РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2005 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68; от 27.09.2006 г. N 136;
от 23.05.2007 г. N 71; от 28.11.2007 г. N 163;
от 24.12.2008 г. N 202; от 22.04.2009 г. N 63)
С целью улучшения организационного, материально-технического и
консультационного обеспечения деятельности Городской Думы и в
соответствии с Уставом муниципального образования "Город Калуга"
Городская Дума городского округа "Город Калуга" (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.05.2006 г. N 68)
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Положение "Об аппарате Городской Думы города Калуги"
(прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Городской Думы г. Калуги N 36 от 17.03.1999 "Об
утверждении Положения "Об Управлении делами Городской Думы города
Калуги";
- постановление Городской Думы г. Калуги N 153 от 13.06.2000 "О
внесении изменений в Положение "Об Управлении делами Городской Думы г.
Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги N 36 от
17.03.99".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
комитет Городской Думы по правовому обеспечению местного
самоуправления (Бурмистров И.А.).
Председатель
Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов
Приложение
к Постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 13 июля 2005 г. N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68; от 27.09.2006 г. N 136;
от 23.05.2007 г. N 71; от 28.11.2007 г. N 163;
от 24.12.2008 г. N 202; от 22.04.2009 г. N 63)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Городской Думы городского округа "Город Калуга"
(далее - аппарат) является подразделением Городской Думы (далее -
Дума), осуществляющим организационное, материально-техническое и
консультационное обеспечение деятельности Думы, его рабочих органов и
депутатов Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68)
1.2. Аппарат создается решением Думы и руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом Калужской области, законами Калужской области, Уставом
муниципального образования "Город Калуга", Регламентом Думы, настоящим
Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Думы.
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68)
1.3. Аппарат ведет свою работу в соответствии с планом работы
Думы и планами работы рабочих органов Думы.
2. Основные задачи и функции аппарата
2.1. Основными функциями аппарата являются:
- обеспечение деятельности Думы;
- обеспечение взаимодействия Думы с органами местного
самоуправления г. Калуги, органами государственной власти Калужской
области и органами местного самоуправления других субъектов Российской
Федерации;
- хозяйственное обеспечение деятельности Думы.
2.2. В соответствии со своими функциями аппарат выполняет
следующие задачи:
- организует работу по правовому, организационному,
информационно-аналитическому, редакционно-издательскому и
материально-техническому обеспечению Думы;
- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Думы, рабочих
органов Думы;
- участвует в подготовке проектов правовых актов, готовит
заключения на проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы;
- осуществляет поиск, сбор, обработку и накопление информации по
вопросам деятельности Думы;
- осуществляет ведение делопроизводства в Думе, работу с
документами и контроль за их исполнением;
- организует ведение и оформление протоколов заседаний Думы,
рабочих органов Думы, своевременный выпуск и доведение до исполнителей
правовых актов, принятых Думой, распоряжений председателя Думы;
- обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих в Думу
писем, заявлений и предложений граждан;
- обобщает замечания и предложения, поступающие от депутатов
Думы, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,
должностных лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Думы;
- ведет учет правовых актов, принимаемых Думой, по поручению
рабочих органов Думы запрашивает информацию, готовит материалы об
исполнении контролируемых документов;
- анализирует работу Думы, обобщает материалы, информацию о
деятельности Думы для печати, радио и телевидения;
- осуществляет редакционно-издательскую деятельность, публикацию
материалов и правовых актов Думы;
- обеспечивает депутатов Думы информационно-аналитическими и
справочными материалами, связанными с осуществлением их полномочий,
дает консультации по правовым, организационным,
финансово-экономическим и другим вопросам;
- ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимых Думой
мероприятий, учет товарно-материальных ценностей, обеспечивает их
сохранность и рациональное использование;
- обеспечивает хозяйственное, транспортное обслуживание,
материально-техническое снабжение деятельности Думы;
- осуществляет обслуживание локальной компьютерной сети Думы;
- ведет учет и оформление кадровых документов Думы.
3. Руководство аппаратом Думы
3.1. Председатель Думы определяет основные направления и
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата.
Председатель Городской Думы в соответствии с настоящим
Положением:
- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы,
обязательные для исполнения аппаратом;
- осуществляет прием и увольнение работников аппарата в
соответствии с действующим законодательством;
- принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарной
ответственности работников аппарата в соответствии с действующим
законодательством;
- по представлению заместителя председателя Думы утверждает
порядок и процедуры работы аппарата Думы;
- по представлению заместителя председателя Думы утверждает
должностные инструкции сотрудников аппарата Думы;
- осуществляет общий контроль за деятельностью аппарата Думы.
