Закон Калужской области от 06.11.2007 № 360-ОЗ

поддержание уровня рентабельности его реализации.
     Решение намеченных задач осуществляется путем:
     - разработки прогнозного баланса спроса и предложения картофеля в
целях оптимального    прогнозирования   структуры    производства    и
потребления;
     - государственных  закупок  для областных  нужд  технологического
оборудования.
     За  счет  средств  областного  бюджета предполагается осуществить
государственные    закупки   для   областных   нужд   технологического
оборудования  для  осуществления  переработки картофеля и плодоовощной
продукции  с  последующий  передачей  технологического оборудования во
временное     пользование     союзам,     ассоциациям,    объединяющим
сельскохозяйственные потребительские кооперативы Калужской области. (В
редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)
     Порядок  и условия предоставления техники и оборудования союзам и
ассоциациям,    объединяющим    сельскохозяйственные   потребительские
кооперативы  Калужской  области,  а также определение срока временного
пользования   техникой  и  оборудованием  устанавливаются  нормативным
правовым актом уполномоченного органа Калужской области. (В   редакции
Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)
     
                    4.2. Создание общих условий
                 функционирования сельского хозяйства

     Сельское хозяйство  -  отрасль экономики,  подверженная  большему
риску,    чем    промышленность,   транспорт    или    сфера    услуг.
Неэквивалентность  товарообмена   продукции   сельского  хозяйства   и
промышленности  является   сдерживающим   фактором  инвестирования   в
развитие сельскохозяйственного производства.
     В ближайшей   перспективе  необходимо   сохранить   положительные
тенденции   привлечения    инвестиционного    капитала   в    развитие
сельскохозяйственной  отрасли.   С   целью  повышения   инвестиционной
привлекательности   сельскохозяйственного   производства   в   области
реализуются  комплексные   мероприятия  по  финансовому   оздоровлению
сельскохозяйственных  организаций,  созданию  условий  для  реализации
продукции    местных    сельскохозяйственных     товаропроизводителей,
вовлечению  в  хозяйственный  оборот  неиспользуемых  и   неэффективно
используемых   земель  сельскохозяйственного   назначения,   улучшению
состояния почв, а также повышению их плодородия.
     В целях более  эффективного функционирования сельского  хозяйства
необходимо  осуществлять   мероприятия  по   созданию  общих   условий
функционирования сельского хозяйства, в том числе по созданию  системы
сбыта   и   глубокой   переработки   сельскохозяйственной   продукции,
вовлечению  в  хозяйственный  оборот  неиспользуемых  и   неэффективно
используемых   земель  сельскохозяйственного   назначения,   поддержке
почвенного  плодородия,   созданию   единой  системы   информационного
обеспечения   агропромышленного    комплекса,   обеспечению    отрасли
квалифицированными кадрами.

      4.2.1. Создание условий для развития кадрового потенциала
                         сельского хозяйства

     Основными направлениями развития  кадрового потенциала  сельского
хозяйства    области    будет    снижение    текучести    кадров     в
сельскохозяйственных   организациях,   привлечение   для   работы    в
сельскохозяйственные    организации    грамотных    и     инициативных
руководителей,    молодых    специалистов,    а    также     повышение
профессиональной  квалификации   руководителей   и  специалистов   для
сельского хозяйства.
     Поддержка развития кадрового  потенциала  сельского хозяйства  из
средств  областного  бюджета  будет  продолжена  путем  предоставления
субсидий на:
     - ежемесячные выплаты молодым специалистам:
     - выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений;
     - выпускникам    средних     профессиональных     образовательных
учреждений;
     - выпускникам    начальных    профессиональных    образовательных
учреждений, которые работают в сельскохозяйственных организациях;
     - ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу  в
сельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведениях
сельскохозяйственного   профиля  в   течение   пяти  лет   с   момента
поступления,    если    они    являются    выпускниками     начального
профессионального образовательного учреждения,  и в течение трех  лет,
если   они    являются    выпускниками   среднего    профессионального
образовательного учреждения;
     - выплату   единовременного    пособия   молодым    специалистам,
отработавшим в сельскохозяйственной организации  один, два и три  года
соответственно;
     - ежемесячные выплаты вновь избранным (назначенным) руководителям
сельскохозяйственных организаций в зависимости  от выручки от  продажи
товаров, продукции, работ и услуг сельскохозяйственной организации;
     - выплаты  учащимся  начальных  профессиональных  образовательных
учреждений, проходящим производственную практику по профилю  избранной
профессии в  сельскохозяйственной организации  (за период  прохождения
практики).
     Порядок и условия предоставления субсидий на поддержку  кадрового
потенциала определен постановлением Правительства Калужской области от
20 февраля 2003 года N 39.
     В целях  повышения  престижа  сельскохозяйственного  труда  будет
продолжена  практика  выплаты  стипендий  имени  Г.И.Сонина   учащимся
образовательных учреждений, реализующих  программы высшего и  среднего
образования по  сельскохозяйственной специальности,  в соответствии  с
постановлением Губернатора  Калужской области  от 06 мая  2005 года  N
182.

