Постановление Городской Управы г. Калуги от 29.10.2009 № 231-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 октября 2009 г.
     N 231-п


             Об утверждении административного регламента
           исполнения управлением социальной защиты города
            Калуги государственного полномочия по оказанию
             единовременной социальной помощи супружеским
              парам в связи с юбилеями совместной жизни

         (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
         от 25.12.2009 г. N 314-п; от 13.04.2010 г. N 129-п;
         от 22.06.2010 г. N 211-п; от 26.11.2010 г. N 343-п)

     В соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских  округов  Калужской  области   отдельными   государственными
полномочиями",  постановлением  Губернатора   Калужской   области   от
03.04.2007 N 123 "Об учреждении специального  поздравительного  адреса
Губернатора Калужской области и установлении выплаты социальной помощи
супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни",  Положением  о
порядке предоставления социальной помощи супружеским парам в  связи  с
юбилеями  совместной  жизни,  утвержденным  постановлением  Городского
Головы городского округа "Город Калуга" от 07.04.2008 N 56-п,  статьей
10, пунктами 3, 17 части 1 статьи 34, статьей 43 Устава муниципального
образования "Город Калуга", Положением об управлении социальной защиты
города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы г. Калуги
от 26.12.2005 N 376-п,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить административный  регламент  исполнения  управлением
социальной  защиты  города  Калуги  государственного   полномочия   по
оказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи  с
юбилеями совместной жизни (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Городского Головы Аникеева А.С.


     Городской Голова 
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 29.10.2009 г. N 231-п


                      Административный регламент
               исполнения управлением социальной защиты
              города Калуги государственного полномочия
             по оказанию единовременной социальной помощи
                 супружеским парам в связи с юбилеями
                           совместной жизни

         (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
         от 25.12.2009 г. N 314-п; от 13.04.2010 г. N 129-п;
                      от 22.06.2010 г. N 211-п)

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения управлением социальной
защиты  города  Калуги   государственного   полномочия   по   оказанию
единовременной социальной помощи супружеским парам в связи с  юбилеями
совместной жизни (далее -  административный  регламент)  устанавливает
порядок принятия управлением социальной защиты города Калуги решения о
назначении единовременной социальной помощи супружеским парам в  связи
с 50-летним, 55-летним, 60-летним, 65-летним,  70-летним  и  75-летним
юбилеями совместной жизни (далее - социальной помощи).
     1.2. Нормативные   правовые   акты,    регулирующие    исполнение
государственного  полномочия  по  оказанию  единовременной  социальной
помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни (далее  -
государственное полномочие):
     - Конституция Российской Федерации;
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     - Закон Калужской области  от  26.09.2005  N 120-ОЗ  "О наделении
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";
     - постановление Губернатора Калужской области от 03.04.2007 N 123
"Об учреждении  специального   поздравительного   адреса   Губернатора
Калужской области и установлении выплаты социальной помощи супружеским
парам в связи с юбилеями совместной жизни";
     - Устав муниципального образования "Город Калуга";
     - Положение   о   порядке   предоставления   социальной    помощи
супружеским парам в связи с юбилеями  совместной  жизни,  утвержденное
постановлением Городского Головы городского округа "Город  Калуга"  от
07.04.2008 N 56-п;
     - Положение  об  управлении  социальной  защиты  города   Калуги,
утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от  26.12.2005
N 376-п.
     1.3. Органом, уполномоченным на назначение и  выплату  социальной
помощи, является управление социальной защиты города Калуги  (далее  -
уполномоченный орган).
     1.4. Государственное   полномочие   исполняется    муниципальными
служащими  отделов  Московского,  Ленинского  и  Октябрьского  округов
комитета по  социальной  работе  с  населением  в  округах  управления
социальной защиты города Калуги.
     1.5. Социальная  помощь  предоставляется  в  виде  единовременной
выплаты в размерах, установленных постановлением Губернатора Калужской
области    от    03.04.2007    N 123    "Об учреждении    специального
поздравительного адреса Губернатора Калужской области  и  установлении
выплаты  социальной  помощи  супружеским  парам  в  связи  с  юбилеями
совместной жизни".