3.2. Заместитель председателя Думы осуществляет текущее
руководство деятельностью аппарата и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций.
Заместитель председателя Думы в соответствии с настоящим
Положением:
- осуществляет координацию работы аппарата Думы с рабочими
органами Думы и депутатами Думы;
- вносит председателю Думы предложения о применении в отношении
сотрудников аппарата Думы мер поощрения и взыскания;
- осуществляет текущий контроль за деятельностью аппарата Думы.
3.3. В случае отсутствия председателя Думы его полномочия по
настоящему Положению переходят к заместителю председателя Думы. В
случае отсутствия одновременно председателя Думы и заместителя
председателя Думы их полномочия по настоящему Положению переходят к
депутату, по решению Думы временно осуществляющему обязанности
председателя Думы.
4. Структура и формирование аппарата Думы
4.1. Структура аппарата Думы включает в себя:
- управление делами;
- правовой отдел;
- отдел по взаимодействию со средствами массовой информации; (В
редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.12.2008 г. N 202)
- финансово-бухгалтерский отдел. (В редакции Постановления
Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71)
4.2. Схематическое изображение структуры аппарата Думы является
неотъемлемой частью настоящего Положения (прилагается).
4.3. Штатное расписание аппарата утверждается председателем Думы.
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68)
5. Порядок деятельности структурных подразделений
аппарата Думы
5.1. Управление делами Думы включает в себя: отдел
организационно-контрольной работы, отдел по инженерно-техническому и
материальному обеспечению деятельности. (В редакции Постановлений
Городской Думы г. Калуги от 24.05.2006 г. N 68; от 27.09.2006 г. N
136; от 23.05.2007 г. N 71; от 22.04.2009 г. N 63)
Управление делами возглавляет управляющий делами Думы, который
находится в непосредственном подчинении у председателя Думы
(заместителя председателя Думы). (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71)
Управляющий делами Думы определяет порядок организации,
планирования, формы и методы работы подразделений Управления делами.
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 23.05.2007 г. N 71)
Управление делами Думы выполняет следующие функции: (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71)
- представляет депутатам Думы необходимую им полную и объективную
информацию, содействует качественному оформлению документов,
разрабатываемых депутатами Думы;
- участвует в подготовке проектов планов работы Думы и рабочих
органов Думы, осуществляет контроль за их выполнением;
- решает вопросы организации подготовки и проведения заседаний
Думы и рабочих органов Думы, оформление принимаемых решений, доведение
их до органов государственной власти и местного самоуправления,
заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, должностных
лиц и граждан;
- обеспечивает подготовку материалов, необходимых для работы
Думы, рабочих органов и депутатов Думы;
- обеспечивает взаимодействие рабочих органов Думы и субъектов
правотворческой инициативы на этапе разработки и рассмотрения проектов
правовых актов Думы;
- своевременно доводит проекты правовых актов Думы до депутатов
Думы для рассмотрения на заседаниях рабочих органов Думы;
- обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и устных
обращений депутатов Думы, организаций, предприятий и отдельных граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Думы, направляет обращения в
соответствующие организации для решения и организации проверки
изложенных фактов в случае необходимости;
- своевременно информирует председателей рабочих органов Думы о
прохождении находящихся у них в работе документов в установленные
сроки;
- анализирует и ведет статистический учет работы рабочих органов
Думы, участия в ней каждого депутата, готовит итоговые материалы,
информации о деятельности рабочих органов;
- осуществляет делопроизводство и документооборот (в т.ч.
электронный) Думы и рабочих органов Думы, оказывает консультативную
помощь депутатам Думы в вопросах делопроизводства и работы с
документами;
- осуществляет своевременное выполнение копировально-множительных
работ к заседаниям Думы и рабочих органов Думы;
- осуществляет курьерскую доставку корреспонденции Думы;
- осуществляет ведение и оформление протоколов, стенограмм и
магнитограмм заседаний Думы и рабочих органов Думы, своевременный
выпуск и доведение принятых документов до заинтересованных лиц;
- осуществляет прием, регистрацию и учет поступившей в Думу
корреспонденции, ее реквизитное и документальное оформление и
направление председателю Думы или другим адресатам по назначению;
- ведет базу данных о дате вступления в силу правовых актов Думы;
- организует подготовку конкурсов на замещение вакантных
должностей в аппарате Думы;
- осуществляет ведение учета кадров Думы и аппарата Думы;
- осуществляет ведение учета рабочего времени сотрудников
аппарата Думы;
- обеспечивает хранение документации и ведение архива Думы (в
т.ч. электронного);
- осуществляет обслуживание компьютерной техники и средств связи
Думы, аппарата Думы и рабочих органов Думы;
- осуществляет обслуживание и разработку необходимого
программного обеспечения;
- осуществляет разработку и обслуживание локальной компьютерной
сети Думы;
- обеспечивает электронный информационный обмен Думы с органами
государственной власти и местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями, общественными объединениями и
гражданами;
- обеспечивает электронный информационный обмен Думы с
электронными справочными правовыми системами;
- обеспечивает размещение информации о деятельности Думы в
электронных сетях;
- обеспечивает поиск информации в электронном архиве Думы,
справочных правовых системах и электронных сетях;
- обеспечивает компьютерную верстку сборника правовых актов Думы
и иных изданий Думы;
- осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности
Думы.
5.2. Финансово-бухгалтерский отдел Думы выполняет следующие
функции: (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 23.05.2007 г. N 71)
- осуществляет ведение бухгалтерского учета на основе
установленных правил их ведения;
- осуществляет через банк расчетно-кассовое обслуживание Думы и
аппарата Думы;
- составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе
первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в
установленные сроки соответствующим органам;
- осуществляет подготовку проекта сметы расходов на обеспечение
деятельности Думы и аппарата Думы на предстоящий финансовый год;
- осуществляет начисление и своевременное перечисление платежей в
государственный бюджет;
- обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы,
строгое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины;
- участвует в проведении инвентаризации денежных средств,
товарно-материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств.
Финансово-бухгалтерский отдел возглавляет начальник отдела,
который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы.
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 23.05.2007 г. N 71)
5.3. Правовой отдел Думы выполняет следующие функции: (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71)
- организует правовое обеспечение деятельности Думы и его
аппарата;
- оказывает консультативно-правовую помощь рабочим органам Думы и
депутатам Думы;
- по поручению Думы, председателя Думы или заместителя
председателя Думы принимает участие в разработке правовых актов Думы и
иных документов;
- осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов и иных
документов, вносимых на рассмотрение Думы и рабочих органов Думы,
готовит по результатам экспертизы юридические заключения на проекты
правовых актов Думы, подготовленные и внесенные в Думу рабочим органом
Думы, депутатом Думы или группой депутатов Думы, а также другими
лицами, по поручению председателя или заместителя председателя Думы;
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68)
- по поручению Думы, председателя Думы или заместителя
председателя Думы подготавливает юридические заключения на проекты
правовых актов органов и должностных лиц государственной власти и
местного самоуправления;
- проводит исследование направления и динамики развития
законодательства, доводит до сведения депутатов соответствующую
информацию;
- защищает интересы Думы в судах.
Правовой отдел возглавляет начальник правового отдела, который
находится в непосредственном подчинении у председателя Думы
(заместителя председателя Думы).
5.4. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
Думы выполняет следующие функции: (В редакции Постановлений
Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71;
от 24.12.2008 г. N 202)
- осуществляет освещение деятельности Думы и рабочих органов Думы
в средствах массовой информации, включая подготовку и распространение
в СМИ аудио-, видео- и фотоматериалов, связанных с деятельностью Думы
и ее рабочих органов;
- готовит заявления, обращения от имени Думы по поводу конкретных
событий в общественно-политической жизни области и страны и
обеспечивает их распространение в СМИ;
- осуществляет обмен информацией с пресс-службами и службами по
связи с общественностью органов и должностных лиц государственной
власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций
и общественных объединений;
- содействует работе по официальному опубликованию в средствах
массовой информации (включая электронные справочные правовые системы)
и обнародованию нормативных правовых актов Думы;
- готовит документы, необходимые для проведения аккредитации
сотрудников СМИ, и обеспечивает деятельность журналистов,
аккредитованных при Думе;
- проводит подготовку для публикации в прессе материалов
депутатов Думы по вопросам их профессиональной деятельности в Думе;
- осуществляет редакционную деятельность по выпуску сборников
правовых актов Думы;
- осуществляет редакционно-издательскую деятельность по выпуску
информационно-аналитического издания Думы;
- организует и проводит информационные мероприятия Думы и рабочих
органов Думы;
- проводит анализ публикаций о деятельности органов местного
самоуправления Калуги;
- ведет базу данных о дате опубликования (обнародования) правовых
актов Думы;
- организует обеспечение Думы подписной периодической печатной
продукцией;
- осуществляет корректорскую проверку исходящей документации
Думы.
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
возглавляет начальник отдела, который находится в непосредственном
подчинении у председателя Думы (заместителя председателя Думы). (В
редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.12.2008 г. N 202)
6. Полномочия руководителей структурных подразделений
аппарата Думы
6.1. Руководители структурных подразделений аппарата Думы
осуществляют руководство, координацию и направление деятельности
вверенных им структурных подразделений аппарата, планируют и
организуют их работу, а также несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на соответствующее подразделение аппарата задач
и функций.
6.2. Руководители структурных подразделений аппарата организуют
выполнение поручений председателя Думы (заместителя председателя
Думы), осуществляют контроль за их исполнением.
6.3. В отсутствие руководителя подразделения аппарата Думы его
обязанности исполняет заместитель руководителя (при наличии этой
должности в структуре подразделения) или работник соответствующего
подразделения аппарата по согласованию с председателем Думы
(заместителем председателя Думы). (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 28.11.2007 г. N 163)
7. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы
7.1. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы содержатся
в должностных инструкциях, утверждаемых председателем Думы в
соответствии с настоящим Положением.
7.2. Сотрудник аппарата Думы несет ответственность за исполнение
должностных обязанностей, содержащихся в должностной инструкции по
занимаемой им должности. Никто не вправе требовать от сотрудника
аппарата исполнения обязанностей, не предусмотренных в его должностной
инструкции. Сотрудник аппарата Думы вправе требовать создания условий,
необходимых для исполнения им своих должностных обязанностей.
8. Трудовые отношения в аппарате Думы
8.1. Сотрудники аппарата Думы замещают должности муниципальной
службы, за исключением лиц, замещающих должности технического
персонала, исполняющих обязанности по техническому обеспечению
рабочего процесса в Думе.
8.2. (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калуги
от 28.11.2007 г. N 163)
8.3. (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калуги
от 28.11.2007 г. N 163)
9. Порядок подготовки и проведения аппаратных совещаний.
(Введен постановлением Городской Думы г. Калуги
от 23.05.2007 г. N 71)
9.1. Дата, время и место аппаратных совещаний определяются
председателем Городской Думы. (В редакции Постановления Городской Думы
г. Калуги от 22.04.2009 г. N 63)
9.2. Подготовку аппаратных совещаний организует Управление
делами. В ходе аппаратных совещаний ведется протокол. Выписки из
протокола с поручениями и сроками их выполнения направляются
исполнителям на следующий день после проведения аппаратного
совещания.
Приложение
к Положению
"Об аппарате Городской Думы
города Калуги"
СТРУКТУРА
АППАРАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 24.05.2006 г. N 68; от 27.09.2006 г. N 136;
от 23.05.2007 г. N 71; от 24.12.2008 г. N 202;
от 22.04.2009 г. N 63)
----------------------------------------¬
¦ Председатель Городской Думы ¦
L------------------T---------------------
--------------------+---------------------¬
¦ Заместитель председателя Городской Думы ¦
L-------------------T----------------------
--------------------------------------------+----------------------------------------------------------¬
¦ --------------------------+T---------------T------------------¬ ¦
¦ ----------------+-------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Управление делами +------+--T------------+---T--------------+-¬ ¦
¦ +-----------------------------------+ -----+--+--------¬ --+---+----¬ -------+-+----------------¬ ¦
¦ ¦ Управляющий делами Городской Думы ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ Правовой ¦ ¦ Финансово-бухгалтерский ¦ ¦
¦ L---------------T-------------------- ¦ взаимодействию ¦ ¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ со средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L----------------- L----------- L-------------------------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ L---T----------------------------¬ ¦
¦ --------------+--------------¬ ------------+------------¬ ¦
¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦
¦ ¦ организационно-контрольной ¦ ¦ инженерно-техническому ¦ ¦
¦ ¦ работы ¦ ¦ и материальному ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ обеспечению ¦ ¦
¦ L----------------------------- L------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ---------------------¬ ¦
¦ ¦ Структура аппарата ¦ ¦
L--------------------------------------------------------+ Городской Думы +-------------------------
L---------------------