                  4.2.2. Участие в создании системы
             государственного информационного обеспечения
                     в сфере сельского хозяйства
     
     Целями осуществления мероприятий по информационному обеспечению в
сфере сельского  хозяйства  является создание  регионального  сегмента
государственной   системы   информационного   обеспечения    сельского
хозяйства  (далее -  система  информационного обеспечения)  на  основе
формирования государственных информационных ресурсов и  предоставления
государственных     услуг      по     информационному      обеспечению
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Достижение поставленных целей  обеспечивается решением  следующих
задач:
     - участие области  в формировании государственных  информационных
ресурсов  в сфере  сельского  хозяйства и  обеспечение  доступа к  ним
органов  государственной власти,  органов  местного самоуправления,  а
также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;
     - предоставление   информационных   услуг    сельскохозяйственным
товаропроизводителям    всех     форм     собственности    на     базе
информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса
России,   автоматизированной   информационной   системы   Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о  рынках
сельскохозяйственной  продукции,   сырья  и  продовольствия,   системы
дистанционного  мониторинга земель  сельскохозяйственного  назначения,
создание  пунктов  коллективного  доступа  к  размещаемой   информации
сельхозтоваропроизводителей.
     Реализация задач по развитию системы информационного  обеспечения
будет осуществляться по следующим направлениям:
     - обеспечение      участия      области      в       формировании
материально-технической базы;
     - проведение  опытной  эксплуатации   и  пилотное  внедрение   на
территории области данной системы;
     - определение  состава  и порядка  предоставления  информационных
услуг в  сфере  сельского хозяйства,  сформированных  за счет  средств
областного бюджета;
     - разработка     методических     материалов      информационного
взаимодействия  министерства  сельского хозяйства  области  и  органов
местного   самоуправления    при    формировании   и    предоставлении
информационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также
пилотному внедрению     государственной    системы     информационного
обеспечения в Калужской области будет производиться:
     - ввод в  эксплуатацию системы информационного  обеспечения и  ее
подсистем;
     - подключение    подсистем    информационного    обеспечения    к
телекоммуникационным каналам.
     Указанные мероприятия  по  организации  функционирования  системы
информационного  обеспечения  предполагается  финансировать  в  рамках
мероприятий федеральной  Государственной программы развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на  2008 - 2012 годы,  а также ведомственной  целевой
программы  Министерства   сельского  хозяйства  Российской   Федерации
"Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного
комплекса (2008 -  2010 годы)",  с учетом предполагаемого  продолжения
программных мероприятий  до  2012 года  включительно и  дополнительных
мероприятий,   направленных   на   создание   системы   дистанционного
мониторинга земель. Средства областного бюджета будут направляться  на
формирование    регионального   сегмента    государственной    системы
информационного обеспечения сельского хозяйства.

              4.2.3. Обеспечение консультационной помощи
              сельскохозяйственным товаропроизводителям
     
     Целями проводимых  мероприятий  по  обеспечению  консультационной
помощи сельскохозяйственным  товаропроизводителям является  расширение
доступа   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   и    сельского
населения к консультационным услугам.
     Поставленные цели обеспечиваются решением следующих задач:
     - развитие функционирующих  и вновь  создаваемых в  муниципальных
районах   области   центров  по   оказанию   консультационной   помощи
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   и   населению  (далее   -
учебно-методические центры);
     - интеграция    учебно-методических     центров    с     системой
информационного обеспечения.
     Развитие учебно-методических    центров   осуществляется    путем
реализации следующих мероприятий:
     - квалифицированное предоставление консультационной помощи;
     - подготовка  специалистов  по оказанию  консультационной  помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям;
     - разработка   регламентов   предоставления   информационных    и
консультационных  услуг  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  и
населению области;
     - интеграция    консультационной   помощи    сельскохозяйственным
товаропроизводителям  с системой  информационного  обеспечения, в  том
числе  доступ  к  государственным информационным  ресурсам  в  области
сельского хозяйства и участие в их формировании.
     
       4.2.4. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных
        товаропроизводителей в формировании аграрной политики
     
     Целями осуществления  мероприятий  по  участию  областных  союзов
(ассоциаций)   и    региональных    отделений   союзов    (ассоциаций)
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в  формировании   аграрной
политики   являются   согласование  общественно   значимых   интересов
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    с    заинтересованными
федеральными органами  исполнительной власти, органами  исполнительной
власти Калужской  области, а  также создание  условий для  обеспечения
производства          высококачественной,          конкурентоспособной
сельскохозяйственной продукции.
     Для достижения  поставленных   целей  предусматривается   решение
следующих задач:
     - участие областных союзов (ассоциаций) и региональных  отделений
общероссийских      союзов      (ассоциаций)      сельскохозяйственных
товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов,
целевых программ, докладов о ходе и результатах их реализации;
     - участие  в  разработке  технических  регламентов,  определяющих
требования по качеству продукции, работ и услуг в сельском  хозяйстве,
необходимых для  функционирования  системы технического  регулирования
отрасли;
     - предоставление  необходимой   информации  для  формирования   и
реализации аграрной политики, проведение мониторинга  потребительского
спроса;
     - содействие внедрению систем  управления качеством продукции  на
базе комплексных программ повышения качества продукции, а также обмену
передовым опытом, в том  числе путем проведения отраслевых  конкурсов,
смотров, выставок.

     4.3. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
     
     За период   реализации    настоящей   программы    предполагается
стабилизация финансового положения в сельскохозяйственном производстве
области.   Средняя   рентабельность   сельскохозяйственной   продукции
достигнет уровня 23,7  процента, при этом  доля убыточных хозяйств  не
превысит 14 процентов.

     4.3.1. Инновационное развитие, техническая и технологическая
                   модернизация сельского хозяйства
     
     Целью осуществления мероприятий по технической и  технологической
модернизации   сельского    хозяйства   является   обновление    парка
сельскохозяйственной  техники  и  оборудования,  внедрение   передовых
технологий производства.
     Достижение поставленной цели осуществляется путем  стимулирования
приобретения        сельскохозяйственными        товаропроизводителями
высокотехнологичных  машин  и   оборудования  для  растениеводства   и
животноводства.
     В целях    осуществления    поддержки    мероприятий    программы
предполагается предоставлять  субсидии на возмещение  части затрат  на
уплату    процентов    по    инвестиционным    кредитам,    полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями.
     Одновременно предусматриваются  поставки   на  условиях   лизинга
высокотехнологичных    комплексов   сельскохозяйственных    машин    и
оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.
     В целях  модернизации   материально-технической  базы   сельского
хозяйства   министерство   сельского   хозяйства   области   продолжит
субсидирование   части  затрат   юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих   деятельность  по  производству   и
реализации  сельскохозяйственной  продукции  на  территории  Калужской
области на приобретение техники, животноводческого оборудования, семян
травосмесей для создания долголетних культурных пастбищ, а также части
затрат,   связанных   с   внедрением   прогрессивных   технологий    в
сельскохозяйственное производство.
     Будут реализованы         мероприятия        по        укреплению
материально-технической базы  государственного  предприятия  Калужской
области  "Калужская машинно-технологическая станция".  За счет средств
областного   бюджета   будет   приобретаться    высокопроизводительная
энергонасыщенная    сельскохозяйственная   техника   и   оборудование,
производиться оплата лизинговых платежей ОАО "Росагролизинг" по  ранее
заключенным договорам финансовой аренды (лизинга).
     Кроме того,  за счет  средств  областного бюджета  для  сельского
хозяйства области будут проводиться прикладные научные исследования  и
конструкторские разработки.
     Реализация этих мероприятий  будет способствовать  инновационному
развитию   сельского  хозяйства   и   позволит  увеличить   количество
приобретаемой   сельскохозяйственной   техники   и   животноводческого
оборудования,    произвести    существенное    обновление     основных
производственных средств, внедрить передовые технологии  производства,
повысить    производительность    труда    и     конкурентоспособность
сельскохозяйственной продукции.

         4.3.2. Создание условий для повышения инвестиционной
    привлекательности, обеспечения доступности кредитных ресурсов
     
     Целью реализации   мероприятий   по   повышению    инвестиционной
привлекательности и доступности кредитов является повышение финансовой
устойчивости   сельскохозяйственных    организаций   и    крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  включая  индивидуальных  предпринимателей,  и
организации,  осуществляющие  первичную и  последующую  (промышленную)
переработку   сельскохозяйственной   продукции,   а   также   создание
максимально благоприятных условий для ее сбыта.
     Достижение поставленной   цели  обеспечивается   решением   задач
привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных
кредитных    потребительских    кооперативов     сельскохозяйственными
организациями  и  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,   включая
индивидуальных   предпринимателей,   и   организации,   осуществляющие
первичную  и  последующую  (промышленную)  переработку  и   реализацию
сельскохозяйственной  продукции,  для  пополнения  оборотных  средств,
обновления основных  фондов, развития первичной  переработки молока  и
мяса.
     Государственная поддержка      данного     направления      будет
осуществляться на условиях софинансирования посредством предоставления
субсидий из областного  бюджета на возмещение  части затрат по  уплате
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных  потребительских
кооперативах   сельскохозяйственными   организациями,    крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за
исключением   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   указанных    в
подразделе, касающемся  повышения финансовой  устойчивости малых  форм
хозяйствования    на    селе),    а    также    организациями     всех
организационно-правовых форм, осуществляющими первичную и  последующую
(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
     Направления целевого   использования   субсидируемых    кредитов,
размеры предоставляемых субсидий, порядок и условия их  предоставления
устанавливаются постановлением  Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также  иными
нормативными  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства  Калужской  области   в  части  софинансирования   этого
направления.
     Кроме  того,  начиная  с  2009  года по данному направлению будут
предоставляться субсидии областного бюджета на возмещение части затрат
на  уплату  процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме
граждан,    ведущих    личное   подсобное   хозяйство),   крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  по  инвестиционным  кредитам,  полученным  в
российских  кредитных  организациях  в 2004 - 2005 годах, на срок до 5
лет,  в  соответствии с постановлением Правительства Калужской области
от  04  июня  2008  года N 225. (Дополнен - Закон Калужской области от
01.12.2008 г. N 491-ОЗ)