           Результат исполнения государственного полномочия

     1.6. Конечным результатом исполнения государственного  полномочия
является:
     - назначение и выплата социальной помощи;
     - отказ в назначении социальной помощи.
     1.7. Исполнение   государственного   полномочия    осуществляется
бесплатно.

                               Заявители

     1.8. Заявителями являются лица,  состоящие  в  зарегистрированном
браке и  проживающие  на  момент  обращения  на  территории  Калужской
области.

                  2. Требования к порядку исполнения
                      государственного полномочия

            Порядок информирования и получения консультаций
               об исполнении государственного полномочия

     2.1. Информация о порядке исполнения государственного  полномочия
предоставляется непосредственно уполномоченным  органом  по  телефону,
электронной почте, на сайте Городской  Управы  города  Калуги  в  сети
Интернет.
     Сведения о  местонахождении,  контактных  телефонах,  электронной
почте уполномоченного органа:
     Почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47,  управление
социальной  защиты  города  Калуги.  Контактные   телефоны:   57-26-58
(приемная), 53-47-24 (председатель комитета  по  социальной  работе  с
населением в округах управления социальной защиты города Калуги).
     Место нахождения специалистов, осуществляющих  прием  граждан  по
вопросам назначения социальной помощи:
     - отдел  Московского  округа  комитета  по  социальной  работе  с
населением в  округах  управления  социальной  защиты  города  Калуги,
кабинет 224, адрес: г. Калуга,  ул.  Московская,  д.  188,  контактные
телефоны: 55-41-15, 55-53-42;
     - отдел Октябрьского  округа  комитета  по  социальной  работе  с
населением в  округах  управления  социальной  защиты  города  Калуги,
адрес:  г. Калуга,  ул. Московская, д.  188,   контактные   телефоны:  
55-44-79;
     - отдел  Ленинского  округа  комитета  по  социальной  работе   с
населением в  округах  управления  социальной  защиты  города  Калуги,
кабинет 14, адрес: г.  Калуга,  ул.  Баумана-Георгиевская,  д.  12/17,
контактные телефоны: 54-99-44, 74-45-07.
     Адрес электронной почты: E-mail: [email protected].
     2.2. Специалисты  уполномоченного   органа   осуществляют   прием
заявителей по вопросам назначения социальной помощи в соответствии  со
следующим графиком:
     Понедельник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15.
     Вторник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15.
     Среда - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15.
     Четверг - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15.
     Пятница - неприемный день.
     Суббота, воскресенье - выходные.
     Консультации (справки) по  вопросам  исполнения  государственного
полномочия предоставляются специалистами, ее исполняющими, по телефону
и на личном приеме заявителей.
     2.3. В ответе по телефону и на иные устные  обращения  специалист
уполномоченного  органа  информирует   обратившегося   гражданина   по
существу   поставленных   вопросов   или   сообщает   номер   телефона
компетентного специалиста.
     2.4. Заявители, представившие документы для назначения социальной
помощи, в обязательном порядке информируются  в  течение  всего  срока
исполнения государственного  полномочия,  в  том  числе  в  неприемное
время, специалистами:
     - о принятии решения о назначении социальной помощи;
     - о возможности получения социальной помощи.
     2.5. Информация  об  отказе  в   назначении   социальной   помощи
предоставляется заявителю при его личном  обращении  или  направляется
заявителю письмом.
     2.6. Информация о сроке завершения оформления выплаты  социальной
помощи и возможности ее  получения  заявителю  сообщается  при  приеме
документов.

