Постановление Правительства Калужской области от 12.09.2013 № 474

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2013 г.                                              N 474


О  внесении   изменений  в  постановление
Правительства     Калужской       области
от  12.04.2004  N  104 "О государственной
жилищной        инспекции       Калужской
области"     (в    ред.     постановлений
Правительства      Калужской      области
от 26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131,
от 21.09.2006 N 233, от 20.11.2008 N 459,
от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145,
от 13.12.2012 N 625)

    
     В  соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013  N 493
"О государственном   жилищном   надзоре"    Правительство    Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести в Положение о государственной жилищной инспекции Калужской
области, утвержденное постановлением Правительства  Калужской  области
от 12.04.2004 N 104 "О государственной  жилищной  инспекции  Калужской
области" (в ред.  постановлений  Правительства  Калужской  области  от
26.07.2004  N 228,  от  19.05.2006  N 131,  от  21.09.2006  N 233,  от
20.11.2008  N 459,  от  09.12.2011  N 647,  от  27.03.2012  N 145,  от
13.12.2012 N 625) (далее - Положение), следующие изменения:
     1. В разделе 1 "Общая часть" Положения:
     1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Государственная   жилищная  инспекция    Калужской  области
(далее - инспекция) является  органом  исполнительной власти Калужской
области, осуществляет  региональный  государственный  жилищный  надзор
на территории Калужской области.".
     1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
     "1.5. Место  нахождения  инспекции:  248000,  г.   Калуга,   2-ой
Красноармейский переулок, д.2а.".
     1.3. Дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:
     "1.6. Государственные   служащие   инспекции   имеют    служебные
удостоверения единого образца, установленного Правительством Калужской
области.".
     2. Раздел 2 "Задача инспекции"  Положения  изложить  в  следующей
редакции:

                         "2. Задачи инспекции

     Задачами   инспекции   являются   предупреждение,   выявление   и
пресечение  нарушений  органами   государственной   власти,   органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным
законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности требований к использованию и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  в  том  числе
требований  к  жилым  помещениям,  их  использованию   и   содержанию,
использованию и содержанию общего имущества собственников помещений  в
многоквартирных  домах,  формированию  фондов  капитального   ремонта,
созданию    и    деятельности    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению  коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах
и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций,  которые
осуществляют  деятельность,  направленную   на обеспечение  проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также
требований  энергетической  эффективности  и  оснащенности   помещений
многоквартирных домов  и  жилых  домов  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).".
     3. Раздел 3 "Функции и полномочия инспекции" Положения изложить в
следующей редакции:

                  "3. Функции и полномочия инспекции

     3.1. Инспекция в соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами
осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
     а) организации  и   проведения   проверок   выполнения   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями  и  гражданами  обязательных
требований;
     б) принятия    предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
     в) систематического  наблюдения   за   исполнением   обязательных
требований,   анализа   и   прогнозирования    состояния    исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     3.2. В   целях   осуществления   регионального   государственного
жилищного  надзора  инспекция  в  пределах  установленных   полномочий
организует и проводит плановые и внеплановые документарные и  выездные
проверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     3.3. Предметом    проверок    является    соблюдение     органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
     3.3.1. Обязательных требований к:
     а) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     в) порядку  перевода  жилого  помещения  в  нежилое  помещение  и
нежилого помещения в жилое помещение;
     г) порядку  признания   помещений   жилыми   помещениями,   жилых
помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
     д) учету жилищного фонда;
     е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     ж) определению  состава,  содержанию   и   использованию   общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     з) управлению многоквартирными домами;
     и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими   организациями,   товариществами
собственников  жилья,   жилищными,   жилищно-строительными   и   иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     к) установлению размера  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого
помещения;
     л) раскрытию   информации   в   соответствии    с    утвержденным
Правительством Российской Федерации  стандартом  раскрытия  информации
организациями,  осуществляющими  деятельность   в   сфере   управления
многоквартирными домами;
     м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья  либо
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     н) предоставлению    коммунальных    услуг    собственникам     и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов
и   жилых   домов,   их   оснащению   приборами   учета   используемых
энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     с) деятельности  специализированных  некоммерческих  организаций,
указанных  в  разделе  2  настоящего  Положения,   по   финансированию
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
     т) порядку   и   условиям   заключения    договоров    управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     у) формированию фондов капитального ремонта.
     3.3.2. Других   обязательных   требований   к   использованию   и
сохранности жилищного фонда  независимо  от  его  форм  собственности,
установленных  жилищным  законодательством  и   законодательством   об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
     3.4. Инспекция  рассматривает  обращения  и   заявления,   жалобы
граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
     3.5. Инспекция   осуществляет   прием   и   учет   представляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии
с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по  управлению
многоквартирными домами и  деятельности  по  оказанию  услуг  и  (или)
выполнению  работ  по  содержанию  и  ремонту   общего   имущества   в
многоквартирных домах.
     3.6. Инспекция  обращается  в  суд  с  заявлениями  о  ликвидации
товарищества, о признании недействительным  решения,  принятого  общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме с  нарушением
требований Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  и  о  признании
договора   управления   данным   домом   недействительным   в   случае
неисполнения  в   установленный   срок   предписания   об   устранении
несоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  в
устав изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях  выявления
нарушений порядка создания товарищества  собственников  жилья,  выбора
управляющей  организации,  утверждения  условий  договора   управления
многоквартирным домом и его заключения.
     3.7. Инспекция обобщает и анализирует  материалы  по  результатам
проводимого  надзора,  разрабатывает  соответствующие  предложения  по
обеспечению  сохранности  и  улучшению  использования,  содержания   и
ремонта жилищного фонда.
     3.8. Инспекция обобщает совместно  с  Администрацией  Губернатора
Калужской области практику применения  законодательства  по  вопросам,
входящим в ее компетенцию,  разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение
Губернатора  Калужской  области  и  Правительства  Калужской   области
предложения по совершенствованию этого законодательства.
     3.9. Инспекция    направляет    нормативные    правовые     акты,
зарегистрированные  в  Государственном  реестре  нормативных  правовых
актов исполнительных органов государственной власти Калужской  области
Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном  виде  для
официального  опубликования  в  государственное  бюджетное  учреждение
Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день их
поступления из Администрации Губернатора Калужской области.
     3.10. Инспекция в сроки, установленные  Правительством  Калужской
области, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет:
     а) ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) сведения о результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований  законодательства  Российской  Федерации  о  защите
персональных данных);
     в) ежегодные    доклады    об     осуществлении     регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
     г) тексты  рекомендаций   и   информацию,   которые   содействуют
выполнению обязательных требований.
     3.11. Инспекция осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и  законодательством  Калужской
области.".
     4. Раздел 4 "Права  инспекции"  Положения  изложить  в  следующей
редакции:

                          "4. Права инспекции

     Должностные    лица    инспекции,    являющиеся    соответственно
государственными  служащими  инспекции,   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан информацию и документы, необходимые  для  проверки  соблюдения
обязательных требований;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  приказа  начальника  (заместителя   начальника)   инспекции   о
назначении  проверки  посещать  территории  и  расположенные  на   них
многоквартирные дома,  помещения  общего  пользования  многоквартирных
домов, а с согласия собственников жилые  помещения  в  многоквартирных
домах и проводить их обследования, а  также  исследования,  испытания,
расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю,  проверять
соответствие  устава  товарищества  собственников  жилья,  внесенных в
устав изменений требованиям  законодательства  Российской   Федерации,
а  по  заявлениям  собственников  помещений  в  многоквартирном   доме
проверять   правомерность   принятия   общим  собранием  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме решения  о  создании  товарищества
собственников жилья,  соответствие  устава товарищества  собственников
жилья,  внесенных  в  устав  изменений   требованиям  законодательства
Российской Федерации, правомерность     избрания    общим    собранием
членов  товарищества  собственников   жилья   председателя   правления
товарищества и других  членов  правления  товарищества,  правомерность
принятия  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме на общем
собрании таких собственников решения о  выборе  юридического      лица
независимо  от  организационно - правовой формы  или   индивидуального
предпринимателя,   осуществляющих    деятельность     по    управлению
многоквартирным домом (далее - управляющая  организация),   в    целях
заключения   с   управляющей   организацией     договора    управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного  кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
     3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
     5. Пункт 5.1 Раздела 5 "Управление инспекцией" Положения изложить
в новой редакции:
     "5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством   Калужской
области.".


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов