Постановление Правительства Калужской области от 14.05.2004 № 137

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 12.05.2008 г. N 183

     14 мая 2004 г.                                        N 137


                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И
                  БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                     ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ
                     ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     Во исполнение   Закона   Калужской   области  "О  государственной
поддержке субъектов инновационной деятельности  в  Калужской  области"
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  и
субвенций за счет средств областного бюджета  субъектам  инновационной
деятельности в Калужской области (приложение N 1).
     2. Утвердить  Положение  о  порядке   предоставления   бюджетного
кредита  за  счет  средств  областного бюджета субъектам инновационной
деятельности в Калужской области (приложение N 2).
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
министра промышленности,  науки и малого  предпринимательства  области
Шубина Н.Е.


     Вице-губернатор области          В.Н.Логинов


                                        Приложение N 1 к постановлению
                                       Правительства Калужской области
                                             от 14 мая 2004 года N 137

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке предоставления субсидий и субвенций
             за счет средств областного бюджета субъектам
            инновационной деятельности в Калужской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  и
субвенций  за  счет средств областного бюджета субъектам инновационной
деятельности в Калужской области (далее - Положение) в соответствии со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Калужской
области   "О   государственной   поддержке   субъектов   инновационной
деятельности в Калужской области" определяет порядок предоставления на
безвозвратной основе субсидий, субвенций из средств областного бюджета
субъектам инновационной деятельности.
     1.2. Финансовая поддержка субъектам инновационной деятельности  в
форме субсидий, субвенций из средств областного бюджета осуществляется
для:
     - содействия  эффективной  реализации  инновационных  проектов  и
программ по разработке и использованию наукоемких технологий;
     - повышения  экономической эффективности научно-исследовательских
и  опытно-конструкторских  и  технологических  работ,  выполняемых  на
основе      использования     результатов     научно-исследовательской
деятельности;
     - привлечения инвестиций в инновационную сферу.
     1.3. Предоставление субсидий,  субвенций субъектам  инновационной
деятельности   осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Калужской области (далее -  Уполномоченный  орган)  в  пределах
средств   областного   бюджета   соответствующего   финансового  года,
предусмотренных на эти цели.

            2. Порядок предоставления субсидий, субвенций
                 субъектам инновационной деятельности

     2.1. Для  получения  субсидий,  субвенций  субъекты инновационной
деятельности  должны   отвечать   следующим   требованиям:
     - иметь необходимые профессиональные знания, опыт и квалификацию;
     - исполнять обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и в государственные внебюджетные фонды;
     - не  находиться  в  процессе  ликвидации,   не   быть   признаны
несостоятельными (банкротами);
     - иным требованиям в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     2.2. Предоставление  субсидий,  субвенций субъектам инновационной
деятельности осуществляется па конкурсной  основе.  Конкурсы  проводит
Уполномоченный орган.
     2.3. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий, субвенций
из средств  областного  бюджета  субъекты  инновационной  деятельности
представляют следующие документы:
     - сведения,  заверенные  руководителем   субъекта   инновационной
деятельности,   или  гражданами,  осуществляющими  предпринимательскую
деятельность без образования юридического  лица,-  о  профессиональной
подготовке,  опыте,  квалификации  работников  субъекта  инновационной
деятельности;
     - нотариально    заверенные    копии   учредительных   документов
свидетельства о  государственной  регистрации  юридического  лица  или
свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц о юридическом лице;
     - нотариально  заверенная  копия  свидетельства о государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя (для граждан);
     - документ о государственной аккредитации организации в  качестве
научной организации (для претендентов на получение субвенций);
     - справку  из  налогового  органа  о  ненахождении   в   процессе
ликвидации (для юридических лиц);
     - ксерокопии  бухгалтерских  балансов  за  прошедший  год  и   за
последний  отчетный  период  текущего  года  со всеми приложениями,  с
отметкой налогового органа;
     - справку   из   налогового  органа  об  отсутствии  просроченной
задолженности но налогам, сборам и другим обязательным платежам.
     2.4. Уполномоченный  орган  может  дополнять перечень документов,
предоставление  которых  необходимо  для  участия   в   конкурсах   на
предоставление субсидий, субвенций.
     2.5. Объявления  о   проведении   конкурсов   на   предоставление
субсидий,  субвенций  публикуются  в  средствах массовой информации не
позднее чем за 45 дней до проведения конкурсов.
     2.6. Заявки на участие в конкурсах и другие документы, полученные
по истечении срока приема заявок, не рассматриваются.
     2.7. В  случае  непредоставления  для  участия в конкурсе полного
пакета  документов,  указания  неверных  сведений  или  несоответствия
субъекта  инновационной деятельности предъявляемым требованиям субъект
инновационной деятельности не допускается к участию в конкурсе.