      4.3.3. Снижение рисков потери доходов в сельском хозяйстве
           при производстве сельскохозяйственной продукции
     
     Целью осуществления  мероприятий по  снижению  рисков в  сельском
хозяйстве является  снижение  рисков потери  доходов при  производстве
сельскохозяйственной продукции  в  случае наступления  неблагоприятных
событий  природного  характера,  а также  при  ценовых  колебаниях  на
промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
     Достижение поставленной  цели обеспечивается  решением  следующих
задач:
     - увеличение удельного  веса застрахованных  посевных площадей  в
общей посевной площади до 18 процентов;
     - обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве;
     - стабилизация         финансово-экономического         состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку предполагается осуществлять на условиях
софинансирования посредством предоставления субсидий за счет бюджетных
средств для  возмещения   50  процентов  затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на   уплату  страховых   взносов  по   договорам
страхования,  заключенным ими  со  страховыми организациями,  имеющими
лицензию на проведение такого вида страхования.
     Указанные субсидии   будут    предоставляться   при    проведении
страхования   рисков    утраты   (гибели)    или   частичной    утраты
сельскохозяйственной     продукции,     в     том     числе     урожая
сельскохозяйственных   культур  (зерновых,   масличных,   технических,
кормовых, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а  также
посадок многолетних  насаждений в результате  воздействия опасных  для
производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха,
заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные бури, половодье
и переувлажнение почвы).

