Закон Калужской области от 30.11.1998 № 26-ОЗ

     2) добычу  минеральных  лечебных  и  лечебно-столовых   вод   для
бальнеотерапевтического применения;
     3) добычу   питьевых   (минеральных   столовых)   и   минеральных
лечебно-столовых вод для их розлива с целью последующей реализации;
     4) извлечение подземных вод при разработке месторождений  твердых
полезных ископаемых;
     5) извлечение  подземных  вод  при   водопонижении   в   процессе
строительства  и  эксплуатации  промышленных  и  гражданских объектов,
вертикальном дренаже мелиорируемых и подтопляемых территорий.
     2. Плата  за  пользование  недрами при добыче подземных вод может
взиматься в форме разовых и регулярных денежных  платежей.  Размеры  и
условия платежей устанавливаются в лицензии на пользование недрами.
     Разовые платежи  взимаются  на  вновь  вводимых  в   эксплуатацию
подземных водозаборах.
     Регулярные платежи за пользование недрами  для  добычи  подземных
вод определяются в процентах от стоимости добытых подземных вод.
     3. Размеры  регулярных   платежей   за   добычу   подземных   вод
определяются  с  учетом  объема водоотбора,  качества отбираемой воды,
природно-географических условий осваиваемых  объектов  и  дефицитности
водных ресурсов. При пользовании водными объектами без соответствующей
лицензии и  за  сверхлимитный  забор  подземных  вод  из  недр  размер
платежей  увеличивается  в  пять  раз  по  сравнению  с установленными
ставками или  ставками  обычно  устанавливаемыми  в  отношении  такого
пользования на основании лицензии.
     4. Для  отдельных  категорий  пользователей   подземных   вод   в
Калужской  области  могут  устанавливаться  льготные  условия  в  виде
уменьшения ставки платы на определенную величину или  освобождение  от
платы:
     1) полностью освобождаются водопользователи от платежей за водные
ресурсы,  извлечение  которых  из  недр представляет собой необходимую
меру при ликвидации  аварий,  очагов  загрязнения  природной  среды  и
стихийных   бедствий,  специальных  водопонизительных  и  осушительных
мероприятиях;
     2) устанавливаются  скидки для водопользователей,  финансирование
деятельности которых осуществляется за  счет  средств  областного  или
местных бюджетов,  поставляющих воду населению на объемы, используемые
для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
     5. Порядок  и  условия  взимания  платежей,  критерии определения
ставок   устанавливаются    Правительством    Российской    Федерации,
Окончательные размеры этих платежей устанавливаются при предоставлении
лицензий на пользование недрами.

     Статья 54. Особенности платежей за пользование недрами в целях,
                не связанных с добычей полезных ископаемых

     1. Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых,  в том числе  для  строительства  и  эксплуатации
подземных  сооружений,  взимаются  в  форме разовых и (или) регулярных
платежей.  Размеры этих платежей определяются в процентах  от  сметной
стоимости   объектов   и   стоимости   предоставляемых  услуг  при  их
эксплуатации.  Конкретные  размеры  этих   платежей   определяются   в
зависимости    от   назначения   объекта,   размеров   участка   недр,
предоставляемого  в  пользование,  полезных  свойств  недр  и  степени
экологической  опасности  при  их  пользовании.  Платежи  включаются в
себестоимость сооружения.
     Порядок и условия взимания платежей,  критерии определения ставок
устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации.  Окончательные
размеры  этих  платежей устанавливаются при предоставлении лицензии на
пользование  недрами  в  целях  не  связанных   с   добычей   полезных
ископаемых.
     2. Размеры   платежей   за   пользование   недрами   для    сбора
геологических   коллекционных   материалов  формируются  под  влиянием
системы  факторов,  характеризующих  цель  сбора,  вид  коллекционного
материала,  природные  свойства  площади  объектов сбора,  ее размеры,
сроки  сбора  и   степень   риска.   Платежи,   как   правило,   носят
единовременный    характер.    Освобождаются    от    этих    платежей
недропользователи,  осуществляющие  сбор  геологических  коллекционных
материалов  в  научных,  учебных и культурно-просветительных целях для
госбюджетных  организаций,  а  также  пользователи  недр,   получившие
участки  недр для хранения запасов государственного резерва Российской
Федерации,  оборонных целей,  строительства,  газонефтепроводов, линий
электропередач,    подземных   коммуникационных   сооружений   и   для
строительства подземных сооружений,  осуществляемых полностью за  счет
средств областного и местного бюджетов.

