Закон Калужской области от 27.12.2006 № 272-ОЗ

Норматив на дополнительное образование в муниципальной общеобразовательной организации является составной частью нормативов начального общего образования (первая ступень), основного общего образования (вторая ступень), среднего общего образования (третья ступень) и определяется в соответствии с методикой расчета нормативов.

Приложение № 2

к Закону Калужской области

от 27 декабря 2006 г. N 272-ОЗ

Методика

расчета нормативов обеспечения государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

начального общего, основного общего, среднего общего

образования в муниципальных общеобразовательных

организациях, обеспечения дополнительного образования детей

в муниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Законов Калужской области от 27.03.2008 N 412-ОЗ;

от 29.05.2009 N 548-ОЗ; от 09.03.2010 N 637-ОЗ;

от 08.11.2010 N 59-ОЗ; от 11.01.2011 N 91-ОЗ;

от 24.02.2012 N 249-ОЗ; от 27.03.2014 N 553-ОЗ);

от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

1. Расчет нормативов основывается на реализации государственного образовательного стандарта.

В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" включаются расходы на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций, начисления на заработную плату), а также расходы общеобразовательных организаций на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). (В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

2. Норматив в расчете на одного обучающегося определяется по типу, видам и категориям образовательных организаций, а также на иной основе, а именно:

(В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (базисный учебный план, число часов за ставку заработной платы, нормативная наполняемость классов, средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника);

- нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения тарифного (базового) фонда и фонда надбавок и доплат компенсационного характера;

- расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы);

- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

- норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства.

3. Нормативы на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:

где  - расходы по заработной плате в i-м муниципальном образовании на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по видам общеобразовательных организаций (v), категориям общеобразовательных организаций (x), по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n);

(В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

Ручеб. - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

 определяется по формуле:

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

где 26 - количество часов по базисному учебному плану (далее - БУП) первой ступени обучения общего образования;

(В редакции Закона Калужской области от 24.02.2012 N 249-ОЗ)

абзац исключен. - Закон Калужской области от 24.02.2012 N 249-ОЗ;

18 - число часов за ставку заработной платы;

(В редакции Закона Калужской области от 29.05.2009 N 548-ОЗ)

d - коэффициент удорожания в зависимости от часов по БУП по ступеням обучения;

b - средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника по i-му муниципальному образованию;

q - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательной организации (городской населенный пункт - 1; сельский населенный пункт - 1,25);

(В редакции Законов Калужской области от 08.11.2010 N 59-ОЗ, от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

1,302 - коэффициент на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

(В редакции Закона Калужской области от 24.02.2012 N 249-ОЗ)

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной категории и т.п.;

1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее - ФОТ) на величину доплат и надбавок;

12 - количество месяцев в году;

m - наполняемость классов для образовательных организаций (для городских общеобразовательных классов, городских классов с углубленным изучением предметов, городских профильных классов, общеобразовательных классов в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области, городских общеобразовательных классов с очно-заочной (вечерней) формой обучения, городских общеобразовательных классов с заочной формой обучения - 25, для городских классов компенсирующего обучения - 20, для сельских общеобразовательных классов, сельских классов с углубленным изучением предметов, сельских профильных классов, сельских классов компенсирующего обучения, сельских общеобразовательных классов с очно-заочной (вечерней) формой обучения, сельских общеобразовательных классов с заочной формой обучения - 16, для классов (учащихся) с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам, детей-инвалидов - 15, для индивидуального обучения на дому - 1;

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

1,4 - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

t - коэффициент удорожания по видам общеобразовательных организаций, равный 1;

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

o - коэффициент удорожания по категории общеобразовательных организаций, равный 1;

(В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы, наличия групп продленного дня, наличия кружков по ступеням обучения применяются для всех образовательных организаций, за исключением индивидуального обучения на дому, общеобразовательных классов в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области, общеобразовательных классов с очно-заочной (вечерней) формой обучения, общеобразовательных классов с заочной формой обучения;

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

c - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов общеобразовательных школ (образовательных программ);

R - региональный коэффициент удорожания учитывается, если на региональном уровне приняты нормативно-правовые акты о дополнительных ставках заработной платы, а также надбавках и доплатах, стимулирующих выплатах и др.

4. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ.

5. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательной организации учитывают:

(В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

разную стоимость педагогической услуги на ступени обучения (разная стоимость обучения по ступеням связана с неодинаковым количеством часов в БУП) (таблица 2.1);

(В редакции Закона Калужской области от 24.02.2012 N 249-ОЗ)

обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 3);

повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся общеобразовательных организаций, требующих дополнительных средств, повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся по видам общеобразовательных организаций и видам классов (таблица 4).

(В редакции Закона Калужской области от 27.03.2014 N 553-ОЗ)

Таблица 1

Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных

организаций (t)

(Исключена - Закон Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

Таблица 2.1

Коэффициент удорожания по ступеням обучения (d)

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

	Часы по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания
1-я ступень (начальное общее образование)	26	1
2-я ступень (основное общее образование)	35	1,35
3-я ступень (среднее общее образование)	37	1,42
1-я ступень - индивидуальное обучение на дому	8	0,3
2-я ступень - индивидуальное обучение на дому	10	0,39
3-я ступень - индивидуальное обучение на дому	12	0,46
1-я ступень (общеобразовательные классы в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области)	20	0,77
2-я ступень (общеобразовательные классы в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области, общеобразовательные классы с очно-заочной (вечерней) формой обучения)	25	0,96
3-я ступень (общеобразовательные классы в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области, общеобразовательные классы с очно-заочной (вечерней) формой обучения)	23	0,89
2-я ступень (общеобразовательные классы с заочной формой обучения)	14	0,54
3-я ступень (общеобразовательные классы с заочной формой обучения)	14	0,54

Таблица 2.2 (Исключена - Закон Калужской области от 29.05.2009 N 548-ОЗ)

Таблица 2.2

Коэффициент

удорожания в связи с введением федерального государственного

образовательного стандарта начального общего образования (a)

(Исключен - Закон Калужской области от 24.02.2012 N 249-ОЗ)

Таблица 3

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги

на обучение по программам дополнительного образования

(группы продленного дня и кружковая работа), от деления

классов на группы при изучении отдельных предметов (w)

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

	Удорожание в зависимости от различных факторов
	От деления классов на группы, К1	От наличия групп продленного дня, К2	От наличия кружков, К3
По городским населенным пунктам
1-я ступень	1,02	1,41	1,05
2-я ступень	1,1	1,07	1,08
3-я ступень	1,11	1	1,06
По сельским населенным пунктам
1-я ступень	1	1,28	1,05
2-я ступень	1,04	1,06	1,07
3-я ступень	1,05	1	1,05

Таблица 4

Коэффициент удорожания по видам классов общеобразовательных

организаций (образовательных программ) (c)

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

Виды классов	Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
Общеобразовательные классы, классы с углубленным изучением предметов, профильные классы	1,0
Классы (учащиеся) с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся по адаптированным образовательным программам, дети-инвалиды	2,5
Общеобразовательные классы в общеобразовательной школе (учебно-консультационном пункте) для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Калужской области	1,9
Индивидуальное обучение на дому	0,46

6. Для малокомплектных образовательных организаций норматив учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся. Расчет нормативов для малокомплектных образовательных организаций производится исходя из среднегодовой наполняемости классов.

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

Для общеобразовательных видов классов в школах, расположенных в городских населенных пунктах, численностью обучающихся до 150 человек (за исключением общеобразовательных классов в вечерних (сменных) общеобразовательных школах), применять к нормативу повышающий коэффициент 1,79.

(Абзац введен Законом Калужской области от 29.05.2009 N 548-ОЗ; В редакции Закона Калужской области от 08.11.2010 N 59-ОЗ)

7. Расходы на обеспечение и организацию учебного процесса Ручебн. определяются на каждого обучающегося в соотношении 3 процентов от общего размера норматива. Перечень расходов утверждается ежегодно до начала финансового года нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки.

