Постановление Губернатора Калужской области от 21.10.2013 № 413

 



                     Губернатор Калужской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2013 г.                                               N 413


О  внесении  изменений  в   постановление
Губернатора      Калужской        области
от 25.12.2008  N 383   "О    министерстве
культуры       Калужской         области"
(в  ред.    постановлений     Губернатора
Калужской  области  от 15.09.2009  N 288,
от 02.12.2009 N 360, от 30.08.2010 N 286,
от 20.08.2012 N 402)


     В  соответствии  с  Законом  Калужской   области   "О нормативных
правовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Калужской  области   от
25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области"  (в  ред.
постановлений Губернатора Калужской области от  15.09.2009  N 288,  от
02.12.2009   N 360,   от 30.08.2010   N 286,   от 20.08.2012    N 402)
(далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. Наименование постановления изложить  в  следующей  редакции:
"О министерстве культуры и туризма Калужской области".
     1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить  Положение  о  министерстве  культуры   и   туризма
Калужской области" (прилагается).".
     1.3. Наименование Положения  о  министерстве  культуры  Калужской
области, утвержденного постановлением (далее - Положение), изложить  в
следующей редакции:  "Положение  о  министерстве  культуры  и  туризма
Калужской области".
     1.4. В пунктах 1.1, 2.1, 2.4,  2.5,  2.6,  2.7,  2.8,  2.10,  5.1
Положения слово "культуры" заменить словами "культуры и туризма".
     1.5. Пункт 2.5 раздела 2 "Задачи министерства" Положения изложить
в следующей редакции:
     "2.5. Разработка государственных и ведомственных целевых программ
развития  культуры  и   туризма   в   Калужской   области   с   учетом
социально-экономических,   экологических,    культурных    и    других
особенностей Калужской области.".
     1.6. Раздел 2 "Задачи  министерства"  Положения  дополнить  новым
пунктом 2.11 следующего содержания:
     "2.11. Развитие приоритетных направлений туристской  деятельности
на территории  Калужской  области  в  рамках  создания  на  территории
Калужской    области     развитой     инфраструктуры     туризма     и
конкурентоспособной    сети    туристской    индустрии,    продвижения
регионального туристского продукта на внутреннем и внешнем  туристских
рынках.".
     1.7. Раздел 3  "Полномочия  министерства"  Положения  изложить  в
следующей редакции:
     "3. Полномочия министерства
     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  министерство
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Является     уполномоченным      исполнительным      органом
государственной власти Калужской области в области культуры.
     3.2. Является органом исполнительной  власти  Калужской  области,
уполномоченным в  сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и
государственной охраны объектов культурного наследия.
     3.3. Является специально  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Калужской  области  по  осуществлению  координации  туристской
деятельности на территории Калужской области.
     3.4. Проводит  анализ  и  вносит  на   рассмотрение   Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов  в
области культуры и туризма на территории Калужской области.
     3.5. В рамках своей компетенции готовит замечания  и  предложения
по проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.6. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Калужской области  разрабатывает  предложения  по  формированию
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период  в
части деятельности министерства.
     3.7. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах  для  реализации  областных  целевых,
ведомственных целевых,  долгосрочных  целевых  программ,  мероприятий,
связанных с деятельностью министерства.
     3.7.1. Обосновывает   потребности   в    финансовых    средствах,
материальных  и  трудовых  ресурсах  для  реализации   государственных
программ, ведомственных целевых  программ,  мероприятий,  связанных  с
деятельностью министерства.
     3.8. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации,  субъектами   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.
     3.9. Выступает  заказчиком   областных   целевых,   ведомственных
целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.
     3.9.1. Выступает  заказчиком  государственных   и   ведомственных
целевых программ по вопросам своего ведения.
     3.10. Осуществляет   контроль   за    целевым    и    эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
     3.11. Контролирует   исполнение   нормативных   правовых    актов
Калужской области в области культуры и туризма.
     3.12. Осуществляет информатизацию в области культуры и туризма  с
учетом   современного   мирового   уровня   развития    информационных
технологий.
     3.13. Участвует  в  разработке   и   реализации   государственной
финансовой,  налоговой,  инвестиционной  и  инновационной  политики  в
области культуры и туризма.
     3.14. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ и представление государственной  статистической  отчетности  по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.15. Организует   работу   по   оказанию   методической   помощи
организациям культурной и туристической направленности.
     3.16. По  вопросам  своего   ведения   участвует   в   выполнении
обязательств  Калужской   области,   вытекающих   из   соответствующих
договоров и соглашений.
     3.17. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество
с иностранными юридическими и физическими лицами.
     3.18. Организует и поддерживает учреждения культуры, искусства  и
кинематографии  (за  исключением  федеральных  учреждений  культуры  и
искусства, перечень  которых  утверждается  Правительством  Российской
Федерации).
     3.19. Создает   и   поддерживает   государственные   музеи    (за
исключением  федеральных  государственных  музеев,  перечень   которых
утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.20. Организует библиотечное  обслуживание  населения  Калужской
области, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов.
     3.21. Поддерживает   народные   художественные    промыслы    (за
исключением организаций народных  художественных  промыслов,  перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.22. Поддерживает региональные и местные  национально-культурные
автономии, оказывает поддержку изучению в образовательных  учреждениях
национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
     3.23. Осуществляет государственный контроль в области сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения
и  выявленных  объектов   культурного   наследия,   расположенных   на
территории Калужской области.
     3.24. Организует проведение  государственной  историко-культурной
экспертизы  в   случаях   и   порядке,   предусмотренных   действующим
законодательством Российской Федерации.
     3.25. Планирует, организует и осуществляет работы  по  выявлению,
исследованию и учету объектов, расположенных на  территории  Калужской
области, рекомендуемых для включения в  реестр,  представляющих  собой
ценность   с   точки   зрения   истории,   археологии,    архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и  техники,  эстетики,  этнологии
или антропологии, социальной культуры.
     3.26. Организует  подготовку  документов  и  представляет  их   в
Правительство Калужской  области  для  принятия  решения  о  включении
объектов   культурного    наследия    регионального    или    местного
(муниципального)  значения,  расположенных  на  территории   Калужской
области, в  реестр  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     3.27. Принимает  охранные   обязательства,   заключает   охранные
договоры  и  охранно-арендные  договоры,  участвует  в  переоформлении
договоров   аренды   и   договоров   безвозмездного   пользования    с
собственниками  и   пользователями   объектов   культурного   наследия
федерального,  регионального  значения,  расположенных  на  территории
Калужской области.
     3.28. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  государственный   учет   объектов,   обладающих
признаками объектов культурного наследия, расположенных на  территории
Калужской области.
     3.29. Организует   и    осуществляет    паспортизацию    объектов
культурного  наследия   регионального   значения,   расположенных   на
территории Калужской области.
     3.30. Осуществляет  мониторинг  данных  об  объектах  культурного
наследия регионального значения, расположенных на территории Калужской
области,  и  документационное  обеспечение  единого   государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
народов Российской Федерации по указанным объектам (далее - реестр).
     3.31. Согласовывает  в  установленном  порядке  градостроительные
регламенты, землеустроительную документацию в соответствии  с  Законом
Калужской  области  "Об объектах  культурного   наследия   (памятниках
истории и культуры) народов  Российской  Федерации,  расположенных  на
территории Калужской области".
     3.32. Принимает  решения  о  необходимости  сохранения   объектов
культурного наследия регионального значения (в том числе о  проведении
археологических,          полевых,           ремонтно-реставрационных,
научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных
работ,  консервации,  ремонте  и   реставрации,   приспособлении   для
современного    использования,    научно-методическом     руководстве,
техническом  и  авторском  надзоре),   расположенных   на   территории
Калужской области.
     3.33. Согласовывает научно-проектную документацию  на  проведение
работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных  на
территории Калужской области.
     3.34. Устанавливает режим содержания и  использования  территорий
объектов культурного наследия в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
     3.35. Направляет  заказчику  и  исполнителю   землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных  и  других  работ
предписания  о   приостановке   работ   в   случаях,   предусмотренных
Федеральным законом от  25.06.2002  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), и выдает письменные разрешения на
возобновление работ в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     3.36. Выдает разрешения на проведение работ, осуществляет приемку
работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   регионального
значения, расположенных на территории Калужской области, и  выявленных
объектов культурного наследия, расположенных на  территории  Калужской
области, в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
     3.37. Согласовывает  порядок   организации   историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его  границы  и  режим
его содержания.
     3.38. Определяет  границы  историко-культурного  заповедника   на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных  документов
и  материалов,  в  которых  обосновываются  предлагаемые  границы,   в
отношении историко-культурного заповедника  регионального  значения  и
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
     3.39. Осуществляет  в  пределах   полномочий   контроль   особого
регулирования градостроительной деятельности в историческом поселении.
     3.40. Разрабатывает  и  выпускает   методические   материалы   по
проблемам    государственной    охраны,    обеспечения    сохранности,
использования   и   популяризации   объектов   культурного    наследия
регионального и местного (муниципального) значения,  расположенных  на
территории Калужской области.
     3.41. Осуществляет следующие полномочия Российской Федерации  (за
исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень  которых
устанавливается Правительством Российской Федерации):
     1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности;
     2) государственная   охрана   объектов    культурного    наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона
N 73-ФЗ, за исключением:
     ведения единого  государственного  реестра  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     организации  и  проведения  государственной   историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране   культурного
наследия;
     согласования проектов зон охраны  объектов  культурного  наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в  границах  территорий  объектов  культурного  наследия  федерального
значения, расположенных в исторических поселениях, и границах  зон  их
охраны;
     выдачи  разрешений  (открытых  листов)  на  проведение  работ  по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     3.42. Определяет      характер      использования      территории
достопримечательного  места,  ограничения  на   использование   данной
территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству на территории  достопримечательного  места  в  отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения.
