Расширенный поиск
Постановление Городской Управы г. Калуги от 02.07.2010 № 222-пГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 июля 2010 г. N 222-п Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты города Калуги муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", статьей 34, статьей 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления социальной защиты города Калуги Артамонову З.И. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 02.07.2010 г. N 222-п Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - административный регламент) определяет сроки, последовательность действий управления социальной защиты города Калуги по принятию решений в связи с обращением граждан, связанным с предоставлением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - муниципальная услуга): - Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237); - Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ от 01.01.1996 N 1, ст. 16); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060); - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I), ст. 3451); - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 24.05.1995 N 99, Собрание законодательства РФ от 22.05.1995 N 21, ст. 1929); - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 27.01.2010 N 15); - Устав муниципального образования "Город Калуга" ("Калуга вечерняя" от 18.01.1999); - Положение об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п ("Калужская неделя" от 29.12.2005 N 52). 1.3. Органом, уполномоченным на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - ежемесячное пособие), является управление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган). 1.4. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими отделов Московского, Ленинского и Октябрьского округов комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги. 1.5. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - назначение и выплата ежемесячного пособия; - отказ в назначении ежемесячного пособия. 1.6. Заявители 1.6.1. Заявителями являются: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию; б) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию; в) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком); г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. 1.6.2. Право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга"; постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга" иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы из числа лиц, указанных в пункте 1.6.1 настоящего административного регламента. 1.6.3. Заявителями не могут быть: а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; б) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, лишенные родительских прав; в) граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. 1.6.4. С заявлением и необходимыми для получения ежемесячного пособия в уполномоченный орган обращаются заявители, их законные представители или доверенные лица. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования и получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет, при личном приеме заявителя. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа размещаются на информационных стендах уполномоченного органа в доступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронной почте уполномоченного органа: Почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управление социальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58 (приемная), 53-47-24 (председатель комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги). Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан по вопросам назначения ежемесячного пособия: - отдел Московского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 223, контактный телефон 55-53-42; - отдел Октябрьского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 204, контактный телефон 55-72-77; - отдел Ленинского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 17/12, кабинет 3, контактный телефон 54-99-45. Адрес электронной почты: E-mail: [email protected]. 2.1.2. Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей по вопросам назначения ежемесячного пособия в соответствии со следующим графиком: Понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, ее исполняющими, по телефону и на личном приеме заявителей. 2.1.3. Заявители, представившие документы для назначения ежемесячного пособия, в обязательном порядке информируются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в неприемное время, специалистами: - о принятии решения о назначении ежемесячного пособия; - о возможности получения ежемесячного пособия. 2.1.4. Информация об отказе в назначении ежемесячного пособия предоставляется заявителю при его обращении или направляется заявителю письмом. 2.1.5. Информация о сроке завершения оформления ежемесячного пособия и возможности его получения заявителю сообщается при приеме документов. 2.2. Срок предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Лицам, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, ежемесячное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата ежемесячного пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями, ежемесячно не позднее 26 числа месяца исходя из размеров ежемесячных пособий, установленных в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Выплата ежемесячного пособия осуществляется: а) лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, - со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет; б) матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в подпункте "б" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента: со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком; со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам; в) лицам, указанным в подпункте "в" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях), матерям, уволенным в период беременности, указанным в подпункте "б" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, - со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет; г) лицам из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанным в подпункте "в" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента: со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам; со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам; д) лицам, указанным в подпункте "г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, - со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации) по день исполнения ребенку полутора лет. 2.2.2. При приеме заявления уполномоченный орган выдает расписку- уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации). В случае, если к заявлению, направленному по почте в уполномоченный орган, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы. 2.2.3. Ежемесячное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период. 2.2.4. Получатели ежемесячного пособия обязаны извещать не позднее чем в месячный срок уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. 2.2.5. Максимальный срок для выполнения действия по приему документов, их регистрации составляет 20 минут. 2.3. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.3.1. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия представляются: а) заявление о назначении пособия по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту; б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства: документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции; в) документы, поименованные в подпункте "б" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия; г) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента; д) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособие, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка; е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения; ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию; з) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях); и) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, копии документов: а) свидетельства о смерти родителей; б) решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; в) документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; г) заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке; д) справку о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; е) решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей); к) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются органами социальной защиты населения; л) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах "а"-"г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях; м) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента; н) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных в подпункте "в" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента. 2.3.2. В случае обращения лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания дополнительно к документам, указанным в пункте 2.3.1 настоящего административного регламента, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие не назначалось и не выплачивалось. 2.3.3. Лицами, указанными в подпунктах "в" и "г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, при заключении трудового договора по месту работы представляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства (а в случае проживания по другому адресу - и по месту фактического проживания) о периоде выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 2.3.4. Заявители получают документы, необходимые для принятия решения о назначении ежемесячного пособия в организациях в соответствии с их компетенцией. 2.3.5. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания получения ежемесячного пособия. 2.3.6. Указанные заявление и документы могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. 2.3.7. В заявлении о назначении ежемесячного пособия (далее - заявление) указываются: наименование организации, в которую подается заявление; фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия (мать, отец, лицо, их заменяющее); сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность; сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность); сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры); способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации; сведения о реквизитах счета, открытого заявителем (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета заявителя. Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления. 2.3.8. В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячного пособия, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 2.3.7 настоящего административного регламента, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дат его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления. 2.3.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.4. Размер и порядок выплаты ежемесячного пособия 2.4.1. Ежемесячное пособие предоставляется в размере, установленном Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с последующей индексацией. 2.4.2. Лицам, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 1.6.1 настоящего административного регламента, ежемесячное пособие назначается в случае неполучения ими пособия по безработице. 2.4.3. Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. 2.4.4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 1.6.1 настоящего административного регламента. В случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком. Назначение и выплата ежемесячного пособия отцу ребенка, дедушке, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в период болезни матери, осуществляется по правилам, установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей". Для прекращения выплаты ежемесячного пособия на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком в связи со своей болезнью, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия указанными лицами представляются документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего административного регламента, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери или в органе социальной защиты населения). Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. Назначение и выплата ежемесячного пособия достигшему возраста шестнадцати лет несовершеннолетнему родителю ребенка, не состоящему в браке, фактически осуществляющему уход за ребенком, осуществляется по правилам, установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей". До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется опекуном, ежемесячное пособие назначается опекуну по правилам, установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей". В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от нахождения данного опекуна в отпуске по уходу за ребенком. В случае, если назначение ребенку опекуна не представляется возможным, ежемесячное пособие назначается одному из дееспособных родственников несовершеннолетнего родителя ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет и не состоящего в браке, проживающему совместно с ребенком и его несовершеннолетним родителем. 2.4.5. Право на ежемесячное пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. 2.4.6. В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий. При обращении в уполномоченный орган за назначением ежемесячного пособия лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, получавших (обратившихся за получением) до 31 декабря 2009 года указанные пособия через соответствующие образовательные учреждения, данные лица дополнительно к документам, указанным в пункте 2.3.1 настоящего административного регламента, представляют сведения о периоде выплаты и размере полученных пособий через образовательные учреждения. 2.4.7. В случае, если на момент обращения за ежемесячным пособием ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, ежемесячное пособие назначается в соответствии с правилами, установленными настоящим пунктом, и выплачивается по день наступления смерти ребенка. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере. В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. 2.4.8. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода. 2.4.9. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", суммируется. В случае, если суммированный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), менее суммированного минимального размера пособия, то размер пособия не может быть менее суммированного минимального размера пособия. При этом в случае, если действующим законодательством отдельным категориям граждан предусмотрены гарантии выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком в двойном размере, то общий размер пособия не может быть менее двух размеров суммированного минимального размера пособия. 2.4.10. При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие выплачивается в размерах, установленных Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав. 2.4.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство препятствует предоставлению муниципальной услуги. 2.4.12. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. 2.5. Основания для отказа в назначении ежемесячного пособия В назначении ежемесячного пособия отказывается по следующим основаниям: - к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего административного регламента, необходимые для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пособия; - заявителем представлены документы с заведомо недостоверными сведениями; - сокрытие обстоятельств, влияющих на право назначения ежемесячного пособия; - дети заявителя находятся на полном государственном обеспечении; - заявитель лишен родительских прав. Письменное уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия должно содержать мотивированные причины для отказа. Письменное уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия направляется заявителю в 10-дневный срок со дня подачи им заявления. 2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы в указанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 2.6.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах. 2.6.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. 2.6.4. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.6.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест. 2.6.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. 2.6.7. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета. 3. Административные процедуры Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием документов для назначения ежемесячного пособия; 2) проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами; 3) регистрацию документов, представленных для назначения ежемесячного пособия; 4) принятие решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия; 5) формирование личного дела получателя ежемесячного пособия; 6) подготовку документов на выплату ежемесячного пособия, перечисление средств, предусмотренных на выплату ежемесячного пособия, на счет, открытый заявителем в кредитной организации, или в отделение федеральной почтовой связи. Каждое административное действие выполняется в течение 2-3 минут. Критерием принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия является соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего административного регламента, и наличие документов согласно пункту 2.3.1 настоящего административного регламента. 3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту и комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия, указанных в пункте 2.3.1 настоящего административного регламента. 3.3. Специалист, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя; 3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов; 5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначении ежемесячного пособия; 6) вводит информацию о заявителе в базу данных программно- технического комплекса "Адресная социальная помощь"; 7) подшивает документы в обложку личного дела; 8) передает личное дело получателя на контроль начальнику отдела, который ставит в личном деле свою подпись и возвращает дело специалисту; 9) формирует список получателей ежемесячного пособия согласно способу доставки. 3.4. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия принимается по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем. 3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту. 4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по назначению единовременного пособия. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, граждан, их объединений, организаций. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в два года; внеплановые - по обращению заявителя, граждан и организаций. Для проведения проверки приказом управления социальной защиты города Калуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа управления социальной защиты города Калуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации. 4.2. Ответственный специалист несет персональную ответственность за: - соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов; - соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов на обращения граждан по вопросам назначения единовременного пособия или об отказе в назначении единовременного пособия; - соблюдение сроков и порядка оформления документов на выплату единовременного пособия. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии. Проверяемые знакомятся с актом. 5. Порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) и принятых решений в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлять обращения в уполномоченный орган, иным должностным лицам и органам с жалобами на действия и (или) бездействие специалистов уполномоченного органа. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальнику управления социальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы, Городскому Голове города Калуги, иным должностным лицам и органам. 5.3. Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения. 5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование уполномоченного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявитель может запросить у уполномоченного органа информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган при получении письменного обращения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц уполномоченного органа, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, иным должностным лицам и органам. 5.8. Для обжалования в судебном порядке гражданин вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа в суд общей юрисдикции в установленный законодательством срок. Приложение 1 к административному регламенту В управление социальной защиты города Калуги ул. Ленина, 47, г. Калуга (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком Я,______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, статус лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия (мать, отец, лицо, их заменяющее) |——————————————————————————|————————————————|————————————|———————————| | Вид документа, | Серия и номер | Кем выдан | Дата его | | удостоверяющего личность | документа | документ | выдачи | |——————————————————————————|————————————————|————————————|———————————| | | | | | |——————————————————————————|————————————————|————————————|———————————| Сведения о месте жительства, месте пребывания:___________________ ______________________________________________________________________ (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) Сведения о месте фактического проживания_________________________ ______________________________________________________________________ (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) Прошу назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: _________________________________________________________________ Способ получения пособия:________________________________________ ______________________________________________________________________ (почтовым переводом либо перечислением на личный счет заявителя, открытый в кредитной организации) Сведения о реквизитах счета, открытого заявителем,_______________ ______________________________________________________________________ (наименование организации, в которую должно быть перечислено ежемесячное пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета заявителя) Даю свое согласие управлению социальной защиты города Калуги, расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 47, на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание, блокировку и уничтожение) моих персональных данных, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, в целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и перечисления денежных средств в указанную мною кредитную организацию. Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно с окончанием действия правоустанавливающих документов, являющихся основанием для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласие на обработку моих персональных данных может быть мною отозвано в любой момент по соглашению сторон. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены. ____________ _______________________ (дата) (подпись заявителя) Расписка-уведомление Заявление и др. документы гр.____________________________________ |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Регистрационный номер заявления | Принял | |—————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | | Дата приема заявления | Подпись специалиста | |—————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————| | | | | |—————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————| Приложение 2 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Поступление в уполномоченный орган заявления о назначении ежемесячного | | пособия по уходу за ребенком документов согласно установленному настоящим | | регламентом перечню документов | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | |————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | Проверка специалистом, уполномоченным принимать документы, комплектности | | представленных документов и определение права заявителя на получение | | ежемесячного пособия | |————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| | Регистрация документов | |———————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————| | | |———————————————|———————————————————| |————————————————|—————————————————| | Принятие решения о назначении | | Принятие решения об отказе в | | ежемесячного пособия | | назначении ежемесячного пособия | |———————————————|———————————————————| |————————————————|—————————————————| | | |———————————————|—————————————————| |—————————————————|————————————————| | Формирование личного дела | | Направление заявителю | | получателя ежемесячного пособия | | мотивированного уведомления об | | | | отказе в назначении | | | | ежемесячного пособия | |———————————————|—————————————————| |——————————————————————————————————| | |———————————————|—————————————————————| | Введение информации о заявителе в | | базу данных программно-технического | | комплекса "Адресная социальная | | помощь" | |———————————————|—————————————————————| | |———————————————|————————————————————| | Формирование списка получателей | | ежемесячного пособия согласно | | способу доставки | |———————————————|————————————————————| | |———————————————|————————————————————| | Перечисление денежных средств на | | счет, открытий заявителем в | | кредитной организации, или в | | отделение федеральной связи | |————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|