(В редакции Законов Калужской области от 27.03.2008 N 412-ОЗ, от 29.05.2009 N 548-ОЗ, от 27.03.2014 N 553-ОЗ; от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

Приложение 3

к Закону Калужской области

от 27 декабря 2006 г. N 272-ОЗ

Методика

расчета нормативов обеспечения государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в муниципальных дошкольных

образовательных организациях и в муниципальных

общеобразовательных организациях

(В редакции Законов Калужской области

 от 27.03.2014 N 553-ОЗ; от 27.02.2015 N 688-ОЗ;

 от 21.12.2016 № 151-ОЗ; от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

1. В нормативы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" включаются расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

2. Норматив на одного обучающегося определяется по возрасту детей в группах (классах), виду группы (класса), режиму работы группы (класса), месту нахождения образовательной организации и исчисляется по формуле:

где  - расходы по заработной плате в i-м муниципальном образовании в расчете на одного обучающегося по возрасту детей в группах (классах) (z), виду группы (класса) (x), режиму работы группы (класса) (c), месту нахождения образовательной организации (b);

Р уч.дошк. - расходы на обеспечение и организацию образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

 - определяется по формуле:

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

где Оb - базовый оклад воспитателя группы (класса), реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования;

1,18 - средневзвешенный коэффициент удорожания за наличие квалификационной категории у воспитателей групп (классов), реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования;

S - коэффициент удорожания по режиму работы группы (таблица 1);

m - наполняемость групп (классов) в зависимости от вида группы (класса), возраста детей в группах (классах), местонахождения образовательной организации (таблица 2);  (В редакции Закона  Калужской области от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

1,302 - коэффициент на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

12 - количество месяцев в году;

1,4 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на компенсационные и стимулирующие выплаты;

1,32 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда прочих работников (руководителей, заместителей руководителя, педагогических, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников), должности которых устанавливаются Перечнем должностей работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих реализацию программы дошкольного образования, в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, утвержденным уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере образования; (В редакции Закона  Калужской области от 21.12.2016 № 151-ОЗ; от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

1,84 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на обеспечение уровня средней заработной платы работников за выполняемую ими работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Калужской области; (В редакции Закона  Калужской области от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

q - коэффициент удорожания по местонахождению образовательной организации (городской населенный пункт - 1; сельский населенный пункт - 1,25);

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на дополнительный персонал по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья (общеразвивающие, оздоровительные группы (классы) - 1,0; компенсирующие группы (классы) - 1,1; комбинированные группы (классы) - 1,01). (В редакции Закона  Калужской области от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

3. Коэффициент удорожания по режиму работы группы (S) учитывает среднее количество ставок воспитателей и ночных младших воспитателей на группы (классы), реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от режима работы группы (таблица 1).

(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)

Таблица 1

Режим работы группы (класса)		Коэффициент удорожания по режиму работы (S)
Полного дня (12 часов)		2,0
Сокращенного дня (8 - 10,5 часа)		1,5
Продленного дня (14 часов)		2,3
Круглосуточного пребывания (24 часа)		2,5
(В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)
Кратковременного пребывания (3 - 5 часов)	1,0

4. Наполняемость групп (классов) в зависимости от вида группы (класса) и возраста детей в группах (классах) (m) (таблица 2).  (В редакции Закона  Калужской области от 25.05.2017 № 200-ОЗ)

Таблица 2

Возраст детей в группах (классах)	Вид группы (класса)	Муниципальное образование	Городской/сельский населенный пункт	Наполняемость групп (классов) (m)
Ясельный возраст  от 2-х месяцев до 1 года	общеразвивающая, оздоровительная	Городской округ (далее – ГО), муниципальный район (далее – МР)	городской, сельский	10
Ясельный возраст от 2-х месяцев до 3-х лет	общеразвивающая, оздоровительная	ГО, МР	городской, сельский	8
Ясельный возраст от 1-го года до 3-х лет	общеразвивающая, оздоровительная	ГО	городской	23
		МР	городской	19
		ГО, МР	сельский	14
	компенсирующая	ГО, МР	городской, сельский	6
	комбинированная	ГО, МР	городской, сельский	10
Дошкольный возраст от 3-х до 7 лет	общеразвивающая, оздоровительная	ГО	городской	25
		МР	городской	20
		ГО, МР	сельский	15
	компенсирующая	ГО, МР	городской, сельский	15
	комбинированная	ГО, МР	городской, сельский	20

5. Расходы на обеспечение и организацию образовательного процесса Р уч. дошк. определяются на каждого обучающегося в соотношении 1 процента от общего размера норматива. Перечень расходов утверждается ежегодно до начала финансового года нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки. (В редакции Закона Калужской области от 27.02.2015 N 688-ОЗ)