Постановление Правительства Калужской области от 11.03.2009 № 69

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 марта 2009 г.
     N 69


                  О проекте закона Калужской области
                 "Об отраслевой системе оплаты труда
                   работников учреждений культуры"


     Рассмотрев проект закона Калужской области "Об отраслевой системе
оплаты груда работников учреждений культуры",  Правительство Калужской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  проект  закона  Калужской  области  "Об   отраслевой
системе оплаты труда работников учреждений культуры" (прилагается).
     2. Внести проект закона Калужской области "Об отраслевой  системе
оплаты   труда  работников  учреждений  культуры"  на  рассмотрение  в
Законодательное Собрание Калужской области.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 11.03.2009 N 69


                                Проект

                                ЗАКОН

                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

            ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
                         УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

     Статья 1
     Отраслевая система   оплаты   труда   работников  государственных
учреждений  культуры  Калужской  области   (далее   соответственно   -
работники,    учреждения   культуры)   устанавливается   коллективными
договорами,   соглашениями,   локальными   нормативными    актами    в
соответствии   с   трудовым   законодательством,   иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  Калужской области, содержащими
нормы трудового права, а также настоящим Законом.

     Статья 2
     Оплата труда работников учреждений  культуры  состоит  из  ставки
(оклада)  заработной  платы,  выплат стимулирующего и компенсационного
характера,  включая премии за качество и результативность  выполненной
работы.

     Статья 3
     Ставка (оклад) заработной платы состоит из  базовой  составляющей
ставки  (оклада),  базового  коэффициента  в  зависимости от должности
(профессии,  специальности)   по   профессиональным   квалификационным
группам   и   повышающих  коэффициентов  в  зависимости  от  различных
факторов,  таких как квалификационная категория работника,  вид (тип),
масштаб деятельности и местонахождение учреждения культуры.

     Статья 4
     Установить базовую составляющую ставки (оклада) заработной  платы
для работников учреждений культуры в размере 4330 рублей.
     Размер базовой   составляющей   ставки   (оклада)   индексируется
Правительством Калужской области.

     Статья 5
     Установить размеры   базовых   коэффициентов    для    работников
учреждений   культуры   в   зависимости   от   должности   (профессии,
специальности) согласно приложению N 1 к  настоящему  Закону,  размеры
повышающих  коэффициентов  для определения ставок (окладов) работников
учреждений культуры - согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

     Статья 6
     Размер ставки (оклада) работника учреждения культуры определяется
как  произведение  базовой  составляющей  ставки  (оклада),   базового
коэффициента и повышающих коэффициентов.

     Статья 7
     Размер ставки   (оклада)   руководителя    учреждения    культуры
определяется  как  произведение базовой составляющей ставки (оклада) и
повышающего   коэффициента   для    определения    ставок    (окладов)
руководителей  учреждений  культуры  в зависимости от группы по оплате
труда.

     Статья 8
     Установить размеры   повышающих   коэффициентов  для  определения
ставок (окладов) руководителей учреждений культуры  в  зависимости  от
группы по оплате труда согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

     Статья 9
     Показатели и порядок отнесения учреждений культуры к  группам  по
оплате   труда   руководителей   определяются  уполномоченным  органом
исполнительной власти Калужской области в сфере культуры.

     Статья 10
     Ставки (оклады)  заместителей  руководителя учреждения культуры и
главного бухгалтера устанавливаются работодателем в размере от  60  до
90 процентов оклада руководителя учреждения.

     Статья 11
     Установить, что фонд оплаты труда работников учреждений  культуры
формируется из:
     - средств на оплату ставок (окладов) заработной платы работникам,
которые  определяются  на  предстоящий  финансовый  год (из расчета 12
месяцев)  исходя  из  штатного  расписания  учреждения  на  1   января
соответствующего финансового года;
     - средств на выплаты стимулирующего и компенсационного характера,
которые  определяются  в  размере  40  процентов  от средств на оплату
ставок (окладов).
     Объем средств, направляемых на оплату труда работников учреждений
культуры,   не   подлежит   сокращению,   за    исключением    случаев
реорганизации,    ликвидации    учреждения    и   сокращения   объемов
предоставляемых услуг.
     Экономия средств  по  фонду  оплаты труда,  образовавшаяся в ходе
исполнения сметы доходов и расходов,  а также в результате  проведения
мероприятий  по  оптимизации  штатного расписания учреждения культуры,
направляется на  премирование  работников  за  показатели  качества  и
результативность, оказание отдельных видов единовременной материальной
помощи в  соответствии  с  коллективными  договорами,  соглашениями  и
локальными нормативными актами работодателя.