       4.4. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства

       4.4.1. Развитие приоритетных отраслей животноводства

     Приоритетной отраслью  сельского  хозяйства в  Калужской  области
является животноводство, что обусловлено благоприятными климатическими
условиями для производства кормов и содержания животных, ростом спроса
на высококачественную, экологически чистую натуральную продукцию.
     Меры государственной поддержки и развития рынков животноводческой
продукции будут  способствовать  росту  производственного   потенциала
данной отрасли сельскохозяйственного производства.
     Меры государственной  поддержки на 2008 - 2012 годы направлены на
стабилизацию поголовья в молочном животноводстве, в специализированном
мясном  скотоводстве,  в  овцеводстве.  Реализация  этих мер не только
позволит нарастить производство молока и отдельных видов  мяса,  но  и
будет    способствовать   сохранению   традиционного   уклада   жизни,
обеспечению повышения уровня доходов на селе.
     Сельскохозяйственным      товаропроизводителям,      обеспечившим
сохранение  поголовья  коров  на  начало  текущего  финансового  года,
предоставляются субсидии из средств федерального и областного бюджетов
на  возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного
поголовья крупного рогатого скота. (Дополнен - Закон Калужской области
от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)
     Порядок и  условия  предоставления  субсидий  на возмещение части
затрат на закупку кормов для содержания маточного  поголовья  крупного
рогатого   скота   из   средств   областного  бюджета  устанавливаются
Правительством Калужской области,  из средств федерального бюджета - в
соответствии  с  законодательством  в  части  софинансирования данного
направления. (Дополнен       -       Закон      Калужской      области
от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)
     В  целях  увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных
планируется проведение мероприятий по укреплению кормовой базы за счет
оказания  в  2008  году  государственной  поддержки  на предоставление
субсидий  из средств федерального и областного бюджетов на комбикорма,
а    также   проведение   мероприятий,   направленных   на   повышение
генетического  потенциала  сельскохозяйственных  животных  как за счет
совершенствования  качеств  разводимых  в области пород, так и за счет
ввоза  племенного  скота  из  других  регионов России и из-за пределов
Российской  Федерации  (в  т.  ч. голштинской, симментальской, швицкой
пород  и  мясной  породы  шароле). К 2012 году удельный вес племенного
скота  в  общем  поголовье  возрастет  до  19,4%.  Порядок  и  условия
предоставления  субсидий  на  комбикорма  устанавливаются нормативными
правовыми  актами  Правительства  Российской Федерации и Правительства
Калужской области в части софинансирования данного направления.     (В
редакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ)
     Производство молока  во  всех  категориях хозяйств  к  2012  году
планируется увеличить до 259,3 тыс. тонн, что составит 112,3  процента
по отношению к 2006  году. Объем производства  скота и птицы (в  живом
весе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом достигнет 89,3 тыс. тонн и
превысит уровень 2006 года на 56%.
     Мероприятия по   племенному  животноводству   позволят   укрепить
финансовое положение племенных хозяйств и обеспечить доступ к  покупке
племенного  скота  хозяйствам,  занимающимся  товарным   производством
животноводческой продукции.
     Государственная поддержка      данного     направления      будет
осуществляться на условиях софинансирования федерального и  областного
бюджетов.
     Средства, предоставленные   из   федерального   бюджета,    будут
направлены  в  форме  субсидий  сельскохозяйственным  организациям   и
крестьянским  (фермерским) хозяйствам,  у  которых племенные  животные
зарегистрированы  в  государственном племенном  регистре  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации:
     -     на     содержание     племенного     маточного    поголовья
сельскохозяйственных  животных;  на  приобретение  эмбрионов  крупного
рогатого скота; (В      редакции      Закона     Калужской     области
от 28.03.2011 г. N 127-ОЗ)
     - на содержание племенных быков-производителей в организациях  по
искусственному  осеменению  сельскохозяйственных животных,  у  которых
проверено качество потомства  или которые  находятся на стадии  оценки
качества потомства;
     - на   приобретение    быков-производителей   организациями    по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     - для    сельскохозяйственных    организаций    и    крестьянских
(фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:
     - на приобретение  семени быков-производителей, которые  улучшают
качество потомства;
     - на приобретение племенного молодняка.
     Средства областного  бюджета будут  направлены  в форме  субсидий
юридическим лицам  и  индивидуальным предпринимателям,  осуществляющим
деятельность  по   производству   и  реализации   сельскохозяйственной
продукции на территории Калужской области:
     - на      содержание     племенного      маточного      поголовья
сельскохозяйственных животных;
     - на   возмещение   части    затрат   на   приобретение    семени
быков-производителей;
     - на приобретение племенного  молодняка крупного рогатого  скота,
свиней и овец;
     - на компенсацию части затрат по приобретению инкубационного яйца
для инкубаторно-птицеводческих станций (далее - ИПС).
     Кроме того,    реализация    мер    по    поддержке    племенного
животноводства, осуществляется также  посредством поставок по  лизингу
племенного  скота  и современного  оборудования  для  животноводческих
комплексов и ферм.
     Перспективной подотраслью сельского  хозяйства Калужской  области
является пчеловодство,  поставляющее целебный  для здоровья  населения
области продукт  питания.  В целях  развития пчеловодства  планируется
предоставление  субсидий  из средств  областного  бюджета  юридическим
лицам и  индивидуальным предпринимателям, осуществляющим  деятельность
по  производству  и   реализации  сельскохозяйственной  продукции   на
территории  Калужской   области   на  компенсацию   части  затрат   на
приобретение пчелосемей.
     Порядок и условия  предоставления субсидий  по этому  направлению
устанавливаются постановлением  Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также  иными
нормативными  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства  Калужской  области  в  части  софинансирования  данного
направления.

     4.4.1.1. Развитие промышленного  рыбоводства  
     
     Целью развития  промышленного  рыбоводства  в  Калужской  области
является   достижение   устойчивого   функционирования    организаций,
осуществляющих  промышленное  рыбоводство,  на  основе  инновационного
развития,     обеспечивающего     социально-экономическое     развитие
муниципальных районов области и удовлетворение существующего спроса на
продукцию промышленного рыбоводства.
     При  этом  будут  созданы  условия  для  повышения  эффективности
производства и конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем
рынках.
     Реализация данного мероприятия требует формирования  комплексного
подхода, включая привлечение средств частных  инвесторов,  и  оказание
государственной поддержки  организациям,  осуществляющим  промышленное
рыбоводство на территории Калужской области.
     В   целях   увеличения   производства   продукции   промышленного
рыбоводства планируется оказание с 2009 года государственной поддержки
на условиях софинансирования посредством  предоставления  субсидий  на
возмещение   части   затрат   по   уплате   процентов    организациям,
осуществляющим   промышленное    рыбоводство    независимо    от    их
организационно-правовой формы, по кредитам,  полученным  в  российских
кредитных организациях, на срок до 5 лет - на приобретение  племенного
материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства  и
на срок до 8 лет -  на  строительство,  реконструкцию  и  модернизацию
комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства.
     Порядок и условия предоставления субсидий по данному  направлению
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства  Калужской
области в соответствии с законодательством.
     (Подраздел     дополнен     -     Закон     Калужской     области
от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ)

