Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 29.03.2013 № 158





                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2013 г.                                                 N 158


Об утверждении    плана    мероприятий
("дорожной     карты")      "Повышение
эффективности и качества услуг в сфере
социального   обслуживания   населения
(2013-2018 годы) в Калужской области"

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 24.06.2013 г. N 321)


     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной  политики",  Указа  Президента  Российской   Федерации   от
28.12.2012 N 1688 "О некоторых  мерах  по  реализации  государственной
политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей",  Программы  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012 N 2190-р, приказа Министерства труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации  от  29.12.2012  N 650   "Об утверждении   плана
мероприятий ("дорожной карты")  "Повышение  эффективности  и  качества
услуг в сфере социального  обслуживания  населения  (2013-2018  годы)"
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  план  мероприятий  ("дорожную  карту")   "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения (2013-2018 годы) в Калужской  области"  (далее  -  "дорожная
карта") (прилагается).
     2. Определить   ответственным   исполнителем   "дорожной   карты"
министерство по делам семьи,  демографической  и  социальной  политике
Калужской области.
     3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований   Калужской   области   при   разработке   и   утверждении
муниципальных   "дорожных   карт"   учитывать   положения   настоящего
постановления. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калужской
области от 24.06.2013 г. N 321)
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                           Согласовано
                                          Заместитель Министра труда и
                                социальной защиты Российской Федерации

                                         ________________ А.В.Вовченко
                                     "_____"__________________ 2013 г.


                                 ПЛАН

                    мероприятий ("дорожная карта")

     "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального

                обслуживания населения (2013-2018 годы)

                         в Калужской области"


                  I. Общее описание "дорожной карты"

                   1. Основные цели "дорожной карты"

     Основной целью реализации "дорожной карты"  является  обеспечение
доступности, повышение эффективности и качества предоставления услуг в
государственных и муниципальных учреждениях  социального  обслуживания
населения,  государственных  организациях  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  и  образовательных  учреждениях
начального профессионального образования (далее - Учреждения).
     Для  достижения  основной  цели   реализации   "дорожной   карты"
необходимы:
     - совершенствование  правового  регулирования  сферы  социального
обслуживания;
     - оптимизация  структуры  и   штатной   численности   Учреждений,
ликвидация   неэффективных   подразделений,   проведение   эффективной
кадровой политики, повышение заинтересованности работников в  труде  и
повышение престижа профессий работников социальной сферы;
     - повышение заработной платы в соответствии с  Указом  Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" и  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  28.12.2012  N 1688  "О некоторых  мерах  по  реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей";
     - укрепление материально-технической базы Учреждений;
     - развитие  рынка  социальных  услуг   путем   расширения   круга
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности, предоставляющих социальные услуги.

         2. Текущее состояние сферы социального обслуживания
              в Калужской области и сложившиеся проблемы