            Требования к составу документов, представляемых
                              заявителями

     2.7. Для  принятия  решения  о  назначении  социальной  помощи  в
уполномоченный орган представляются следующие документы:
     - заявление   по   форме   согласно   приложению   к   настоящему
Административному регламенту о  предоставлении  социальной  помощи,  в
котором указываются полностью  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  год
рождения, адрес места  жительства,  номер  лицевого  счета  заявителя,
открытого  им  в  кредитной  организации,   либо   номер   предприятия
федеральной почтовой связи;
     - копии паспортов обоих супругов с предъявлением оригиналов;
     - свидетельство о заключении брака;
     -  абзац.(Исключен  -  Постановление  Городской  Управы г. Калуги
от 25.12.2009 г. N 314-п)
     2.8.   Указанные   в   пункте  2.7  административного  регламента
документы    представляются    специалистам   уполномоченного   органа
заявителем. (В  редакции  Постановления  Городской  Управы  г.  Калуги
от 25.12.2009 г. N 314-п)
     2.9. Уполномоченный орган не вправе отказать в принятии указанных
документов.
     Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не  принимаются
в качестве документов,  подтверждающих  правовые  основания  получения
социальной помощи.

              Срок исполнения государственного полномочия

     2.10. Решение о назначении и выплате (либо мотивированный отказ в
назначении и выплате)  социальной  помощи  принимается  уполномоченным
органом в 15-дневный срок с даты обращения заявителя.
     2.11. Датой обращения за назначением социальной помощи  считается
дата подачи заявления с представлением всех необходимых документов.

              Размеры и порядок выплат социальной помощи

     2.12. В  соответствии  с  постановлением  Губернатора   Калужской
области    от    03.04.2007    N 123    "Об учреждении    специального
поздравительного адреса Губернатора Калужской области  и  установлении
выплаты  социальной  помощи  супружеским  парам  в  связи  с  юбилеями
совместной жизни" супружеским парам  в  связи  с  юбилеями  совместной
жизни  социальная  помощь  назначается  и  выплачивается  при  условии
наступления юбилейной даты в  период,  начинающийся  с  01.01.2008,  в
следующих размерах:
     55-летним - в размере 6000 рублей;
     60-летним - в размере 7500 рублей;
     65-летним - в размере 10000 рублей;
     70-летним - в размере 15000 рублей.
     Супружеским парам в связи с 50-летним  юбилеем  совместной  жизни
социальная помощь назначается и выплачивается в  размере  4500  рублей
при условии  наступления  юбилейной  даты  в  период,  начинающийся  с
01.01.2007.
     Супружеским парам в связи с 75-летием совместной жизни социальная
помощь назначается и выплачивается в размере 15 000 рублей при условии
наступления юбилейной даты в период, начинающийся с 01.01.2007.
     2.13. Выплата  социальной   помощи   осуществляется   по   выбору
заявителя путем перечисления суммы социальной помощи на счет, открытый
им  в  кредитной  организации,  либо  предоставляется  путем  доставки
(выплаты)  через  организации   федеральной   почтовой   связи   после
поступления средств из областного бюджета на указанные цели.
     Полученная  сумма  социальной  помощи  в  случае   предоставления
получателем документов с заведомо недостоверными сведениями,  сокрытия
обстоятельств, влияющих  на  право  назначения  и  выплаты  социальной
помощи, возмещается получателем уполномоченному  органу,  а  в  случае
спора может  быть  взыскана  в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством.

          Основания для отказа в назначении социальной помощи

     2.14.  В  назначении  социальной помощи отказывается по следующим
основаниям: (В  редакции  Постановления  Городской  Управы  г.  Калуги
от 22.06.2010 г. N 211-п)
     - представление заявителем документов с  заведомо  недостоверными
сведениями;
     - сокрытие обстоятельств, влияющих на право назначения социальной
помощи;
     - юбилейная  дата  в  связи  с   50-летним,   75-летним   юбилеем
совместной  жизни  наступила  до  01.01.2007; в   связи  с  55-летним,
60-летним, 65-летним, 70-летним - наступила до 01.01.2008.

