Постановление Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 74

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2014 г.                                                N 74

                                           
Об   утверждении   Порядка   проведения
оценки последствий принятия  решения  о
реорганизации      или       ликвидации
государственной         образовательной
организации     Калужской      области,
муниципальной           образовательной
организации,  включая   критерии   этой
оценки      (по      типам       данных
образовательных  организаций),  порядка
создания комиссии по оценке последствий
такого   решения   и   подготовки    ею
заключений
                                           

     В  соответствии  с  частью  14  статьи  22  Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации", пунктом  2  статьи  5  Закона
Калужской  области  "Об образовании  в  Калужской  области",  в  целях
надлежащего обеспечения  жизнедеятельности,  образования,  воспитания,
развития обучающихся Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  оценки  последствий   принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной
организации   Калужской   области,    муниципальной    образовательной
организации,  включая  критерии   этой   оценки   (по   типам   данных
образовательных организаций),  порядок  создания  комиссии  по  оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений (прилагается).
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                                    от 06.02.2014 N 74


                               Порядок
           проведения оценки последствий принятия решения о
             реорганизации или ликвидации государственной
            образовательной организации Калужской области,
          муниципальной образовательной организации, включая
        критерии этой оценки (по типам данных образовательных
          организаций), порядок создания комиссии по оценке
              последствий такого решения и подготовки ею
                              заключений