     Статья 12
     Установить виды   и    условия    выплат    компенсационного    и
стимулирующего   характера  работникам  учреждений  культуры  согласно
приложению N 4 к настоящему Закону.

     Статья 13
     Настоящий Закон   вступает   в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшим
по истечении двух месяцев со дня его вступления в силу.
     По истечении двух месяцев со дня  вступления  в  силу  настоящего
Закона:
     1. Установить,  что  на   работников   учреждений   культуры   не
распространяется  действие  Закона  Калужской области   от  31.12.2004
N 19-ОЗ "Об оплате труда  работников  органов  государственной  власти
Калужской  области,  иных  государственных  органов  и государственных
учреждений Калужской области".
     2. Признать утратившей силу статью 23 Закона Калужской области от
30.01.95 N 7 "О библиотечном деле в Калужской области".
     3. Рекомендовать  Правительству  Калужской  области и Губернатору
Калужской   области   привести   свои   нормативные   правовые   акты,
регулирующие   оплату   труда  работников  государственных  учреждений
Калужской области, в соответствие с настоящим Законом.
     Разъяснения по   вопросам   применения   настоящего  Закона  дает
уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области  в  сфере
культуры.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение N 1
     к Закону
     Калужской области
     "Об отраслевой системе
     оплаты труда работников
     учреждений культуры"
     от _______________ N _______


       Базовые коэффициенты для работников учреждений культуры
        в зависимости от должности (профессии, специальности)

|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   Группа   |     Должность (профессия, специальность) работника      |   Величина    |
| должностей |                                                         |   базового    |
|            |                                                         | коэффициента  |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     I      | Должности, отнесенные к следующим профессиональным      | От 1,3 до 1,5 |
|            | квалификационным группам:                               |               |
|            | - "Должности руководящего состава учреждений культуры,  |               |
|            | искусства и кинематографии";                            |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих четвертого         |               |
|            | уровня";                                                |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" 5  |               |
|            | квалификационного уровня                                |               |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|     II     | Должности, отнесенные к следующим профессиональным      | От 1,1 до 1,3 |
|            | квалификационным группам:                               |               |
|            | - "Должности работников культуры, искусства и           |               |
|            | кинематографии ведущего звена";                         |               |
|            | - "Должности научных работников и руководителей         |               |
|            | структурных подразделений"                              |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня";  |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" 4  |               |
|            | квалификационного уровня                                |               |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|    III     | Должности, отнесенные к следующим профессиональным      | От 1,0 до 1,1 |
|            | квалификационным группам:                               |               |
|            | - "Должности работников культуры, искусства и           |               |
|            | кинематографии среднего звена";                         |               |
|            | - "Должности технических исполнителей и артистов        |               |
|            | вспомогательного состава";                              |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"    |               |
|            | 1-3 квалификационных уровней;                           |               |
|            | - "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"    |               |
|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|

     Базовые коэффициенты  в  зависимости  от  должности   (профессии,
специальности)   устанавливаются  работодателем  в  пределах  средств,
предусмотренных на  оплату  ставок  (окладов)  в  фонде  оплаты  труда
учреждения  культуры.  Размер  базового  коэффициента  устанавливается
работодателем в пределах,  установленных для каждой конкретной  группы
должностей,   в   зависимости   от   специфики   работы,   должностных
обязанностей,  уровня профессионального образования  работника,  опыта
работы по специальности.



