ЗАКОН
Калужской области
Об образовании в Калужской области
Принят Законодательным Собранием 19 сентября 2013 года
(В редакции Закона Калужской области от 27.11.2015 г. № 15-ОЗ;
от 07.12.2016 г. № 144-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
"Об образовании в Российской Федерации" разграничивает полномочия
между органами государственной власти Калужской области, а также
регулирует отдельные правоотношения в сфере образования.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в
Калужской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Калужской
области осуществляется в соответствии c Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской
Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения
в сфере образования, Уставом Калужской области, настоящим Законом,
другими законами Калужской области и иными нормативными правовыми
актами органов государственной власти Калужской области.
Статья 3. Органы государственной власти Калужской области,
осуществляющие государственное управление в сфере образования
К органам государственной власти Калужской области,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
относятся:
1) Законодательное Собрание Калужской области;
2) Правительство Калужской области;
3) орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования;
4) иные органы исполнительной власти Калужской области, имеющие в
своем ведении организации, осуществляющие образовательную
деятельность.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области
в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере
образования относятся:
1) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов,
обеспечивающих функционирование и развитие образования в Калужской
области, регулирующих правоотношения в сфере образования и отношения,
связанные с обеспечением государственных гарантий и прав граждан в
сфере образования;
2) установление нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы
на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату коммунальных услуг);
3) установление дополнительных мер социальной поддержки и
стимулирования для обучающихся, а также работников образовательных
организаций Калужской области;
4) наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в сфере образования;
5) отнесение к малокомплектным образовательным организациям
образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные
программы;
6) осуществление иных полномочий в сфере образования в
соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Калужской области в сфере
образования
К полномочиям Правительства Калужской области в сфере образования
относятся:
1) утверждение региональных программ развития образования в
Калужской области;
2) установление порядка проведения оценки последствий принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной
организации Калужской области, муниципальной образовательной
организации, включая критерии этой оценки (по типам данных
образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке
последствий такого решения и подготовке ею заключений;
3) установление порядка назначения государственной академической
стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам,
обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований
областного бюджета;
4) установление норматива для формирования стипендиального фонда
за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
5) установление порядка обращения родителей (законных
представителей) детей, посещающих образовательные организации,
находящиеся на территории Калужской области и реализующие
образовательную программу дошкольного образования, за получением
компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, порядка
ее выплаты, а также среднего размера родительской платы за присмотр
и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных
организациях; (В редакции Закона Калужской области
от 07.12.2016 № 144-ОЗ)
5.1) установление максимального размера родительской платы за
присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях для каждого муниципального образования,
находящегося на территории Калужской области, в зависимости от условий
присмотра и ухода за детьми; (В редакции Закона Калужской области
от 27.11.2015 № 15-ОЗ)
6) установление специальных денежных поощрений для лиц,
проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных
лиц;
7) установление случаев и порядка обеспечения питанием
обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
8) установление случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом
(обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет
бюджетных ассигнований областного бюджета;
9) осуществление иных полномочий в сфере образования в
соответствии с законодательством.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Калужской
области, осуществляющего государственное управление в сфере
образования
К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области,
осуществляющего государственное управление в сфере образования
относятся:
1) разработка и реализация региональных программ развития
образования в Калужской области с учетом социально-экономических,
демографических и других особенностей Калужской области;
2) разработка нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы
на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату коммунальных услуг);
3) организация обеспечения муниципальных образовательных
организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем
учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих
государственную аккредитацию образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями,
допущенными к использованию при реализации указанных образовательных
программ;
4) организация обеспечения государственных образовательных
организаций Калужской области учебниками в соответствии с федеральным
перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию образовательных программ
начального общего, основного общего, среднего общего образования
организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и
учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации
указанных образовательных программ;
5) организация предоставления общего образования в
государственных образовательных организациях Калужской области;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в государственных образовательных
организациях Калужской области;
7) определение порядка регламентации и оформления отношений
государственной и муниципальной образовательной организации и
родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в
длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации
обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в
медицинских организациях;
8) определение случаев и порядка организации индивидуального
отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные
образовательные организации для получения основного общего и среднего
общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов
или для профильного обучения;
9) обеспечение представления родителям (законным представителям)
несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми
дошкольного образования в форме семейного образования, методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без
взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях
и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры;
10) организация предоставления психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в
освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и
социальной адаптации;
11) участие в экспертизе примерных основных образовательных
программ с учетом их уровня и направленности (в части учета
региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
12) установление порядка признания организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования
организаций, а также их объединений региональными инновационными
площадками;
13) создание условий для реализации инновационных образовательных
проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
14) установление размера и порядка выплаты компенсации
педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в
проведении единого государственного экзамена в соответствии с
законодательством;
15) организация предоставления среднего профессионального
образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации
права на получение общедоступного и бесплатного среднего
профессионального образования;
16) организация предоставления дополнительного профессионального
образования в государственных образовательных организациях Калужской
области;
17) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися
с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами
умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего
общего образования;
18) организация предоставления дополнительного образования детей
в государственных образовательных организациях Калужской области;
19) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам среднего профессионального образования, в
отношении которых осуществляются функции и полномочия учредителя,
контрольных цифр приема;
20) обеспечение открытости и доступности информации о системе
образования;
21) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования
на территории Калужской области;
22) формирование аттестационной комиссии для проведения
аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении Калужской области, педагогических
работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность;
23) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере
образования, переданных для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
24) установление требований к одежде обучающихся в соответствии с
законодательством;
25) разработка проектов нормативных правовых актов Калужской
области по осуществлению полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 7,
8 статьи 5 настоящего Закона;
26) осуществление иных полномочий в сфере образования,
предусмотренных законодательством.
Статья 7. Полномочия иных органов исполнительной власти Калужской
области, имеющих в своем ведении организации, осуществляющие
образовательную деятельность
Органы исполнительной власти Калужской области, имеющие в своем
ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность,
исполняют полномочия, указанные в подпунктах 4, 6, 10, 15-20, 26
статьи 6 настоящего Закона.
Статья 8. Совещательные и консультативные органы в сфере
образования Калужской области
Участие общественности в сфере образования на территории
Калужской области обеспечивается через созданные органами
государственной власти Калужской области, осуществляющими управление в
сфере образования консультативные, совещательные и иные органы.
Положения об консультативных, совещательных и иных органах
утверждается соответствующими органами государственной власти
Калужской области.
Статья 9. Малокомплектные образовательные организации
Малокомплектными являются образовательные организации с
численностью обучающихся до 50 человек:
1) государственные и муниципальные общеобразовательные
организации, реализующие программы дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования;
2) частные общеобразовательные организации, имеющие
государственную аккредитацию, реализующие основные общеобразовательные
программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования.
Статья 10. Транспортное обеспечение
Обучающимся в государственных и муниципальных образовательных
организациях, реализующих основные общеобразовательные программы,
предоставляется транспортное обеспечение в виде организации бесплатной
перевозки обучающихся до образовательных организаций и обратно (между
поселениями), осуществляемой учредителями соответствующих
образовательных организаций.
Кроме того, транспортное обеспечение включает в себя также
предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации
мер социальной поддержки обучающимся при проезде на общественном
транспорте.
Обучающимся в государственных и муниципальных образовательных
организациях предоставляется транспортное обеспечение в виде
организации бесплатной перевозки обучающихся с целью организации
образовательного процесса как дополнительная мера социальной
поддержки, реализуемая органом исполнительной власти Калужской
области, осуществляющим государственное управление в сфере
образования, за счет средств областного бюджета.
Статья 10.1. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за
детьми в образовательных организациях, находящихся на территории
Калужской области, реализующих образовательную программу дошкольного
образования
Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования (далее – компенсация), выплачивается одному из
родителей (законных представителей), внесшему родительскую плату за
присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной
организации, на первого ребенка – в размере 20 процентов, на второго
ребенка – в размере 50 процентов, на третьего и последующих детей – в
размере 70 процентов от среднего размера родительской платы за
присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории Калужской
области, установленного Правительством Калужской области.
Компенсация предоставляется в случае, если родитель (законный
представитель) является членом малоимущей семьи.
(Статья дополнена - Закон Калужской области
от 07.12.2016 № 144-ОЗ)
Статья 11. Финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Закона
Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней, после его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2013 года.
2. Статья 9 настоящего Закона вступает в силу 1 января 2014 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу следующие нормативные акты (положения нормативных
актов) Калужской области:
1) Закон Калужской области от 20 октября 2003 г. N 251-ОЗ
"Об образовании";
2) Закон Калужской области от 5 марта 2007 г. N 291-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области
"Об образовании";
3) Закон Калужской области от 28 июня 2010 г. N 26-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Калужской области "Об образовании";
4) Закон Калужской области от 10 мая 2011 г. N 135-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Калужской области "Об образовании";
5) Закон Калужской области от 6 июля 2011 г. N 157-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Калужской области "Об образовании";
6) Закон Калужской области от 29 июня 2012 г. N 298-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Калужской области "Об образовании";
7) Закон Калужской области от 10 января 2003 г. N 170-ОЗ
"О начальном профессиональном образовании и профессиональной
подготовке в Калужской области";
8) Закон Калужской области от 1 октября 2007 г. N 349-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Калужской области "О начальном
профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Калужской
области";
9) Закон Калужской области от 3 марта 2005 г. N 36-ОЗ
"Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации за
книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим
работникам областных образовательных учреждений";
10) статья 8 Закона Калужской области от 8 ноября 2010 г. N 64-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые законы Калужской области и о
признании утратившими силу отдельных положений законов Калужской
области по вопросам осуществления полномочий Законодательным Собранием
Калужской области".
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
30 сентября 2013 г.
N 479-ОЗ