     Статья 55. Разовые платежи за пользование недрами

     1. Разовые  не возмещаемые платежи (бонусы) являются обязательным
элементом платежей для всех вновь вводимых в освоение объектов  добычи
полезных  ископаемых.  Разовый  платеж  может устанавливаться также за
право пользования недрами в целях,  не связанных  с  добычей  полезных
ископаемых.  Размер  разового  платежа  устанавливается в процентах от
величины регулярного платежа в расчете на проектную мощность  будущего
добывающего предприятия.
     2. Минимальный  стартовый  размер  разовых  платежей  при  добыче
полезных  ископаемых  регламентируется  на  уровне десяти процентов от
величины  регулярного  платежа  в  расчете   на   проектную   мощность
добывающего  предприятия.  Минимальный  размер  разового  платежа  при
предоставлении    права    пользования     недрами     на     условиях
предпринимательского риска не регламентирован.  Окончательная величина
разового платежа устанавливается в процессе конкурса (аукциона).
     3. При  бесконкурсном  предоставлении  лицензии  размер  разового
платежа определяется органами, предоставляющими лицензию.

     Статья 56. Распределение платежей за пользование недрами

     Платежи за пользование недрами поступают  в  федеральный  бюджет,
областной бюджет Калужской области и соответствующие местные бюджеты.
     1. В местные бюджеты поступают:
     1) Платежи  за  поиски  и  разведку  месторождений  всех полезных
ископаемых  и  платежи   за   добычу   общераспространенных   полезных
ископаемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
     2) Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых;
     3) Часть суммы платежей  за  добычу  полезных  ископаемых,  кроме
общераспространенных.
     2. В областной бюджет Калужской области и  в  федеральный  бюджет
поступает  часть  суммы  платежей  за  добычу полезных ископаемых,  за
исключением тех, плата за которые поступает только в местные бюджеты.
     3. Платежи  за  добычу  подземных  вод распределяются в следующем
порядке:
     бюджет Калужской области - 60 процентов;
     федеральный бюджет - 40 процентов.
     Законодательное Собрание Калужской области при принятии закона об
областном бюджете на очередной финансовый год вправе принимать решения
о  зачислении  в  местные  бюджеты  всей  суммы платежей или их части,
поступивших в бюджет Калужской области за использование участков  недр
местного  или регионального значения для водоснабжения соответствующих
муниципальных образований.
     4. Платежи   за   добычу   других   полезных   ископаемых,  кроме
общераспространенных, распределяются в следующем порядке:
     местный бюджет - 50 процентов;
     областной бюджет Калужской области - 25 процентов;
     федеральный бюджет - 25 процентов.
     5. Распределение   платежей   в   соответствующие   бюджеты   для
уникальных    месторождений   и   изменение   существующих   пропорций
распределения для участков недр (месторождений) федерального  значения
может   осуществляться   органами  государственной  власти  Российской
Федерации по согласованию с органами государственной власти  Калужской
области.   Распределение   платежей   за  пользование  участками  недр
регионального  значения  определяется  на  основании  договора   между
органами   государственной  власти  Российской  Федерации  и  органами
государственной власти Калужской  области  о  разграничении  предметов
ведения  и  полномочий.  В  спорных  случаях  решение по этому вопросу
принимается Федеральным Собранием Российской Федерации.

     Статья 57. Формы внесения платы за пользование недрами

     1. Платежи за пользование недрами могут взиматься в формах:
     1) Денежных платежей;
     2) Части объема добытого минерального сырья или  иной  продукции,
производимой   пользователем   недр,   кроме  радиоактивных  и  других
материалов  и  продуктов,  распоряжение  которыми  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации входит в исключительное ведение
Российской Федерации;
     3) Выполнения  работ или услуг,  кроме услуг военного характера и
информации, составляющей государственную тайну;
     4) Зачета  суммы  предстоящих  платежей  в федеральный бюджет,  в
областной бюджет Калужской  области,  в  местные  бюджеты  в  качестве
долевого вклада в уставной фонд создаваемого горного предприятия.
     2. Формы  внесения  платежей  как  разовых,  так   и   регулярных
устанавливаются в лицензии на пользование недрами.
     3. За пользование геологической информацией о недрах,  полученной
за счет государственных средств,  может взиматься плата в соответствии
со статьей 46 настоящего Закона.
     Получение сведений    об   участке   недр   иным   путем,   кроме
установленного  в  статье  45  настоящего   Закона,   не   освобождает
пользователя недр от платы за геологическую информацию.
     Положения настоящей статьи не распространяются  на  геологическую
информацию о недрах, полученную за счет негосударственных средств.