     Приложение N 2
     к Закону
     Калужской области
     "Об отраслевой системе
     оплаты труда работников
     учреждений культуры"
     от _______________ N _______


       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
                    работников учреждений культуры

                               Раздел I

       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
          работников в зависимости от вида (типа) учреждения

|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
|                 Вид (тип) учреждения                 |   Группы   | Повышающий  |
|                                                      | должностей | коэффициент |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Центральная государственная областная библиотека по  |   I и II   |    1,05     |
| обслуживанию детей                                   |            |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Центральная государственная библиотека области       |   I и II   |    1,08     |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Государственная областная специальная библиотека для |   I и II   |     1,1     |
| слепых                                               |            |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Прочие учреждения культуры                           |   I и II   |     1,0     |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|

                              Раздел II

       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
        работников в зависимости от квалификационной категории

|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование должности |       Повышающий коэффициент за наличие       |
|                        |          квалификационной категории           |
|                        |—————————|———————————|—————————————|———————————|
|                        | Ведущий |  Высшая   | I категория |    II     |
|                        | мастер  | категория |             | категория |
|                        |  сцены  |           |             |           |
|————————————————————————|—————————|———————————|—————————————|———————————|
| Артисты разных жанров  |   1,2   |   1,15    |     1,1     |   1,05    |
|————————————————————————|—————————|———————————|—————————————|———————————|

                              Раздел III

       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
       работников театрально-зрелищных учреждений в зависимости
    от масштаба деятельности учреждения (коэффициент масштабности)

|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|
| Вместимость зала | Средняя продолжительность постановки |   Величина    |
|                  |                                      | коэффициента  |
|                  |                                      | масштабности  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|
|      До 300      |        Менее 1 часа 30 минут         |      1,0      |
|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|
|  От 300 до 500   |    От 1 часа 30 минут до 2 часов     | От 1,0 до 1,3 |
|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|
|    Свыше 500     |            Более 2 часов             | От 1,0 до 1,6 |
|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|

     Коэффициент масштабности   применяется   для  определения  ставки
(оклада) работников,  деятельность которых непосредственно  связана  с
подготовкой,   проведением  и  обслуживанием  постановок.  Решение  об
установлении коэффициента масштабности принимается работодателем,  его
размер  определяется  в  пределах  средств,  предусмотренных на оплату
ставок (окладов) в фонде оплаты  труда  учреждения  в  зависимости  от
специфики работы и должностных обязанностей работника.

                              Раздел IV

       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
   работников в зависимости от местонахождения учреждения культуры

|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
|          Местонахождение учреждения культуры           |   Группы   | Коэффициент |
|                                                        | должностей |             |
|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
| Городская местность (города и поселки городского типа) |   I и II   |     1,0     |
|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|
|                   Сельская местность                   |   I и II   |    1,25     |
|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|



     Приложение N 3
     к Закону
     Калужской области
     "Об отраслевой системе
     оплаты труда работников
     учреждений культуры"
     от _______________ N _______


       Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов)
           руководителей учреждений культуры в зависимости
                      от группы по оплате труда

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|        Должность        | Коэффициенты по группам оплаты труда |
|                         |————————|—————————|—————————|—————————|
|                         |   I    |   II    |   III   |   IV    |
|—————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Руководитель учреждения |  4,7   |   4,1   |   3,5   |   3,0   |
|—————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|



     Приложение N 4
     к Закону
     Калужской области
     "Об отраслевой системе
     оплаты труда работников
     учреждений культуры"
     от _______________ N _______


               Виды и условия выплат компенсационного и
                 стимулирующего характера работникам
                         учреждений культуры