        4.4.2. Развитие приоритетных отраслей растениеводства
     
     В  растениеводстве  основные меры государственной поддержки будут
направлены  на  производство  высококачественного семенного материала,
льнопродукции  и  закладку  многолетних насаждений. Кроме того, в 2008
году  по  данному  направлению  из  средств  федерального и областного
бюджетов   будут   предоставляться   субсидии  на  дизельное  топливо,
использованное  на  проведение  сезонных  сельскохозяйственных  работ.
Порядок  и  условия  предоставления  субсидий  на  дизельное  топливо,
использованное   на  проведение  сезонных  сельскохозяйственных  работ
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации  и  Правительства Калужской области в части софинансирования
данного направления. (В     редакции    Закона    Калужской    области
от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ)
     
              4.4.2.1. Поддержка элитного семеноводства
     
     Целью осуществляемых    мероприятий   по    поддержке    элитного
семеноводства    является   повышение    эффективности    производства
сельскохозяйственных      культур      на      основе      обеспечения
сельскохозяйственных     товаропроизводителей      высококачественными
семенами.
     Достижение  поставленной цели обеспечивается  решением  следующих
задач:
     - увеличение площади, засеваемой  элитными  семенами  зерновых  и
зернобобовых культур, до научно обоснованной  нормы,  составляющей  15
процентов от общей площади посевов зерновых и зернобобовых культур;
     - обеспечение  доступности   приобретения   элитных   семян   для
производства качественного репродуктивного семенного материала.
     (Абзац      в      редакции      Закона     Калужской     области
от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ)
     Государственная поддержка      данного     направления      будет
осуществляться на условиях софинансирования федерального и  областного
бюджетов. Субсидии за счет средств федерального и областного  бюджетов
будут    направляться     юридическим    лицам    и     индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим   деятельность  по  производству   и
реализации  сельскохозяйственной  продукции  на  территории  Калужской
области  на приобретение  у  российских производителей  элитных  семян
сельскохозяйственных  культур,  в частности:  зерновых,  зернобобовых,
бобовых  многолетних  трав,  кукурузы,  картофеля,  клевера,  люцерны,
злаковых многолетних трав и льна.
     Порядок и условия  предоставления субсидий  по этому  направлению
устанавливаются Постановлением  Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также  иными
нормативными  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства  Калужской  области  в  части  софинансирования  данного
направления.
     
                 4.4.2.2. Развитие производства льна
     
     Целью осуществления  мероприятий  по развитию  производства  льна
является стабилизация льноводства и льнопереработки.
     Для достижения  поставленной  цели необходимо  решение  следующих
задач:
     - увеличение валового сбора семян льна-долгунца;
     - увеличение валового сбора льноволокна.
     Государственная поддержка      данного     направления      будет
осуществляться на условиях софинансирования федерального и  областного
бюджетов.
     Субсидии за счет средств федерального бюджета будут  направляться
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме  граждан,   ведущих
личное   подсобное    хозяйство)    на   производство    льна-долгунца
(производство соломки и тресты), а также льносеменоводческим  станциям
и   льнозаводам,  занимающимся   выращиванием   льна-долгунца  и   его
переработкой.
     Субсидии за счет  средств областного  бюджета будут  направляться
юридическим лицам  и  индивидуальным предпринимателям,  осуществляющим
деятельность  по   производству   и  реализации   сельскохозяйственной
продукции   на   территории   Калужской   области   за   реализованное
льноволокно, а  для организаций, занимающимся  выращиванием соломки  и
тресты из  льна и  их  переработкой -  за произведенное  и сданное  на
переработку льноволокно.
     Порядок и условия  предоставления субсидий  по этому  направлению
устанавливаются постановлением  Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также  иными
нормативными  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства  Калужской  области  в  части  софинансирования  данного
направления.
     
               4.4.2.3. Закладка многолетних насаждений
     
     Целью осуществления   мероприятий    по   закладке    многолетних
насаждений   является   стимулирование  роста   площадей   многолетних
насаждений   для   обеспечения    населения   свежей   продукцией    и
перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для
развития садоводства.
     Для достижения  поставленной   цели   необходимо  решить   задачу
увеличения площадей закладки  плодовых насаждений,  в том числе  садов
интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников.
     Государственная поддержка      данного     направления      будет
осуществляться на условиях софинансирования федерального и  областного
бюджетов.
     Субсидии  из средств федерального  и  областного  бюджетов  будут
предоставлены  на  поддержку  закладки   и   ухода   за   многолетними
насаждениями  юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,
осуществляющим   деятельность    по    производству    и    реализации
сельскохозяйственной  продукции  на  территории   Калужской   области,
имеющим на начало текущего года площади плодовых насаждений - не менее
50 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 2 гектаров, питомников
- не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее  10
гектаров. (В       редакции       Закона       Калужской       области
от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ)
     Размеры субсидий  планируется  рассчитывать  по  ставке  на  один
гектар на закладку  и работ по уходу  за многолетними насаждениями  до
начала  периода их  товарного  плодоношения, установленной  исходя  из
возмещения за счет средств федерального и областного бюджетов не менее
39% затрат на указанные цели.
     Порядок и условия  предоставления субсидий  по этому  направлению
устанавливаются постановлением  Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также  иными
нормативными  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства  Калужской  области  в  части  софинансирования  данного
направления.
     