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  проведения  оценки  последствий   принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной
организации   Калужской   области,    муниципальной    образовательной
организации,  включая  критерии   этой   оценки   (по   типам   данных
образовательных организаций),  порядок  создания  комиссии  по  оценке
последствий  такого  решения  и  подготовки  ею  заключений  (далее  -
Порядок) разработан в соответствии с Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об образовании
в Российской Федерации" в целях обеспечения  соблюдения  установленных
законодательством прав граждан и регламентирует  процедуру  проведения
оценки последствий принятия решения  о  реорганизации  или  ликвидации
государственной   образовательной   организации   Калужской   области,
муниципальной  образовательной  организации,  включая  критерии   этой
оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания
комиссии по оценке последствий такого решения  (далее  -  комиссия)  и
подготовки ею заключений.
     2. Оценка  последствий  принятия  решения  о  реорганизации   или
ликвидации  государственной  образовательной   организации   Калужской
области, муниципальной образовательной организации  (далее  -  оценка)
предшествует принятию решения учредителем образовательной  организации
о  реорганизации  или   ликвидации   государственной   образовательной
организации   Калужской   области,    муниципальной    образовательной
организации (далее - образовательная организация).
     3. Проведение оценки осуществляется:
     1) комиссией по проведению оценки последствий принятия решения  о
реорганизации   или   ликвидации    государственной    образовательной
организации  Калужской  области,  создаваемой  органом  исполнительной
власти  Калужской  области,  осуществляющим   функции   и   полномочия
учредителя       соответствующей      образовательной      организации
(далее - областная комиссия);
     2) комиссией по проведению оценки последствий принятия решения  о
реорганизации    или    ликвидации    муниципальной    образовательной
организации,    создаваемой    органом    местного     самоуправления,
осуществляющим  функции  и   полномочия   учредителя   соответствующей
образовательной организации (далее - муниципальная комиссия).
     4. В состав областной комиссии  включаются  представители  органа
исполнительной власти Калужской  области,  осуществляющего  функции  и
полномочия  учредителя  соответствующей  образовательной  организации,
представители министерства экономического развития Калужской  области,
представители иных органов и организаций, осуществляющих  деятельность
в сфере образования.
     5. В  состав  муниципальной  комиссии  включаются   представители
органа местного самоуправления, осуществляющего функции  и  полномочия
учредителя соответствующей образовательной организации,  представители
иных  органов  и  организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере
образования.
     6. Порядок  создания   областной   комиссии   и   подготовки   ею
заключений, ее персональный состав утверждаются правовым актом  органа
исполнительной власти Калужской  области,  осуществляющего  функции  и
полномочия учредителя соответствующей образовательной организации.
     7. Порядок  создания  муниципальной  комиссии  и  подготовки   ею
заключений, ее персональный состав утверждаются правовым актом  органа
местного  самоуправления,   осуществляющего   функции   и   полномочия
учредителя соответствующей образовательной организации.
     8. В  своей  деятельности  комиссия  руководствуется   принципами
законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в  комиссии
осуществляется на безвозмездной основе.
     9. Оценка  последствий  принятия  решения  о  реорганизации   или
ликвидации  образовательной  организации  осуществляется  комиссией  в
соответствии  со  следующими  критериями  (по  типам   образовательных
организаций):
     1) для дошкольной образовательной организации:
     - обеспечение   общедоступности   и   бесплатности    дошкольного
образования;
     - предоставление    обучающимся    гарантированной    возможности
получения  качественных  образовательных  услуг   в   соответствии   с
установленными законодательством Российской Федерации  требованиями  и
нормами;
     - предоставление   образовательных   услуг   в   соответствии   с
федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного
образования;
     - прогноз демографической  ситуации  на  территории  расположения
реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
     2) для общеобразовательной организации:
     - обеспечение общедоступности и бесплатности  начального  общего,
основного общего, среднего общего образования;
     - предоставление    обучающимся    гарантированной    возможности
получения  качественных  образовательных  услуг   в   соответствии   с
установленными законодательством Российской Федерации  требованиями  и
нормами;
     - предоставление   образовательных   услуг   в   соответствии   с
федеральными государственными образовательными стандартами  начального
общего, основного общего, среднего общего образования;
     - территориальная доступность получения образовательных услуг,  в
том числе путем транспортного  сопровождения  и  (или)  предоставления
возможности проживания в организациях с круглосуточным пребыванием;
     - учет мнения жителей сельского поселения при  реорганизации  или
ликвидации     муниципальной     общеобразовательной      организации,
расположенной в сельском поселении;
     - прогноз демографической  ситуации  на  территории  расположения
реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
     3) для профессиональной образовательной организации:
     - обеспечение  общедоступности  и   бесплатности   предоставления
среднего профессионального образования;
     - предоставление    гарантированной     возможности     получения
качественных  образовательных  услуг  в  соответствии  с  требованиями
федеральных государственных  образовательных  стандартов  и  с  учетом
потребности  населения  в  образовательных  услугах  профессионального
образования;
     - соблюдение установленных действующим законодательством гарантий
на   перевод   совершеннолетних   обучающихся   с   их   согласия    и
несовершеннолетних  обучающихся  с  согласия  их  родителей  (законных
представителей) в другие организации,  осуществляющие  образовательную
деятельность по образовательным программам  соответствующих  уровня  и
направленности;
     - наличие гарантий по продолжению выполнения  социально  значимых
функций, ранее реализуемых в образовательной организации, предлагаемой
к реорганизации или ликвидации;
     4) для организации дополнительного образования:
     - сохранение уровня охвата детей дополнительным образованием;
     - предоставление    обучающимся    гарантированной    возможности
получения  качественных  образовательных  услуг   в   соответствии   с
установленными законодательством Российской Федерации  требованиями  и
нормами;
     - наличие гарантий по продолжению выполнения  социально  значимых
функций, ранее реализуемых в образовательной организации, предлагаемой
к реорганизации или ликвидации;
     5) для организаций дополнительного профессионального образования:
     - предоставление обучающимся возможности  получения  качественных
образовательных    услуг    в    соответствии     с     установленными
законодательством Российской Федерации требованиями и нормами;
     - наличие  гарантий  по   завершению   образования   обучающимися
образовательной  организации,   предлагаемой   к   реорганизации   или
ликвидации;
     6) для организаций, осуществляющих обучение:
     - предоставление    обучающимся    гарантированной    возможности
получения  качественных  образовательных  услуг   в   соответствии   с
установленными законодательством Российской Федерации  требованиями  и
нормами.
     10. Результатом проведенной оценки последствий принятия решения о
реорганизации  или  ликвидации  образовательной  организации  является
заключение комиссии о целесообразности (положительное заключение) либо
нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия такого решения.
     11. Заключение комиссии оформляется протоколом комиссии.