      Требования к местам исполнения государственного полномочия

     2.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей кабинетах.
     2.17. Места  информирования,  предназначенные  для   ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются  информационными
стендами.
     2.18. Места  ожидания  соответствуют  комфортным   условиям   для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     2.19. Места ожидания в очереди на  предоставление  или  получение
документов могут  быть  оборудованы  стульями,  кресельными  секциями,
скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее  3
мест.
     2.20. Места  для  заполнения  документов  оборудуются   стульями,
столами и обеспечиваются  образцами  заполнения  документов,  бланками
документов и канцелярскими принадлежностями.
     2.21. Кабинеты  приема  заявителей  оборудованы   информационными
табличками с указанием номера кабинета.

                     3. Административные процедуры

             Последовательность административных процедур

     3.1. Исполнение  государственного  полномочия  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием документов для назначения социальной помощи;
     2) проверка    представленных    документов    на    соответствие
требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
     3) регистрация   документов,   представленных   для    назначения
социальной помощи;
     4) принятие решения о назначении  либо  об  отказе  в  назначении
социальной помощи;
     5) формирование личного дела получателя социальной помощи;
     6) подготовка   документов   на   выплату    денежной    выплаты,
перечисление средств,  предусмотренных  на  предоставление  социальной
помощи, на счет, открытый заявителем в кредитной организации,  либо  в
учреждение федеральной почтовой связи.
     3.2. Прием документов для назначения социальной помощи.
     3.2.1. Основанием для осуществления  государственного  полномочия
является обращение гражданина с заявлением в  уполномоченный  орган  с
комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты социальной
помощи, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
     3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:
     1) устанавливает предмет обращения;
     2) устанавливает личность заявителя;
     3) определяет наличие комплекта представленных документов, исходя
из: соответствующего перечня документов;
     4) сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные
копии документов;
     5) делает  отметку  и  расписывается  в  заявлении  о  назначении
денежной выплаты;
     6) вводит    информацию   о   заявителе    в    базу    данных  
программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь";
     7) подшивает документы в обложку личного дела;
     8) передает личное дело получателя на контроль начальнику отдела,
который  ставит  в  личном  деле  свою  подпись  и   возвращает   дело
специалисту;
     9) формирует  список  получателей  социальной   помощи   согласно
способу доставки.
     3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
     несоответствия    представленных     документов     установленным
требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий  для
осуществления   государственного   полномочия,   объясняет   заявителю
содержание  выявленных  недостатков  в  представленных  документах   и
предлагает принять меры по их устранению.
     Письменное уведомление об отказе в назначении  социальной  помощи
должно содержать мотивированные причины для отказа.

           4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
        административного регламента, а также принятием решений
                         ответственными лицами

     4.1. Ответственный специалист несет персональную  ответственность
за:
     - соблюдение порядка  приема  документов,  правильность  внесения
записи в журнал учета входящих документов,
     - соблюдение сроков, порядка  подготовки  письменных  ответов  на
обращения граждан по вопросам  назначения  социальной  помощи  или  об
отказе в назначении социальной помощи;
     - соблюдение сроков и порядка оформления  документов  на  выплату
социальной помощи.
     4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственного
полномочия включает в себя проведение плановых и внеплановых  проверок
должностными  лицами   уполномоченного   органа,   ответственными   за
организацию работы по назначению социальной помощи.
     Проверки могут быть  плановыми  и  внеплановыми.  Проверка  также
может проводиться по конкретному обращению заявителя.
     Для проведения проверки приказом начальника управления социальной
защиты города Калуги формируется комиссия.
     Проверка   осуществляется   на   основании   приказа   управления
социальной защиты города Калуги.
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
к  виновным  лицам  применяются  меры  ответственности,  установленные
законодательством Российской Федерации.
     Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     Акт подписывают председатель и члены комиссии.
     Проверяемые знакомятся с актом.
     4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по
исполнению государственного полномочия  осуществляет  министерство  по
делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
              осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                      государственного полномочия