           4.5. Повышение уровня жизни сельского населения,
       создание условий для обеспечения занятости и устойчивого
                     развития сельских территорий
     
     Основными направлениями,   обеспечивающими  устойчивое   развитие
сельских территорий  Калужской  области являются  развитие малых  форм
хозяйствования на селе,  повышение уровня  и качества жизни  сельского
населения. Данные  направления  включают в  себя реализацию  следующих
мероприятий:
     - создание условий для обеспечения финансовой устойчивости  малых
форм хозяйствования на селе;
     - повышение   уровня   развития   социальной   инфраструктуры   и
инженерного обустройства сельских поселений;
     - поддержка комплексной  компактной  застройки и  благоустройства
сельских поселений в рамках пилотных проектов.

                 4.5.1. Создание условий для развития
                  малых форм хозяйствования на селе
     
     Целями осуществления мероприятий по созданию условий для развития
малых форм хозяйствования на селе является рост производства,  объемов
реализации сельскохозяйственной продукции, производимой  крестьянскими
(фермерскими)   и  личными   подсобными   хозяйствами,  рост   объемов
оказываемых    услуг   и    выполняемых    работ   создаваемыми    ими
сельскохозяйственными  потребительскими   кооперативами   и  в   итоге
повышение доходов сельского населения.
     Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи:
     - создание условий для  обеспечения доступности личных  подсобных
хозяйств, крестьянских  (фермерских)  хозяйств и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов к кредитам;
     - создание  условий  для  развития  системы  сельскохозяйственной
потребительской кредитной кооперации;
     - создание и  развитие функционирующей сети  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов  по   снабжению,  сбыту  и   переработке
сельскохозяйственной продукции;
     - создание  условий  для  динамичного  роста  доходов   сельского
населения.
     Предполагается осуществлять       государственную       поддержку
предоставлением субсидий  за  счет средств  федерального и  областного
бюджетов на возмещение части  затрат на уплату процентов по  кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных     кредитных    потребительских     кооперативах
крестьянским  (фермерским)   хозяйствам,  гражданам,  ведущим   личное
подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам
(снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающим, в том числе
кредитным),  созданным  в   соответствии  с  Федеральным  законом   "О
сельскохозяйственной   кооперации",   а   также   сельскохозяйственным
товаропроизводителям   на   развитие   несельскохозяйственных    видов
деятельности.
     Направления целевого   использования   субсидируемых    кредитов,
размеры предоставляемых субсидий, порядок и условия их  предоставления
за счет  средств федерального  бюджета устанавливаются  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 14  июля 2007  года  N 446  "О
государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на  2008
-  2012   годы",   а  также   иными   нормативными  правовыми   актами
Правительства Российской Федерации, за счет средств областного бюджета
- постановлением Правительства Калужской области от 4 мая 2006 года  N
116 в части софинансирования данного направления.
     В   целях    повышения   эффективности    использования    земель
сельскохозяйственного     назначения      предполагается      оказание
государственной  поддержки  путем  предоставления  субсидий  за   счет
средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат,
произведенных   крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами,   включая
индивидуальных  предпринимателей,  при  оформлении   в   собственность
используемых ими земельных участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения. (Дополнен       -       Закон       Калужской      области
от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)
     Порядок  и  условия  предоставления  субсидий на возмещение части
затрат  при  оформлении  в  собственность  используемых  крестьянскими
(фермерскими)  хозяйствами,  включая  индивидуальных предпринимателей,
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  из
средств  областного  бюджета  устанавливаются Правительством Калужской
области,   из   средств   федерального  бюджета  -  в  соответствии  с
законодательством   в   части  софинансирования  данного  направления.
(Дополнен - Закон Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)
     В  соответствии  с  Законом  Калужской области "О государственной
поддержке  сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов
на  территории Калужской области" сельскохозяйственным потребительским
кредитным  кооперативам, созданным на территории Калужской области, за
счет  областного  бюджета предоставляются субсидии на возмещение части
затрат  на  уплату  процентов по кредитам, полученным ими в российских
кредитных   организациях,   с   целью   предоставления  займов  членам
кооперативов: крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим
личное  подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственным потребительским
кооперативам  (перерабатывающим,  снабженческим, сбытовым, закупочным,
обслуживающим)   на   сельскохозяйственные   цели.  Случаи  и  порядок
предоставления   указанных   субсидий  устанавливаются  Правительством
Калужской области. (В     редакции     Закона     Калужской    области
от 28.03.2011 г. N 127-ОЗ)
     Кроме  того,  субсидии  за  счет средств областного бюджета будут
направляться   гражданам,   ведущим  личное  подсобное  хозяйство,  на
возмещение  части  затрат,  связанных  с  производством  и реализацией
сельскохозяйственной   продукции   в   соответствии  с  постановлением
Правительства  Калужской  области  от  07 апреля 2003 года N 84, или в
форме  межбюджетных  трансфертов  муниципальным  районам  и  городским
округам области на создание условий для развития сельскохозяйственного
производства   в  поселениях  и  развития  малого  предпринимательства
соответственно. (В      редакции      Закона     Калужской     области
от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ)