            3. Порядок принятия решений по предоставлению
       субсидий, субвенций субъектам инновационной деятельности

     3.1. При  определении  победителей  конкурсов  па  предоставление
субсидий, субвенций учитываются следующие критерии и условия:
     - наличие   у  субъекта  инновационной  деятельности  собственных
финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов;
     - уровень   профессиональных  знаний  и  квалификация  работников
субъекта инновационной деятельности;
     - новизна  предлагаемых  для внедрения в производство изделий или
технологий, в том числе наукоемкой продукции;
     - наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции;
     - конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство
изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках;
     - сроки  реализации  инновационного  проекта,  то  есть   период,
необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том числе
наукоемкой продукции;
     - срок окупаемости инновационного проекта (не более 2-3 лет);
     - значение  реализации   инновационного   проекта   для   решения
социально-экономических задач области;
     - наличие  соисполнителей,  готовых   реализовать   инновационный
проект.
     3.2. При рассмотрении,  оценке и сопоставлении  заявок  и  других
доклмспнж для участия в конкурсе на предоставление субсидий, субвенций
Уполномоченный орган вправе потребовать от заявителей  (без  изменения
при этом существа заявки и приложенных к ней документов):
     - разъяснения положения заявок и приложенных к ним документов;
     - устранения неточностей и ошибок;
     - дополнительную информацию.
     3.3. Уполномоченный  орган  создает конкурсную комиссию,  которая
принимает решение о признании  победителем  конкурса  того  или  иного
субъекта инновационной деятельности.
     3.4. Субъектам инновационной деятельности,  принимавшим участие и
конкурсе на предоставление субсидий, субвенций, направляется извещение
об итогах конкурса.

           4. Договор на предоставление субсидий, субвенций

     4.1. Предоставление субсидий,  субвенций субъектам  инновационной
деятельности  осуществляется на основании договора,  заключенною между
субъектом  инновационной  деятельности  и  Уполномоченным  органом  на
условиях   и   в  порядке,  предусмотренных  гражданским  и  бюджетным
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     4.2. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием средств
осуществляет   Уполномоченный   орган   Калужской   области,   главные
распорядители, распорядители бюджетных средств.


                                        приложение N 2 к постановлению
                                       Правительства Калужской области
                                              от 14.05.2004 года N 137

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке предоставления бюджетного кредита за счет
                 средств областного бюджета субъектам
            инновационной деятельности в Калужской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  о  порядке  предоставления  бюджетного
кредита за счет средств  областного  бюджета  субъектам  инновационной
деятельности в Калужской области (далее - Положение) в соответствии со
статьями 76,  78 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и  Законом
Калужской области "О государственной поддержке субъектов инновационной
деятельности в Калужской области"  определяет  порядок  предоставления
бюджетного  кредита субъектам инновационной деятельности - юридическим
лицам на территории Калужской области.
     1.2. Финансирование   субъектов   инновационной  деятельности  на
возвратной основе из средств областного бюджета осуществляется для:
     - содействия  эффективной  реализации  инновационных  проектов  и
программ по разработке и использованию наукоемких технологий;
     - повышения  экономической эффективности научно-исследовательских
и  опытно-конструкторских  и  технологических  работ,  выполняемых  на
основе      использования     результатов     научно-исследовательской
деятельности;
     - привлечения инвестиций в инновационную сферу.
     1.3. Предоставление бюджетных  кредитов  субъектам  инновационной
деятельности   осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Калужской  области  (далее  Уполномоченный  орган)  в  пределах
средств,  предусмотренных  отдельной  строкой  в  областном бюджете на
соответствующий год.

            2.  Порядок предоставления бюджетных кредитов
                 субъектам инновационной деятельности

