Закон Калужской области от 25.10.2012 № 339-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                     Утратил силу - Закон Калужской
                                    области от 18.11.2013 г. N 501-ОЗ

            О внесении изменений в Закон Калужской области
             "О наделении органов местного самоуправления
              муниципальных районов и городских округов
           Калужской области государственными полномочиями
             по организации и осуществлению деятельности
                      по опеке и попечительству"


         Принят Законодательным Собранием 18 октября 2012 года


     Статья 1
     Внести в Закон Калужской области от 6 ноября 2007  года  N 359-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских округов Калужской области государственными  полномочиями  по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в
редакции  законов  Калужской  области  от  06.03.2009   N 533-ОЗ,   от
30.09.2010 N 46-ОЗ, от 17.11.2010 N 69-ОЗ) (далее -  Закон)  следующие
изменения:
     1. В статье 3 Закона слова "до 20 числа" заменить словами "до  10
числа".
     2. Приложение N 2 "Методика  расчета  субвенций,  предоставляемых
местным бюджетам из  областного  бюджета  для  осуществления  органами
местного самоуправления государственных полномочий" к Закону  изложить
в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     25 октября 2012 г.
     N 339-ОЗ



     Приложение
     к Закону
     Калужской области
     от 25.10.2012 г. N 339-ОЗ


     "Приложение N 2
     к Закону
     Калужской области
     от 06.11.2007 г. N 359-ОЗ


                               МЕТОДИКА
         расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам
               из областного бюджета для осуществления
                   органами местного самоуправления
                      государственных полномочий

     Настоящая  Методика  разработана  в  целях   определения   объема
субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного  бюджета  на
организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству,  и
ее распределения между бюджетами  муниципальных  районов  и  городских
округов.
     Распределение    субвенции     осуществляется     пропорционально
численности  специалистов  и  работников,  замещающих  должности,   не
являющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старший
инспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственные
полномочия по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству,   с   учетом   нормативов    формирования    бюджетных
ассигнований на исполнение переданных государственных полномочий.
     1. Расчет    общего    объема    субвенции    на    осуществление
государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству,  предусмотренный  в  областном  бюджете  на
очередной финансовый год, осуществляется по формуле:

     V50о = V50 + R50,

     где V50о - общий объем субвенций на осуществление государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству,  предусмотренный  в  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год;
     V50 - суммарный объем субвенций на осуществление  государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству  по  всем  муниципальным  образованиям   на   очередной
финансовый год;
     R50  -  резерв   субвенции   на   осуществление   государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в целом по области.
     2. Расчет  объема  субвенции  на  осуществление   государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству для каждого  муниципального  образования  на  очередной
финансовый год осуществляется по формуле:

     V50i = V50рi - R50i,

     где V50i  -  объем  субвенции  на  осуществление  государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству i-му муниципальному образованию на очередной финансовый
год;
     V50рi -  объем   субвенции   на   осуществление   государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству i-му муниципальному образованию;
     R50i  -  резерв  субвенции   на   осуществление   государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию.
     3. Расчет  резерва  субвенции  на  осуществление  государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству,   учтенный   по   i-му   муниципальному   образованию,
осуществляется по формуле:

     R50i = V50рi x Крз,

     где Крз - коэффициент доли резерва в общей сумме субвенции.
     4. Расчетный объем  субвенции  на  осуществление  государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству i-му муниципальному образованию определяется:
     для муниципального образования "муниципальный район" по формуле:

     V50рi = V50мi,

     для муниципального образования "городской округ" по формуле:

     V50рi = V50ri,

     где V50мi -  объем  субвенции  на  осуществление  государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству i-му муниципальному району;
     V50ri -  объем   субвенции   на   осуществление   государственных
полномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству i-му городскому округу.
     5. Расчет субвенции на осуществление  государственных  полномочий
по организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству
i-му  муниципальному  району  Калужской  области   осуществляется   по
формуле:

     V50мi = (Чспi + Чнспi + Чспзi + Чиспзi) x Рро x Ки,

     где Чспi - численность  специалистов,  осуществляющих  переданные
государственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужской
области  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му
муниципальному району Калужской области на очередной  финансовый  год,
рассчитываемая в  зависимости  от  коэффициента  численности  детского
населения;
     Чнспi  -  численность  специалистов,  осуществляющих   переданные
государственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужской
области  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му
муниципальному району Калужской области на очередной  финансовый  год,
рассчитываемая в  зависимости  от  численности  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их   числа,
зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужской
области (Чдсi);
     Чспзi - численность специалистов, осуществляющих  государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  муниципальному  району
Калужской  области  на  очередной  финансовый  год,  рассчитываемая  в
зависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемого
как отношение численности пенсионеров по возрасту и  инвалидов  старше
18  лет,  проживающих   на   территории   конкретного   муниципального
образования Калужской области,  к  общей  численности  пенсионеров  по
возрасту  и  инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  на   территории
Калужской области в текущем финансовом году;
     Чиспзi  -  численность  работников,  замещающих   должности,   не
являющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старший
инспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району на
очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от  численности
недееспособных    граждан,    зарегистрированных     на     территории
муниципального образования Калужской области (Чнгi);
     Рро - норматив расчета затрат  на  содержание  одного  работника,
исполняющего государственные полномочия органов исполнительной  власти
Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству по i-му  муниципальному  району,  включающий  в  себя
затраты на его  денежное  содержание  и  затраты  на  обеспечение  его
деятельности (в том числе  оплату  коммунальных  услуг,  услуг  связи,
услуг  по  содержанию  имущества,  командировочные  расходы,  а  также
расходы  на  увеличение  стоимости  основных  средств  и  материальных
запасов);
     Рро = 387985 руб. - норматив  расчета  затрат,  установленный  на
2013 год (базисный период);
     Ки  -  индекс  потребительских  цен,  определяемый  на  очередной
финансовый год и плановый период, по сравнению с базисным периодом;
     Ки  рассчитывается  как   произведение   среднегодовых   индексов
потребительских  цен  за  все  годы,  следующие  за  годом   (базисным
периодом), в котором утвержден норматив расчета затрат  на  содержание
одного  работника,  исполняющего  государственные  полномочия  органов
исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству.
     Указанные  показатели  численности  работников  используются  для
целей настоящей Методики.
     6. Расчет субвенции на осуществление  государственных  полномочий
по организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству
i-му городскому округу Калужской области осуществляется по формуле:

     V50ri = (Чспri +Чнспri + Чспзri + Чиспзri) x Рроr x Кп х Ки,

     где   Чспri   -    численность    специалистов,    осуществляющих
государственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужской
области  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му
городскому округу  Калужской  области  на  очередной  финансовый  год,
рассчитываемая в  зависимости  от  коэффициента  численности  детского
населения;
     Чнспri - численность специалистов, осуществляющих государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу
Калужской  области  на  очередной  финансовый  год,  рассчитываемая  в
зависимости  от  численности  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, а также лиц из их  числа,  зарегистрированных  на
территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
     Чспзri - численность специалистов, осуществляющих государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  городскому  округу  на
очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента
указанной категории граждан, определяемого как  отношение  численности
пенсионеров по возрасту и инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  на
территории конкретного муниципального образования Калужской области, к
общей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше  18  лет,
проживающих на территории Калужской области в текущем финансовом году;
     Чиспзri  -  численность  работников,  замещающих  должности,   не
являющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старший
инспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  городскому  округу  на
очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от  численности
недееспособных    граждан,    зарегистрированных     на     территории
муниципального образования Калужской области (Чнгi);
     Ррог - норматив расчета затрат на  содержание  одного  работника,
исполняющего государственные полномочия органов исполнительной  власти
по организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству
по i-му городскому округу, включающий в себя затраты на  его  денежное
содержание и затраты на обеспечение  его  деятельности  (в  том  числе
оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества,
командировочные расходы,  а  также  расходы  на  увеличение  стоимости
основных средств и материальных запасов);
     Ррог = 430000 руб. - норматив расчета  затрат,  установленный  на
2013 год (базисный период);
     Кп  -  поправочный  коэффициент  для  i-го  городского  округа  с
численностью постоянного населения менее 250 тыс. чел.
     Кп - 0,908.
     Указанные  показатели  численности  работников  используются  для
целей настоящей Методики.
     7. Численность   специалистов,   осуществляющих   государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в  муниципальных  районах
(Чспi) на очередной  финансовый  год  определяется  в  зависимости  от
коэффициента численности детского населения и рассчитывается следующим
образом:
     - при коэффициенте до 0,015-1 специалист;
     - при коэффициенте от 0,016 до 0,030-2 специалиста;
     - при коэффициенте от 0,031 до 0,045-3 специалиста;
     - при коэффициенте от 0,046 и более - 4 специалиста.
     Коэффициент численности детского населения по i-му муниципальному
району Калужской области определяется по формуле:

     Кчi = Чдтi/Чдт,

     где Кчi - коэффициент  численности  детского  населения  по  i-му
муниципальному району;
     Чдтi - численность  детского  населения  по  i-му  муниципальному
образованию в текущем финансовом году;
     Чдт - общая численность детского населения в Калужской области.
     8. Численность   специалистов,   осуществляющих   государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в  городских  округах
(Чспri) на очередной финансовый  год  определяется  в  зависимости  от
численности детского населения в городском округе следующим образом:
     - 1 специалист на 4000 детского населения (Тд = 4000).
     Расчет численности специалистов,  осуществляющих  государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу
Калужской области на очередной финансовый год определяется по формуле:

     Чспri = Чднi/Тд,

     где Чднi - численность детского населения в i-м городском  округе
Калужской области;
     Тд  -  норматив  численности  детского  населения,  при   котором
предусматривается  один  специалист,  осуществляющий   государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу
Калужской области.
     9. Численность  специалистов  (Чнспi,   Чнспri),   осуществляющих
государственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужской
области  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  из
числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по
работе  с  детьми-сиротами  и  детьми,   оставшимися   без   попечения
родителей, а также лицами из их числа, на очередной финансовый год  по
i-му   муниципальному   образованию   Калужской    области,    которая
определяется  в  зависимости  от  численности  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их   числа,
зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужской
области (Чдсi):
     до 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа - 1 специалист;
     от 250 до 500  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, а также лиц из их числа - 2 специалиста;
     от 500 до 1000 детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, а также лиц из их числа - 3 специалиста;
     свыше  1000  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, а также лиц из их числа - 4 специалиста.
     10. Численность  специалистов,   осуществляющих   государственные
полномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
отношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му  муниципальному  району,
городскому  округу  Калужской  области  на  очередной  финансовый  год
(Чспзi, Чспзri) определяется в зависимости от коэффициента численности
указанной категории граждан и рассчитывается следующим образом:
     - при коэффициенте до 0,1-1 специалист;
     - при коэффициенте от 0,1 до 0,2-2 специалиста;
     - при коэффициенте от 0,2 и более - 3 специалиста;
     Коэффициент численности совершеннолетних граждан,  нуждающихся  в
социальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-му муниципальному
образованию, определяется по формуле:

     Кчсi = Чпиi/Чопи,

     где Кчсi  -  коэффициент  численности  совершеннолетних  граждан,
нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве по  i-му
муниципальному образованию;
     Чпиi - численность пенсионеров по возрасту (женщин старше 55 лет,
мужчин старше 60 лет)  и  инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  на
территории i-го муниципального образования Калужской области;
     Чопи - общая численность пенсионеров по возрасту  (женщин  старше
55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих в
целом по области в текущем финансовом году.
     11. Численность работников, замещающих  должности,  не  являющися
должностями  муниципальной  службы  (инспектор,   старший   инспектор,
эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих  государственные  полномочия
органов исполнительной  власти  Калужской  области  по  организации  и
осуществлению  деятельности  в  отношении  совершеннолетних   граждан,
нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве (Чиспзi,
Чиспзri), в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый  год
определяется в  зависимости  от  численности  недееспособных  граждан,
зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужской
области (Чнгi):
     от 300 до 500 недееспособных граждан  -  1  работник,  замещающий
должность, не являющуюся должностью муниципальной  службы  (инспектор,
старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт);
     от 500 до 1000 недееспособных граждан - 2  работника,  замещающих
должности, не являющиеся должностями муниципальной службы  (инспектор,
старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт)."