     Статья 58. Акцизы

     Акцизы на  отдельные  виды  минерального  сырья,  добываемого  на
месторождениях   с   относительно   лучшими   горно-геологическими   и
экономико-географическими     характеристиками,     могут    вводиться
Правительством  Российской  Федерации   в   соответствии   с   Законом
Российской  Федерации  "Об  акцизах"  или  устанавливаться соглашением
между Правительством Российской Федерации и  Правительством  Калужской
области.

     Статья 59. Скидка за истощение недр

     1. Скидка  за  истощение  недр  с платежей за пользование недрами
может предоставляться:
     1) Пользователям участков недр, осуществляющих добычу дефицитного
полезного   ископаемого   при   низкой   экономической   эффективности
разработки  месторождения,  объективно  обусловленной и не связанной с
нарушениями условий рационального использования разведанных запасов;
     2) Пользователям    недр,    осуществляющим    добычу   полезного
ископаемого из остаточных запасов пониженного качества, за исключением
ухудшения   качества   запасов   полезного  ископаемого  в  результате
выборочной отработки месторождений.
     2. Решение  об  установлении  скидки  за  истощение  недр  и о ее
размере принимается органами, предоставляющими лицензии на пользование
недрами.

     Статья 60. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

     В соответствии  с  федеральным законодательством все пользователи
недр,  осуществляющие   добычу   всех   видов   полезных   ископаемых,
разведанных за счет государственных средств,  производят отчисления на
воспроизводство минерально-сырьевой базы.
     1. Ставки  отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы
устанавливаются в  размерах,  обеспечивающих  необходимые  затраты  на
воспроизводство  минерально-сырьевой  базы и являются едиными для всех
пользователей недр, добывающих данный вид минерального сырья.
     Размеры ставок  отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы устанавливаются федеральным законодательством и определяются  как
установленная   доля  стоимости  фактически  добытых  и  реализованных
полезных ископаемых.
     2. Часть  суммы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы поступает  в  федеральный  бюджет  и  используется  для  целевого
финансирования   работ,   предусмотренных   федеральными   программами
геологического изучения недр.
     3. Часть отчислений, в том числе все отчисления, производимые при
добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых  и  подземных  вод,
используемых  для  местных нужд,  по представлению федерального органа
управления  государственным  фондом  недр  и  Правительства  Калужской
области   направляется   в   бюджет  Калужской  области  для  целевого
финансирования работ по  воспроизводству  минерально-сырьевой  базы  в
соответствии  с  областной  программой  геологического  изучения недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования
недр. Из них часть отчислений по представлению территориального органа
управления государственным фондом недр может  передаваться  добывающим
предприятиям,   самостоятельно  проводящим  работы  по  геологическому
изучению недр.
     4. Порядок    использования    отчислений    на   воспроизводство
минерально-сырьевой базы,  поступающих в  областной  бюджет  Калужской
области регламентируется областным законодательством.
     5. Пользователи участками недр, осуществившие за счет собственных
средств  поиски  и  разведку  разрабатываемых  ими  месторождений  или
полностью возместившие все расходы государства на  поиски  и  разведку
соответствующего количества запасов полезных ископаемых, освобождаются
от  отчислений  на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   при
разработке    этих    месторождений    в    порядке,   устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
     6. Решение   об  освобождении  пользователей  участками  недр  от
отчислений на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  принимается
органами,  предоставляющими лицензии на пользование недрами, в порядке
установленном Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством
Калужской области.
     7. Часть суммы отчислений на воспроизводство  минерально-сырьевой
базы в размере 0,5-1,5 процента направляется на выплату вознаграждений
за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых.
     8. Отчисления   на   воспроизводство   минерально-сырьевой  базы,
аккумулируемые в бюджетах различных уровней и передаваемые  добывающим
предприятиям,  используются только по целевому назначению;  порядок их
использования  определяется  Правительством  Российской  Федерации   и
Правительством Калужской области.