     2.1. Стационарное социальное обслуживание.
     Потребности  взрослого  населения   в   стационарном   социальном
обслуживании  обеспечивают  15  государственных  бюджетных  учреждений
Калужской области различных видов. Общее число койко-мест  на 1 января
2013 года составило 1937. Из них:
     - 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1056 мест;
     - 4 психоневрологических интерната на 797 мест;
     - 1 специальный дом-интернат на 84 места.
     Обеспеченность койко-местами  на  10  тыс.  населения  составляет
19,4.
     В    2011-2012     годах     получила     дальнейшее     развитие
материально-техническая база учреждений. В соответствии с долгосрочной
и ведомственными  целевыми  программами  из  областного  бюджета  было
израсходовано более 123 млн. рублей. Из  Резервного  фонда  Президента
Российской Федерации было выделено 10,2 млн. рублей, Пенсионного фонда
Российской Федерации - около 8 млн. рублей.
     Потребности    детей-инвалидов    в    стационарном    социальном
обслуживании обеспечивает  один  детский  дом-интернат  для  умственно
отсталых детей на 190 мест.
     Государственное    казенное    учреждение    Калужской    области
"Полотняно-Заводской  детский  дом-интернат  для  умственно   отсталых
детей"    обеспечивает    социально-медицинское     обслуживание     и
учебно-воспитательный процесс детей-инвалидов в  возрасте  от  4-х  до
18-ти лет, а также социально-трудовую реабилитацию молодых инвалидов в
возрасте  до  25  лет   из   числа   воспитанников.   Почти   половина
воспитанников  (66  чел.  (44%))  -  дети-сироты  или  оставшиеся  без
попечения родителей. Для работы с  детьми  в  интернате  имеется  56,5
ставки педагогических работников.
     Государственное казенное  образовательное  учреждение  начального
профессионального  образования  Калужской  области   "Профессиональное
училище "Калужский реабилитационно-образовательный комплекс" оказывает
воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья образовательные и
социальные  услуги,  в  том  числе  социально-медицинские  услуги,  по
профессиональной реабилитации и социальной реабилитации.
     В учреждении получают образование 117 воспитанников,  из  них  12
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей.  Обучением
занимаются   34   педагогических   работника,   в   том    числе    15
педагогов-мастеров.
     Государственное  казенное  учреждение  социального   обслуживания
Калужской области "Калужский областной социальный  центр  по  оказанию
помощи лицам без определенного места жительства" предоставляет  услуги
бездомным гражданам по их социальной реабилитации и адаптации.
     В учреждениях социального обслуживания граждан пожилого  возраста
и инвалидов Калужской области штатная численность врачей,  среднего  и
младшего  медицинского  персонала,  социальных  работников  составляет
1220,5 единицы. Из них: врачей - 55,7  ставки,  среднего  медицинского
персонала - 378,8 ставки,  младшего  медицинского  персонала  -  710,6
ставки, социальных работников - 75,4 ставки.
     За последние годы в учреждениях проводилась оптимизация структуры
и штатной численности, и в  настоящее  время  сложившаяся  численность
обслуживающего  персонала  обеспечивает  в  полном   объеме   оказание
необходимых услуг.
     В   государственных    стационарных    учреждениях    социального
обслуживания Калужской  области  ежегодно  рассчитываются  затраты  на
одного обслуживаемого гражданина. В 2012 году сложился высокий уровень
затрат  по  учреждениям  малой  вместимости  с  численностью   до   25
койко-мест. С целью оптимизации сети стационарных учреждений в течение
2013-2015 годов планируется закрытие и реорганизация трех стационарных
учреждений малой вместимости, имеющих высокий уровень затрат.
     Анализ соблюдения нормативов жилой площади на одного проживающего
(7 кв. метров) показал,  что  данный  норматив  соблюдается  только  в
девяти   государственных   учреждениях   из   шестнадцати.   Нарушение
нормативов жилой площади ведет  к  резкому  ухудшению  качества  жизни
граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах,
к   психологической   напряженности,   риску   развития   инфекционных
заболеваний,  трудностям  в   организации   ухода.   Для   обеспечения
установленного  норматива  (7  кв.   метров   жилой   площади   на   1
проживающего)  необходимо  провести  сокращение  240  койко-мест,   не
обеспеченных реальными площадями.  В  2011  году  плановое  количество
койко-мест было сокращено на 85, в  2012  году  -  на  57  койко-мест.
Планируется проведение этой работы и в последующие годы.
     На конец декабря 2012 года очередность в стационарные  учреждения
по сравнению с аналогичным периодом прошлых лет значительно  снизилась
и составила около 20 человек.
     Для удовлетворения  потребности  населения  Калужской  области  в
стационарном социальном обслуживании и повышения качества обслуживания
в  действующих  стационарных  учреждениях   социального   обслуживания
Калужской области  необходимо  введение  дополнительно  не  менее  430
койко-мест до конца 2018 года. Решение данной проблемы возможно только
с   проведением   капитальных   ремонтов   инфраструктуры   и   зданий
стационарных учреждений и вводом в эксплуатацию новых жилых  корпусов.
В  2013  году  намечен  капитальный  ремонт  переданных  министерством
здравоохранения   Калужской   области   дополнительных   площадей    в
государственном  бюджетном  учреждении  Калужской  области   "Еленский
дом-интернат для престарелых  и  инвалидов",  что  позволит  увеличить
мощность учреждения на 20 мест. В 2014 году  запланирован  капитальный
ремонт здания бывшей школы в  пос.  Желябужский  Ферзиковского  района
Калужской области для организации филиала государственного  бюджетного
учреждения Калужской области "Русинский специальный  дом-интернат"  на
60 мест. Необходимо строительство  жилого  корпуса  в  государственном
бюджетном учреждении Калужской  области  "Калужский  дом-интернат  для
престарелых и инвалидов" на 250 мест с началом проектирования  в  2014
году и вводом в эксплуатацию в 2016 году, строительство нового  жилого
корпуса  в  государственном  бюджетном  учреждении  Калужской  области
"Нагорновский психоневрологический интернат" на 100 мест  с  вводом  в
эксплуатацию в 2020 году.
     2.2. Нестационарное  социальное  обслуживание  граждан   пожилого
возраста и инвалидов.
     Нестационарное социальное обслуживание  на  территории  Калужской
области в основном обеспечивается муниципальными учреждениями, которые
созданы во всех муниципальных районах и  городских  округах  Калужской
области, что  позволяет  обеспечить  доступность  социальных  услуг  и
адресный подход с учетом индивидуальных потребностей клиента.
     Двадцать шесть муниципальных учреждений Калужской области, в  том
числе четырнадцать центров социального обслуживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов Калужской области, предоставляют  различные  виды
нестационарных и полустационарных  социальных  услуг.  Кроме  того,  7
отделений, действующих при  государственных  стационарных  учреждениях
социального обслуживания Калужской  области,  предоставляют  гражданам
социальную помощь на дому, срочное социальное обслуживание  и  дневное
пребывание.
     Можно отметить  повышение  эффективности  муниципального  сектора
социального обслуживания населения, поскольку социальные услуги в 2012
году получили 132,3 тыс. человек, т.е. на 10,9  тыс.  человек  больше,
чем в 2011 году.
     В  Калужской  области   существует   потребность   в   социальном
обслуживании на дому в отдаленных населенных  пунктах,  предоставлении
социально-реабилитационных  услуг  инвалидам.   Населением   Калужской
области востребованы услуги социального такси, мобильного  социального
обслуживания, услуги сиделки.
     В настоящее время мобильные  службы  созданы  в  7  муниципальных
образованиях Калужской области, их клиентами в 2012 году стали около 2
тыс. человек.
     В Калужской области недостаточно развит рынок  социальных  услуг.
Незначительно    участие    в    предоставлении    социальных    услуг
негосударственного сектора, социально  ориентированных  некоммерческих
организаций,  добровольцев.  За  счет   средств   областного   бюджета
осуществляется  поддержка  социально  ориентированных   некоммерческих
организаций.
     Калужское   областное   отделение   Общероссийской   общественной
организации  "Российский  Красный   Крест"   осуществляет   социальное
обслуживание  тяжелобольных  пожилых  людей  и  инвалидов.  Ежемесячно
сестры милосердия обслуживают около 600 жителей Калужской области.
     В 2012 году  5629  волонтеров  оказали  социально-бытовую  помощь
более 3200 пенсионерам.
     В  системе  нестационарного  социального   обслуживания   граждан
пожилого возраста и инвалидов  наблюдается  дефицит  квалифицированных
кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников.
Отмечается проблема развития кадрового  потенциала,  переподготовки  и
повышения профессионального уровня работников.
     В Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года в  системе
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов
трудятся 2477 социальных работников на 1092,5 ставки, из них более  50
% социальных работников обслуживают менее установленной нормы.
     С целью установления  единого  подхода  при  составлении  штатных
расписаний нестационарных учреждений социального обслуживания  граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов   министерством   по   делам   семьи,
демографической и  социальной  политике  Калужской  области  утвержден
приказ  от  16.04.2012  N 594  "Об утверждении   примерного   штатного
расписания  государственного   учреждения   социального   обслуживания
"Комплексный центр социального обслуживания населения".
     В соответствии с данным приказом  проведена  оптимизация  штатной
численности,   увеличен   норматив   обслуживания   одним   социальным
работником. В результате штатная численность работников нестационарных
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов сократилась на 100 ставок.
     В 2012 году на социальное обслуживание граждан пожилого  возраста
и инвалидов в нестационарных условиях муниципальным районам  Калужской
области  и  городским  округам  Калужской  области  были  выделены  из
областного бюджета субвенции в объеме 204,8 млн. рублей, что  на  58,7
млн. рублей больше, чем в 2011 году.
     В  2012  году  в   Калужской   области   проведены   мероприятия,
направленные  на  повышение  заработной  платы  работников  учреждений
социального  обслуживания.  В  результате  средняя  заработная   плата
социальных работников, работающих на условиях полного рабочего времени
в учреждениях социального обслуживания  Калужской  области,  составила
10000 рублей.
     В  настоящее  время  в  нестационарных  учреждениях   социального
обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов   проводится
оптимизация структурной  численности  социальных  работников  с  целью
обеспечения полной занятости на ставку и выполнения норм обслуживания,
что также приведет к  увеличению  среднего  размера  заработной  платы
социальных работников.
     2.3. Социальное  обслуживание  семьи  и  детей,   в   том   числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     В  Калужской  области  функционирует  21  учреждение  социального
обслуживания семьи и детей, в том числе:
     - 7 центров социальной помощи семье и детям;
     - 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
     - 1 социальный приют для детей и подростков;
     - 2  реабилитационных   центра   для   детей   и   подростков   с
ограниченными возможностями;
     - 1 центр организации детского и семейного отдыха.
     В целях обеспечения доступности социальных услуг семьям с  детьми
за учреждениями социального  обслуживания  семьи  и  детей  закреплены
территориальные зоны обслуживания. В 18 учреждениях функционирует  453
места  для  круглосуточного  пребывания  детей  в   течение   времени,
необходимого   для   оказания   социальной   помощи   или   социальной
реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.
     Всего детскими социозащитными учреждениями в 2012 году  обслужено
около  30,0  тыс.  семей  с  детьми,  в  том  числе  2  тыс.  семей  с
детьми-инвалидами; 10 тыс. малообеспеченных семей; 6,6  тыс.  неполных
семей; 2,8 тыс. многодетных семей; 0,5 тыс. семей с детьми беженцев  и
вынужденных переселенцев; 8,1  тыс.  семей  находились  на  социальном
патронаже.  На  учет  поставлено  137  семей,  в   которых   проживают
подростки, находящиеся в конфликте с законом,  815  семей,  в  которых
родители  злоупотребляют  алкоголем,  4  семьи,  в  которых   родители
употребляют наркотические вещества, 8 несовершеннолетних, пострадавших
от насилия и жестокого отношения.
     Региональными программами предусмотрены  средства  на  укрепление
материально-технической базы учреждений социального облуживания  семьи
и детей: закупается необходимое дорогостоящее оборудование, проводятся
ремонтные работы. В 2012 году на эти цели было израсходовано 18,9 млн.
рублей.
     Во  всех  учреждениях  социального  обслуживания  семьи  и  детей
созданы попечительские советы, всего привлечено около 30  млн.  рублей
спонсорских средств.
     Согласно штатной численности в детских социозащитных  учреждениях
заполнено 14 ставок врачей, 70,6 -  среднего  медицинского  персонала,
26,3  -  младшего  медицинского  персонала,   2   ставки   социального
работника.
     Повышение   квалификации   и    обучение    специалистов    также
осуществляется государственным бюджетным учреждением Калужской области
"Калужский областной центр социальной помощи семье и детям "Доверие".
     Наиболее  актуальными   направлениями   деятельности   учреждений
социального  обслуживания  семьи   и   детей   являются:   организация
профилактической  работы  по  предупреждению  семейного   и   детского
неблагополучия;  поиск  наиболее  эффективных  и  современных  форм  и
технологий  работы  с  несовершеннолетними,  склонными  к   совершению
правонарушений;   оказание   ранней   помощи   семьям,   воспитывающим
детей-инвалидов;   организация    работы    межведомственных    команд
специалистов  по  оказанию  помощи  семьям  и  детям,  находящимся   в
социально опасном положении.
     В системе  учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей
работают квалифицированные специалисты, осуществляющие  предоставление
разнообразных социальных услуг семьям и детям, находящимся  в  трудной
жизненной ситуации. Средний возраст специалистов  системы  социального
обслуживания семьи и детей превышает 40 лет. Низкая заработная  плата,
отсутствие  дополнительных  социальных  гарантий  являются   основными
причинами, которые препятствуют  устройству  на  работу  в  учреждения
социального обслуживания семьи и детей молодых перспективных кадров.
     На 1 января 2013 года в Калужской  области  функционируют  четыре
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  находящихся  в  ведении  министерства  по   делам   семьи,
демографической и социальной политике Калужской области,  имеющих  268
мест.  Кроме  того,  в  области  созданы  государственное   автономное
учреждение Калужской  области  "Центр  постинтернатного  сопровождения
"Расправь  крылья!"   и   государственное   казенное   образовательное
учреждение Калужской области "Центр  содействия  семейному  устройству
детей,      оставшихся      без      попечения      родителей,       и
психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей".
     В 2012 году в организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,   государственные   услуги   получили   265
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   182
выпускника - лица из числа детей, оставшихся без попечения  родителей,
более 30 замещающих семей и семей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.  Штатная  численность  педагогических  работников,   врачей,
среднего и младшего медицинского персонала составляет 267,57 единицы.
     Комплексную помощь выпускникам интернатных учреждений - лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
оказывает  государственное  автономное  учреждение  Калужской  области
"Центр постинтернатного сопровождения  "Расправь  крылья!".  Услуги  в
2012 году получили 850 человек,  в  том  числе  социальной  гостиницей
воспользовался 41 выпускник. Штатная численность работников составляет
39 единиц.
     В  число  наиболее  актуальных  проблем  в  сфере   защиты   прав
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  входит
совершенствование  системы  воспитательной   работы   в   учреждениях,
внедрение   программ    практической    подготовки    детей-сирот    к
самостоятельной жизни, социальной  адаптации  выпускников  учреждений,
включая  их  социально-психологическое  сопровождение,   своевременное
обеспечение жилым помещением, оказание адресной помощи,  содействие  в
получении   конкурентной   на   рынке   труда   профессии,   первичном
трудоустройстве и  закреплении  на  рабочем  месте.  В  связи  с  этим
требуется  повышение   квалификации,   подготовка   и   переподготовка
работников учреждений, межведомственное  взаимодействие  по  повышению
эффективности социально-педагогической поддержки детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     Государственное  казенное  образовательное  учреждение  Калужской
области "Центр содействия семейному устройству детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  психолого-медико-социального   сопровождения
замещающих семей" (далее - Центр) за  2012  год  оказало  услуги  8933
лицам. В Центре организована  регулярная  работа  школы  кандидатов  в
замещающие родители и школы приемного родителя. Проводится  регулярная
работа по оказанию психолого-педагогической помощи  замещающим  семьям
по профилактике возвратов детей из семьи, психологическая  диагностика
и    кризисная    психологическая    помощь,    организована    работа
круглосуточного телефона доверия. Штатная  численность  педагогических
работников и врачей составляет 27,5 единицы.
     В 2012  году  в  соответствии  с  Законом  Калужской  области  от
06.07.2011 N 163-ОЗ "Об установлении системы оплаты  труда  работников
государственных образовательных учреждений, работников государственных
учреждений,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  перевозки  детей"
проведены  мероприятия  по  повышению  заработной   платы   работников
образовательных учреждений.
     В 2012  году  разработан  приказ  министерства  по  делам  семьи,
демографической и социальной политике Калужской области от  09.02.2012
N 96 "Об утверждении положения о порядке и условиях применения  выплат
стимулирующего характера руководителям государственных образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении  министерства  по  делам   семьи,
демографической и социальной политике Калужской  области".  В  системе
премирования и выплатах стимулирующего  характера  заложена  мотивация
руководителей на достижение качественного предоставления услуг.
     В  рамках  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы   "Право
ребенка  на  семью  (2010-2014  годы)",  утвержденной   постановлением
Правительства Калужской  области  от  26.11.2009  N 482,  долгосрочной
целевой  программы  "Повышение  уровня  безопасности   образовательных
учреждений   на   2011-2015   годы",    утвержденной    постановлением
Правительства Калужской области от 18.02.2011  N 80,  и  ведомственной
целевой   программы    "Безопасность    государственных    учреждений,
учредителем   которых   является   министерство   по   делам    семьи,
демографической и социальной политике Калужской области", утвержденной
приказом министерства по делам  семьи,  демографической  и  социальной
политике  Калужской  области  от  23.12.2010  N 1641,  в   2012   году
осуществлены меры по улучшению качества  жизни  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  Материально-техническая   база
учреждений соответствует  санитарным  и  противопожарным  требованиям,
условия жизни детей приближены к домашним.