     5.1. Заявитель  имеет  право  на  обжалование  действий  и  (или)
бездействия  специалистов  уполномоченного  органа  во  внесудебном  и
судебном порядке.
     5.2.   Заявитель   вправе  обжаловать  действия  или  бездействие
должностных   лиц   уполномоченного   органа   начальнику   управления
социальной   защиты  города  Калуги,  заместителю  Городского  Головы,
Городскому   Голове   города   Калуги,   министру   по   делам  семьи,
демографической   и   социальной   политике   Калужской  области  иным
должностным  лицам  и  органам.   (В  редакции Постановлений Городской
Управы г. Калуги от 25.12.2009 г. N 314-п; от 13.04.2010 г. N 129-п)
     5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
     5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения
обращения  не  должен  превышать  30  дней   с   момента   регистрации
письменного обращения.
     5.5. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в   обязательном
порядке указывает  либо  наименование  органа,  в  который  направляет
письменное обращение, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также  свои
фамилию, имя,  отчество,  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, излагает  суть  предложения,  заявления  или  жалобы,
ставит личную подпись и дату.
     Дополнительно в обращении могут быть указаны:
     - наименование  органа,  должность,  фамилия,  имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)
которого обжалуется;
     - суть обжалуемого действия (бездействия);
     - обстоятельства, на основании  которых  заявитель  считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы,  созданы  препятствия
для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
     5.6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и  законных
интересов,   неправомерных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных   лиц   уполномоченного   органа,   нарушении    положений
административного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушении
служебной этики в вышестоящий  в  порядке  подчиненности  орган,  иным
должностным лицам и органам.  (В   редакции   Постановлений  Городской
Управы г. Калуги от 25.12.2009 г. N 314-п; от 13.04.2010 г. N 129-п)
     5.7. Согласно пункту 1 статьи  256  Гражданского  процессуального
кодекса Российской Федерации  гражданин  вправе  обратиться  в  суд  с
заявлением   об   оспаривании    решений,    действий    (бездействия)
уполномоченного органа в течение трех месяцев со дня, когда ему  стало
известно о нарушении его прав и свобод.



     Приложение
     к Административному регламенту
     исполнения управлением социальной
     защиты города Калуги государственного
     полномочия по оказанию единовременной
     социальной помощи супружеским парам в
     связи с юбилеями совместной жизни


                          В управление социальной защиты города Калуги
                          ул. Ленина, 47, г. Калуга
                          ___________________________________________,
                                   (фамилия, имя, отчество)
                          проживающего по адресу: ____________________
                          ____________________________________________
                          ____________________________________________

         (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                      от 26.11.2010 г. N 343-п)

                              Заявление

     Прошу оказать  мне  единовременную  социальную  помощь  в связи с
______________  юбилеем.  Социальную  помощь  прошу   перечислить   на
расчетный   счет   N   ___________________   в  кредитной  организации
_______________________.
     Даю свое  согласие  управлению  социальной  защиты города Калуги,
расположенному  по   адресу:   г.   Калуга,   ул.   Ленина,   47,   на
автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку
(сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение, уточнение (обновление,
изменение),  использование, распространение (передачу), обезличивание,
блокировку  и  уничтожение)  моих  персональных  данных,  указанных  в
настоящем   заявлении   и  прилагаемых  к  нему  документах,  в  целях
назначения  мне  единовременной  социальной  помощи   и   перечисления
денежных средств в указанную мною кредитную организацию.
     Срок обработки моих персональных данных истекает  одновременно  с
окончанием   действия   правоустанавливающих   документов,  являющихся
основанием для получения единовременной социальной помощи.
     Согласие на  обработку  моих  персональных данных может быть мною
отозвано в любой момент по соглашению сторон.
     Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.

     Прилагаю следующие документы:

     "_____" __________ 200_ г. _________________________________
                                          (подпись заявителя)
     "_____" __________ 200_ г. _________________________________
                             (Ф.И.О., должность и подпись специалиста)