     Статья 61. Вознаграждения за выявление месторождения полезного
                ископаемого

     1. Лица,  выявившие признаки месторождения полезного ископаемого,
редкого       геологического       обнажения,       минералогического,
палеонтологического или иного образования, представляющего научную или
культурную  ценность  на  ранее неизвестном участке недр,  имеют право
зарегистрировать  указанный  участок   недр   в   федеральном   органе
управления   государственным   фондом  недр  или  его  территориальном
подразделении.
     2. При подтверждении ценности указанных участков недр федеральным
органом управления государственным фондом недр или его территориальным
подразделением    лицам,    их    зарегистрировавшим,    выплачивается
поощрительное вознаграждение.
     3. Лица,  открывшие  и  (или)  разведавшие  имеющее  промышленную
ценность,  неизвестное  ранее   месторождение,   а   также   выявившие
значительные запасы полезных ископаемых, или новое минеральное сырье в
ранее   известном   месторождении,   существенно   увеличивающие   его
промышленную   ценность,   имеют  право  на  государственное  денежное
вознаграждение.
     4. Источником финансирования денежных вознаграждений за выявление
месторождений полезных ископаемых служат отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы.
     5. Порядок выплаты и размеры  поощрительного  и  государственного
вознаграждения  устанавливаются  Правительством Российской Федерации и
Правительством Калужской области в пределах их компетенции.

            РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                       ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

     Статья 62. Предоставление земельных участков

     1. Предоставление   земель,   находящихся   в  ведении  Калужской
области,  осуществляется органом  управления  земельными  ресурсами  в
соответствии с действующим законодательством.
     2. Предоставление земель,  находящихся  в  ведении  муниципальных
образований,  осуществляется  на  основании  решений  органов местного
самоуправления  и  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Калужской области.
     3. Предоставление земель,  находящихся в  частной  собственности,
осуществляется   в   установленном   порядке   при   наличии  согласия
собственников земель.
     4. Земли,   включенные   в   лесной   фонд,  предоставляются  для
недропользования  в  соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской
Федерации.
     5. Земли водоохранных зон предоставляются для недропользования  в
соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
     6. При  отказе   собственника,   владельца   земельного   участка
предоставить участок для недропользования,  он может быть временно или
постоянно отчужден с компенсацией собственнику земельного участка  его
реальной   стоимости   в   соответствии  с  требованием  и  условиями,
установленными Гражданским кодексом Российской Федерации  и  земельным
законодательством.  Решение  об  отчуждении  и  отчуждение  земельного
участка принимается в порядке, установленном законодательством.
     Компенсация может  быть предоставлена в виде денежной выплаты или
предоставления аналогичного по качеству земельного участка.
     При несогласии   собственника   земли  с  размерами  и  условиями
компенсации,  предложенными органами  власти  Калужской  области,  они
устанавливаются в судебной порядке.
     7. При оставлении земельных участков,  необходимых для проведения
работ,   связанных   с   пользованием  недрами,  во  владении  прежних
собственников,  органами государственной власти могут быть установлены
ограничения  в  использовании,  обременении  и  сервитуты на земельные
участки,  находящиеся в собственности землевладельца в соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 63. Особенности предоставления земельных участков для
                геологического изучения недр

     1. Земельные  участки,  необходимые  для  проведения   работ   по
геологическому  изучению  недр  в соответствии с федеральным земельным
законодательством предоставляются без изъятия этих земельных участков.
     2. Территориальный  орган  управления государственным фондом недр
перед предоставлением лицензии на геологическое изучение  недр  или  в
соответствующих   случаях  регистрации  этих  работ,  должен  получить
согласие администрации соответствующего муниципального образования  на
пользование земельными участками для указанных работ.
     3. Непосредственно     пользование      земельными      участками
осуществляется  на основе договора,  заключаемого пользователем недр с
собственником земли,  землевладельцем,  землепользователем. В договоре
устанавливается  порядок  пользования земельным участком,  обязанности
недропользователя  по  возмещению  убытков  и  приведение   земель   в
состояние,  пригодное  для  их  дальнейшего  использования по целевому
назначению.
     Приведение земельных  участков в пригодное состояние производится
в ходе работ,  а при невозможности этого - в сроки,  предусмотренные в
договоре.
     4. Сроки и размеры платежей за использование земельных  участков,
обязанности  недропользователя  по выплате земельного налога или платы
по  возмещению  убытков,  включая   упущенную   выгоду,   определяются
администрациями  муниципальных  образований в соответствии с земельным
законодательством,  и с согласия собственников земли, землевладельцев,
землепользователей.

     Статья 64. Особенности предоставления земельных участков
                для разработки месторождений полезных ископаемых и
                строительства и эксплуатации подземных сооружений

     1. Разработка месторождений полезных ископаемых,  строительство и
эксплуатация подземных сооружений производится  с  изъятием  земельных
участков.
     2. Пользование  недрами  предоставляется   только   при   наличии
документально   оформленного   решения   соответствующих   органов   о
предварительном согласии на отчуждение земельных  участков  для  целей
недропользования в пределах определенной территории.
     3. Отвод  земельных  участков  в   окончательных   границах,   их
отчуждение,     оформление    земельного    права    недропользователя
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством   после   подготовки   и   согласования   работ   по
недропользованию.
     Подача ходатайства   о   выделении  земельного  участка,  ведение
переговоров с соответствующими органами и собственниками,  владельцами
земельных   участков  об  условиях  и  сроках  пользования  земельными
участками, порядке и сроках их рекультивации осуществляется владельцем
лицензии на пользование участком недр.
     Обязанности владельца  лицензии  в   качестве   землепользователя
определяются     в     договоре    об    условиях    землепользования,
подготавливаемого   в   соответствии   с    требованиями    земельного
законодательства.
     4. Размер    платы    за    пользование    земельным    участком,
предоставленным  для  недропользования,  устанавливается на договорной
основе  в  соответствии  с  кадастровой  оценкой  земель  и  земельным
законодательством.
     5. В случае отказа  собственника,  владельца  земли  предоставить
земельный  участок  после  получения  его предварительного согласия на
это,  он  обязан  возместить   владельцу   лицензии   на   пользование
соответствующим    участком    недр    понесенные   им   документально
подтвержденные расходы, связанные с подготовкой к пользованию недрами.

     Статья 65. Предоставление земельных участков, расположенных
                на площадях залегания полезных ископаемых

     1. Земельные   участки,   расположенные   на  площадях  залегания
полезных ископаемых (над месторождениями  полезных  ископаемых)  могут
передаваться  юридическим  лицам и гражданам лишь на условиях срочного
пользования.
     2. Учет  таких  участков  недр  осуществляется органом управления
земельными  ресурсами   по   представлению   территориального   органа
управления государственным фондом недр.

     Статья 66. Условия застройки площадей залегания полезных
                ископаемых и землепользования

     1. Проектирование и строительство всех  без  исключения  объектов
разрешается  только после получения заключения территориального органа
управления  государственным  фондом  недр   об   отсутствии   полезных
ископаемых  в  недрах  под  участком предстоящей застройки.  Застройка
площадей  залегания  полезных  ископаемых,  размещение  в  местах   их
залегания  подземных сооружений,  а также застройка земной поверхности
над отработанными месторождениями полезных  ископаемых  допускаются  с
разрешения  территориального  органа управления государственным фондом
недр и  органа  государственного  горного  надзора  в  соответствии  с
установленным порядком.
     2. Самовольная застройка площадей залегания  полезных  ископаемых
прекращается   без   возмещения   произведенных  затрат  и  затрат  по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
     3. Затраты  по  рекультивации  и  демонтажу  возведенных объектов
несет организация, осуществившая самовольную застройку.

     Статья 67. Рекультивация земель, нарушенных в процессе
                пользования недрами

     1. Виды  и  объемы  рекультивации  земель,  нарушенных в процессе
пользования  недрами,  определяются  условиями  недропользования   при
лицензировании, требованиями землепользователя и являются неотъемлемой
составной частью технического проекта на  недропользование.  В  случае
досрочного   прекращения   пользования  недрами  или  в  установленном
законодательством   порядке    при    нарушении    условий    лицензии
недропользователь  возвращает земли прежнему землепользователю,  а при
его отсутствии или отказе - государству или муниципальному образованию
рекультивированными,  либо возмещает стоимость рекультивационных работ
в соответствии с проектом и сметой с учетом индексации цен.
     2. На  рекультивацию  земель,  нарушенных  в процессе пользования
недрами организациями, правопреемники которых не сохранились на момент
вступления  в  силу  настоящего  Закона,  могут выделяться средства из
областного, местного бюджета и экологического фонда.

         РАЗДЕЛ IX. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ.
           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.
      ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА

     Статья 68. Виды нарушений и ответственность за нарушение
                настоящего Закона

     1. В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О недрах"
нарушениями законодательства о недрах являются:
     1) предоставление   лицензий   на   пользование   недрами  по
основаниям,  не предусмотренным  федеральным  законодательством  и
настоящим Законом;
     2) нарушение установленного законодательством порядка пользования
недрами;
     3) самовольное пользование недрами;
     4) выборочная (внепроектная) отработка месторождений,  приводящая
к  необоснованным  потерям  запасов  полезных  ископаемых   и   другие
нарушения  требований  рационального использования недр,  приводящие к
порче месторождения;
     5) нарушение   настоящего   Закона,   нарушения,  утвержденных  в
установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению
работ,  связанных  с  пользованием  недр,  по охране недр и окружающей
природной среды,  в том числе нарушения,  ведущие к загрязнению недр и
приводящие    месторождение   полезного   ископаемого   в   состояние,
непригодное для эксплуатации;
     6) нарушение   права   собственности   на  геологическую  и  иную
информацию о недрах, либо ее конфиденциальности;
     7) самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;
     8) необеспечение сохранности зданий и сооружений,  а также  особо
охраняемых  территорий  и  объектов  окружающей  природной  среды  при
пользовании недрами;
     9) уничтожение   или  повреждение  скважин,  пройденных  с  целью
наблюдения  за  режимом  подземных  вод,  а  также  маркшейдерских   и
геодезических знаков;
     10) систематическое  нарушение   порядка   внесения   платы   при
пользовании    недрами   и   других   условий   пользования   недрами,
предусмотренных в лицензии;
     11) невыполнение   требований  по  приведению  ликвидируемых  или
консервируемых  горных  выработок  и  буровых  скважин  в   состояние,
обеспечивающее   безопасность   населения,   а   также  требований  по
сохранности  месторождений  полезных  ископаемых,  горных   выработок,
буровых скважин на время их консервации;
     12) неприведение участков  земли  и  других  природных  объектов,
нарушенных  при  пользовании  недрами  в  состояние,  пригодное для их
дальнейшего использования;
     13) нарушение       индивидуальными       или       коллективными
водопользователями правил пользования скважинами и бытовыми колодцами,
приведшее или могущее привести к загрязнению недр;
     14) нарушение   собственниками    земельных    участков    правил
пользования подземными сооружениями,  приведшее или могущее привести в
загрязнению подземных вод.
     2. Законодательством   могут   быть  установлены  и  другие  виды
нарушений законодательства о недрах.
     3. Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона наступает в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 69. Порядок разрешения споров

     1. Споры по вопросам  пользования  недрами  разрешаются  органами
государственной  власти,  судом или арбитражным судом в соответствии с
их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.
     2. Рассмотрению в суде или арбитражном суде подлежат:
     1) Финансовые,  имущественные   и   иные   споры,   связанные   с
пользованием недрами;
     2) Обжалование   решений    органов    государственной    власти,
противоречащих   настоящему   Закону,   в   том  числе,  об  отказе  в
предоставлении  лицензии  на  пользование  недрами  или  о   досрочном
прекращении права пользования недрами;
     3) Обжалование действий и  решений  должностных  лиц  и  органов,
противоречащих настоящему Закону;
     4) Обжалование противоречащих законодательству стандартов  (норм,
правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами,
охраной недр и окружающей природной среды.

     Статья 70. Возмещение причиненного вреда

     1. Вред,  причиненный пользователю недр в результате деятельности
предприятий,  учреждений, организаций, органов государственной власти,
должностных лиц и граждан,  виновных в нарушении естественных  свойств
недр   или   создании  условий,  частично  или  полностью  исключающих
возможность дальнейшего пользования недрами,  подлежит  возмещению  за
счет   собственных   средств   предприятий,  учреждений,  организаций,
граждан, средств соответствующих бюджетов.
     2. Размер  причиненного  вреда устанавливается в судебном порядке
по ходатайству пользователя недр.
     3. Вред,   причиненный   государству  в  результате  деятельности
пользователя недр,  виновного в выборочной отработке богатых  участков
месторождений  полезных  ископаемых,  а также иных действиях,  которые
привели к порче  месторождения  или  созданию  условий,  частично  или
полностью  исключающих  возможность  дальнейшего  пользования недрами,
подлежит возмещению за счет собственных средств пользователя недр.
     4. Подлежит  возмещению  также  вред,  причиненный  государству в
случае, если участок недр не передан в пользование.
     5. Вред,  причиненный  государству  в результате нарушения правил
пользования скважинами и бытовыми колодцами,  подземными  сооружениями
собственниками,    владельцами   земельных   участков,   виновными   в
загрязнении подземных вод и участков недр, подлежат возмещению за счет
средств собственников, владельцев земельных участков.
     6. Размер  вреда  определяется  для  участков  недр  федерального
значения - федеральным органом управления государственным фондом недр,
участков недр регионального  и  местного  значения  -  территориальным
органом  управления государственным фондом недр с привлечением органов
местного самоуправления,  землепользователей и необходимых  экспертов.
Размер вреда утверждается Правительством Калужской области.
     7. Возмещение вреда, причиненного государству, производится путем
взносов  в  федеральный  бюджет,  областной бюджет Калужской области и
местные бюджеты.
     8. Денежная форма возмещения вреда по соглашению заинтересованных
сторон  может  быть  заменена  проведением  работ  по   восстановлению
нарушенных естественных свойств недр.