                       3. Цели "дорожной карты"

     - Совершенствование  правового  регулирования  сферы  социального
обслуживания;
     -  оптимизация  структуры  и  штатной   численности   учреждений,
ликвидация   неэффективных   подразделений,   проведение   эффективной
кадровой политики, повышение заинтересованности работников в  труде  и
повышении престижа профессии социального работника;
     - повышение к  2018  году  средней  заработной  платы  социальных
работников Учреждений - до 100 процентов от средней заработной платы в
Калужской области;
     - повышение  к  2018  году  средней   заработной   платы   врачей
Учреждений - до 200 процентов от средней заработной платы в  Калужской
области;
     - повышение  к  2018  году  средней  заработной  платы   среднего
медицинского персонала  Учреждений  -  до  100  процентов  от  средней
заработной платы в Калужской области;
     - повышение  к  2018  году  средней  заработной  платы   младшего
медицинского персонала  Учреждений  -  до  100  процентов  от  средней
заработной платы в Калужской области;
     - повышение к 2018 году средней заработной  платы  педагогических
работников Учреждений - до 100 процентов от средней заработной платы в
Калужской области;
     - повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и
мастеров производственного обучения Учреждений - до 100  процентов  от
средней заработной платы в Калужской области;
     - укрепление материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
     - развитие  рынка  социальных  услуг   путем   расширения   круга
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
     - предоставление гражданину, нуждающемуся в получении  социальных
услуг,  права  выбора   организации   социального   обслуживания   или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг;
     - обеспечение доступности предоставления социальных услуг  семьям
с детьми, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах;
     -   предоставление   услуг   различным   категориям    населения,
находящимся  в   трудной   жизненной   ситуации,   с   учетом   оценки
индивидуальной нуждаемости;
     - совершенствование качества и  системы  контроля  предоставления
социальных услуг различным категориям населения;
     - создание  условий  для  развития   инновационной   деятельности
специалистов учреждений  социального  обслуживания  по  предоставлению
социальных услуг различным категориям населения;
     - создание   условий   для   повышения   мотивации   специалистов
учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей   к   повышению
квалификации, профессионального мастерства;
     - формирование  конкурентной   среды   в   сфере   предоставления
социальных услуг различным категориям населения.
     На реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012
N 597  "О мероприятиях  по   реализации   государственной   социальной
политики"  (далее  -  Указ  N 597)  министерству   по   делам   семьи,
демографической и социальной политике Калужской области  на  2013  год
Законом Калужской области от 29.11.2012 N 351-ОЗ "Об областном бюджете
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" предусмотрено 25,1
млн. рублей.
     С целью реализации в 2013 году в полном объеме Указов  Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной  социальной   политики"   и   от   28.12.2012   N 1688
"О некоторых мерах по  реализации  государственной  политики  в  сфере
защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее
- Указ N 1688) потребуется дополнительно 11,8 млн. рублей.
     Министерством  по  делам  семьи,  демографической  и   социальной
политике  Калужской  области  прорабатывается   вопрос   по   внесению
изменений  в  Закон   Калужской   области   от   13.11.2009   N 593-ОЗ
"Об установлении системы оплаты  труда  работников  государственных  и
муниципальных учреждений социального обслуживания  Калужской  области"
(далее - Закон N 593-ОЗ)  и  Закон  Калужской  области  от  06.07.2011
N 163-ОЗ   "Об установлении   системы    оплаты    труда    работников
государственных образовательных учреждений, работников государственных
учреждений,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  перевозки  детей"
(далее - Закон N 163-ОЗ)  с  целью  обеспечения  повышения  заработной
платы отдельным категориям работников Учреждений с 1 мая 2013 года.

          4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

     - Подготовка  комплексных  предложений  по   повышению   качества
социального обслуживания на основе детального анализа положения дел  в
сфере социального  обслуживания  населения  и  выявления  существующих
проблем;
     - подготовка региональной законодательной и нормативной  правовой
основы регулирования правоотношений в сфере  социального  обслуживания
населения Калужской  области  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основах   социального   обслуживания   населения   в    Российской
Федерации";
     - развитие кадрового потенциала системы социального  обслуживания
населения. Увеличение доли ежегодно обученных работников не менее  чем
на 30%. Увеличение притока кадров в Учреждения за 5 лет не менее,  чем
на 50% от численности работающих в настоящее время;
     - доведение уровня оплаты труда социальных работников  Учреждений
в соответствии с Указом N 597 к 2018 году  до  100  процентов  средней
заработной платы по Калужской области;
     - доведение уровня оплаты труда врачей Учреждений в  соответствии
с Указом N 597 к 2018 году до 200 процентов средней  заработной  платы
по Калужской области;
     - доведение уровня оплаты труда среднего  медицинского  персонала
Учреждений в соответствии с Указом N 597 к 2018 году до 100  процентов
средней заработной платы по Калужской области;
     - доведение уровня оплаты труда младшего  медицинского  персонала
Учреждений в соответствии с Указом N 597 к 2018 году до 100  процентов
средней заработной платы по Калужской области;
     - доведение  уровня  оплаты   труда   педагогических   работников
Учреждений в соответствии с Указом N 597 и Указом N 1688 к  2018  году
до 100 процентов средней заработной платы по Калужской области;
     - доведение  уровня  оплаты  труда  преподавателей   и   мастеров
производственного обучения Учреждений в соответствии с Указом N 597  и
Указом N 1688 к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по
Калужской области;
     - оптимизация структуры сети и штатной численности Учреждений  на
основе  сокращения  неэффективных,  мало   востребованных   гражданами
социальных услуг, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в  том
числе медицинских),  предоставляемых  гражданам  в  сфере  социального
обслуживания  населения,  на  условиях   аутсорсинга   и   привлечения
сторонних организаций;
     - сокращение                численности                работников
административно-хозяйственного управления в Учреждениях;
     - реализация   перспективной   схемы   развития   и    размещения
стационарных  учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов приведет к увеличению коечной  мощности  к  концу
2018 года на 430 койко-мест;
     - укрепление материально-технической базы Учреждений;
     - привлечение      социально-ориентированных       некоммерческих
организаций,   благотворителей   и   добровольцев   к   предоставлению
социальных услуг населению;
     - развитие  инновационной  деятельности  специалистов  учреждений
социального  обслуживания  в  сфере  предоставления  социальных  услуг
семьям и детям;
     - повышение  эффективности  деятельности  учреждений  социального
обслуживания семьи и детей;
     - формирование и  поддержание  корпоративной  культуры  и  имиджа
учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     -  использование  супервизии  в  организации  работы   учреждений
социального обслуживания семьи и детей;
     - создание межведомственных команд специалистов по предоставлению
социальных услуг семьям  и  детям,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации.

         5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
|              Наименование контрольного показателя              | Ед.  | 2013 | 2014 | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
|                                                                | изм. | год  | год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Доля  граждан,  получивших  социальные  услуги  в  Учреждениях |  %   | 99,4 | 99,5 | 99,6  | 99,7  | 99,8  | 99,9  |
| социального обслуживания, в общем числе граждан,  обратившихся |      |      |      |       |       |       |       |
| за получением социальных услуг в Учреждения                    |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней  заработной  платы  социальных  работников |  %   | 47,5 | 58,0 | 68,5  | 79,0  | 89,5  | 100,0 |
| Учреждений со средней заработной платой в Калужской области    |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней  заработной  платы  врачей  Учреждений  со |  %   | 65,3 | 70,1 | 100,1 | 134,7 | 170,0 | 200,0 |
| средней заработной платой в Калужской области                  |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней  заработной  платы  среднего  медицинского |  %   | 63,6 | 67,7 | 85,1  | 95,5  | 98,9  | 100,0 |
| персонала Учреждений со средней заработной платой в  Калужской |      |      |      |       |       |       |       |
| области                                                        |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней  заработной  платы  младшего  медицинского |  %   | 46,3 | 49,3 | 61,6  | 80,2  | 90,3  | 100,0 |
| персонала Учреждений со средней заработной платой в  Калужской |      |      |      |       |       |       |       |
| области                                                        |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней заработной платы педагогических работников |  %   | 88,6 | 92,8 | 95,2  | 98,4  | 99,5  | 100,0 |
| Учреждений со средней заработной платой в Калужской области    |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров |  %   | 80,7 | 92,8 | 95,2  | 98,4  | 99,5  | 100,0 |
| производственного обучения Учреждений  со  средней  заработной |      |      |      |       |       |       |       |
| платой в Калужской области                                     |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный вес граждан, получивших услуги в негосударственных    |  %   | 0,3  | 0,9  |  1,5  |  2,0  |  4,0  |  5,0  |
| учреждениях социального обслуживания, в общей численности      |      |      |      |       |       |       |       |
| граждан, получивших социальные услуги в учреждениях            |      |      |      |       |       |       |       |
| социального обслуживания всех форм собственности.              |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный  вес   негосударственных   организаций,   оказывающих |  %   | 1,8  | 2,6  |  4,4  |  6,7  |  8,8  |  10   |
| социальные услуги, от общего количества учреждений  всех  форм |      |      |      |       |       |       |       |
| собственности                                                  |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный  вес  зданий  стационарных   учреждений   социального |  %   |   0  |  0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
| обслуживания граждан пожилого возраста и  инвалидов,  лиц  без |      |  <*> |      |       |       |       |       |
| определенного   места   жительства   и   занятий,    требующих |      |      |      |       |       |       |       |
| реконструкции,  зданий,  находящихся  в  аварийном  состоянии, |      |      |      |       |       |       |       |
| ветхих зданий, -  от  общего  количества  зданий  стационарных |      |      |      |       |       |       |       |
| учреждений граждан пожилого  возраста  и  инвалидов,  лиц  без |      |      |      |       |       |       |       |
| определенного места жительства                                 |      |      |      |       |       |       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|
<*> ветхие здания учреждений социального обслуживания по состоянию  на
1 января 2013 года отсутствуют.

     Показатели повышения средней заработной платы отдельных категорий
работников Учреждений согласно приложениям N 1-7.

                         II. План мероприятий

|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|  N п/п  |                  Мероприятия                  |     Ожидаемые результаты        |        Срок         |     Ответственный      |
|         |                                               |                                 |     реализации      |      исполнитель       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|                                     1.  Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.1.    | Анализ  положения  дел  в  сфере  социального | Подготовка    информации    о   | январь 2013 г.      | Министерство по делам  |
|         | обслуживания       населения,       выявление | положении   дел    в    сфере   |                     | семьи, демографической |
|         | существующих     проблем     и     подготовка | социального      обслуживания   |                     | и социальной политике  |
|         | комплексных    предложений    по    повышению | населения   в    Министерство   |                     | Калужской области      |
|         | качества       социального       обслуживания | труда  и  социальной   защиты   |                     |                        |
|         | населения                                     | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.2.    | Мониторинг  оптимизации  структуры   сети   и | Информационно-аналитическая     | февраль 2013 г.     | Министерство по делам  |
|         | штатной численности Учреждений                | записка    по     результатам   |                     | семьи, демографической |
|         |                                               | мониторинга     эффективности   |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | проведения        оптимизации   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | структуры   сети   и  штатной   |                     |                        |
|         |                                               | численности   Учреждений    в   |                     |                        |
|         |                                               | Министерство      труда     и   |                     |                        |
|         |                                               | социальной защиты  Российской   |                     |                        |
|         |                                               | Федерации                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.3.    | Мониторинг      обеспечения       комплексной | Обеспечение   сохранности   и   | IV          квартал | Министерство по делам  |
|         | безопасности                                и | безопасности Учреждений.        | 2013 г.,      далее | семьи, демографической |
|         | санитарно-эпидемиологического состояния     в | Подготовка    информации    в   | ежегодно            | и социальной политике  |
|         | Учреждениях                                   | Министерство     труда      и   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | социальной             защиты   |                     |                        |
|         |                                               | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.4.    | Анализ кадрового  обеспечения  Учреждений,  в | Повышение            качества   | II квартал 2013 г., | Министерство по делам  |
|         | том  числе:  динамика  заполнения   вакантных | предоставления     социальных   | далее               | семьи, демографической |
|         | должностей;     обучение     и      повышение | услуг.                          | ежегодно   на    01 | и социальной политике  |
|         | квалификации       работников;       развитие | Подготовка    информации    в   | января  и   на   01 | Калужской области      |
|         | наставничества в социальной сфере             | Министерство     труда      и   | июля       текущего |                        |
|         |                                               | социальной             защиты   | года                |                        |
|         |                                               | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.5.    | Анализ      качества      и       доступности | Информационно-аналитическая     | февраль    2013 г., | Министерство по делам  |
|         | предоставления  социальных  услуг  на  основе | записка.   Доведение   уровня   | далее ежегодно      | семьи, демографической |
|         | результатов        проведенных        опросов | удовлетворенности     граждан   |                     | и социальной политике  |
|         | потребителей услуг в Учреждениях              | качеством   и    доступностью   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | получения  социальных услуг к   |                     |                        |
|         |                                               | 2018  году  не   менее   99%.   |                     |                        |
|         |                                               | Подготовка    информации    в   |                     |                        |
|         |                                               | Министерство     труда      и   |                     |                        |
|         |                                               | социальной  защиты Российской   |                     |                        |
|         |                                               | Федерации                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 1.6.    | Анализ  эффективности  расходования  средств, | Информационно-аналитическая     | II квартал 2013 г.  | Министерство по делам  |
|         | полученных от взимания  платы  с  граждан  за | записка   с    рекомендациями   |                     | семьи, демографической |
|         | предоставление социальных услуг               | руководителям     Учреждений.   |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | Подготовка    информации    в   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | Министерство      труда     и   |                     |                        |
|         |                                               | социальной защиты  Российской   |                     |                        |
|         |                                               | Федерации                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|              2.  Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения             |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 2.1.    | Приведение  региональных  законодательных   и | Формирование     региональной   | 2014-2015 гг.       | Министерство по делам  |
|         | нормативных правовых актов в  соответствие  с | законодательной             и   |                     | семьи, демографической |
|         | Федеральным        законом        "Об основах | нормативной  правовой  основы   |                     | и социальной политике  |
|         | социального    обслуживания    населения    в | регулирования                   |                     | Калужской области      |
|         | Российской Федерации"                         | правоотношений    в     сфере   |                     |                        |
|         |                                               | социального      обслуживания   |                     |                        |
|         |                                               | населения                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 2.2.    | Внедрение механизма   частно-государственного | Региональные правовые акты      | 2014-2015 гг.       | Министерство по делам  |
|         | партнерства в систему             социального |                                 |                     | семьи, демографической |
|         | обслуживания населения                        |                                 |                     | и социальной политике  |
|         |                                               |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 2.3.    | Подготовка           предложений           по | Ведение       статистического   | II квартал 2013 г., | Министерство по делам  |
|         | совершенствованию   статистического    учета, | учета   в   соответствии    с   | далее      ежегодно | семьи, демографической |
|         | характеризующего      состояние       системы | утвержденными         формами   | до  25  июля  и  до | и социальной политике  |
|         | социального   обслуживания    населения,    и | федерального  статистического   | 10         февраля. | Калужской области      |
|         | направление   предложений   в    Министерство | наблюдения      в       сфере   | текущего года       |                        |
|         | труда   и   социальной   защиты    Российской | социального      обслуживания   |                     |                        |
|         | Федерации                                     | населения                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|                  3.  Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование                   |
|                                             деятельности по социальному обслуживанию населения                                           |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.1.    | Обобщение и анализ результатов  реализации  в | Охват  социальными   услугами   | февраль 2013 г.     | Министерство по  делам |
|         | 2011-2013 гг.  регионального  Комплекса  мер, | не менее  99%  пожилых  людей   | февраль 2014 г.     | семьи, демографической |
|         | направленного  на  повышение  качества  жизни | из       числа       граждан,   |                     | и социальной  политике |
|         | граждан пожилого возраста                     | нуждающихся   в    социальном   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | обслуживании.      Подготовка   |                     |                        |
|         |                                               | информации   в   Министерство   |                     |                        |
|         |                                               | труда  и  социальной   защиты   |                     |                        |
|         |                                               | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.2.    | Разработка   и    утверждение    региональной | Проект Программы                | февраль   -    июнь | Министерство по  делам |
|         | программы,    направленной    на    повышение |                                 | 2013 г.             | семьи, демографической |
|         | качества      жизни       пожилых       людей |                                 |                     | и социальной  политике |
|         | (2014-2018 годы)                              |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.3.    | Заключение   и   реализация   соглашения    с | Полный  охват   маломобильных   | февраль    2013 г., | Министерство по  делам |
|         | министерством    здравоохранения    Калужской | одиноких      и       одиноко   | далее ежегодно      | семьи, демографической |
|         | области    о    взаимодействии     учреждений | проживающих           граждан   |                     | и социальной  политике |
|         | здравоохранения,   социального   обслуживания | пожилого возраста услугой  по   |                     | Калужской области      |
|         | граждан  пожилого   возраста   и   инвалидов, | доставке        лекарственных   |                     |                        |
|         | аптечных    организаций    по     обеспечению | препаратов на дом               |                     |                        |
|         | граждан  пожилого   возраста   лекарственными |                                 |                     |                        |
|         | препаратами,     назначенными      им      по |                                 |                     |                        |
|         | медицинским         показаниям         врачом |                                 |                     |                        |
|         | (фельдшером), в том числе по доставке на дом  |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.4.    | Реализация   соглашения   о    сотрудничестве | Снижение           социальной   | ежегодно            | Министерство по  делам |
|         | между   министерством   по    делам    семьи, | напряженности  среди  граждан   |                     | семьи, демографической |
|         | демографической   и    социальной    политике | без    определенного    места   |                     | и социальной  политике |
|         | Калужской       области,        министерством | жительства  и  занятий,  лиц,   |                     | Калужской области      |
|         | здравоохранения      Калужской       области, | освободившихся    из     мест   |                     |                        |
|         | министерством  труда,  занятости  и  кадровой | лишения свободы                 |                     |                        |
|         | политики   Калужской   области,   Управлением |                                 |                     |                        |
|         | Федеральной    миграционной     службы     по |                                 |                     |                        |
|         | Калужской        области,         Управлением |                                 |                     |                        |
|         | Министерства   внутренних   дел    Российской |                                 |                     |                        |
|         | Федерации по Калужской  области  по  вопросам |                                 |                     |                        |
|         | осуществления  мер  социальной  помощи  лицам |                                 |                     |                        |
|         | без    определенного    места     жительства, |                                 |                     |                        |
|         | освободившимся  из  мест   лишения   свободы, |                                 |                     |                        |
|         | находящимся   в   государственном    казенном |                                 |                     |                        |
|         | учреждении   Калужской   области   "Калужский |                                 |                     |                        |
|         | областной  социальный   центр   по   оказанию |                                 |                     |                        |
|         | помощи   лицам   без   определенного    места |                                 |                     |                        |
|         | жительства"                                   |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.5.    | Реализация   соглашения   о    сотрудничестве | Повышение       эффективности   | ежегодно            | Министерство по  делам |
|         | между  министерством   труда,   занятости   и | мероприятий по  содействию  в   |                     | семьи, демографической |
|         | кадровой    политики    Калужской    области, | трудоустройстве             и   |                     | и социальной  политике |
|         | министерством      по      делам       семьи, | профориентации       граждан,   |                     | Калужской области      |
|         | демографической   и    социальной    политике | освободившихся             из   |                     |                        |
|         | Калужской        области,         Управлением | исправительных    учреждений,   |                     |                        |
|         | Федеральной   службы   исполнения   наказаний | и    лиц,    осужденных     к   |                     |                        |
|         | по     Калужской     области,     Управлением | наказаниям,  не  связанным  с   |                     |                        |
|         | Министерства   внутренних   дел    Российской | изоляцией от  общества,  и  к   |                     |                        |
|         | Федерации по Калужской  области  по  вопросам | мерам      уголовно-правового   |                     |                        |
|         | содействия      в      трудоустройстве      и | воздействия    без    лишения   |                     |                        |
|         | профориентации    граждан,    освобождающихся | свободы,   несовершеннолетних   |                     |                        |
|         | из    учреждений,    исполняющих    уголовные | и других  граждан,  состоящих   |                     |                        |
|         | наказания в виде  лишения  свободы,  граждан, | на профилактическом  учете  в   |                     |                        |
|         | освободившихся       из        исправительных | органах внутренних дел, лиц с   |                     |                        |
