для получателя услуг. Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса учреждений и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателю дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина транспортной организации в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством). Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если они не установлены нормативными правовыми актами, должны быть определены руководителем транспортной организации, обеспечивающим контроль за предоставлением услуг и их качеством. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольных мероприятий в соответствии с установленным порядком. При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должны проверяться книга жалоб на предмет фиксации в ней жалоб на качество предоставления услуг, а также факт принятия мер по жалобам. Ответственность юридических лиц за некачественное предоставление услуг должна быть предусмотрена договором на оказание услуг. Должностные лица и работники транспортной организации, предоставляющей услуги, несут материальную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства, трудовыми договорами и положениями о премировании (положениями об оплате труда). Требование к качеству предоставляемых услуг должно быть предусмотрено должностными инструкциями, а ответственность за их невыполнение - положениями об оплате труда и премировании. Приложение 4 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 09.06.2007 N 114-п СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) I. Область применения Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта (далее - Стандарт) распространяются на услуги в области культуры и искусства, физической культуры и спорта, предоставляемые населению учреждениями (организациями) культуры и искусства, физической культуры и спорта, и устанавливают основные требования, определяющие качество этих услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета муниципального образования "Город Калуга". (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) II. Нормативно-правовая база обеспечения стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта (Название пункта в редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Качество предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта регламентируется следующими нормативными актами: (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ); - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" в редакции Федерального закона от 09.02.2007 N 17- ФЗ); - Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.10.2006 N 171-ФЗ); - Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации"; - постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках"; - постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Положение о музейном фонде Российской Федерации"; - приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны"; - Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденная приказом Министерства культуры СССР 1984 г.; - Закон Калужской области от 03.11.2004 N 372-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Калужской области"; - Закон Калужской области от 30.01.1995 N 7 "О библиотечном деле в Калужской области"; - Закон Калужской области 08.06.1998 N 7-ОЗ "О физической культуре и спорте в Калужской области" (с изменениями и дополнениями); - Устав муниципального образования "Город Калуга"; - настоящий стандарт "Качество предоставления услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта". III. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта, предоставляемых населению, являются: - наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; - условия размещения учреждения; - специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.); - укомплектованность специалистами и их квалификация; - наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению; - наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 3.1.1. Устав учреждения, который должен включать в себя сведения: - о юридическом статусе (указание на организационно-правовую форму и форму собственности); - о предназначении учреждения; - об источниках финансирования, ведомственной принадлежности и подчиненности; - о структурных подразделениях, основных направлениях их деятельности. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. 3.1.3. Государственные стандарты и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждений в области культуры и искусства, физической культуры и спорта. 3.1.4. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего и трудового распорядка, руководство, инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности, технический и энергетический паспорт учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать морально-эстетическими качествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей": - учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения; - потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор; - в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: - перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; - характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление; - наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги; - взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); - возможность влияния потребителя на качество услуги; - адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями; - возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя; - установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителей; - правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в области культуры и искусства, физической культуры и спорта государственным стандартам и стандартам муниципального образования, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет уполномоченный на то орган муниципального образования и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: - полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов). IV. Качество услуг по поддержке народных художественных промыслов 4.1. Поддержка народных художественных промыслов должна способствовать сохранению, возрождению и развитию традиционных народных художественных промыслов муниципального образования "Город Калуга" путем обеспечения экономических, социальных и иных условий. Площадь помещений, занимаемых центрами (клубными формированиями) народных художественных промыслов, должна отвечать санитарно- гигиеническим нормам и правилам, требованиям техники безопасности, пожарной безопасности, должна быть оснащена необходимым специальным оборудованием, инструментарием. Содействие в сохранении и развитии народных художественных промыслов, развитии преемственности должно обеспечиваться путем обучения и подготовки народных мастеров. Содействие в развитии изготовления изделий народных художественных промыслов должно обеспечивать их ценовую доступность и разнообразие ассортимента. Поддержка центров (клубных формирований), занимающихся народными художественными промыслами, должна обеспечить привлечение населения и увеличение количества человек, занимающихся народными художественными промыслами, посредством обеспечения информацией через различные источники. 4.2. Организация ярмарок, выставок изделий народных художественных промыслов должна обеспечивать получение населением полной информации об имеющихся народных промыслах муниципального образования "Город Калуга", их истории, специфике изготовления и возможности приобретения изделий народных художественных промыслов. Содействие в организации разнообразных выставок, ярмарок должно обеспечивать демонстрацию большинства имеющихся в муниципальном образовании народных художественных промыслов. Выставки, ярмарки, конкурсы должны проводиться в соответствующих помещениях или в специально отведенных местах. Содействие в проведении выездных выставок, ярмарок, в том числе за пределами муниципального района и на международном уровне, должно обеспечивать наличие необходимых условий для доставки, охраны и демонстрации экспонатов. V. Качество услуг по организации и поддержке учреждений культуры и искусства 5.1. Качественное оказание услуг в сфере культуры и искусства должно обеспечивать расширение общего и культурного уровня и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан. Учреждения культуры и искусства должны обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в области культуры и искусства с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг по доступным для большей части населения ценам. Содействие в организации и поддержке населения в области культуры и искусства в соответствии с основной федеральной программой, а также целевыми территориальными программами в области культурного наследия должно обеспечиваться своевременным и качественным выполнением всех мероприятий, предусмотренных соответствующими программами. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждениях культуры и искусства, должно обеспечиваться комфортными условиями. Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих их вопросах. Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Качество услуг, связанное с образованием работников культуры и искусства, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, получение работниками почетных званий и способствовать проявлению талантов. 5.2. Содействие, направленное на развитие и поддержку традиционной народной культуры и исполнительского искусства, должно обеспечивать и включать в себя такие услуги, как: - организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения муниципального образования; - проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями; - проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества; - сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и социокультурных процессов в муниципальном образовании "Город Калуга"; - разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству; - повышение квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов. Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях, специализированных школах. Обеспечение возможности одаренным детям принимать участие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала. 5.3. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных консультаций и лекториев, школ и курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, а также создание и организацию работы достаточного количества творческих коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений и клубов по культурно- познавательным, научно-техническим, природно-экологическим, культурно- бытовым, коллекционно-собирательским, спортивно-оздоровительным и иным интересам, других клубных формирований для посещения всеми желающими. Содействие в развитии интереса, творческих способностей участников коллектива должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллектива, подготовки новых номеров и постановок. Содействие в проведении выездных концертов, участии в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, праздниках должно обеспечиваться наличием необходимых условий для организации данной деятельности в целях дальнейшего развития творческого потенциала населения. 5.4. Деятельность муниципального театра кукол должна быть направлена на подготовку и показ спектаклей и других публичных представлений, создание новых сценических произведений, рост профессионального мастерства, пропаганду достижений русского и зарубежного театрального искусства. Деятельность театра должна удовлетворять духовные потребности детей и подростков муниципального образования "Город Калуга" в сценическом искусстве. Содействие в повышении культурного уровня населения муниципального образования "Город Калуга", расширении кругозора должно обеспечиваться путем показа спектаклей, обновляемости репертуара, создании новых постановок. Доступность спектаклей для населения, пропаганда достижений профессионального искусства выражается в гастрольной деятельности театра, а также в участии во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах. Для оказания качественных театральных услуг необходимо создать условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства актеров. 5.5. Муниципальное автономное учреждение "Дом музыки" осуществляет организацию концертной деятельности коллективов и исполнителей на территории муниципального образования "Город Калуга", направленную в первую очередь на пропаганду лучших образцов отечественной и мировой культуры. Гастрольная деятельность базовых творческих коллективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими и способствовать повышению культурного уровня населения, пропаганде достижений профессионального искусства. Для решения основных задач необходимо постоянно повышать профессиональный уровень специалистов. VI. Качество услуг по организации библиотечного обслуживания граждан Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации и ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках. Доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять от нового поступления до 30%. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять их возрастным особенностям. Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем обеспечения нормативного режима хранения и реставрации библиотечных фондов. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда. Доступность необходимых широкого диапазона документов обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретением ценной научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудиовидеодокументы, электронные документы, базы данных Интернет. Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этих целях должно быть обеспечено подключение всех муниципальных библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеках. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, обеспечивать удобство пользователя и быть оснащены копировальной техникой. Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы населения. Участие библиотек в социокультурных и образовательных проектах должно способствовать приобщению различных групп населения к общечеловеческим ценностям. VII. Качество услуг по созданию и поддержке музеев Создание и поддержка музеев обеспечивается сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда. Организация деятельности музеев способствует хранению и популяризации музейных предметов. Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций обеспечивается безопасностью музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем пожарной и охранной сигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о музейном фонде Российской Федерации. Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей и др.) должны создавать условия доступа к культурным ценностям для жителей города и представителей разных социальных групп. Создание непрерывного мониторинга фондов музеев должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций. Навыки и знания персонала музеев должны соответствовать современным требованиям, что должно обеспечить предоставление наиболее полной, достоверной и наглядной информации для граждан. Экскурсии, лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, удовлетворять запросы посетителей на получение информации. Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний музеев должны доводиться до сведения граждан. Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяются подготовкой и изданием буклетов, альбомов и т.п. Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейных коллекций должно происходить систематически как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также использование их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции музея, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции. Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также количеству посетителей, могущих находиться в помещении одновременно. Своевременная реставрация предметов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея. VIII. Качество предоставления муниципальных услуг по организации театрально-зрелищного обслуживания населения учреждениями культуры и искусства (Название пункта в редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Муниципальные услуги по организации театрально-зрелищного обслуживания населения предоставляются театрально-зрелищными учреждениями на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе - в соответствии с законодательством. Деятельность театров должна удовлетворять духовные потребности населения в сценическом искусстве. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Театрально-зрелищные учреждения пропагандируют и распространяют на территории муниципального образования "Город Калуга" культурные ценности путем: - создания и показа спектаклей, концертов, организации других культурно-досуговых мероприятий; - организации выездных спектаклей, концертов и других культурно- досуговых мероприятий. Для оказания качественных театральных услуг необходимо создать условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства актеров. Концертные учреждения предоставляют муниципальные услуги для населения по всем видам исполнительского искусства. Формы предоставления муниципальных услуг - концерты, фестивали, конкурсы, творческие вечера и концерты-бенефисы, музыкальные лектории и вечера, представления. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 11.02.2009 г. N 25-п) Профессиональные концертные учреждения осуществляют организацию концертной деятельности коллективов и исполнителей на территории области, направленную в первую очередь на пропаганду лучших образцов отечественной и мировой культуры. Гастрольная деятельность профессиональных базовых творческих коллективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими и способствовать повышению культурного уровня населения, пропаганде достижений профессионального искусства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