     Статья 71. Прекращение самовольного пользования недрами

     1. Самовольное  (без  оформления  лицензии на пользование недрами
или иного разрешающего  документа)  пользование  недрами  запрещается.
Лица,    виновные    в    самовольном   пользовании   недрами,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     2. С  юридических  и  физических лиц,  осуществляющих самовольное
пользование недрами, в судебном порядке взыскивается ущерб, нанесенный
государству в результате самовольного пользования недрами.  Ликвидация
последствий самовольного пользования  недрами,  включая  рекультивацию
нарушенных   участков   недр,   производится   лицом,   осуществлявшим
самовольное пользование недрами, за его счет.

     Статья 72. Прекращение самовольной застройки площадей залегания
                полезных ископаемых

     1. Самовольная  застройка  площадей залегания полезных ископаемых
запрещается. Лица, виновные в самовольной застройке площадей залегания
полезных   ископаемых,   несут   ответственность   в   соответствии  с
действующим законодательством.
     2. Юридические  и  физические  лица,  осуществлявшие  самовольную
застройку,  обязаны в установленный срок и за свой счет  ликвидировать
последствия  своей  деятельности  либо  оплатить расходы на выполнение
соответствующих работ.

                   РАЗДЕЛ X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

     Статья 73. Международные договоры

     Если международным  договором  Российской  Федерации  установлены
иные  правила,  чем предусмотренные настоящим Законом,  то применяются
правила международного договора.

                   РАЗДЕЛ XI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 74. Переходные положения

     1. Лицензии на право пользования недрами,  выданные до вступления
настоящего Закона в действие, сохраняют юридическую силу.
     2. До  принятия  законов  и  иных  нормативных   правовых   актов
Калужской   области,   предусмотренных  настоящим  Законом,  действуют
нормативные правовые акты и соглашения Правительства Калужской области
о   недропользовании   в   части,   не   противоречащей   федеральному
законодательству о недрах и настоящему Закону.

                   РАЗДЕЛ XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

     Статья 75. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор 
     Калужской области          В.В.Сударенков


     г. Калуга
     30 ноября 1998 г.
     N 26-ОЗ



     СОДЕРЖАНИЕ:

     Преамбула (вводная часть).

     РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Калужской области о недрах
     Статья 2. Собственность на недра
     Статья 3. Правовое регулирование отношений недропользования
     Статья 4. Государственный фонд недр Калужской области
     Статья 5. Месторождения и участки недр федерального,
               регионального и местного значений
     Статья 6. Органы, осуществляющие регулирование отношений
               недропользования на территории Калужской области
     Статья 7. Основные принципы недропользования
     Статья 8. Объекты, на которые распространяется действие
               настоящего Закона

     РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 9.  Задачи государственного регулирования отношений
                недропользования
     Статья 10. Государственное управление отношениями
                недропользования на территории Калужской области
     Статья 11. Государственный контроль за геологическим
                изучением, рациональным использованием и
                охраной недр
     Статья 12. Государственный надзор за безопасным ведением
                работ, связанных с пользованием недрами
     Статья 13. Государственный учет и государственная регистрация

     РАЗДЕЛ III. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И
                 ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ
                 ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
                 НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 14. Компетенция Законодательного Собрания
                Калужской области в сфере регулирования
                отношений недропользования
     Статья 15. Компетенция Правительства Калужской области в
                сфере регулирования отношений недропользования
     Статья 16. Компетенция органов местного самоуправления
                районов, городов Калужской области в сфере
                регулирования отношений недропользования