|         | учреждений,  лиц,  осужденных  к  наказаниям, | ограниченными     физическими   |                     |                        |
|         | не связанным с изоляцией  от  общества,  и  к | возможностями    (инвалидов),   |                     |                        |
|         | мерам  уголовно-правового   воздействия   без | выпускников   интернатов    и   |                     |                        |
|         | лишения   свободы,    несовершеннолетних    и | детских домов                   |                     |                        |
|         | других      граждан,       состоящих       на |                                 |                     |                        |
|         | профилактическом     учете     в      органах |                                 |                     |                        |
|         | внутренних   дел,   лиц    с    ограниченными |                                 |                     |                        |
|         | физическими    возможностями     (инвалидов), |                                 |                     |                        |
|         | выпускников интернатов и детских домов        |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 3.6.    | Организация     социального     сопровождения | Сокращение         количества   | 2013-2017 гг.       | Министерство по  делам |
|         | семей,  оказавшихся   в   трудной   жизненной | семей, находящихся в  трудной   |                     | семьи, демографической |
|         | ситуации                                      | жизненной ситуации              |                     | и социальной  политике |
|         |                                               |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|                                          4.  Сокращение очереди на получение социальных услуг                                            |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.1.    | Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг. | Доведение площади спален до     | март 2013, далее -  | Министерство по делам  |
|         | перспективной схемы развития и размещения     | 7 кв. м на человека.            | ежегодно            | семьи, демографической |
|         | стационарных учреждений социального           | В связи с увеличением           |                     | и социальной политике  |
|         | обслуживания граждан пожилого возраста и      | численности лиц старшего        |                     | Калужской области      |
|         | инвалидов                                     | трудоспособного возраста        |                     |                        |
|         |                                               | введение к концу 2018 года не   |                     |                        |
|         |                                               | менее 430 дополнительных        |                     |                        |
|         |                                               | койко-мест в учреждениях        |                     |                        |
|         |                                               | социального обслуживания        |                     |                        |
|         |                                               | граждан пожилого возраста и     |                     |                        |
|         |                                               | инвалидов                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.2.    | Укрепление материально-технической базы       | Повышение качества              | 2013-2018 гг.       | Министерство по делам  |
|         | Учреждений в рамках реализации                | предоставляемых социальных      |                     | семьи, демографической |
|         | мероприятий долгосрочных и ведомственных      | услуг                           |                     | и социальной политике  |
|         | целевых программ                              |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.3.    | Контроль за исполнением приказа               | Повышение качества              | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | министерства по делам семьи,                  | социального обслуживания        |                     | семьи, демографической |
|         | демографической и социальной политике         |                                 |                     | и социальной политике  |
|         | Калужской области от 15.10.2009 N 708         |                                 |                     | Калужской области      |
|         | "Об утверждении требований к качеству         |                                 |                     |                        |
|         | предоставления государственных услуг в        |                                 |                     |                        |
|         | государственных стационарных учреждениях      |                                 |                     |                        |
|         | социального обслуживания Калужской            |                                 |                     |                        |
|         | области при формировании государственного     |                                 |                     |                        |
|         | задания на оказание государственных услуг"    |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.4.    | Обобщение передового опыта работы             | Информационно-аналитические     | 2013-2018 гг.       | Министерство по делам  |
|         | Учреждений по предоставлению социальных       | материалы.                      |                     | семьи, демографической |
|         | услуг                                         | Подготовка информации в         |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | Министерство труда и            |                     | Калужской области      |
|         |                                               | социальной защиты               |                     |                        |
|         |                                               | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.5.    | Утверждение нормативов подушевого             | Нормативный правовой акт        | 2014 г.             | Министерство по делам  |
|         | финансирования услуг в Учреждениях            | министерства по делам семьи,    |                     | семьи, демографической |
|         |                                               | демографической и               |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | социальной политике             |                     | Калужской области      |
|         |                                               | Калужской области               |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 4.6.    | Поддержка социально-ориентированных           | Повышение доступности           | 2013-2018 гг.       | Министерство по делам  |
|         | некоммерческих организаций, волонтеров,       | предоставления социальных       |                     | семьи, демографической |
|         | добровольцев и благотворителей в сфере        | услуг                           |                     | и социальной политике  |
|         | социального обслуживания населения            |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|                               5.  Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания                               |
|                                          на основе контроля и оценки качества работы организаций                                         |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.1.    | Разработка  плана  мероприятий  по  внедрению | План      мероприятий      по   | III квартал 2013 г. | Министерство по делам  |
|         | независимой системы  оценки  качества  работы | внедрению         независимой   |                     | семьи, демографической |
|         | в Учреждениях                                 | системы    оценки    качества   |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | работы Учреждений               |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.2.    | Формирование комиссий  по  повышению качества | Постановление   Правительства   | IV квартал 2013 г.  | Министерство по делам  |
|         | предоставления социальных услуг в Учреждениях | Калужской области.              |                     | семьи, демографической |
|         | с           участием           представителей |                                 |                     | и социальной политике  |
|         | контрольно-надзорных                 органов, | Формирование          системы   |                     | Калужской области      |
|         | медико-социальной     экспертизы,     органов | управления          качеством   |                     |                        |
|         | управления   здравоохранения,    образования, | предоставления     социальных   |                     |                        |
|         | внутренних дел и иных организаций             | услуг  в  сфере   социального   |                     |                        |
|         |                                               | обслуживания населения          |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.3.    | Создание     попечительских     советов     в | Локальные  нормативные   акты   | 2013 г.             | Министерство по делам  |
|         | Учреждениях                                   | учреждений                      |                     | семьи, демографической |
|         |                                               |                                 |                     | и социальной политике  |
|         |                                               |                                 |                     | Калужской области      |
|         |                                               |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.4.    | Реализация  приказа  министерства  по   делам | Повышение   эффективности   и   | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | семьи,    демографической    и     социальной | качества  работы   Учреждений   |                     | семьи, демографической |
|         | политике  Калужской  области  от   28.01.2010 | и их руководителей              |                     | и социальной политике  |
|         | N 30    "О реализации    Закона     Калужской |                                 |                     | Калужской области      |
|         | области      от      13.11.2009      N 593-ОЗ |                                 |                     |                        |
|         | "Об установлении   системы    оплаты    труда |                                 |                     |                        |
|         | работников         государственных          и |                                 |                     |                        |
|         | муниципальных     учреждений      социального |                                 |                     |                        |
|         | обслуживания  Калужской  области"   в   части |                                 |                     |                        |
|         | оценки   эффективности   и   результативности |                                 |                     |                        |
|         | деятельности   руководителей   Учреждений   и |                                 |                     |                        |
|         | внесение изменений в данный приказ            |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.5.    | Реализация  приказа  министерства  по   делам | Повышение   эффективности   и   | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | семьи,    демографической    и     социальной | качества  работы   Учреждений   |                     | семьи, демографической |
|         | политике  Калужской  области  от   09.02.2012 | и их руководителей              |                     | и социальной политике  |
|         | N 96 "Об утверждении положения  о  порядке  и |                                 |                     | Калужской области      |
|         | условиях          применения           выплат |                                 |                     |                        |
|         | стимулирующего    характера     руководителям |                                 |                     |                        |
|         | государственных               образовательных |                                 |                     |                        |
|         | учреждений,     находящихся     в     ведении |                                 |                     |                        |
|         | министерства      по       делам       семьи, |                                 |                     |                        |
|         | демографической   и    социальной    политике |                                 |                     |                        |
|         | Калужской области"  и  внесение  изменений  в |                                 |                     |                        |
|         | данный приказ                                 |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 5.6.    | Организация     информационно-разъяснительной | Повышение                       | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | работы о  системе  социального  обслуживания, | информированности               |                     | семьи, демографической |
|         | видах  и  условиях  предоставления социальных | населения      о      системе   |                     | и социальной политике  |
|         | услуг:   определение   состава    информации, | социального  обслуживания   в   |                     | Калужской области      |
|         | подлежащей    обязательному    опубликованию; | Калужской      области      и   |                     |                        |
|         | принятие дополнительных мер по информированию | обоснованности    принимаемых   |                     |                        |
|         | населения    и    официальных    структур   о | решений   о    предоставлении   |                     |                        |
|         | деятельности  по  социальному   обслуживанию, | социальных услуг                |                     |                        |
|         | включая     Интернет-ресурсы;    установление |                                 |                     |                        |
|         | ответственности        за        неисполнение |                                 |                     |                        |
|         | предусмотренных требований                    |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|             6.  Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников,             |
|                              совершенствование трудовых отношений и условий оплаты труда социальных работников                           |
|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 6.1.    | Участие  в  реализации   мер   по   повышению   заработной   платы   социальным   работникам   в   соответствии   с   Указом   |
|         | Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012   N 597   "О мероприятиях   по   реализации   государственной   социальной   |
|         | политики"  и  Указом  Президента  Российской   Федерации   от   28.12.2012   N 1688   "О некоторых   мерах   по   реализации   |
|         | государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".                              |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.1.  | Принятие   мер   по    повышению    кадрового | Утверждение             Плана   | II квартал 2013 г., | Министерство по делам  |
|         | потенциала  работников  Учреждений  с   целью | мероприятий   по    повышению   | далее   в    сроки, | семьи, демографической |
|         | обеспечения      соответствия      работников | кадрового          потенциала   | предусмотренные     | и социальной политике  |
|         | современным                  квалификационным | работников    государственных   | Планом              | Калужской области      |
|         | требованиям.   Проведение    профессиональной | и  муниципальных   учреждений   |                     |                        |
|         | подготовки    и    повышение     квалификации | социального      обслуживания   |                     |                        |
|         | работников   Учреждений,    в    том    числе | населения,    государственных   |                     |                        |
|         | занимающихся        вопросами        трудовых | организаций для детей-сирот и   |                     |                        |
|         | отношений и оплаты труда                      | детей,     оставшихся     без   |                     |                        |