     3.43. Осуществляет присуждение премий  и  стипендий,  учрежденных
Правительством Калужской области.
     3.44. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных  нужд  Калужской
области в соответствии со своими полномочиями.
     3.45. Осуществляет   координацию   туристской   деятельности   на
территории Калужской области, в том числе:
     а) координацию  в  пределах  компетенции  деятельности   объектов
гостиничного  хозяйства  и  туристских  предприятий,   иных   объектов
туристской индустрии;
     б) создание  единой  информационной   базы   по   всем   объектам
туристской индустрии на территории Калужской области;
     в) разработку  практических  мер  по  привлечению  инвестиций   в
туристскую индустрию;
     г) разработку  мер  по  поддержке  туроператоров  и   турагентов,
занимающихся туристской деятельностью на территории Калужской области;
     д) разработку мероприятий по защите,  поддержанию  целостности  и
обеспечению охраны туристских ресурсов (в соответствии с положением  о
конкретном объекте);
     е) создание комплексной системы для подготовки  квалифицированных
специалистов для предприятий туристской  индустрии  в  соответствии  с
международными стандартами;
     ж) создание  наиболее  благоприятных  экономических  условий  для
развития въездного, внутреннего и социального туризма;
     з) развитие санаторно-курортной сети;
     и) развитие  дорожно-транспортной  инфраструктуры  и  придорожной
сети сервисных услуг;
     к) восстановление  традиционных  и  открытие   новых   туристских
маршрутов;
     л) участие  в  рекламной  и  издательской  деятельности  в  сфере
туризма.
     3.46. Создает  условия  для  инвестиционной  привлекательности  и
развития туристско-рекреационного комплекса Калужской области.
     3.47. Создает  условия  для  развития  приоритетных   направлений
туризма в Калужской  области,  в  том  числе:  аграрного  (сельского),
культурно-познавательного, спортивного  туризма  с  активными  формами
отдыха,  социального,  делового   (конгрессионного),   экологического,
школьного туризма.
     3.48. В рамках своей компетенции взаимодействует с туроператорами
и  турагентами,  осуществляющими  свою  деятельность   на   территории
Калужской области.
     3.49. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации работников министерства.
     3.50. Прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах в сфере
культуры и туризма, организует работу по  подготовке,  переподготовке,
повышению квалификации работников  учреждений  культуры  и  туризма  и
образовательных учреждений сферы  культуры  и  туризма  и  закреплению
кадров на территории Калужской области.
     3.51. Осуществляет  координацию   деятельности   подведомственных
образовательных учреждений сферы культуры и туризма Калужской области.
     3.52. Подготавливает     в     соответствии     с     действующим
законодательством Российской  Федерации  предложения  о  необходимости
создания и деятельности учреждений.
     3.53. В  установленном  законодательством  порядке   осуществляет
права  и  обязанности  собственника   в   отношении   подведомственных
государственных учреждений.
     3.54. Готовит  предложения  по  обеспечению   социальной   защиты
работников организаций, подведомственных министерству.
     3.55. Разрабатывает мероприятия  по  подготовке  подведомственных
учреждений  к  работе  в  осенне-зимний  период  и   контролирует   их
исполнение.
     3.56. Осуществляет в рамках  своей  деятельности  и  действующего
законодательства   Российской   Федерации   мероприятия   по    защите
государственной тайны.
     3.57. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с положением о  мобилизационной  подготовке
министерства.
     3.58. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     3.59. Организует в установленном порядке  проведение  мероприятий
по гражданской обороне.
     3.60. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием, осуществляет консультирование юридических и физических  лиц  по
вопросам, находящимся в ведении министерства.
     3.61. Направляет   нормативные   правовые   акты    министерства,
зарегистрированные  в  Государственном  реестре  нормативных  правовых
актов исполнительных органов государственной власти Калужской  области
Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном  виде  для
официального  опубликования  в  государственное  бюджетное  учреждение
Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть""  в  день
их поступления из Администрации Губернатора Калужской области.
     3.62. Осуществляет другие функции в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и  законодательством  Калужской
области.".
     2. Министерству культуры Калужской области в трехмесячный срок  с
момента подписания  настоящего  постановления  внести  соответствующие
изменения  в  нормативные  правовые  акты  в  связи  с  разграничением
полномочий.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
за исключением пункта  1.5,  абзацев  одиннадцатого  и  четырнадцатого
пункта 1.7 настоящего постановления.
     4. Пункт 1.5, абзацы  одиннадцатый  и  четырнадцатый  пункта  1.7
настоящего постановления вступают в силу с 01 января 2014 года.
     5. Абзацы   десятый   и   тринадцатый   пункта   1.7   настоящего
постановления действуют до 31 декабря 2013 включительно.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов