Постановление Правительства Белгородской области от 04.07.2016 № 243-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 июля 2016 г.                                                                № 243-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА № 346-ПП

Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 21 сентября 2015 года № 346-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда, занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики":

- в текстах постановления и плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда, занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики (далее - "дорожная карта"), утвержденного в подпункте 1.1 пункта 1 названного постановления, слова "Калашников Н.В." заменить словами "Глаголев Е.С.";

- в "дорожную карту":

- подпункты 3.1 - 3.5 пункта 3 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг раздела I "дорожной карты" исключить;

- подпункты 3.6 - 3.11 пункта 3 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг раздела I "дорожной карты" считать подпунктами 3.1 - 3.6 соответственно;

- пункты 4, 7 - 8 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг раздела I "дорожной карты" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- таблицу повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг раздела I "дорожной карты" дополнить пунктом 9 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- пункт 9 таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг раздела I "дорожной карты" считать пунктом 10;

- пункт 1 раздела I перечня мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, "дорожной карты" (далее - перечень мероприятий) дополнить подпунктом 1.1 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- пункт 8 раздела I перечня мероприятий изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- раздел II перечня мероприятий дополнить пунктами 9 - 10 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- пункт 9 раздела III перечня мероприятий изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- раздел III перечня мероприятий дополнить пунктами 15 - 16 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- пункты 1 - 2 раздела IV перечня мероприятий изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- отчет о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда, занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики, утвержденный в подпункте 1.3 пункта 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области                                                       Е.Савченко

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 4 июля 2016 года № 243-пп

I. Общее описание "дорожной карты"

Таблица

повышения значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Значения показателей							Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 - 2030 г.г.
4.	Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства в соответствии с законодательством Белгородской области (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению)	%		10	20	30	40	50	100	департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Батанова Е.П.), департамент строительства и транспорта области (Глаголев Е.С.), департамент экономического развития области (Абрамов О.В.), управление социальной защиты населения области (Степанов С.В.), управление культуры области (Курганский С.И.), управление физической культуры и спорта области (Сердюков О.Э.), управление по труду и занятости населения области (Миськов А.Е.), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
7.	Удельный вес объектов в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества)	%		80	100	100	100	100	100	департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Батанова Е.П.), управление социальной защиты населения области (Степанов С.В.), управление культуры области (Курганский С.И.), управление физической культуры и спорта области (Сердюков О.Э.), управление по труду и занятости населения области (Миськов А.Е.), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
8.	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций	%	-	18,3	19,3	20,3	21,3	22,3	23,3	департамент образования области (Боженов С.А.)
9.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий	%	-	100	100	100	100	100	100	департамент образования области (Боженов С.А.)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 4 июля 2016 года № 243-пп

II. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения

запланированных значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
1.1.	Внесение изменений в части обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в отраслевые нормативные правовые акты Белгородской области, административные регламенты предоставления государственных услуг	Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Администрация Губернатора области, департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент строительства и транспорта области, департамент образования области, управление социальной защиты населения области, управление культуры области, управление физической культуры и спорта области, управление по труду и занятости населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	До 1 июля 2016 года	Приведение действующих административных регламентов в соответствие с действующим законодательством
8.	Внесение изменений в государственную программу Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп, в части реализации подпрограммы 5 "Доступная среда"	Постановление Правительства области "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп"	Управление социальной защиты населения области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент строительства и транспорта области, управление культуры области, управление по труду и занятости населения области, управление физической культуры и спорта области, управление молодежной политики области	По мере необходимости	Формирование в Белгородской области доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры
9.	Создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент образования Белгородской области	2016 - 2020 годы	Доступность образовательных организаций для инклюзивного образования детей-инвалидов
10.	Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам и маломобильным группам населения, в том числе закупка оборудования, адаптированного для нужд инвалидов	Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"	Управление социальной защиты населения области, областные государственные учреждения системы социального обслуживания населения (по согласованию)	2016 - 2030 годы (в рамках текущего финансирования, предусмотренного на эти цели, на текущий финансовый год)	Повышение качества, обеспечение доступности предоставляемых учреждениями системы социального обслуживания населения услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
9.	Адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению, а также обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным услугам и информации посредством сети Интернет с учетом технических возможностей	Государственная программа Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 518-пп	Администрация Губернатора области, органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	2015 - 2020 годы	Обеспечение доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к официальным сайтам органов государственной власти в сети Интернет с целью получения электронных государственных услуг. Повышение информированности населения о системе предоставления услуг
15.	Внедрение механизмов информирования семей с детьми-инвалидами об организациях, оказывающих услуги дошкольного образования	Приказ департамента образования области, приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области	Департамент образования области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	2016 - 2020 годы	Увеличение числа детей-инвалидов, охваченных дошкольным образованием
16.	Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических консилиумов образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида в части получения образования в образовательных организациях (инклюзивное образование)	Приказ департамента образования области	Департамент образования области	2016 - 2020 годы	Усовершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1.	Проведение инструктирования или обучения специалистов, предоставляющих услуги населению, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг	Приказы об обучении (инструктировании) сотрудников учреждений по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуги объектов, на которых они предоставляются	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент строительства и транспорта области, департамент экономического развития области, управление социальной защиты населения области, управление культуры области, управление физической культуры и спорта области, управление по труду и занятости населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Постоянно	Увеличение доли специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение
2.	Анализ кадрового обеспечения учреждений, предоставляющих социально значимые услуги инвалидам: обучение (инструктирование) сотрудников учреждений по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются	Приказы об обучении (инструктировании) сотрудников учреждений по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области, управление культуры области, управление физической культуры и спорта области, управление по труду и занятости населения области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)	Постоянно	Создание доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в приоритетных сферах их жизнедеятельности

Приложение № 3

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 4 июля 2016 года № 243-пп

Отчет <*>

о реализации плана мероприятий ("дорожной карты")

по повышению значений показателей доступности для инвалидов

объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда,

занятости, здравоохранения, образования, культуры,

транспортного обслуживания, связи и информации, физической

культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального

хозяйства и градостроительной политики по состоянию

на "__" ___________ 20__ года

Таблица 1

Показатели доступности для инвалидов и маломобильных

групп населения объектов и услуг в приоритетных

сферах жизнедеятельности

№ п/п

Показатели доступности

Труд и занятость

Социальная защита

Здравоохранение

Образование

Информация и связь

Культура

Физическая культура и спорт

Торговля

Бытовое обслуживание

Общественное питание

Туризм

Жилищно-коммунальное хозяйство

Транспорт

Иные отрасли

Сводная информация

1.

Общее количество объектов

2.

Количество объектов, включенных в реестр ОСИ и подлежащих паспортизации

2.1.

Количество объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг

3.

Общее количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию

в т.ч. тех, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг <**>

4.

Общее количество объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

в т.ч. количество объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются:

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

- доступ инвалидов к месту предоставления услуги

- предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме

- предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида

5.

Количество объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5.1.

Дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

5.2.

Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам

5.3.

Предоставление услуги инвалиду по зрению при помощи тифлосурдопереводчика

5.4.

Допуск на объект собаки-проводника

6.

Количество объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6.1.

Дублирование необходимой звуковой информации

6.2.

Предоставление услуги инвалиду по слуху при помощи сурдопереводчика

6.3.

Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа по слуху к объектам

7.

Количество объектов, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

7.1.

Оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски

7.2.

Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам

8.

Общее количество сотрудников, предоставляющих услуги населению

8.1.

Количество сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, из них:

- количество сотрудников, прошедших инструктирование или обучение в организации, расположенной на территории Белгородской области, с получением подтверждающего документа

- количество сотрудников, прошедших инструктирование или обучение в организации, расположенной на территории Российской Федерации, за исключением Белгородской области, с получением подтверждающего документа

- количество сотрудников, прошедших инструктаж в учреждении, предоставляющем услуги населению, с занесением записи в журнал учета проведения инструктажа персонала по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг

8.2.

Количество сотрудников, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг

9.

Общее количество предоставляемых услуг

9.1.

Количество услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб

10.

Общее количество региональных целевых программ

10.1.

Количество региональных целевых программ, содержащих мероприятия по улучшению условий доступности для инвалидов объектов и услуг

11.

Общая численность всех рекламных кампаний

11.1.

Количество общественно-просветительских информационных, в том числе рекламных, кампаний, содержащих мероприятия по формированию толерантного отношения к инвалидам