       4.5.2. Повышение уровня развития социальной и инженерной
                  инфраструктуры сельских поселений
     
     Целью осуществления   мероприятий   по  развитию   социальной   и
инженерной инфраструктуры сельских поселений является повышение уровня
и качества  жизни сельского  населения, а также  создание условий  для
улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
     Для достижения  поставленной  цели необходимо  решение  следующих
задач:
     - улучшение жилищных условий сельского населения;
     - повышение уровня и  качества инженерного обустройства  сельских
поселений, в  том числе повышение  обеспеченности сельского  населения
питьевой  водой из  закрытых  источников  и уровня  газификации  домов
(квартир) сетевым газом;
     - развитие социальной инфраструктуры села.
     Финансирование мероприятий по  развитию  социальной и  инженерной
инфраструктуры   села   будет  осуществляться   на   основе   принципа
софинансирования  за  счет средств  федерального  бюджета,  областного
бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
     Реализация мероприятий  по   развитию  социальной  и   инженерной
инфраструктуры  села   осуществляется  в   рамках  областной   целевой
программы "Социальное развитие села  Калужской области до 2010  года",
принятой Законом  Калужской  области от  12 мая  2003  года N  206-ОЗ,
учитывая предполагаемое  продолжение программных  мероприятий до  2012
года включительно с уточнением объемов ее финансирования.
     Средства государственной  поддержки  за счет  бюджетов  различных
уровней бюджетной системы  Российской Федерации будут  предоставляться
гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и  молодым
специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены  Правилами
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам
субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по  улучшению
жилищных   условий   граждан,  проживающих   в   сельской   местности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  28
апреля 2006  года  N 250  "О порядке  предоставления  за счет  средств
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  проведение  мероприятий  по улучшению  жилищных  условий  граждан,
проживающих в сельской местности". Механизм государственной  поддержки
определяется Положением о  порядке и условиях предоставления  субсидий
на строительство (приобретение)  жилья в сельской местности,  ежегодно
утверждаемым постановлениями Правительства Калужской области.
     Мероприятия по  развитию   жилищного  строительства  в   сельской
местности  и обеспечению  доступным  жильем  молодых семей  и  молодых
специалистов  предполагается   осуществлять  также  с   использованием
механизма ипотечного кредитования.
     Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:
     - приобретение готового жилого помещения в сельской местности;
     - создание  объекта  индивидуального  жилищного  строительства  в
сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;
     - приобретение   жилого  помещения   путем   участия  в   долевом
строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
     
          4.5.3. Поддержка комплексной компактной застройки

     Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной компактной
застройки и  благоустройства  сельских  поселений  в  рамках  пилотных
проектов являются  повышение уровня  комфортности и  привлекательности
проживания  в  сельской   местности,  а  также  стимулирование   роста
инвестиционной активности  социально-экономического развития  сельских
территорий.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо решение  следующих
задач:
     - создание  условий  для  обеспечения  благоустройства   сельских
поселений в рамках пилотных проектов;
     - повышение уровня  архитектурно-планировочных  решений  массовой
жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры.
     Предполагается реализовать    проекты   комплексной    компактной
застройки  сельских поселений  за  2009 -  2012  годы в  4-х  сельских
населенных пунктах.
     Реализацию проектов    комплексной   компактной    застройки    и
благоустройства  сельских  поселений в  рамках  мероприятий  программы
предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.
     В состав    проекта    комплексной   компактной    застройки    и
благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты:
     - инженерной подготовки  строительной площадки массовой  жилищной
застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров;
     - социальной   и   культурно-бытовой   сферы,   необходимые   для
обслуживания   населения,   проживающего  на   территории   компактной
застройки.
     В    соответствии   с   законодательством   порядок   и   условия
предоставления  средств государственной поддержки по этому направлению
устанавливаются  постановлением  Правительства Российской Федерации от
14  июля  2007  года  N  446  "О  государственной  программе  развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иными
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской Федерации и
Правительства  Калужской  области  в  части  софинансирования  данного
направления. (Дополнен       -       Закон      Калужской      области
от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ)

        4.6. Восстановление и повышение плодородия почв земель
                   сельскохозяйственного назначения

     Целями осуществления   мероприятий  по   поддержанию   почвенного
плодородия  являются сохранение  и  рациональное использование  земель
сельскохозяйственного назначения  и агроландшафтов,  а также  создание
условий  для   увеличения   объемов  производства   высококачественной
сельскохозяйственной продукции  на основе  восстановления и  повышения
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении
комплекса   гидромелиоративных,  культуртехнических,   агрохимических,