|         |                                               | попечения    родителей,     и   |                     |                        |
|         |                                               | образовательного   учреждения   |                     |                        |
|         |                                               | начального                      |                     |                        |
|         |                                               | профессионального               |                     |                        |
|         |                                               | образования (далее  -  План).   |                     |                        |
|         |                                               | Увеличение   доли    ежегодно   |                     |                        |
|         |                                               | обученных    работников    не   |                     |                        |
|         |                                               | менее     чем     на     30%.   |                     |                        |
|         |                                               | Увеличение притока  кадров  в   |                     |                        |
|         |                                               | Учреждения за 5 лет не  менее   |                     |                        |
|         |                                               | чем  на  50%  от  численности   |                     |                        |
|         |                                               | работающих    в     настоящее   |                     |                        |
|         |                                               | время                           |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.2.  | Разработка     показателей      эффективности | Нормативный   правовой    акт   | декабрь 2013 г.     | Министерство по делам  |
|         | деятельности  Учреждений,  их   руководителей | министерства по делам  семьи,   |                     | семьи, демографической |
|         | и   основных    категорий    работников,    в | демографической             и   |                     | и социальной политике  |
|         | соответствии         с          методическими | социальной           политике   |                     | Калужской области      |
|         | рекомендациями    Министерства    труда     и | Калужской области               |                     |                        |
|         | социальной защиты Российской Федерации        |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.3.  | Оказание    содействия     Учреждениям     по | Внесение     изменений      в   | IV квартал 2013 г.  | Министерство по делам  |
|         | определению систем нормирования труда.        | систему          нормирования   |                     | семьи, демографической |
|         |                                               | Учреждений      с      учетом   |                     | и социальной политике  |
|         |                                               | рекомендаций     Министерства   |                     | Калужской области      |
|         |                                               | труда  и  социальной   защиты   |                     |                        |
|         |                                               | Российской Федерации            |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.4.  | Осуществление   контроля    за    соблюдением | Проведение        контрольных   | IV квартал          | Министерство по делам  |
|         | норм    статьи    159    Трудового    кодекса | мероприятий                     | 2013 г., далее      | семьи, демографической |
|         | Российской Федерации                          |                                 | ежегодно            | и социальной политике  |
|         |                                               |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.5.  | Расчет потребности и  учет  при  формировании | Постановление     Губернатора   | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | бюджета   Калужской   области   расходов   на | Калужской     области      от   |                     | семьи, демографической |
|         | повышение заработной платы  врачей,  среднего | 19.11.2012              N 561   |                     | и социальной политике  |
|         | и    младшего     медицинского     персонала, | "О мероприятиях            по   |                     | Калужской области      |
|         | социальных   и   педагогических   работников, | реализации   на    территории   |                     |                        |
|         | преподавателей и  мастеров  производственного | Калужской  области  некоторых   |                     |                        |
|         | обучения.     Направление     расчетов      в | указов Президента  Российской   |                     |                        |
|         | министерство   финансов   Калужской   области | Федерации"                      |                     |                        |
|         | при  формировании   областного   бюджета   на |                                 |                     |                        |
|         | очередной   финансовый   год    и    плановый |                                 |                     |                        |
|         | период расходов                               |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.6.  | Сбор  и  обобщение   данных   о   численности | Информационно-аналитическая     | I квартал  2013 г., | Министерство по делам  |
|         | врачей,  среднего  и  младшего   медицинского | информация.        Подготовка   | далее ежегодно      | семьи, демографической |
|         | персонала,   социальных   и    педагогических | информации   в   Министерство   |                     | и социальной политике  |
|         | работников,   преподавателей    и    мастеров | труда  и  социальной   защиты   |                     | Калужской области      |
|         | производственного   обучения,   занятых    на | Российской Федерации            |                     |                        |
|         | штатных должностях в Учреждениях              |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.7.  | Подготовка   пакета   нормативных    правовых | Изменения в Закон N 593-ОЗ  и   | ежегодно            | Министерство по делам  |
|         | актов,       регламентирующих       поэтапное | Закон N 163-ОЗ                  |                     | семьи, демографической |
|         | повышение  оплаты  труда  в  соответствии   с |                                 |                     | и социальной политике  |
|         | Указом N 597 и Указом N 1688                  |                                 |                     | Калужской области      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.8.  | Заключение     трудовых      договоров      с | Трудовые      договоры      с   | 2013-2018 гг.       | Министерство по делам  |
|         | руководителями учреждений  в  соответствии  с | руководителями                  |                     | семьи, демографической |
|         | типовой    формой     трудового     договора, |                                 |                     | и социальной политике  |
|         | утвержденной    Правительством     Российской |                                 |                     | Калужской области      |
|         | Федерации                                     |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.9.  | Заключение   дополнительных   соглашений    с | Дополнительные     соглашения   | I квартал 2013 г.   | Министерство по делам  |
|         | руководителями   Учреждений   о    соблюдении | с              руководителями   |                     | семьи, демографической |
|         | целевых   значений    повышения    заработной | Учреждений                      |                     | и социальной политике  |
|         | платы  среднего   и   младшего   медицинского |                                 |                     | Калужской области      |
|         | персонала,   социальных   и    педагогических |                                 |                     |                        |
|         | работников,   преподавателей    и    мастеров |                                 |                     |                        |
|         | производственного    обучения    к    средней |                                 |                     |                        |
|         | заработной плате по региону к  2018  году  до |                                 |                     |                        |
|         | 100%, врачей к средней  заработной  плате  по |                                 |                     |                        |
|         | региону к 2018 году до 200%                   |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.10. | Предоставление   сведений   о   доходах,   об | Предоставление              в   | 2013-2018 гг.       | Министерство по делам  |
|         | имуществе  и  обязательствах   имущественного | соответствующий         орган   |                     | семьи, демографической |
|         | характера, а также о доходах, об имуществе  и | сведений   о   доходах,    об   |                     | и социальной политике  |
|         | обязательствах    имущественного    характера | имуществе  и   обязательствах   |                     | Калужской области      |
|         | супруги   (супруга)   и    несовершеннолетних | имущественного характера        |                     |                        |
|         | детей,  граждан  претендующих  на   замещение |                                 |                     |                        |
|         | должностей   руководителя    Учреждения,    а |                                 |                     |                        |
|         | также    граждан,    замещающих     указанные |                                 |                     |                        |
|         | должности,        проведение         проверок |                                 |                     |                        |
|         | достоверности и полноты сведений  о  доходах, |                                 |                     |                        |
|         | об      имуществе      и       обязательствах |                                 |                     |                        |
|         | имущественного   характера,    представляемых |                                 |                     |                        |
|         | гражданами,   претендующими   на    замещение |                                 |                     |                        |
|         | должности руководителя  Учреждения,  а  также |                                 |                     |                        |
|         | гражданами       замещающими        указанные |                                 |                     |                        |
|         | должности                                     |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.11. | Проведение    совместно     с     профсоюзами | Проведение    совещаний     с   | март       2013 г., | Министерство по делам  |
|         | разъяснительной  работы  в   Учреждениях   об | руководителями    Учреждений.   | далее ежегодно      | семьи, демографической |
|         | этапах     проведения     мероприятий      по | Проведение    разъяснительной   |                     | и социальной политике  |
|         | повышению   оплаты   труда   по   должностям, | работы       в       трудовых   |                     | Калужской области      |
|         | попадающим  под  действие   Указа   N 597   и | коллективах                     |                     |                        |
|         | Указа   N 1688,    соотношениях    заработной |                                 |                     |                        |
|         | платы и другим вопросам                       |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.1.12. | Мониторинг  достижения  целевых   показателей | Информационно-аналитические     | 1 июля, 31          | Министерство по делам  |
|         | повышения     оплаты     труда      отдельных | материалы,      доклад      в   | декабря текущего    | семьи, демографической |
|         | категорий работников в соответствии с  Указом | Министерство      труда     и   | года                | и социальной политике  |
|         | N 597  и  Указом  N 1688  для   представления | социальной защиты  Российской   |                     | Калужской области      |
|         | доклада в  Министерство  труда  и  социальной | Федерации                       |                     |                        |
|         | защиты         Российской          Федерации, |                                 |                     |                        |
|         | предварительно    обсудив    на     заседании |                                 |                     |                        |
|         | региональной трехсторонней комиссии           |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.2.    | Организация     заключения     дополнительных | Заключение     дополнительных   | начиная со II       | Министерство по делам  |
|         | соглашений  к   трудовым   договорам   (новых | соглашений  (новых   трудовых   | квартала 2013 -     | семьи, демографической |
|         | трудовых     договоров)     с     работниками | договоров)   с    работниками   | 2018 гг.            | и социальной политике  |
|         | Учреждений  в  рамках  поэтапного   внедрения | Учреждений                      |                     | Калужской области      |
|         | "эффективного контракта"                      |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.3.    | Установление  предельного  (не   превышающего | Информационно-аналитическая     | ежегодно,           | Министерство по делам  |
|         | более  чем  в  8  раз)   уровня   соотношения | записка    по     результатам   | начиная с 2013 г.   | семьи, демографической |
|         | средней   заработной   платы    руководителей | мониторинга       соотношения   |                     | и социальной политике  |
|         | Учреждений   и   средней   заработной   платы | средней   заработной    платы   |                     | Калужской области      |
|         | работников Учреждений за отчетный год         | руководителей   Учреждений  и   |                     |                        |
|         |                                               | средней   заработной    платы   |                     |                        |
|         |                                               | работников    Учреждений    в   |                     |                        |
|         |                                               | Министерство     труда      и   |                     |                        |
|         |                                               | социальной  защиты Российской   |                     |                        |
|         |                                               | Федерации                       |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.4.    | Принятие    нормативных    правовых    актов, | Достижение предельной      доли | ежегодно,           | Министерство по делам  |
|         | устанавливающих     достижение     предельной | оплаты     труда     работников | начиная со II       | семьи, демографической |
|         | доли      оплаты       труда       работников | административно-управленческого | квартала 2013       | и социальной политике  |
|         | административно-управленческого     персонала | персонала в фонде оплаты  труда | года                | Калужской области      |
|         | в    фонде    оплаты     труда     Учреждений | Учреждений не более 40%         |                     |                        |
|         | социального обслуживания не более 40%         |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
| 6.5.    | Осуществление  мероприятий   по   обеспечению | Доведение         соотношения   | ежегодно,           | Министерство по делам  |
|         | соотношений    средней    заработной    платы | средней   заработной    платы   | начиная со II       | семьи, демографической |
|         | основного   и   вспомогательного    персонала | основного и  вспомогательного   | квартала 2013       | и социальной политике  |
|         | Учреждений до 1:0,7-1:0,5, в том числе  путем | персонала    Учреждений    до   | года                | Калужской области      |
|         | принятия     соответствующих      нормативных | 1:0,7-1:0,5                     |                     |                        |
|         | правовых актов                                |                                 |                     |                        |
|—————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|