     2.1. Для  получения  бюджетного  кредита  субъекты  инновационной
деятельности должны отвечать следующим требованиям:
     - иметь необходимые профессиональные знания, опыт и квалификацию;
     - исполнять обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и в государственные внебюджетные фонды;
     - не  находиться  в  процессе  ликвидации,   не   быть   признаны
несостоятельными (банкротами);
     - иным требованиям в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     2.2. Предоставление бюджетных  кредитов  субъектам  инновационной
деятельности  осуществляется  на конкурсной основе.  Конкурсы проводит
Уполномоченный орган.
     2.3. Для  участия в конкурсе на предоставление бюджетного кредита
субъекты инновационной деятельности представляют следующие документы:
     - сведения,   заверенные   руководителем   субъект  инновационной
деятельности  о  профессиональной  подготовке,   опыте,   квалификации
работников субъекта инновационной деятельности;
     - нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов,
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица или
свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц о юридическом лице;
     - справку  из  налогового  органа  о  ненахождении   в   процессе
ликвидации;
     - ксерокопии  бухгалтерских  балансов  за  прошедший  год  и   за
последний  отчетный  период  текущего  года  со всеми приложениями,  с
отметкой налоговою органа;
     - справку   из   налогового  органа  об  отсутствии  просроченной
задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
     - нотариально  заверенную  копию  свидетельства о государственной
регистрации права собственности и выписку из Единого  государственного
реестра  прав (на дату,  предшествующую дате подачи заявки на конкурс)
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  о  наличии  у   субъекта
инновационной   деятельности   права   собственности   на   недвижимое
имущество,  которое указано в заявке па участие в конкурсе в  качестве
возможного  предмета  залога  как  способа обеспечения обязательств по
возврату бюджетного кредита.
     2.4. Уполномоченный  орган  может  дополнять перечень документов,
предоставление  которых  необходимо  для   участия   в   конкурсе   на
предоставление бюджетного кредита.
     2.5. Объявления  о   проведении   конкурсов   на   предоставление
бюджетного кредита  публикуются  в  средствах  массовой  информации не
позднее чем за 45 дней до проведения конкурсов.
     2.6. Заявки на участие в конкурсах и другие документы, полученные
по истечении срока приема заявок, не рассматриваются.
     2.7. В  случае  непредоставления  для  участия в конкурсе полного
пакета  документов,  указания  неверных  сведений  или  несоответствия
субъекта  инновационной деятельности предъявляемым требованиям субъект
инновационной деятельности не допускается к участию в конкурсе.

            3. Порядок принятия решений по предоставлению
      бюджетных кредитов  субъектам  инновационной деятельности

     3.1. При   определении  победителей  конкурса  на  предоставление
бюджетного кредита учитываются следующие критерии и условия:
     - наличие собственных финансовых средств, материально-технической
базы,  трудовых ресурсов и способ обеспечения исполнения  обязательств
по  возврату бюджетного кредита,  предложенные субъектом инновационной
деятельности;
     - уровень   профессиональных  знаний  и  квалификация  работников
субъекта инновационной деятельности;
     - новизна  предлагаемых  для внедрения в производство товаров,  в
том числе наукоемкой продукции;
     - наличие   рынка   для   предполагаемой   к  выпуску  наукоемкой
продукции;
     - конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство
товаров,  в том числе наукоемкой продукции,  на внутреннем  и  внешнем
рынках;
     - сроки  реализации  инновационного  проекта,  то  есть   период,
необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том числе
наукоемкой продукции;
     - срок окупаемости инновационного проекта (не более 2-3 лет);
     - значение  реализации  инновационного   проекта,   для   решения
социально-экономических задач области;
     - наличие  соисполнителей,  готовых   реализовать   инновационный
проект;
     - реальность  и  эффективность  достижения  целей,   на   которые
испрашивается бюджетный кредит.
     3.2. При рассмотрении,  оценке и сопоставлении  заявок  и  других
документов,  предоставляемых  для участия в конкурсе па предоставление
бюджетного  кредита  Уполномоченный  орган   вправе   потребовать   от
заявителей (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней
документов):
     - разъяснения положения заявок и приложенных к ним документов;
     - устранения неточностей и ошибок;
     - дополнительную  информацию.
     3.3. Уполномоченный орган создает  конкурсную  комиссию,  которая
принимает решение  о  признании  победителем  конкурса  того или иного
субъекта инновационной деятельности.
     3.4. Субъектам   инновационной   деятельности,   участвовавшим  в
конкурсе на предоставление бюджетного кредита субъектам  инновационной
деятельности, направляется извещение об итогах конкурса.

                 4. Предоставление бюджетного кредита
                   и контроль за его использованием

     4.1. Предоставление бюджетного  кредита  субъектам  инновационной
деятельности осуществляется на основании договора,  заключенного между
субъектом  инновационной  деятельности  и  Уполномоченным  органом  на
условиях   и   в  порядке,  предусмотренных  гражданским  и  бюджетным
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     4.2. За пользование бюджетным кредитом взимается плата в порядке,
определенном действующим законодательством.
     4.3. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием средств
осуществляет финансовый орган Калужской области.