     РАЗДЕЛ IV. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

     Статья 17. Виды пользования недрами
     Статья 18. Пользователи недр
     Статья 19. Участки недр Калужской области, предоставляемые
                в пользование
     Статья 20. Основания для получения права пользования
                участками недр
     Статья 21. Сроки пользования участками недр
     Статья 22. Договоры о разделе продукции
     Статья 23. Ограничения пользования участками недр
     Статья 24. Антимонопольные требования при пользовании недрами
     Статья 25. Государственная система лицензирования и
                ее организационное обеспечение
     Статья 26. Пользование участками недр без лицензии
     Статья 27. Предоставление участков недр для разработки
                месторождений общераспространенных полезных
                ископаемых для строительства и эксплуатации
                подземных сооружений, не связанных с добычей
                полезных ископаемых
     Статья 28. Пользование участками недр собственниками,
                владельцами земельных участков
     Статья 29. Предоставление участков недр регионального и
                местного значения для строительства и
                эксплуатации подземных сооружений, не связанных
                с добычей полезных ископаемых
     Статья 30. Условия пользования участками недр регионального и
                местного значения в целях, не связанных с добычей
                полезных ископаемых
     Статья 31. Предоставление участков недр местного значения для
                добычи полезных ископаемых в целях строительства
                дорог и  других коммуникационных сооружений
     Статья 32. Внесение изменений в у словия недропользования
     Статья 33. Основные права и обязанности пользователя
                участка недр

     РАЗДЕЛ V. РАЦИОНАЛЬНОЕ И БЕЗОПАСНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА
               НЕДР

     Статья 34. Основные требования по рациональному
                использованию и охране недр
     Статья 35. Основные требования по безопасному ведению работ,
                связанных с пользованием недрами
     Статья 36. Ликвидация, консервация предприятий по добыче
                полезных ископаемых и подземных сооружений,
                не связанных с добычей полезных ископаемых
     Статья 37. Охрана участков недр, представляющих особую
                научную или культурную ценность
     Статья 38. Горноспасательная служба

     РАЗДЕЛ VI. ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВО
                МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 39. Геологическое изучение недр Калужской области
     Статья 40. Областной кадастр месторождений и проявлений
                полезных ископаемых
     Статья 41. Областной баланс запасов полезных ископаемых
     Статья 42. Областная программа геологического изучения,
                воспроизводства минерально-сырьевой базы и
                рационального использования недр
     Статья 43. Геолого-экономическая оценка месторождений
                полезных ископаемых
     Статья 44. Геологическая информация о недрах Калужской
                области
     Статья 45. Порядок и условия предоставления в пользование
                геологической информации о недрах Калужской
                области, полученной за счет государственных
                средств
     Статья 46. Плата за геологическую информацию о недрах
                Калужской области, полученную за счет
                государственных средств
     Статья 47. Государственная экспертиза запасов полезных
                ископаемых и геологической информации
     Статья 48. Государственный мониторинг геологической среды
                по территории Калужской области

     РАЗДЕЛ VII. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

     Статья 49. Система платежей при пользовании недрами
     Статья 50. Освобождение от платежей при пользовании недрами
     Статья 51. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу
                лицензии на пользование недрами
     Статья 52. Особенности платежей за пользование недрами при
                геологическом изучении недр (поиски и оценка
                месторождений полезных ископаемых), разведке и
                добыче полезных ископаемых
     Статья 53. Особенности платежей за добычу и извлечение
                подземных вод
     Статья 54. Особенности платежей за пользование недрами в
                целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
     Статья 55. Разовые платежи за пользование недрами
     Статья 56. Распределение платежей за пользование недрами
     Статья 57. Формы внесения платы за пользование недрами
     Статья 58. Акцизы
     Статья 59. Скидка за истощение недр
     Статья 60. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
                базы
     Статья 61. Вознаграждения за выявление месторождения
                полезного ископаемого

     РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
                  ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

     Статья 62. Предоставление земельных участков
     Статья 63. Особенности предоставления земельных участков
                для геологического изучения недр
     Статья 64. Особенности предоставления земельных участков
                для разработки месторождений полезных ископаемых и
                строительства и эксплуатации подземных сооружений
     Статья 65. Предоставление земельных участков, расположенных
                на площадях залегания полезных ископаемых
     Статья 66. Условия застройки площадей залегания полезных
                ископаемых и землепользования
     Статья 67. Рекультивация земель, нарушенных в процессе
                пользования недрами

     РАЗДЕЛ IX. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ.
                ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.
                ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ВОЗМЕЩЕНИЯ
                ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА

     Статья 68. Виды нарушений и ответственность за нарушение
                настоящего Закона
     Статья 69. Порядок разрешения споров
     Статья 70. Возмещение причиненного вреда
     Статья 71. Прекращение самовольного пользования недрами
     Статья 72. Прекращение самовольной застройки площадей
                залегания полезных ископаемых

     РАЗДЕЛ X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

     Статья 73. Международные договоры

     РАЗДЕЛ XI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 74. Переходные положения

     РАЗДЕЛ XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

     Статья 75. Вступление настоящего Закона в силу