     1. К компенсационным выплатам относятся:
     - выплаты за работу с вредными и (или) опасными и  иными  особыми
условиями труда;
     - выплаты за работу в ночное время;
     - выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
     - доплаты за совмещение профессий  (должностей),  расширение  зон
обслуживания  или  увеличение  объема  выполняемых  работ,  выполнение
обязанностей временно отсутствующего  работника  без  освобождения  от
работы, определенной трудовым договором;
     - доплата за сверхурочную работу;
     - иные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
     2. Условия применения и размеры компенсационных выплат:
     2.1. За  работу  с  вредными  и  (или)  опасными  и иными особыми
условиями труда - в размере от 4% до 12% от ставки (оклада) заработной
платы.
     Конкретные размеры   выплат   устанавливаются   работодателем   в
порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
     2.2. За каждый час работы в ночное  время  -  в  размере  35%  от
часовой ставки (оклада) заработной платы.
     2.3. За работу  в  выходные  и  нерабочие  праздничные  дни  -  в
размерах, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
     2.4. За  совмещение  профессий   (должностей),   расширение   зон
обслуживания,  увеличение  объема  выполняемых  работ  или  исполнение
обязанностей временно отсутствующего  работника  без  освобождения  от
работы, определенной трудовым договором, - в размере, установленном по
соглашению сторон трудового договора.
     2.5. За сверхурочную работу - в порядке, предусмотренном Трудовым
кодексом Российской Федерации.
     2.6. Иные   выплаты   за  работу  в  условиях,  отклоняющихся  от
нормальных,  - в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской
Федерации.
     3. К стимулирующим выплатам относятся:
     - доплата  за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;
     - доплата за наличие ученой степени;
     - доплата  за  стаж  работы (выслугу  лет);
     - доплаты  отдельным  категориям работников;
     - поощрительные выплаты;
     - премии за качество и результативность выполняемой работы.
     4. Условия применения и размеры стимулирующих, выплат:
     4.1. Доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой
работы может устанавливаться  работникам  учреждений  на  определенный
срок, но не более одного года.
     Конкретные размеры  доплаты  за  сложность  и (или) напряженность
выполняемой работы работникам учреждений  и  порядок  их  установления
определяются  коллективными  договорами  или  локальными  нормативными
актами работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного  или  иного
представительного органа работников учреждения.
     4.2. Доплата за  наличие  ученой  степени  работникам  учреждений
культуры устанавливается в соответствии с Законом Калужской области от
09.10.98  N  17-ОЗ  "О  науке  и  научно-технической  деятельности   в
Калужской области".
     4.3. Доплата за  стаж  работы  (выслугу  лет)  устанавливается  в
соответствии с коллективными договорами. Порядок, условия применения и
размеры  доплаты   за   стаж   работы   (выслугу   лет)   определяются
коллективными    договорами   или   локальными   нормативными   актами
работодателя,  принятыми с учетом мнения  выборного  профсоюзного  или
иного представительного органа работников учреждения.
     4.4. Отдельным категориям  работников  устанавливаются  следующие
доплаты:
     - в размере разницы между месячной заработной платой работника  и
величиной прожиточного минимума, установленной в Калужской области для
трудоспособного населения;
     - работникам  учреждений  культуры,  которым  присвоено  почетное
звание Российской Федерации, - в размере 1500 рублей в месяц;
     - работникам  учреждений  культуры,  имеющим  отраслевые  награды
нагрудный значок Госкино  СССР  и  ЦК  профсоюза  работников  культуры
"Отличник кинематографии СССР",  значок Министерства культуры СССР "За
отличную работу",  нагрудные знаки  Министерства  культуры  Российской
Федерации  "За  достижения  в  культуре"  и  "Почетный кинематографист
России", а также имеющим государственные награды Российской Федерации,
государственные   награды  СССР,  государственные  награды  республик,
входивших в состав СССР, - в размере 1000 рублей в месяц.
     4.5. К  поощрительным  относятся  выплаты  в связи с юбилейными и
праздничными датами и  другие  выплаты,  предусмотренные  коллективным
договором   и   Региональным  отраслевым  соглашением  по  учреждениям
культуры Калужской области.
     4.6. Порядок  и  условия  премирования  работников  учреждения по
результатам  труда,  включая  показатели   эффективности   труда   для
работников  учреждения,  устанавливаются  в коллективных договорах или
локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения
выборного  профсоюзного  или иного представительного органа работников
учреждения.
     4.7. Конкретные  размеры поощрительных выплат и премий работникам
учреждений определяются в соответствии с  коллективным  договором  или
локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения
выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.
     4.8. Выплаты стимулирующего характера, включая премии за качество
и  результативность  выполняемой  работы,   руководителям   учреждений
культуры производятся по решению уполномоченного органа исполнительной
власти в области культуры.