                                                        Приложение N 1


            Показатели повышения средней заработной платы
                        работников Учреждений

     Категория работников   <*>   -   врачи  и  работники  медицинских
организаций,  имеющие высшее медицинское (фармацевтическое)  или  иное
высшее образование, предоставляющие медицинские услуги
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| N  | Наименование показателей                               | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013 г. -   | 2013 г. -   |
|    |                                                        |         |         |         |         |         |         |         | 2015 г. <2> | 2018 г. <3> |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Калужской области          | 23407,9 | 26528,7 | 29895,6 | 33493,6 | 37312,9 | 41416,8 | 45806,5 |    Х        |    Х        |
|    | (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  113,3  |  112,7  |  112,0  |  111,4  |  111,0  |  110,6  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 3  | Среднесписочная численность работников, человек        |   50    |   50    |   50    |   50    |   50    |   50    |   50    |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата работников, рублей     | 16584,0 | 17313,7 | 20949,5 | 33519,2 | 50278,8 | 70390,3 | 91613,0 |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  104,4  |  121,0  |  160,0  |  150,0  |  140,0  |  130,2  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 6  | Соотношение средней заработной платы работников и      |  70,8   |  65,3   |  70,1   |  100,1  |  134,7  |  170,0  |  200,0  |    Х        |    Х        |
|    | средней заработной платы в Калужской области, %        |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %              |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 8  | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей          |  12,96  |  13,53  |  16,37  |  26,19  |  39,28  |  54,99  |  71,57  |  56,09      | 221,93      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012       |    Х    |  0,57   |  3,41   |  13,23  |  26,32  |  42,03  |  58,61  |  17,21      | 144,17      |
|    | году, млн. рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | соответствующего года - стр. 8 за 2012 г.)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
|    | в том числе:                                           |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 10 | за счет средств консолидированного бюджета             |    Х    |  0,57   |  3,41   |  13,23  |  26,32  |  42,03  |  58,61  |  17,21      | 144,17      |
|    | Калужской области, млн. рублей                         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет проведения        |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | мероприятий по оптимизации                             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 12 | за счет средств ОМС <1>, млн. рублей                   |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 13 | за счет средств от приносящей доход деятельности,      |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | млн. рублей                                            |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 14 | за счет иных источников (решений), включая             |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | корректировку консолидированного бюджета               |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | Калужской области на соответствующий год, млн.         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | рублей                                                 |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 15 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение     |    Х    |  0,57   |  3,41   |  13,23  |  26,32  |  42,03  |  58,61  |  17,21      | 144,17      |
|    | оплаты труда, млн. руб. (стр. 10+12+13+14)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 16 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме      |    Х    |         |         |         |         |         |         |    Х        |    Х        |
|    | объема средств, предусмотренного на повышение          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%)                   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
     Х - ячейка не заполняется
     ОМС <1> - обязательное медицинское страхование
     2013 г. - 2015 г. <2> - сумма по годам
     2013 г. - 2018 г. <3> - сумма по годам



                                                        Приложение N 2


            Показатели повышения средней заработной платы
                        работников Учреждений

     Категория работников <*> - средний медицинский (фармацевтический)
персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| N  | Наименование показателей                               | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013 г. -   | 2013 г. -   |
|    |                                                        |         |         |         |         |         |         |         | 2015 г. <2> | 2018 г. <3> |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Калужской области          | 23407,9 | 26528,7 | 29895,6 | 33493,6 | 37312,9 | 41416,8 | 45806,5 |    Х        |    Х        |
|    | (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  113,3  |  112,7  |  112,0  |  111,4  |  111,0  |  110,6  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 3  | Среднесписочная численность работников, человек        |   293   |   293   |   293   |   293   |   293   |   293   |   293   |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата работников, рублей     | 16157,0 | 16867,9 | 20235,0 | 28506,8 | 35633,5 | 40978,5 | 45806,5 |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  104,4  |  120,0  |  140,9  |  125,0  |  115,0  |  111,8  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 6  | Соотношение средней заработной платы работников и      |  69,0   |  63,6   |  67,7   |  85,1   |  95,5   |  98,9   |  100,0  |    Х        |    Х        |
|    | средней заработной платы в Калужской области, %        |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %              |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 8  | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей          |  73,96  |  77,22  |  92,63  | 130,50  | 163,12  | 187,59  | 209,69  | 300,35      | 860,75      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012       |    Х    |  3,26   |  18,67  |  56,54  |  89,16  | 113,63  | 135,73  |  78,47      | 416,99      |
|    | году, млн. рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | соответствующего года - стр. 8 за 2012 г.)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
|    | в том числе:                                           |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 10 | за счет средств консолидированного бюджета             |    Х    |  3,26   |  18,67  |  56,54  |  89,16  | 113,63  | 135,73  |  78,47      | 416,99      |
|    | Калужской области, млн. рублей                         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет проведения        |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | мероприятий по оптимизации                             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 12 | за счет средств ОМС <1>, млн. рублей                   |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    |                                                        |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 13 | за счет средств от приносящей доход деятельности,      |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | млн. рублей                                            |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 14 | за счет иных источников (решений), включая             |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | корректировку консолидированного бюджета               |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | Калужской области на соответствующий год, млн.         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | рублей                                                 |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 15 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение     |    Х    |  3,26   |  18,67  |  56,54  |  89,16  | 113,63  | 135,73  |  78,47      | 416,99      |
|    | оплаты труда, млн. руб. (стр. 10+12+13+14)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 16 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме      |    Х    |         |         |         |         |         |         |    Х        |    Х        |
|    | объема средств, предусмотренного на повышение          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%)                   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
     Х - ячейка не заполняется
     ОМС <1> - обязательное медицинское страхование
     2013 г. - 2015 г. <2> - сумма по годам
     2013 г. - 2018 г. <3> - сумма по годам



                                                        Приложение N 3


                     Показатели повышения средней
                заработной платы работников Учреждений

     Категория работников   <*>   -   младший   медицинский   персонал
(персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| N  | Наименование показателей                               | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013 г. -   | 2013 г. -   |
|    |                                                        |         |         |         |         |         |         |         | 2015 г. <2> | 2018 г. <3> |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Калужской области          | 23407,9 | 26528,7 | 29895,6 | 33493,6 | 37312,9 | 41416,8 | 45806,5 |    Х        |    Х        |
|    | (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  113,3  |  112,7  |  112,0  |  111,4  |  111,0  |  110,6  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 3  | Среднесписочная численность работников, человек        |   473   |   473   |   473   |   473   |   473   |   473   |   473   |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата работников, рублей     | 11768,0 | 12285,8 | 14743,0 | 20640,1 | 29928,2 | 37410,3 | 45806,5 |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %                       |    Х    |  104,4  |  120,0  |  140,0  |  145,0  |  125,0  |  122,4  |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 6  | Соотношение средней заработной платы работников и      |  50,3   |  46,3   |  49,3   |  61,6   |  80,2   |  90,3   |  100,0  |    Х        |    Х        |
|    | средней заработной платы в Калужской области, %        |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %              |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х        |    Х        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 8  | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей          |  86,97  |  90,79  | 108,95  | 152,53  | 221,17  | 276,47  | 338,52  | 352,27      | 1188,43     |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012       |    Х    |  3,82   |  21,98  |  65,56  | 134,20  | 189,50  | 251,55  |  91,36      | 666,61      |
|    | году, млн. рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | соответствующего года - стр. 8 за 2012 г.)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
|    | в том числе:                                           |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 10 | за счет средств консолидированного бюджета             |    Х    |  3,82   |  21,98  |  65,56  | 134,20  | 189,50  | 251,55  |  91,36      | 666,61      |
|    | Калужской области, млн. рублей                         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет проведения        |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | мероприятий по оптимизации                             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 12 | за счет средств ОМС <1>, млн. рублей                   |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    |                                                        |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 13 | за счет средств от приносящей доход деятельности,      |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | млн. рублей                                            |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 14 | за счет иных источников (решений), включая             |    Х    |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | корректировку консолидированного бюджета               |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | Калужской области на соответствующий год, млн.         |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | рублей                                                 |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 15 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение     |    Х    |  3,82   |  21,98  |  65,56  | 134,20  | 189,50  | 251,55  |  91,36      | 666,61      |
|    | оплаты труда, млн. руб. (стр. 10+12+13+14)             |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|
| 16 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме      |    Х    |         |         |         |         |         |         |    Х        |    Х        |
|    | объема средств, предусмотренного на повышение          |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|    | оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%)                   |         |         |         |         |         |         |         |             |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|—————————————|

Информация по документу
Читайте также